IEGIA SPÓJNOŚCI
KAPITAŁ LUDZKI
UNIA EUROPEJSKA
EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁECZNY
H
Poniższy Raport stanowi efekt realizacji zadań badawczych prowadzonych przez Instytut Badań i Analiz Grupa OSB na zlecenie Uniwersytetu w Białymstoku w ramach projektu pn. „E - PODLASKIE - kierunki rozwoju społeczeństwa informacyjnego województwa podlaskiego" realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007-2013, Priorytet VIII „Regionalne kadry gospodarki”, Działanie 8.1 „Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie”, Poddziałanie 8.1.2 „Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie” w obszarze - „e - Administracja".
Głównym celem niniejszego projektu badawczego była ocena stanu informatyzacji administracji województwa podlaskiego w kontekście opracowywanej strategii rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego Województwa Podlaskiego w obszarze e-Administracja oraz ocena dostępu i stopnia wykorzystania w życiu codziennym i kontaktach z administracją publiczną nowoczesnych technik i technologii teleinformatycznych przez mieszkańców województwa podlaskiego.
W toku procesu badawczego przeprowadzono następujące badania: wtórne - analiza dokumentów oraz danych pochodzących ze statystyki publicznej oraz pierwotne: ilościowe (badanie CAWI, CATI) i jakościowe (zogniskowane wywiady grupowe, case study, analiza SWOT).
Poszczególne urzędy województwa podlaskiego realizują procedury wewnętrzne, jak i zewnętrzne na poziomie do 20 procedur, tylko nieznaczna część spośród nich została zinformatyzowana. Co ważne spora grupa respondentów wskazała na brak wewnętrznych i zewnętrznych procedur administracyjnych. Oczywiście tego typu wyniki nie są tożsame z rzeczywistością - widoczny jest brak świadomości oraz wiedzy osób wypełniających kwestionariusz ankiety.
Jednostki administracji publicznej w niewielkim stopniu wykorzystują mechanizmy usprawniające pracę. Większość z nich nie prowadzi elektronicznego forum dyskusyjnego dla pracowników, jak również nie dysponuje elektroniczną księgą uwag/życzeń/spostrzeżeń, z kolei wewnętrznym e-biuletynem informacyjnym dysponują zdecydowanie częściej jednostki rządowe niż samorządowe. Administracja publiczna jest też mało aktywna w zakresie promowania i informowania swoich klientów o możliwościach korzystania z e-usług.
Rozwój interoperacyjności podmiotów administracji publicznej województwa podlaskiego, wymaga działań zmierzających do pełnej i automatycznej wymiany informacji pomiędzy poszczególnymi jednostkami administracji publicznej. Z wyników badań wynika jednak, że poziom udostępniania gromadzonych rejestrów oraz dokumentów on-line przez administrację publicznąjest niewielki.
Skala usług świadczonych przez jednostki administracji publicznej województwa podlaskiego w sposób on-line jest stosunkowo niewielka. Urzędy świadczą usługi przeważnie na dwóch pierwszych poziomach Sophistication Level, tj. na poziomie informacyjnym i na poziomie interakcji jednokierunkowej. Postępy podmiotów publicznych w zakresie świadczenia e-usług na przestrzeni ostatnich trzech lat są nieznaczne i ograniczają się wyłącznie do dwóch pierwszych poziomów. Należy jednak zaznaczyć brak świadomości urzędników w tym zakresie, co skutkuje trudnościami w analizie zgromadzonych danych.
OLSZTYŃSKA SZKOŁA BIZNESU
Jednostki administracji publicznej w ograniczonym stopniu monitorują liczbę realizowanych przez siebie usług, określenie ich liczby jest stosunkowo trudne. Niemniej jednak w przypadku JST i świadczonych przez nie tzw. usług prostych, liczba ta wynosi Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Badanie zrealizował Instytut Badań i Analiz GRUPA OSB Tel. 089 542 42 70, www.badania-rynku.pl; instytut@osb.edu.pl