background image

PROCESY INFLACYJNE WE WSPÓŁCZESNYCH 

GOSPODARKACH 

 
 

Praca dyplomowa 

  
  
  
  
  
  
  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2010 

background image

 

Spis treści 

 
 

 

Wstęp ............................................................................................................3

 

Rozdział I: Istota procesu inflacji..............................................................4

 

1.1  Pojęcie inflacji.......................................................................................................4 
1.2 Mierniki inflacji.....................................................................................................5 
1.3 Rodzaje inflacji......................................................................................................7 
1.4 Społeczno- ekonomiczne następstwa inflacji ......................................................9 
1.5 Wpływ inflacji na oszczędzanie i inwestycje w długim okresie czasu ............12 
1.6 Pojęcia związane z inflacją .................................................................................13 

Rozdział II: Teorie inflacji .......................................................................15

 

2.1  Przyczyny inflacji ...............................................................................................15 
2.2 Teoria monetarna................................................................................................16 
2.3 Teoria popytowa..................................................................................................18 
2.4 Teoria kosztowa...................................................................................................21 

2.5 Deficyt budżetowy, jako przyczyna inflacji ......................................................23 

Rozdział III: Inflacja na tle innych procesów gospodarczych..............25

 

3.1 Wpływ inflacji na stopy procentowe..................................................................25 
3.2 Inflacja, a bezrobocie ..........................................................................................26 
3.3 Prognozowanie inflacji........................................................................................30 
3.4 Inflacja zerowa i deflacja....................................................................................32 

Zakończenie ...............................................................................................36

 

Bibliografia.................................................................................................37

 

Spis tabel i ilustracji..................................................................................39

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

background image

 

Wstę

 

Inflacja  jest  przedmiotem  dyskusji  zarówno  wśród  ekonomistów,  jak  i 

polityków. Budzi wiele wątpliwości oraz sporów zarówno wśród jednych, jak i drugich. 

Pojawiają  się  one  już  w  momencie  definiowania  tego  zjawiska  i  osiągają  punkt 

kulminacyjny  na  etapie  kształtowania  polityki  antyinflacyjnej.  Przez  jednych,  inflacja 

traktowana jest, jako najgroźniejsza choroba współczesnych gospodarek, z którą należy 

walczyć na wszystkich frontach. Inni z kolei, uważają ją za zło konieczne. Przedmiotem 

polemiki są również przyczyny powstawania procesów inflacyjnych. Podczas gdy część 

ekonomistów  upatruje  ich  tylko  i  wyłącznie  w  błędnej  polityce  pieniężnej 

poszczególnych  krajów,  inni  wskazują  na  czynniki  trzecie,  na  które  rządy  czy  banki 

centralne nie mają bezpośrednio wpływu. Niewątpliwie inflacja jest zjawiskiem bardzo 

złożonym,  a  zrozumienie  jej  ma  kluczowe  znaczenie  dla  rozwoju  współczesnych 

gospodarek. To właściwie podejście do inflacji determinuje rodzaj polityki pieniężnej, a 

obniżanie inflacji jest głównym celem wielu banków centralnych (w tym Narodowego 

Banku  Polskiego).    Celem  mojej  pracy  jest  przedstawienie  tego  zjawiska  w  możliwie 

obiektywny  i  kompleksowy  sposób,  z  uwzględnieniem  dorobku  naukowego  nurtów 

ekonomicznych, które zdobyły największą popularność. 

 

Praca składa się z trzech rozdziałów. W pierwszym z nich przedstawiłem istotę 

procesu  inflacji.  Wskazałem  na  różnorodność  klasyfikacji  tego  zjawiska  oraz 

wątpliwości  wynikające  na  etapie  jego  definiowania.  Opisałem  skutki  inflacji  oraz 

pojęcia  bezpośrednio  z  nią  związane.  Uwzględniłem  także  różne  sposoby  pomiaru 

wielkości procesów inflacyjnych. Drugi rozdział poświęcony jest w całości przyczynom 

inflacji.  Przedstawiłem  trzy  teorie  cieszące  się  największą  popularnością  wśród 

ekonomistów  (teorię  monetarną,  popytową  oraz  kosztową)  oraz  związek  między 

deficytem  budżetowym,  a  wzrostem  ogólnego  poziomu  cen.  Trzeci  rozdział  ukazuje 

inflację  na  tle  innych  procesów  gospodarczych,  takich  jak  bezrobocie  czy  wysokość 

stóp  procentowych  oraz  sposoby  jej  prognozowania.  Ostatni  podrozdział  poświęciłem 

procesowi odwrotnemu do inflacji (deflacji) oraz inflacji zerowej. 

 

 

background image

 

Rozdział I: Istota procesu inflacji 

 
 

1.1  Pojęcie inflacji 

 

Inflacja  jest  pojęciem  budzącym  wiele  obaw  oraz  kontrowersji.  Samo  słowo 

pochodzi z języka łacińskiego inflatio, oznaczającego wydęcie, puchnięcie, zwiększenie 

objętości. Wątpliwości pojawiają się już na etapie definiowania tego zjawiska w sferze 

ekonomicznej.  W  drugiej  połowie  XIX  wieku,  inflacją  nazywano  zwiększenie  cen 

towarów,  spowodowane  wzrostem  ilości  pieniądza  w  obiegu

1

.  Tak  wyrażona 

definicja, bezpośrednio  powiązana  ze  zmianą  ilości  pieniędzy  na  rynku,  ma  równie 

wielu  zwolenników,  jak  i  przeciwników.  Część  ekonomistów  nie  zgadza  się  z 

jednoznacznie sformułowaną przyczyną inflacji, zarzucając jej nadmierne uogólnienie. 

Dlatego, obecnie  pojęcie  to  stosuje  się  po  prostu  do  określenia  procesu  ogólnego 

wzrostu cen. Takie ujęcie, wskazuje na dwie cechy: 

•  Inflacja jest procesem (tzn. musi mieć charakter trwały). Skokowa zmiana cen, nie 

będzie uznawana za inflację w ujęciu tej definicji. 

