24 Rafał Próchnik
stanowi barierę nie do pokonania. Stąd w publicznej debacie ważniejszą rolę odgrywają kampanie informacyjne, które pomijają czysto prawnicze rozważania i umożliwiają bardziej zrozumiałą prezentację innych argumentów.
Ministerstwo Sprawiedliwości - oprócz prowadzenia standardowych konsultacji z zainteresowanymi stronami - uruchomiło 1 października 2004 r. kampanię informacyjną skierowaną do odbiorców (konsumentów). Minister sprawiedliwości Brigit-te Zypries mówiła: „Chcemy, aby dzięki tej kampanii informacyjnej proces ustawodawczy stal się dla obywateli i obywatelek bardziej przejrzysty, chcemy też podnieść świadomość ochrony własności intelektualnej”22 Reforma prawa autorskiego jest według założeń niemieckiego rządu23 ważnym elementem kształtowania społeczeństwa informacyjnego24. Uzasadnieniem tego jest unowocześnienie prawa poprzez uwzględnienie nowych technologii, w szczególności informatycznych.
Kampania jest skierowana do konsumentów (odbiorców) i powadzona za pośrednictwem Internetu - medium, które ma zostać uregulowane według nowego projektu prawa autorskiego. Początkowo funkcjonowało również forum (na stronach BMJ), ale ostatecznie pozostała tylko statyczna strona internetowa pod adresem www.kopien-brauchen-originale.de. Rozpoczęcie kampanii zostało odnotowane w najważniejszych internetowych seiwisach informacyjnych (Golem.de, Heise.de). W ciągu roku istnienia forum zarejestrowało się na nim 558 użytkowników.
Ogłoszenie kampanii spotkało się jednak z umiarkowanym zainteresowaniem. Dyskusja na Golem.de w zasadzie nie oceniała samej reformy - dotyczyła przede wszystkim proponowanych zmian w prawie autorskim25. Więcej uwagi poświęcono
kampanii na Heise.de. Najczęściej powtarzające się argumenty to:
✓
1. Zle dobrana nazwa. Po pierwsze, występują trudności ze zdefiniowaniem oryginału (zwłaszcza w przypadku utworów cyfrowych), a po drugie, możliwe jest wykonywanie kopii z kopii. Sam slogan również był ironicznie komentowany; internauci zaproponowali przeróbki, np. „Oryginały potrzebują kopii”, „Ministrowie potrzebują łapówek”, „Kopie potrzebują nagrywarek” (Golem.de, He-ise.de).
22 Informacja prasowa BMJ z 01.10.04; http://www.bmj.de/enid/8f958dc6d339afcl3ff5010343 cdf45a,3fa27a707265737365617274696b656c5f6964092d0931363631093a096d795f7965617209 2d0932303034093a096d795f6d6f6e7468092d093130093a095f7472636964092d09333630/Presse /Pressemitteilungen_58.hlml (19.11.06
23 Infomialionsgesellscltafi Deulsddand 2006, Aktionsprogramm der Bundesregienmg, Berlin 2003, s. 34; http://www.bmbf.de/pub/aktionsprogramm_informationsgesellschaft_2006.pdf [23.11.06].
24 Na podstawie Strategii Lizbońskiej w krajach członkowskich UE obowiązują podobne programy rządowe, których celem jest kształtowanie gospodarki opartej na wiedzy czy leż społeczeństwa informacyjnego.
25 Co można byłoby uznać za sukces kampanii, gdyby nie to, że większość uczestników dyskusji nie zapoznała się z projektem ustawy (ani z jego przystępnym streszczeniem).