3685105525

Rozdział IV

Uwarunkowania polityki energetycznej gminy........................................ 100

4.1.    Tendencje przemian energetyki światowej........................................... 100

4.2.    Priorytety polityki energetycznej ...................................................... 104

4.3.    Oddziaływanie Unii Europejskiej na gminy......................................... 109

4.3.1.    Nakładanie zobowiązań.......................................................... 109

4.3.2.    Tworzenie możliwości........................................................... 116

4.4.    Decentralizacja i samorządność jako kierunki przemian cywilizacyjnych.......    119

4.4.1.    Samorządność lokalna podstawą państwa demokratycznego............... 119

4.4.2.    Decentralizacja władzy publicznej .............................................. 122

4.5.    Ustawodawstwo polskie w zakresie gospodarki energetycznej gminy.........    126

4.6.    Najważniejsze zadania polityki energetycznej dla gminy w świetle Założeń

polityki energetycznej do 2025 roku................................................... 131

4.7.    Polityka regionalna oraz kompetencje władz regionalnych....................... 134

4.7.1.    Polityka regionalna............................................................... 134

4.7.2.    Kompetencje władz regionalnych............................................... 138

4.8.    Zasoby energetyczne.................................................................... 140

4.9.    Akty planistyczne gminy............................................................... 147

4.10.    Zmiany zapotrzebowania na nośniki energii........................................ 150

4.11.    Możliwości wykorzystania lokalnych zasobów energii i paliw.................. 151

4.12.    Świadomość społeczna................................................................ 152

Rozdział V

Cele polityki energetycznej gminy....................................................... 155

5.1.    Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego gminy.............................. 155

5.1.1.    Pojęcie i zakres bezpieczeństwa energetycznego ....................... 155

5.1.2.    Promowanie rozwoju odnawialnych źródeł energii.......................... 161

5.1.3.    Promowanie efektywności energetycznej...................................... 163

5.2.    Minimalizacja kosztów zaspokojenia potrzeb energetycznych odbiorców......    165

5.3.    Ograniczanie zanieczyszczenia środowiska naturalnego........................... 168

5.3.1.    Racjonalne gospodarowanie energią............................................ 169

5.3.2.    Wykorzystanie lokalnych źródeł energii....................................... 170

Rozdział VI

Środki polityki energetycznej gminy.................................................... 173

6.1.    Instrumenty polityki energetycznej gminy........................................... 173

6.1.1.    Instrumenty prawno - administracyjne........................................ 173

6.1.1.1. Akty prawa miejscowego.............................................. 174

6.1.1.2.    Decyzje administracyjne................................................ 179

6.1.2.    Instrumenty ekonomiczne........................................................ 182

6.1.2.1.    Dochody budżetowe................................................... 182

6.1.2.2.    Wydatki budżetowe...................................................... 186

6.1.3.    Instrumenty informacyjne...................................................... 189

6.1.3.1.    Strategie i plany.......................................................... 191

6.1.3.2.    Promowanie polityki energetycznej gminy........................... 193

6.2.    Przedsięwzięcia inwestycyjne gminy................................................. 196

6.2.1.    Inwestycje energetyczne......................................................... 197

6.2.2.    Źródła finansowania inwestycji................................................ 198