•  Oznacza  wzrost  ogólnego  poziomu  cen  (zmiana  musi  dotyczyć  tzw.  „koszyka 

dóbr”

).  Zmiana  ceny  jednego  towaru,  czy  też  cen  w  jednym  sektorze 

asortymentowym nie będzie uznawana za inflację w ujęciu tej definicji. 

Warto zauważyć, że jest to definicja bardzo powierzchowna, utożsamiająca inflację ze 

zmianą poziomu cen

2

. Całkowicie pomija przyczyny jej powstawania, a także nie bierze 

pod uwagę wpływu państwa na kształtowanie cen, co miało miejsce przede wszystkim 

w  gospodarkach  socjalistycznych.  Nie  wspomina  również  o  aspektach  społecznych 

czy kwestiach zmiany jakości dóbr, które mogą  być bezpośrednio związane ze zmianą 

wartości, ani o możliwości występowania cyklicznych trendów. 

 

Wobec  powyższego,  niektórzy  ekonomiści  proponują,  żeby  w  ogóle  nie 

utożsamiać  pojęcia  inflacji  ze  wzrostem  cen.  Według  amerykańskiego  ekonomisty 

Henrego  Hazlitta,  inflacja  jest

3

  to  wzrost  podaży  pieniądza  oraz  kredytu,  a  wzrost  cen 

jest tylko tego skutkiem. Uważa on, iż definiowanie inflacji w inny sposób jest jedynie 

                                                 

1

 T. Grabowski, Podstawy teorii ekonomii, wyd. Adam Marszałek, Toruń 2000, str. 228. 

2

 M. Belka, Inflacja polityka antyinflacyjna we współczesnym kapitalizmie (z teorii anglo- 

amerykańskiej)

, Uniwersytet Łódzki 1985, str. 6-7. 

3

 H. Hazlitt, Inflacja wróg publiczny nr 1, wyd. Fijorr Publishing Company, Warszawa 2007, str. 22- 25. 

background image

 

odwróceniem  uwagi  od  problemu  nadmiernej  podaży  pieniądza,  próbą  przerzucenia 

odpowiedzialności  państwa  z  tytułu  prowadzonej  polityki  pieniężnej  na  czynniki 

trzecie, na które nie ma wpływu. 

 

1.2 Mierniki inflacji 

 

Jakkolwiekby  nie  definiować  inflacji,  jej  przejawem  zazwyczaj  jest  wzrost  cen 

towarów.  Zjawisko  to  jest  istotne  nie  tylko  dla  ekonomistów,  ale  i  przeciętnych 

obywateli. Jeżeli pieniądz traci na wartości, tj. za taką samą kwotę możemy nabyć coraz 

mniej  dóbr,  to  zarówno  konsumenci  jak  i  producenci  będą  brać  pod  uwagę  wysokość 

inflacji przy podejmowaniu decyzji- zwłaszcza, jeżeli kształtuje się ona na stosunkowo 

wysokim poziomie lub oczekuje się gwałtownych zmian w najbliższym okresie.  

 

Aby obliczyć zmianę ceny danego towaru, wystarczy porównać jego ekwiwalent 

pieniężny  w  danym  okresie  czasu.  Nie  ma  jednak  takiej  możliwości  w  przypadku 

pieniądza. Można by wprawdzie porównać zmianę wartości wyrażoną w innej walucie 

(np. złotówki w dolarach) ale nie byłoby to zbyt efektywne, jako że procesy inflacyjne 

dotykają  każdej  z  gospodarek  i  każdej  z  walut  w  innym  stopniu.  Dlatego,  obecnie 

inflację  najczęściej  mierzy  się,  jako  zmianę  wydatków,  które  trzeba  ponieść  na  zakup 

zestawu  dóbr  wchodzących  w  skład  tzw.  koszyka

4

.  Mimo,  że  inflacja  to  wzrost 

ogólnego  poziomu  cen,  to  nie  ma  oczywiście  możliwości  uwzględnienia  wszystkich 

dóbr i usług występujących w gospodarce, gdyż byłoby to fizycznie niemożliwe. Skład 

koszyka  zależy  od  tego,  z  czyjego  punktu  widzenia  będzie  prowadzona  analiza  (np. 

konsumenta, producenta, sprzedawcy, hurtownika, całej gospodarki).  

 

Najbardziej  powszechnie  wykorzystuje  się  wskaźnik  cen  konsumpcyjnych,  do 

którego  obliczenia

5

  używa  się  tzw.  reprezentantów  towarów  i  usług  konsumpcyjnych 

(żywność, odzież, transport, opieka lekarska itd.). Jako, że nie można założyć, że każdy 

towar ma identyczne znaczenie, stosuje się system, który odzwierciedla wagę dobra lub 

usługi w strukturze konsumpcji. Aby więc obliczyć wskaźnik, najpierw należy obliczyć 

                                                 

4

 E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 558. 

5

 Główny Urząd Statystyczny [on-line], Zharmonizowane wskaźniki cen konsumpcyjnych (HICP), 

Warszawa [dostęp 30.11.2009].  Dostępny: http://www.stat.gov.pl/gus/5840_5582_PLK_HTML.htm

background image

 

udział  poszczególnych  dóbr  w  ogólnych  wydatkach  w  danym  okresie,  a  następnie  je 

zsumować: 

 

 

 

WSK

c

 – wskaźnik cen 

c

i0

 – cena dobra i w okresie t

0

 

c

i1

 – cena dobra i w okresie t

1

 

u

i0

 – waga dobra i w okresie t

0

 (najczęściej udział dobra w wydatkach ogółem) 

n – liczba dóbr 

Tak  obliczony  wskaźnik  odpowiada  na  pytanie,  jaki  procent  poziomu  cen  z  okresu  t

0

 

stanowią ceny z okresu t

1

6

 

Poza  wskaźnikiem  cen  konsumpcyjnych,  zastosowanie  mają  także  takie 

metody, jak  wskaźnik  cen  hurtowych  oraz  delator  produktu  narodowego  brutto. 

