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bureaucratiąues offre une caution scientifiąue a un politicien qui voudrait se laver les mains d’une mauvaise decision et ne pas assumer sa responsabilitć ministćrielle. Toutefois, rappelons qu’il ne s’agit pas d’ćvacuer le role du dćcideur politique, mais de comprendre, pour une ćtude, le role des bureaucraties.

Au-dela des lacunes theoriques identifiees par ces critiques, les textes portant sur le modele de la politique bureaucratique comportent peu d’ćtudes de cas concrets puisqu’il est difficile d’općrationnaliser ce modele. II faut toutefois reconnaitre les ambitions modestes d’Allison : celui-ci ne cherche pas tant a expliquer les resultats de la politique etrangere que le processus menant a la prise de decision. A cette fin, le modele permet de comprendre le fonctionnement de la politique bureaucratique, sans mesurer Timportance de celle-ci dans le processus de decision. En consequence, le modele serait surtout un ensemble de concepts et de techniques d’analyse du jeu politique entre divers hauts fonctionnaires gouvemementaux, plutót qu’une theorie generale de la politique ćtrangćre.

Plusieurs Solutions concretes sont proposćes par differents contemporains d’Allison pour faciliter son operationnalisation:    limiter 1’etude strictement aux acteurs

gouvemementaux; considćrer que 1’importance de la politique bureaucratique dćpend de facteurs extemes (par exemple, 1’intćret du chef d’Etat pour la decision); ajouter 1'etude de 1’emergence, la misę a 1’agenda, la misę en oeuvre a celle de la prise de decision pour analyser la politique ćtrangere comme une politique publique¹⁰⁰; et finalement, abandonner certaines bases positivistes¹⁰¹.

Concemant cette demiere solution, la politique bureaucratique n’ćchappe pas au debat entre positivisme et post-positivisme en Relations intemationales. Pour le modele de la politique bureaucratique, ce debat oppose donc deux positions : doit-il chercher & expliquer, telle une science exacte, des relations de cause a effet entre le jeu bureaucratique et les dćcisions de politique etrangere ou au contraire, doit-il chercher a comprendre la naturę

¹⁰⁰    Pour une analyse qui integre plusieurs notions d’administration publique pour eludier la poli(ique ćtrangćre : Pćmergcnce, la misę & 1’agcnda, Pćlaboration des Solutions, la prise de dćcision, la misę cn ccuvre l’ćvaluation et la rćtroaction, voir Marie-Christine Kcsslcr, op cU.

¹⁰¹    Jutta Weldes, « Bureaucratic Politics », op cit. ainsi que Frćdćrick Guillaume Dufour, « Positivisme» et « Approches Postpositivistes »dans Alex Macleod etal. op cit. p. 334-337 et 341-345.