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Les elections presidentielles de 2009 achevent finalement le peu de legitimite qui restait du gouvemement Karzai . L’absence des soldats de POTAN pour assurer la securitć des points de vote contribue probablement a effrayer les Afghans et leur taux de participation chute . De plus, le bourrage d’umes electorales, en Pabsence d’arbitres independants en mesure de valider les rćsultats, renforce la perception, aux yeux de la population afghane, qu’Hamid Karzai est un pantin de POccident . Tout en assassinant et intimidant les Kandaharis pro-regime, les moudjahidines de Quetta offrent Paltemative d’un systeme de justice parallele violent, mais exempt de comiption³²⁵.

3.2 IPapport necessaire des civils a la contre-insurrection militaire

Devant cette situation complexe, le discours officiel cherchant a justifier la prćsence canadienne a Kandahar evolue entre 2006 et 2011. Le discours est, au depart, politiquement ancrć dans une stratćgie de contre-terrorisme ou les « mćchants » doivent etre vaincus. Cette stratćgie est par la suitę remplacee par celle de la COIN ou de vastes projets de reconstruction sont alors utilises pour acheter la loyaute et la paix des adultes en age de combattre³²⁷. Dans le premier cas, la victoire militaire est prćalable aux projets. Dans le second cas, les projets de reconstruction sont 1’outil permettant d’obtenir la victoire : «la

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contre-insurrection est d'abord une guerre d'idees, pas de canons. » Ce conflit est caractćrisć, avec raison, comme etant essentiellement politique. Donc, il suffirait de gagner Pappui de la population en achetant leur loyautć par la reconstruction. Cette stratćgie aurait egalement Pavantage de reprendre une partie d’un discours traditionnellement associe aux tućcs par avions, helicopteres et drones. ONU, United Nations Assistance Mission in Afghanistan (UNAMA), Afghanistan Annual report 2011 - Protection ojcMlians in armed conjlict, Kaboul, 2012, 54 p.

³²²    International Crisis Group, Afghanistan : Elections and the Crisis of Governance, K.aboul/BruxeIlcs, numćro 96, 2009, 19 p.

³²³    Entrcvue avcc un bureaucrate et Radio-Canada, Agence France-Presse, Associated Press et Reuters, Faible participation sur fond de violences (12 septembre 2009), en ligne, http://www.radio-canada.ca/nouvelles/Internationa1/2009/08/20/001 -afghanistan_presidenticllc.shtml. page consultćc le 14 fćvrier 2012.

³²⁴    Le Devoir, Fraude electorale en Afghanistan - Le dilemme des Occidentawc (16 septembre 2009), en ligne, http://www.ledevoir.com/intemational/actualites-intemationales/267263/fraudc-elcctoralc-cn-afghanistan-lc-dilemmc-dcs-occidentaux. page consultćc le 14 fevrier 2012.

³²³ Lieutenant-gćnćral Michel Gauthier, Commander CEFCOM directive to Commander Joint Task Force-Afghanistan, op cit.

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³²⁶    Par exemple, le discours « cut-and-run » du Premier ministre Harper s’inscrit dans cette logique. Voir CBC News, Canada committed to Afghan mission, Harper tells troops (13 mars 2006), en ligne, http://www.cbc.ca/news/world/story/2006/03/l 3/harper afghanistan060313.html. page consultćc le 14 fćvrier2012.

³²⁷    Les hommes en age de combattre ou selon Pacronyme militaire : FAM, fighting age małe.

³²⁸    Amćlic Forget, Analyse critiąue de la stratćgie contre-insurrectionnelle canadienne en Afghanistan: Le róle de la propagandę des operations psychologtąues, Montreal, UQAM, 2010, p. 1.