Wskaźnik cen hurtowych (wskaźnik cen zbytu)  wykorzystuje się do pomiaru poziomu 

cen  w  momencie  pierwszej  sprzedaży.  Korektor  PNB  (delator  PNB)  jest  natomiast 

przydatny  do  mierzenia  stopy  inflacji  w  gospodarce  narodowej,  jako  że  zawiera 

wszystkie  dobra  i  usługi  wchodzące  w  skład  PNB,  a  nie  tylko  ceny  dóbr 

konsumpcyjnych

7

. Delator PNB oblicza się dzieląc PNB nominalny przez PNB realny: 

 

 

 

Powyższe  wskaźniki  (wskaźnik  cen  konsumpcyjnych  oraz  wskaźnik  cen 

hurtowych)  są  bardzo  często  wykorzystywane  do  pomiaru  inflacji.  Warto  jednak 

zwrócić  uwagę,  że  posiadają  one  również  wady.  Polegają  one  przede  wszystkim  na 

tym, że do obliczenia wskaźników używa się stałych wag cen dóbr. Jednakże, w danym 

okresie  bieżące  ceny  mogą  ulegać  znacznym  wahaniom,  co  doprowadzi  do  zawyżenia 

lub  zaniżenia  wskaźnika  cen.  Ponadto,  mogą  wystąpić  zmiany  w  strukturze 

zakupów, które  spowodują  zmiany  wag.  Wreszcie,  wskaźniki  całkowicie  pomijają 

aspekt  zmiany  jakości  dóbr,  które  mogą  być  bezpośrednią  przyczyną  wzrostu  cen. 

Przyjmuje  się,  że  wraz  z  upływem  czasu  towary  i  usługi  są  takiej  samej  jakości,  co 

                                                 

6

 E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 558- 559. 

7

 T. Grabowski, Podstawy teorii ekonomii, wyd. Adam Marszałek, Toruń 200, str. 228-229. 

1

0

1

0

*

*100

n

i

c

i

i

i

c

WSK

u

c

=

=

PNB nominalny

deflator PNB = 

PNB realny

background image

 

zazwyczaj  nie  jest  adekwatne  do  rzeczywistości.  W  rezultacie,  może  to  skutkować 

zawyżeniem wskaźników inflacyjnych. 

 

1.3 Rodzaje inflacji 

 

W  literaturze  można  spotkać  wiele  różnych  podziałów  inflacji.  Najczęściej 

dzieli się ją ze względu na kryterium intensywności, przyczynę powstania, czas trwania, 

możliwość wpływu na przebieg oraz formę. 

 

1) Kryterium intensywności

8

 

•  Inflacja  pełzająca-  rodzaj  inflacji,  który  ma  najbardziej  łagodny  przebieg.  Bardzo 

często występuje w krajach wysoko rozwiniętych i zwykle nie stanowi problemu. 

Jej  wpływ  na  proces  produkcji,  relacje  cenowe,  konsumpcję  oraz  proces 

redystrybucji  jest  znikomy.  Nie  powoduje  także  żadnych  poważnych  skutków 

społecznych.  Nie  jest  przyczyną  ucieczki  od  pieniądza,  ani  nie  oddziałuje 

negatywnie  na  motywację  pracowników.  Poziom  inflacji  w  ciągu  roku  kształtuje 

się  na  poziomie  kilku  procent  (3-5%).  Tego  typu  inflacja  jest  też  określana,  jako 

inflacja powolna, łagodna, trwała, przytłumiona lub chroniczna. 

•  Inflacja krocząca- jest nieco wyższa niż inflacja pełzająca i może mieć negatywne 

skutki, choć nie musi. Można mówić o inflacji kroczącej, gdy jej poziom waha się 

od  5%  do  10%.  Niektóre  podmioty  gospodarcze  będą  brać  pod  uwagę  poziom 

inflacji  w  podejmowaniu  decyzji,  co  paradoksalnie  może  dodatkowo  nasilić  jej 

efekt.  Inflacja  w  tej  fazie  jest  niestabilna,  więc  istnieje  prawdopodobieństwo,  że 

wymknie się spod kontroli i przejdzie do następnego stadium. Tego typu inflacja 

jest też określana, jako inflacja kłusująca, biegnąca, stąpająca i ciągniona. 

•  Inflacja  galopująca-  bardzo  niekorzystna  dla  gospodarki  i  systemu  finansowego. 

Wskaźnik  inflacji  sięga  kilkudziesięciu  procent  w  skali  roku.  Podmioty 

gospodarcze  unikają  posiadania  pieniędzy  i  dążą  do  wymienienia  ich  jak 

najszybciej  na  towary.  Inwestorzy  nie  będą  skłonni  do  podejmowania  decyzji 

długofalowych,  w  związku  z  niemożliwą  do  przewidzenia  sytuacją  gospodarczą. 

Tego typu inflacja wpływa niekorzystnie na wszystkie mechanizmy gospodarki, a 

to, w jakim stopniu, zależy od jej wysokości. 

                                                 

8

 S. Owsiak, Podstawy nauki finansów, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2002, str. 194- 

195. 

background image

 

•  Hiperinflacja-  jest  to  skrajna  forma  wzrostu  cen  (wskaźnik  na  poziomie  nawet 

kilkudziesięciu  tysięcy  procent).  Prowadzi  do  całkowitego  załamania  systemu 

gospodarczego, czemu zwykle towarzyszy ogromny deficyt budżetowy. Wymiana 

towarowo-  pieniężna  praktycznie  nie  istnieje.  Krzysztof  Habich  przytacza

9

 

absurdalny 

dowcip 

okresu 

wielkiej 

inflacji 

międzywojennej 

obywatelu, któremu wypadł banknot stuzłotowy przez okno, a gdy go odnalazł to 

była już tylko złotówka. 

