Lecz nawet w systemie bezpieczeństwa zbiorowego musi istnieć podział regionalnej odpowiedzialności za ochronę bezpieczeństwa narodów, uczestniczących w tej organizacji. Dla zapewnienia skuteczności i stałości systemu bezpieczeństwa zbiorowego, ten podział musi być tak dokonany, by odpowiedzialność zbiegała się z interesem własnym gwaranta. Ten wzgląd, jak i konieczność oparcia systemu na efektownych siłach, powoduje, że gwarantem regionalnym będzie mocarstwo położone najbliżej, pod względem geograficznym. Tak więc St. Zjednoczone będą głównym gwarantem wolności dla Meksyku i Kanady, W. Brytania wraz z Francją przejmie odpowiedzialność za wolność swych mniejszych sąsiadów, natomiast Zw. Sowiecki jest jedyną siłą w Europie wschodniej i środkowej, która może podjąć się Lej odpowiedzialności w odniesieniu do Polski i Czechosłowacji.
Taki stan rzeczy nakłada na Polskę i Czechosłwację obowiązek wspólnej pracy ze Zw. Sowieckim, we wzajemnej ochronie swych niepodległości. Podstawa do tego rodzaju współpracy została przygotowana już przez pakt ozeSko-sowiecki który musi być rozszerzony na trójprzymierze polsko-sowiecko-czeskie. Podobne przymierza pomiędzy krajami bał-kańskiemi a Zw. Sowieckim wzmocnią system bezpieczeństwa.
Granice Polski muszą być tego rodzaju, aby umożliwiły jej udział w międzynarodowym systemie bezpieczeństwa, z regionalnym podziałem odpowiedzialności. Dawne granice Polski nie spełniały tego warunku. Polska zrodzona w 1918 r. była odskocznią dla kapitalistycznej interwencji przeciw rewolucji rosyjskiej. W jej strukturze społecznej, dominującym był element obszarniczy, dysponujący dużemi majątkami na Ukrainie, Białorusi i Litwie. Głównym więc celem politycznym była ekspansja terytorialna na wschód, przy równoczesnym zlekceważeniu praw polskich na zachodzie. Tym to sposobem tereny z przeważającą ludnością polską na Górnym Śląsku i w południowych Prusach Wschodnich dostały się do Niemiec a Polska została narażona na pchnięcie w plecy od .strony Prus Wschodnich, przez odradzający mi-litaryzm niemiecki. Ludność polska tych terenów była prześladowana, podczas gdy niemiecka mniejszość w Polsce ko-
4