IEGIA SPÓJNOŚCI
KAPITAŁ LUDZKI
UNIA EUROPEJSKA
EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁECZNY
H
Poniższy Raport stanowi efekt realizacji zadań badawczych prowadzonych przez Instytut Badań i Analiz Grupa OSB na zlecenie Uniwersytetu w Białymstoku w ramach projektu pn. „E - PODLASKIE - kierunki rozwoju społeczeństwa informacyjnego województwa podlaskiego” realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007-2013, Priorytet VIII „Regionalne kadry gospodarki”, Działanie 8.1 „Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie”, Poddziałanie 8.1.2 „Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie” w obszarze - „e - Administracja”.
Poprzez pojęcie e-Administracja (elektroniczna administracja - e-Government) rozumie się realizację przez określone podmioty usług publicznych, z wykorzystaniem nowoczesnych technologii informatycznych i komunikacyjnych. Tego typu działanie umożliwia poprawę funkcjonowania administracji oraz skraca czas obsługi klientów. W polskiej administracji nowoczesne techniki i technologie teleinformatyczne stosuje się na następujących płaszczyznach:
1. w komunikacji wewnętrznej,
2. w komunikacji zewnętrznej (z innymi urzędami),
3. w relacjach ze swoimi klientami poprzez świadczenie usług drogą elektroniczną.
Zastosowanie nowoczesnych technik i technologii teleinformatycznych w komunikacji
wewnętrznej polega w głównej mierze na identyfikacji, upraszczaniu i zelektronizowaniu usług w ramach danego urzędu. Zadania te realizowane są w ramach systemów elektronicznego zarządzania dokumentami. Drugi obszar wiąże się z dążeniem do automatyzacji wymiany informacji pomiędzy różnymi urzędami wykorzystując przy tym nowoczesne środki komunikacji elektronicznej. Dzięki takiemu rozwiązaniu klienci administracji publicznej odciążeni zostają od przenoszenia informacji w postaci papierowej pomiędzy urzędami w trakcie załatwiania spraw. Trzeci obszar związany jest z udostępnianiem klientom administracji publicznej usług w postaci elektronicznej. Takie rozwiązanie jest niemożliwe do wdrożenia bez realizacji dwóch pierwszych obszarów.1
Elektroniczne usługi czyli tzw. e-usługi są to usługi świadczone przez administrację publiczną z wykorzystaniem nowoczesnych technik i technologii teleinformatycznych, w szczególności komunikacji elektronicznej. Poziom świadczenia e-usług przez jednostki administracji publicznej mierzy się na poziomach „dojrzałości usług” (Sophistication Level). Poziom dojrzałości usług publicznych zdefiniowany jest w modelu dojrzałości e-GOV Benchmark. Usługi zaliczają się do jednego z następujących poziomów:
> informacyjne - możliwość wyszukania informacji o danym urzędzie oraz świadczonych tam usługach na stronie internetowej,
> interakcja jednokierunkowa - możliwość wyszukania informacji oraz pobrania oficjalnych formularzy ze strony internetowej urzędu,
> interakcja dwukierunkowa - możliwość wyszukania informacji, pobrania oraz odesłania wypełnionych formularzy za pomocą Internetu,
> transakcji - pełna obsługa, czyli możliwość dokonania wszystkich czynności niezbędnych do załatwiania danej sprawy urzędowej drogą elektroniczną - od uzyskania informacji, poprzez pobranie odpowiednich formularzy, ich odesłanie po wypełnieniu i złożeniu podpisu elektronicznego, aż do uiszczenia wymaganych opłat
1 e-Podlaskie - kierunki rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego Województwa Podlaskiego Program Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego Województwa Podlaskiego, Raport Wstępny, Obszar: e-administracja, Opracowanie: Grupa Ekspertów e-administracja pod przewodnictwem Mariusza Madejczyka, Wrzesień-listopad 2010, s. 13-14.
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Badanie zrealizował Instytut Badań i Analiz GRUPA OSB Tel. 089 542 42 70, www.badania-rynku.pl; instytut@osb.edu.pl
OLSZTYŃSKA SZKOŁA BIZNESU