Należy zwrócić uwagę, że wymienione progi procentowe nie są sztywno ustalone, lecz 

mają jedynie charakter orientacyjny. Poszczególne publikacje mogą określać je trochę 

inaczej. 

2) Czas trwania

10

 

•  Inflacja przejściowa- po przeminięciu ceny stabilizują się. 

•  Inflacja  permanentna-  zwana  też  trwałą,  chroniczną  lub  sekularną,  procesy 

inflacyjne występują nieustannie. 

3) Kryterium przyczyny

11

 

•  Inflacja popytowa (ang. demand- pull inflation) - sytuacja, w której globalny popyt 

przewyższa  możliwości  jego  zaspokojenia.  Podmioty  zgłaszają  większe 

zapotrzebowanie  na  dobra  i  usługi  w  warunkach  ograniczoności  zasobów,  co 

powoduje  podwyższenie  cen.  Tym  rodzajem  inflacji,  nazywanym  też  inflacją 

nabywców, można manipulować zmieniając ilość pieniądza w obiegu lub poziom 

wydatków rządowych. 

•  Inflacja  podażowa  (ang.  cost-  push  inflation)  -  zwana  także  inflacją 

kosztową, spowodowana  jest  wzrostem  któregoś  ze  składników  kosztów  (cen 

surowców  i  materiałów,  podatków,  cła,  odsetek  płaconych  od  kredytów  itp.). 

Konieczność  konkurowania  o  określony  czynnik  leżący  po  stronie  podaży 

przekłada  się  na  zwiększenie  cen.  Ten  typ  inflacji  jest  szczególnie 

niebezpieczny, ze względu na spiralę cen i płac. 

Poza tym, można także wyróżnić inflację: 

                                                 

9

 Krzysztof Habich, Wstęp do wydania polskiego [w:] H. Hazlitt, Inflacja wróg publiczny nr 1, wyd. 

Fijorr Publishing Company, Warszawa 2007, str. 13-14. 

10

 pod red. Stanisława Flejterskiego i Beaty Świeckiej, Elementy finansów i bankowości, wyd. CeDeWu, 

Warszawa 2007, str.91. 

11

 B. Czarny, Podstawy ekonomii, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1998, str. 448. 

background image

 

•  kredytową- jest powodowana nadmierną kreacją pieniądza przez system bankowy. 

Proces  ten  prowadzi  do  zwiększenia  popytu,  co  z  kolei  przy  niezmiennym 

poziomie produkcji powoduje wzrost cen. 

•  importowaną-  ma  swoje  źródło  poza  granicami  kraju.  Główną  przyczyną  jest 

zwiększenie  cen  dóbr  i  surowców  importowanych,  przy  jednoczesnym  wypływie 

ś

rodków pieniężnych do kraju, w którym pojawiła się inflacja. Powoduje to wzrost 

kosztów  produkcji,  a  więc  i  jednocześnie  podniesienie  cen.  Ten  typ  inflacji  jest 

najbardziej niebezpieczny dla krajów o słabej walucie i dużym poziomie importu. 

•  budżetową- inflacja spowodowana przez zwiększenie ilości pieniądza w obiegu w 

wyniku  zwiększenie  wydatków  rządowych,  nie  mających  pokrycia  w  budżecie 

(znana też, jako inflacja skarbowa, emisyjna lub rządowa). 

4) Kryterium formy

12

 

•  Inflacja  otwarta-  wzrost  ogólnego  poziomu  cen  w  gospodarce  rynkowej,  gdzie 

ceny są kształtowane przez mechanizmy rynkowe. 

•  Inflacja  tłumiona-  typ  inflacji,  który  nie  przejawia  się  wzrostem  cen,  gdyż  te  są 

ustalane odgórnie przez administracje państwową. Rezultatem ukrytej inflacji jest 

znacznie  większy  popyt  od  podaży,  co  ma  swoje  odzwierciedlenie  w  braku 

towarów  na  półkach,  dużych  kolejkach  w  sklepach  oraz  skłonnościach  obywateli 

do ucieczki na czarny rynek. 

5) Kryterium możliwości oddziaływania na przebieg

13

 

•  Kontrolowana-  nie  wymyka  się  spod  kontroli  państwa  (da  się  ją  kontrolować 

przynajmniej w pewnym zakresie). 

•  Żywiołowa- nie da się jej kontrolować (np. hiperinflacja). 

 

1.4 Społeczno- ekonomiczne następstwa inflacji 

 

Skutków inflacji nie można ocenić jednoznacznie. W każdym przypadku może 

ona  przebiegać  nieco  inaczej.  Wszystko  zależy  od  jej  rodzaju,  intensywności, 

formy, możliwości przewidzenia, stanu gospodarki i setek innych czynników. Mimo, że 

ekonomiści  zazwyczaj  podkreślają  negatywne  efekty  procesu  inflacji,  w  literaturze 

można również spotkać następstwa pozytywne. 

                                                 

12

 T. Grabowski, Podstawy teorii ekonomii, wyd. Adam Marszałek, Toruń 200, str. 230- 231. 

13

 pod red. S. Flejterskiego i B. Świeckiej, Elementy finansów i bankowości, wyd. CeDeWu, Warszawa 

2007, str. 91. 

background image

 

10 

Powolna  inflacja,  na  poziomie  kilku  punktów  procentowych  jest  dość  często 

uznawana  za  oznakę  rozwoju  gospodarczego  kraju,  a  więc  za  zjawisko  korzystne. 

