Przyjmując, że powszechnie uznawaną wartością człowieka jest praca, możliwość zarobkowania i bycia użytecznym dla innych, standard pracy socjalnej z osobami pozostającymi bez pracy oraz pakiet usług wzmacniających jej działanie powinien uwzględniać dostęp do tej wartości jako główny cel działań podejmowanych przez pracowników socjalnych przy współpracy podmiotów publicznych i niepublicznych uczestniczących w aktywizacji osób pozostających bez pracy.
W realizacji działań wspierających i aktywizujących należy uwzględnić podstawowe zasady funkcjonowania społecznego oraz zasady pracy socjalnej a szczególnie:
- zasadę równego traktowania (gw arantując w szystkim odbiorcom jednakowy dostęp do usług);
- zasadę partycypacji społecznej (gwarantując osobom pozostającym bez pracy aktywne uczestnictwo w działaniach prowadzących do aktywizacji oraz podejmowaniu samodzielnych decyzji dotyczących wyboru właściwej formy aktywizacji);
- zasadę podmiotowego traktowania klienta (osoby pozostającej bez pracy);
- zasadę wzajemnego zaufania i akceptacji;
- zasadę indywidualizacji (uwzględniającą indywidualne cechy osobowości klienta, jego potencjał, możliwości rozwojowe, ograniczenia oraz inne aspekty ważne dla budowania relacji w spółpracy w pokonywaniu życiowych trudności);
- zasadę efektów odłożonych w czasie (zakładając, że nie wszystkie podejmowane działania muszą od razu przy nieść widoczną zmianę).
Mając na uwadze, iż pakiet usług ma być praktycznym narzędziem w realizacji działań pracownika socjalnego, zawierającym zbiór różnorodnych rodzajów wsparcia, celem uporządkowania i lepszego zobrazowania został on podzielony na trzy grupy:
I. Pakiet obowiązkowy.
II. Pakiet optymalny.
III. Pakiet usług społecznych (istniejących poza systemem pomocy i integracji społecznej).
Pakiet usług obowiązkowych zawiera usługi, które powinien mieć do dyspozycji każdy pracownik socjalny pracujący z osobami pozostającymi bez pracy. Pakiet ten zawiera usługi uwzględniające obecne możliwości organizacyjne jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, ale także wnosi rekomendowane rozwiązania.
Pakiet optymalny jest wykazem dodatkowych usług, które mogą być proponowane przez pracowników socjalnych na rzecz aktywizacji zawodowej klientów, w zależności od potrzeb klienta oraz możliwości organizacji tych usług przez daną jednostkę organizacyjną pomocy społecznej.
Pakiet usług społecznych zawiera zestaw usług fakultatywnych proponowany ch przez instytucje i organizacje nie będące jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej, działające na rzecz osób pozostających bez pracy.
Sposób budowy pakietu usług przez pracownika socjalnego opiera się na zasadzie indywidualizacji wszelkich czynności wobec osoby pozostającej bez pracy. Oznacza to, iż podczas doboru usług pracownik socjalny powinien kierować się aktualną wiedzą o fakty cznych
7