2371743221

IEGIA SPÓJNOŚCI

KAPITAŁ LUDZKI

UNIA EUROPEJSKA

EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁECZNY

H

według deklaracji do 20 usług. W przypadku jednostek rządowych z kolei do 10. W zakresie usług złożonych, zarówno JST, jak i administracja rządowa świadczą je na poziomie do 10 usług. Ciężko się odnieść do tego typu wyników badania, ponieważ jak wiadomo liczba oferowanych usług przez administrację publiczną jest znacznie większa. W związku z tym należy podjąć działania mające na celu zinwentaryzowanie i ujednolicenie katalogu usług/procedur realizowanych przez poszczególne jednostki, a w szczególności przez JST.

Działania mające na celu weryfikację czasu załatwiania spraw urzędowych w danych jednostkach, podejmowane są w niewielkim stopniu. Jak się jednak okazuje, wśród tych jednostek, które mierzą czas załatwiania spraw urzędowych, rzadko naruszone zostają ustalone przepisami prawa terminy. Co ważne urzędy podejmują działania mające na celu zapobieganie nieterminowego załatwiania spraw oraz często załatwiają sprawy w terminie krótszym niż wynika to z przepisów prawa.

W urzędach rzadko stosowane są rozwiązania teleinformatyczne skracające czas wydawania decyzji administracyjnych. Ponadto, spośród urzędów stosujących system EZD, większość nie jest w stanie jednoznacznie stwierdzić, czy system ten przynosi bezpośrednie korzyści w postaci skrócenia czasu załatwiania spraw przez interesantów. Jest to dość niepokojąca sytuacja ponieważ jednym z głównych zadań systemu EZD, ma być usprawnienie pracy urzędów, a tym samym skrócenie czasu wydawania decyzji i załatwiania spraw urzędowych.

Problemy z brakiem wiedzy oraz umiejętności w zakresie korzystania z nowoczesnych rozwiązań teleinformatycznych wynikają w głównej mierze z braku weryfikacji poziomu umiejętności związanych z obsługą i wykorzystaniem nowoczesnych technik i technologii teleinformatycznych już na etapie zatrudniania w urzędach nowych pracowników. Również niewielki odsetek jednostek deklaruje organizowanie we własnym zakresie szkoleń w zakresie informatyzacji, zarówno dla pracowników, jaki również dla kadry kierowniczej.

Większość jednostek administracji publicznej posiada system EZD, a spośród tych, które tego systemu nie posiadają część planuje jego wdrożenie w najbliższym czasie. Omawiany system w większości przypadków znajduje się w fazie testowania. Administracja samorządowa, częściej niż jednostki rządowe wskazywała na posiadanie systemu elektronicznego zarządzania dokumentami, który jest częścią systemu wykorzystywanego wspólnie przez inne urzędy (innego niż ePUAP). Jak się okazuje jednostki administracji rządowej lepiej dbają o bezpieczeństwo gromadzonych przez siebie danych, częściej bowiem posiadają funkcjonujący system backup-owy zabezpieczający systemy informatyczne.

Przeszkodą w procesie wdrażania założeń e-Administracji, według deklaracji jednostek administracji publicznej, jest brak środków finansowych na zakup nowoczesnego sprzętu i oprogramowania. Jak się jednak okazuje jednostki, zwłaszcza JST, twierdzą, że nie są w stanie samodzielnie poradzić sobie z pojawiającymi się w omawianym zakresie ograniczeniami. Istotne jest również wsparcie organizacyjne polegające na dzieleniu się z JST specjalistyczną wiedzą z zakresu IT oraz doświadczeniem jednostek rządowych i centralnych. Urzędy potrzebują wsparcia „z góry”, pomocy w wyznaczaniu standardów oraz sposobu postępowania.

Jednostki administracji publicznej, zarówno rządowe, jak i samorządowe nie realizują projektów związanych z rozwojem SI we własnym zakresie. Ich aktywność w tym obszarze ogranicza się przeważnie do współpracy, na zasadzie partnerstwa, z Urzędem Marszałkowskim Województwa Podlaskiego oraz Podlaskim Urzędem Wojewódzkim.

Dostępność i częstotliwość korzystania z nowoczesnych technik i technologii teleinformatycznych przez mieszkańców województwa podlaskiego nie odbiega znacząco od danych ogólnopolskich opublikowanych przez GUS. Dostęp do komputera deklaruje 68,2%

OLSZTYŃSKA SZKOŁA BIZNESU

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Badanie zrealizował Instytut Badań i Analiz GRUPA OSB Tel. [phone], www.badania-rynku.pl; [e-mail]    ,