Istnieją  opinie,  iż  nieznaczny  wzrost  cen  nie  tylko  nie  jest  niebezpieczny,  ale  wręcz 

wpływa  w  sposób  pozytywny  na  przebieg  procesów  gospodarczych.  Przedsiębiorcy 

mogą  wykorzystywać  sytuacje,  w  której  podmioty  na  rynku  nie  do  końca  rozróżniają 

zmiany  wielkości  nominalnych  i  realnych  (zjawisko  iluzji  pieniężnej

14

),  do  poprawy 

rentowności produkcji. To z kolei, może mieć wpływ na działalność inwestycyjną, która 

przyspiesza rozwój gospodarki. Istnieje także przekonanie, że niewielki poziom inflacji 

przyspiesza  zmiany  relacji  cenowej.  Ceny  niektórych  grup  dóbr  rosną  szybciej  niż 

innych,  co  skutkuje  szybszym  ustabilizowaniem  się  właściwych  cen.  Podmioty 

gospodarcze  mogą  dzięki  temu  podejmować  bardziej  racjonalne  decyzje,  co  do 

wielkości produkcji, konsumpcji czy alokacji zasobów. 

 

Znacznie  częściej  podkreśla  się  jednak  negatywne  skutki  inflacji.  Skala 

oddziaływania  na  procesy  społeczno-  ekonomiczne  zależy  przede  wszystkim  od  jej 

intensywności. Do najpoważniejszych konsekwencji tego zjawiska zalicza się

15

1)  Dezorientacja cenowa– cena nie spełnia już swojej funkcji informacyjnej. Powolny 

proces 

inflacyjny 

przyspiesza 

kształtowanie 

się 

odpowiednich 

relacji 

cenowych, lecz  w  przypadku  zbyt  szybkich  zmian  podmioty  funkcjonujące  na 

rynku  nie  są  wstanie  podejmować  racjonalnych  decyzji.  Nie  mogą  poprawnie 

oszacować  poziomu  kosztów  produkcji,  stopnia  rzadkości  zasobów  ani  nawet 

relacji  między  poszczególnymi  grupami  towarów,  co  może  całkowicie  zmienić 

strukturę zarówno produkcji jak i konsumpcji. Producenci przewidując wzrost cen 

czynników  produkcji,  mogą  dokonywać  zakupów  „na  zapas”  i  w  konsekwencji 

zalewać rynek ilością produktów, na które nie ma realnego popytu. Konsumenci z 

kolei przewidując to samo, zwiększą ilość zakupu niezbędnych towarów (także na 

zapas). Efektem jest dezorganizacja całokształtu życia gospodarczego. 

2)  Ucieczka  od  pieniądza-  w  przypadku  wysokiej  inflacji  siła  nabywcza  pieniądza 

spada.  Podmiotom  gospodarczym  nie  opłaca  się  obracać  większą  ilością  środków 

pieniężnych,  więc  popyt  na  nie  również  się  zmniejsza.  W  celu  zminimalizowania 

strat dużo bardziej opłaca się posiadać aktywa niefinansowe lub lokaty bankowe, o 

ile są oprocentowane powyżej stopy inflacji. Popyt na pieniądz nie spadnie jednak 

                                                 

14

 E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 563. 

15

 Ibid., str. 563- 566. 

background image

 

11 

nigdy  do  zera,  ze  względu  na  to,  że  część  transakcji  musi  być  wykonywana  przy 

pomocy  gotówki. Chęć jak najszybszego pozbycia się środków pieniężnych może 

jednak prowadzić do marnotrawstwa i dokonywania zakupów irracjonalnych. 

3)  Zmniejszenie  skłonności  do  oszczędzania-  efekt  wynikający  bezpośrednio  z 

ucieczki

  od  pieniądza.  Jeżeli  oprocentowanie  lokat  i  oszczędności  na  rachunkach 

bankowych jest mniejsze niż stopa inflacji (a często tak się dzieje) to nie tylko nie 

przynosi  zysków,  ale  w  ujęciu  realnym  wręcz  generuje  straty.  Obserwuje  się 

wówczas  tendencję  do  wycofywania  środków  pieniężnych  z  lokat  bankowych. 

Przy  założeniu,  że  inwestycje  są  często  finansowane  z  oszczędności,  należy  to 

zjawisko ocenić negatywnie. 

4)   Redystrybucja  dochodów-  inflacja  stawia  na  przegranej  pozycji  osoby  o  stałym 

nominalnym charakterze dochodów (np. emerytów i rencistów) oraz osoby o słabej 

pozycji  przetargowej  w  walce  o  podwyżki.  Jest  także  niekorzystna  dla 

pożyczkodawców,  którzy  pożyczając  środki  pieniężne  nie  przewidzieli  wzrostu 

poziomu  inflacji.  Podatnicy,  których  dochody  wzrosły  (tylko  nominalnie,  nie 

koniecznie realnie) mogą w przypadku progresywnej skali podatkowej znaleźć się 

w  wyższym  progu  i  w  związku  z  tym  zapłacić  większy  podatek.  Inflacja 

pozwala więc  uzyskać  wyższe  wpływy  do  budżetu  (także  ze  względu  na,  to  że 

państwo emitując i sprzedając obligacje występuje w roli pożyczkobiorcy) ale jest 

za to niekorzystna dla podatników i wierzycieli. Istnieje możliwość zabezpieczenia 

się  przed  niepożądaną  redystrybucją  dochodów,  poprzez  system  indeksacji  płac 

(skorelowanie wzrostu płac nominalnych ze wzrostem cen). System ten jednak nie 

zawsze  jest  stosowany  w  praktyce  lub  jego  zakres  może  nie  pokrywać  w  pełni 

zwiększenia cen. 

5)  Koszt  reetykietyzacji  towarów

16

-  częste  zmiany  cen,  generują  dodatkowe  koszty 

związane  z  drukowaniem  i  rozprowadzaniem  nowych  cenników,  przestawianiem 

liczników (np. parkometrów, automatów, kart dań w restauracjach itp.). 

