5109636858

Gmina

Zgodnie z przepisami ww. aktów ustawodawczych podstawową formą organizacji lokalnego życia publicznego jest gmina. Wykonuje ona wszystkie zadania samorządu terytorialnego niezastrzeżone dla innych jednostek samorządowych. Oznacza to zasadę domniemania kompetencji. Wspólnotę samorządową tworzą z mocy prawa wszyscy mieszkańcy gminy. Gmina posiada osobowość prawną i wykonuje, na swym terenie, zadania publiczne o znaczeniu lokalnym w zakresie:

—    infrastruktury technicznej (drogi, mosty, wodociągi, kanalizacje, wysypiska odpadów itp.);

—    infrastruktury społecznej (ochrona zdrowia, pomoc społeczna, oświata, kultura itp.);

—    porządku i bezpieczeństwa publicznego (organizacja ruchu drogowego, porządku publicznego, ochrona przeciwpożarowa itp.);

—    ładu przestrzennego i ekologicznego (planowanie przestrzenne, ochrona środowiska i przyrody).

Organami gminy są:

—    rada gminy będąca organem stanowiącym i kontrolnym. Do właściwości rady należą wszystkie sprawy będące w zakresie działania gminy;

—    wójt będący organem wykonawczym. Wójt kieruje bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz i jest zwierzchnikiem służbowym pracowników urzędu gminy oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.

Powiat

Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym. Zadania powiatu dzielą się na zadania własne i zadania zalecone z zakresu administracji rządowej.

Zakres zadań własnych obejmuje następujące kategorie:

—    ponadgminna infrastruktura społeczna (edukacja publiczna, pomoc społeczna, szpitale, przeciwdziałanie bezrobociu itp.),

—    ponadgminna infrastruktura techniczna,

—    porządek publiczny,

—    nadzór budowlany,

—    ochrona środowiska i przyrody (rolnictwo, leśnictwo).

Organami powiatu są:

—    rada powiatu - organ uchwałodawczy i kontrolny powiatu. Do zadań rady należą m.in. sprawy: stanowienia przepisów prawa miejscowego, wybór i odwołanie zarządu powiatu, uchwalanie budżetu itd.

—    zarząd powiatu - organ wykonawczy powiatu. W skład zarządu wchodzą starosta jako jego przewodniczący, wicestarosta, członkowie w liczbie 1-3. Zarząd wykonuje uchwały rady i zadania powiatu. Szczególną pozycję zajmuje starosta. Do jego zadań należy kierowanie pracą zarządu oraz zwierzchnictwo nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz szereg zadań wynikających z przepisów prawa. Województwo

Województwo ma osobowość prawną. Do zakresu działania samorządu województwa należy wykonywanie zadań publicznych o charakterze wojewódzkim, nie zastrzeżonych dla organów rządowych. Są to w szczególności sprawy z zakresu edukacji publicznej, promocji i ochrony zdrowia, pomocy społecznej, ochrony środowiska, dróg publicznych i transportu, obronności itd.

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego”

11