2371743225

IEGIA SPÓJNOŚCI

KAPITAŁ LUDZKI

UNIA EUROPEJSKA

EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁECZNY

H

oraz otrzymania oficjalnego pozwolenia, zaświadczenia lub innego dokumentu, o który dana osoba/firma występuje,

> spersonalizowane - pełna obsługa administracyjna jednostki w uwzględnieniem jej indywidualizacji.²

Świadczenie usług elektronicznych przez administrację publiczną na najwyższych poziomach dojrzałości, jak również wykorzystanie komunikacji wewnątrz administracji, mającej na celu zniwelowanie barier związanych z koniecznością przenoszenia informacji pomiędzy urzędami, nie jest możliwe bez tzw. interoperacyjności, która polega na integracji systemów informatycznych różnych urzędów, polegającej na możliwości bezpiecznej wymiany danych.³

Rozwój e-Administracji opiera się na działaniach mających na celu wdrażanie nowoczesnych systemów informatycznych. Systemy te można podzielić na dwie grupy:

1.    platformy komunikacyjne (cyfrowe urzędy, systemy wojewódzkie, miejskie, gminne) -w przypadku województwa podlaskiego, platforma wojewódzka, a konkretnie Cyfrowy Urząd Wrót Podlasia (CU WP), których rolą jest:

>    ujednolicenie systemu obiegu dokumentów i informacji pomiędzy klientami administracji publicznej oraz samymi urzędami,

>    wymiana dokumentów i informacji pomiędzy klientami i urzędami oraz samymi urzędami,

>    zarządzanie użytkownikami (klientami i urzędnikami) Platformy,

>    świadczenie usług klientom i innym urzędom,

2.    systemy EZD - systemy elektronicznego zarządzania dokumentami (inaczej EOD -elektroniczne obiegi dokumentów), systemy odpowiedzialne za prowadzenie spraw administracyjnych i zarządzania procesami zachodzącymi w organizacjach -umożliwiające zarządzanie dokumentami elektronicznymi wewnątrz urzędów.⁴

Od lat administracja publiczna w Polsce dążąc do informatyzacji napotyka na szereg problemów natury prawnej, organizacyjnej, mentalnej oraz finansowej. Brak standardów rozwoju procesów informatyzacji spowodował, że budowane regionalne platformy (jak Wrota Podlasia, Wrota Małopolski, SEKAP, itp.) są niejednolite oraz pozbawione możliwości wzajemnej integracji. Konsekwencją tego typu działań jest brak interoperacyjności oraz brak planu wdrażania poszczególnych systemów informatycznych w administracji.

Pomimo szeregu zmian, jakich dokonywano w ciągu ostatnich lat, w administracji publicznej w pełni nie wprowadzono nowoczesnych technik zarządzania i systemów informatycznych, nie usprawniono tym samym zarządzania finansami publicznymi. Bez poprawy sytuacji w tym zakresie, stan administracji publicznej stanowić będzie barierę, utrudniającą rozwój Polski. Ponadto na funkcjonowanie administracji publicznej negatywnie wpływa również niskie zaufanie społeczeństwa do władz i instytucji publicznych.

Poziom rozwoju usług administracji publicznej udostępnianych on-line jest w Polsce niezwykle niski. W 2007 roku poziom poleconych przez Komisję Europejską 20 podstawowych usług administracji publicznej, które powinny być w pełni dostępne on-line, wynosił 25%, przy średniej unijnej 59%. Jednocześnie, jak się okazuje przedsiębiorcy w Polsce regularnie korzystają z dostępnych e-usług. Wskaźnik ich wykorzystania jest

²    Tamże, s. 7.

³    Tamże, s. 7.

⁴    Tamże, s. 8.

⁵    Tamże, s. 7.

⁶    Rtratania Rn;

OLSZTYŃSKA SZKOŁA BIZNESU

Strategia Rozwoju Kraju 2007 - 2015, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa listopad 2006 r., s.16. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Badanie zrealizował Instytut Badań i Analiz GRUPA OSB Tel. [phone], www.badania-rynku.pl; [e-mail]