6)  Osłabienie  aktywności  gospodarczej-  inwestorzy,  podejmujący  decyzje,  której 

efekty będą widoczne dopiero za kilka lat są znacznie bardziej ostrożni. Mają dużo 

większe wątpliwości czy ceny, które przyjmą w swoich przewidywaniach pokryją 

się  z  cenami  rzeczywistymi.  Jako,  że  podmioty  nie  mają  pewności,  co  do 

przyszłych  cen  bardzo  często  zaniżają  oni  efekt  przedsięwzięcia,  a  zawyżają  jego 

                                                 

16

 pod red. S. Flejterskiego i B. Świeckiej, Elementy finansów i bankowości, wyd. CeDeWu, Warszawa 

2007, str. 94. 

background image

 

12 

koszty. Ma to szczególne znaczenie dla inwestycji podejmowanej w długim okresie 

czasu  i  może  prowadzić  do  osłabienia  aktywności  inwestycyjnej,  a  tym  samym 

zredukowania tempa wzrostu gospodarczego. 

7)  Zmiany w bilansie płatniczym- jeżeli poziom inflacji panujący w danym kraju jest 

wyższy  niż  w  państwach  z  którymi  prowadzi  handel,  to  dobra  eksportowane  są 

mniej  konkurencyjne  (ze  względu  na  wyższą  cenę).  Analogicznie,  towary 

importowane będą tańsze od dóbr krajowych. Taki stan rzeczy może prowadzić do 

pogorszenia  bilansu  płatniczego  i  spowodować  poważne  konsekwencje  dla 

gospodarki (np. obniżenie kursu walutowego). 

8)  Spekulacje inflacyjne

17

- podmioty gospodarcze mogą antycypować wzrost inflacji i 

w  związku  z  tym  podejmować  określone  decyzje  (np.  związki  zawodowe  żądają 

podwyżek  płac,  przedsiębiorcy  podnoszą  ceny).  Paradoksalnie,  tego  typu 

zachowanie  mające  na  celu  zabezpieczenie  się  przed  inflacją,  dodatkowo  ją 

pogłębia. 

 

1.5 Wpływ inflacji na oszczędzanie i inwestycje w długim okresie czasu 

 

Jednym  z  najpoważniejszych  skutków  inflacji,  jest  ucieczka  od  pieniądza  oraz 

zmniejszenie skłonności do oszczędzania i podejmowania inwestycji w długim okresie 

czasu. Warto zauważyć, że kwestia oszczędzania dotyczy większości osób, ze względu 

na to, że wszyscy oszczędzamy chociażby na emeryturę. Niewątpliwie każdy z nas jest 

zainteresowany  tym,  jaką  kwotą  będzie  dysponował  w  ujęciu  realnym-  tzn.,  co  będzie 

mógł za to nabyć- a nie w ujęciu nominalnym. Zvi Bodie oraz Robert C. Merton opisują 

w  swojej  publikacji

18

  sytuację  pewnego  emeryta,  któremu  udało  się  zaoszczędzić  100 

jednostek  pieniężnych  w  wieku  20  lat,  które  natychmiast  wpłacił  na  lokatę 

oprocentowaną 8% w skali roku. Kiedy osiągnął wiek emerytalny 65 lat, to dysponował 

kwotą,  która  była  ponad  30-  krotnie  większa  w  ujęciu  nominalnym.  Niestety  stopa 

inflacji  przez  cały  okres  oszczędzania  była  równa  oprocentowaniu  lokaty  bankowej,  a 

więc emeryt w rzeczywistości mógł nabyć taką samą ilość dóbr jak w wieku 20 lat. 

 

                                                 

17

 red. S. Flejterskiego i B. Świeckiej, Elementy finansów i bankowości, wyd. CeDeWu, Warszawa 2007, 

str. 94. 

18

 Z. Bodie Robert C. Merton, Finanse, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2003, str.193- 

195. 

background image

 

13 

Na podstawie powyższego przykładu doskonale widać jak ważne z perspektywy 

planowania  finansowego  jest  uwzględnienie  inflacji.  Pozwala  na  to  tzw.  realna  stopa 

procentowa, obliczana według następującego wzoru: 

 

 

 

 

Uwzględnienie  poziomu  inflacji  dotyczy  nie  tylko  procesu  oszczędzania,  ale 

także pożyczania oraz inwestowania. Może się zdarzyć tak, że pożyczkobiorca w ujęciu 

realnym  w  ogóle  nie  zapłaci  odsetek  (stopa  oprocentowania  pożyczki  równa  stopie 

inflacji). W pewnym sensie zadłużenie jest spłacane pieniędzmi „tańszymi” niż te, które 

zostały pożyczone, a zatem inflacja działa na niekorzyść pożyczkodawcy. Sytuacja ma 

się  podobnie  w  przypadku  inwestycji.  Jeżeli  inwestor,  inwestujący  w  długim  okresie  

czasu  uwzględnił  jedynie  nominalne  stopy  zwrotu,  to  strumienie  pieniężne  w  ujęciu 

realnym mogą się znacznie różnić od jego oczekiwań. 

 

1.6 Pojęcia związane z inflacją 

 

Z pojęciem inflacji związane są także inne zjawiska, takie jak: 

Deflacja-  zjawisko  przeciwne  do  inflacji.  Oznacza  spadek  ogólnego  poziomu  cen,  a 

więc  ujemną  stopę  inflacji.  Może  jej  towarzyszyć  wysokie  bezrobocie,  zmniejszenie 

poziomu  produkcji  i  spadek  popytu.  Obecnie  z  procesem  deflacji  można  się  spotkać 

bardzo rzadko.  

Slumpflacja-  stan  gospodarki,  w  którym  wysokiemu  poziomowi  inflacji  towarzyszy 

załamanie  procesów  gospodarczych  (spadek  produkcji,  dochodu  narodowego).  Słowo 

slumpflacja pochodzi od angielskiego słowa slump oznaczającego kryzys, zastój. 

Stagflacja-  zjawisko  wysokiej  inflacji,  której  towarzyszy  duże  bezrobocie  i  spadek 

produkcji, często spowodowany szokiem podażowym (np. wzrost cen ważnego surowca 

lub wymuszone podwyżki płac)

19

Spirala 

inflacyjna

samoczynny 

mechanizm 

dostosowania 

się 

cen. 

