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a la coordination, puissance des agences centrales (BCP, CPM, Conseil du Trćsor et Finances), cohćsion des groupes de fonctionnaires, centralisation de la decision au CPM,

Si le transfert de la politique bureaucratiąue amćricaine a 1’etude de la politiąue etrangere canadienne est thćoriąuement valide, les etudes de cas utilisant explicitement le modele pour etudier une decision reelle sont plutót rares. Lorsque cette thćorie est appliquee aux dćcisions entourant 1’achat du F-18A Hornet, l’avion de combat achetć en 1980, elle permet certaines conclusions interessantes¹⁰⁶. En effet, cette etude vient confirmer une conclusion deja formulee chez les auteurs americains : le role de la direction politique (incluant le chef de l’executif) demeure prćponderant dans toute dćcision, et ce, en dćpit des positions bureaucratiques. Toutefois, l’exercice permet aussi de comprendrc la misę en ocuvre de cette dćcision. A cet egard, Essence of Decision devrait peut-etre etre rebaptisee Essence of lmplementation¹⁰⁷. C'est-ś-dire que 1’importance des bureaucraties au Canada est moins importante lors de la prise de decision que pendant la misę en oeuvre qui en decoule. II est interessant de comparer la dćcision d’acheter le F-18 Hornet en 1980 a celle de recommencer au complet le processus d’achat d’un avion de combat devant le remplacer. Si le MDN favorisait 1’achat du F-35 Lightning II sans considerer d’autres competiteurs, le role de la

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direction politique est demeurć, au Finał, prepondćrant . Le modele d’Allison atteint donc au Canada une premićre limite egalement identifiee par les recherches americaines. Cependant, bien que la politique bureaucratique - tant au Canada qu’ailleurs - n’ait pas toujours reussi k passer des tests cmpiriques pleinement satisfaisants, nous ne devrions pas pour autant rejeter le modćle. En effet, associee a une approche integrant des concepts sociologiques, dans le cas de l’intervention au Kosovo, la lentille conceptuelle centree sur la bureaucratie permet de retrouver la contribution de celle-ci aux discours entourant la construction de 1’interet

¹⁰⁵    Ibid. p. 619-624.

¹⁰⁶    Michael M. Atkinson et Kim R. Nossal, « Bureaucratie Politics and the New Fighter Aircraft Decisions », Canadian Public Administration, volume 24, 1981, p. 531-562.

^1,17 Notre traduction de « misę en ceuvre », sur I’etude de la misę en ccuvre de la politiąue etrangćre, voir Marie-Christinc Kcsslcr, op cif.

^m Voir a ce sujet Justin Massie, « Bandwagoning for status: Canada’s need of the F-35 », Canadian Foreign Policy Journal volume 17, numćro 3,2011, p. 251-264.