Najniebezpieczniejszy  charakter  ma  spirala  ceny-  płace.  Spadek  realnych  dochodów 

                                                 

19

 B. Czarny, Podstawy ekonomii, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1998, str. 446- 447. 

nominalna stopa procentowa

 wska nik inflacji

Realna stopa procentowa

1 wska nik inflacji

ź

ź

=

+

background image

 

14 

ludności,  powoduje  presję  na  zwiększenie  dochodów,  co  z  kolei  powoduje  dalszy 

wzrost cen. 

Indeksacja-  dostosowywanie  płatności

20

  w  górę  lub  w  dół,  w  zależności  od  zmian 

ogólnego poziomu cen, w taki sposób, aby realna wartość pozostała niezależna (korekta 

inflacyjna). 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

                                                 

20

 Robert J. Baro, Makroekonomia, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1997, str. 213. 

background image

 

15 

Rozdział II: Teorie inflacji 

 

 

2.1  Przyczyny inflacji 

 

Z  chwilą  wzrostu  ilości  pieniędzy  na  rynku,  ludzie  są  skłonni  zakupić  więcej 

towarów.  Jednak,  przy  niezmiennym  poziomie  produkcji  nie  jest  to  możliwe  i  w 

związku  z  tym,  ceny  dóbr  wzrosną.  Innymi  słowy,  przez  to,  że  złotówek  jest  coraz 

więcej, każda z nich będzie „mniej warta”. Traktowanie wzrostu podaży pieniądza, jako 

jedynej  przyczyny  inflacji,  jest  jednak  dużym  uproszczeniem

21

.  Przede  wszystkim, 

podaż pieniądza, to nie tylko bieżąca ilość gotówki na rynku, ale także poziom kredytu 

bankowego.  Następnie,  na  wartość  jednej  złotówki  mają  też  wpływ  oczekiwania 

podmiotów,  co  do  jej  przyszłej  podaży.  Jeżeli  wiele  osób  obawia  się  dalszego  spadku 

wartości  złotówki,  to  jej  wartość  w  bieżącym  okresie  będzie  inna,  niż  gdyby  takich 

obaw  nie  było.  Kolejny  czynnik  mający  wpływ  na  wartość  pieniądza  to  jego  jakość. 

Wartość pieniądza zależy więc od tych samych czynników, co wartość każdego innego 

towaru: podaży obecnej, podaży oczekiwanej oraz jakości. 

 

Warto  zauważyć,  że  przyczyny  inflacji  są  zagadnieniem,  które  budzi  najwięcej 

wątpliwości  wśród  ekspertów.  Dzieje  się  tak,  dlatego  że  analiza  przyczyn  jest 

bezpośrednio  związana  z  polityką  antyinflacyjną  państwa.  Istnieją  teorie,  które 

wskazują  inne  przyczyny  inflacji:  deficyt  budżetowy,  szybkość  cyrkulacji  pieniądza, 

niedobór  towarów,  presja  inflacyjna  (spirala  ceny-  płace),  koszty  produkcji.  Teorie, 

które zyskały najwięcej zwolenników to: 

a)  teoria monetarna (neoilościowa) 

b)  teoria popytowa 

c)  teoria kosztowa 

 

Przy rozważaniu każdej z nich, należy pamiętać, że inflacja jest silnie związana 

z  innymi  sferami  gospodarki,  jak  chociażby  bezrobociem.  Dlatego  też,  przy 

podejmowaniu  walki  z  inflacją  trzeba  patrzeć  na  ten  problem  w  aspekcie  całej 

gospodarki. 

                                                 

21

 H. Hazlitt, Inflacja wróg publiczny nr 1, wyd. Fijorr Publishing Company, Warszawa 2007, str. 26-27. 

background image

 

16 

2.2 Teoria monetarna 

 

Teoria  monetarna,  zwana  także  neoilościowa,  nawiązuje  do  tradycyjnej 

ilościowej teorii pieniądza. Podstawy zostały sformułowane już w XVI wieku, kiedy to 

J.  Bodin  odnotował  zwiększony  napływ  złota  i  srebra  do  Francji,  co  jego  zdaniem 

wywołało wzrost cen. Po raz pierwszy ilościową teorię pieniądza przedstawiono prawie 

dwieście  lat  później.  Według  ówczesnych  ekonomistów,  na  skutek  większej  podaży 

pieniądza społeczeństwo dysponowało większą ilością gotówki i w związku z tym przy 

niezmiennej  podaży  towarów  ceny  musiały  wzrosnąć

22

.  Irving  Fisher  sformułował 

równanie wymiany towarowej przedstawiające tę zależność: 

 

 

M- ilość pieniędzy w obiegu (ujęcie nominalne) 

V

m

–  szybkość  obiegu  pieniądza:  zazwyczaj  ilość  transakcji  w  określonej  jednostce 

czasu, obsługiwanych przez jednostkę pieniądza 

P– poziom cen 

Y– realny dochód narodowy 

 

Przyjęto założenie, że realny dochód narodowy jest kształtowany przez czynniki 

niepieniężne  (przede  wszystkim  wielkości  zatrudnienia  i  płac  realnych)

23

.  Do 

tego, szybkość  cyrkulacji  pieniądza  są  w  miarę  stabilne,  zaś  elastyczne  ceny 

automatycznie dostosowują się do zmian podaży. W takim ujęciu, powyższe równanie 

oznacza, że ceny są zależne przede wszystkim od ilości pieniądza na rynku. Zwolennicy 

tego  nurtu  czynią  jeszcze  szereg  innych  założeń,  jak  chociażby  zakładają,  że  podaż 

pieniądza  znajduje  się  pod  kontrolą  banku  centralnego,  który  poprzez  jego  kontrolę 

może  wpływać  na  przebieg  procesów  gospodarczych.  Rozważając  inflację  w  tym 

kontekście  pośrednich  przyczyn  należy  upatrywać  w  błędnej  polityce  banku 

centralnego,  co  jest  twierdzeniem  dość  kontrowersyjnym,  zważywszy  na  zjawisko 

kreacji pieniądza przez banki komercyjne. Dodatkowo przyjmuje się, że realny popyt na 

pieniądz  nie  ulega  zmianie,  co  nie  zawsze  może  okazać  się  zgodne  ze  stanem 

rzeczywistym. Miało to miejsce na przykład w Wielkiej Brytanii, gdzie realny popyt na 

                                                 

22

 A. Kaźmierczak, Polityka Pieniężna w Gospodarce Otwartej, Wydawnictwo Naukowe PWN, 

Warszawa 2008, str. 84. 

23

 E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 567. 

Y

P

V

M

m

=

background image

 

17 

pieniądz wzrósł silnie na skutek konkurencji między bankami oraz deregulacji systemu 

finansowego

24

.  Istnieje  również  możliwość,  że  wpływ  inflacji  na  nominalną  stopę 

procentową spowoduje zmiany w wielkości popytu.  

 

Kolejne  uproszczenie,  to  traktowanie  pieniądza  jako  środka  płatniczego,  który 

jest  gromadzony  tylko  dla  potrzeb  transakcyjnych  oraz  twierdzenie,  że  wydatki 

rozkładają  się  równomiernie  w  całym  okresie  (od  otrzymania  dochodu,  do  momentu 

całkowitego  jego  spożytkowania  i  otrzymania  kolejnego)

25

.  Poza  tym,  uważa  się,  że 

sprawne  działanie  mechanizmów  rynkowych  powoduje,  że  gospodarka  znajduje  się  w 

stanie pełnego zatrudnienia. 

 

Niektórzy ekonomiści mają wątpliwości, co do zbyt daleko idących uproszczeń 

w założeniach tej teorii. Przeciwnicy zarzucają jej przede wszystkim dużą rozbieżność z 

rzeczywistością.  Faktem  jest,  że  dane  statystyczne,  często  przemawiają  na  jej 

niekorzyść. 

 

Tabela 1 Zmiana podaży pieniądza, a poziomu cen (1962- 2003r.) 

Zmiana podaży pieniądza (%) 

Państwa 

nominalna 

realna 

Zmiana Cen 

(%) 

Japonia 

4541% 

938% 

347% 

Francja 

1489% 

105% 

677% 

Wielka Brytania 

7643% 

488% 

1218% 

Źródło: 

D. Begg, Makroekonomia, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2007, str. 216. 

 

Faktycznie,  w  Japonii  oraz  Wielkiej  Brytanii  wraz  ze  wzrostem  podaży 

pieniądza,  wzrosły  ceny,  jednak  wzrost  ten  nie  jest  współmierny  (w  Japonii  ceny 

wzrosły  3,5  raza,  podczas  gdy  realna  podaż  pieniądza  prawie  dziesięciokrotnie,  a 

nominalna  aż  45- krotnie).  We  Francji  natomiast,  ceny  wzrosły  prawie 

siedmiokrotnie mimo, że realny wzrost podaży pieniądza to tylko 105%. 

 

 

 

                                                 

24

 D. Begg, Makroekonomia, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2007, str. 216. 

25

 A. Kaźmierczak, Polityka Pieniężna w Gospodarce Otwartej, Wydawnictwo Naukowe PWN, 

Warszawa 2008, str. 84- 85. 

background image

 

18 

Obrońcy teorii tłumaczą te rozbieżności następującymi czynnikami

26

a)  Zawężona  miara  podaży  pieniądza-  obecnie,  banki  umożliwiają  klientom 

transferowanie  wkładów  pomiędzy  rachunkami  terminowymi  oraz  czekowymi. 

Dzięki  temu,  wkłady  terminowe  mogą  również  pełnić  rolę  środka  płatniczego. 

Należy,  zatem  zamiast  wąskiego  agregatu  M1,  obejmującego  jedynie  gotówkę  i 

depozyty  na  żądanie,  zastosować  agregat  szerszy  M2,  zawierający  dodatkowo 

depozyty  terminowe  do  2  lat  lub  agregat  M3,  który  zawiera  także  papiery 

wartościowe o terminie wykupu nieprzekraczającym jednego roku. 

b) Zmianami  wielkości  produkcji  lub  nominalnej  stopy  procentowej,  które  mają 

wpływ na szybkość obiegu pieniądza. Realna podaż pieniądza jest zależna zarówno 

od szybkości jego obiegu, jak i realnej wartości produkcji. Jeżeli zatem, wartości te 

ulegną  istotnym  zmianą,  zmieni  się  także  podaż,  co  wyjaśniałoby  tak  duże 

rozbieżności. 

 

Do  teorii  ilościowej  w  XX  wieku  odwołał  się  M.  Friedman,  uważając  tezę 

wpływu  podaży  pieniądza  na  poziom  cen  za  prawdziwą.  Uwzględnił  on  w  swoich 

rozważaniach  powyższe  uwagi.  Przede  wszystkim,  znacznie  rozszerzył  pojęcie 

„majątku” oraz „dochodowości”. Następnie zwrócił uwagę, że dochodowość oraz popyt 

na pieniądz można rozpatrywać w ujęciu nominalnym i realnym

27

. Ostatecznie, doszedł 

do  wniosku,  że  podaż  pieniądza  powinna  wzrastać  równomiernie  do  zdolności 

produkcyjnych gospodarki, aby zachować stabilność cen. Koncepcja obu tych pojęć jest 

jednak  dość  skomplikowana,  a  ich  wartość  trudna  do  obliczenia,  a  więc  i  do 

praktycznego zastosowania.  

 

2.3 Teoria popytowa 

 

Popytowa teoria inflacji nawiązuje do nurtu keynesistowskiego oraz popytowej 

teorii 

kształtowania 

dochodu 

narodowego. 

Keynesiści 

negują 

teorię 

neoklasyków, dotyczącą  doskonałego  działania  mechanizmów  rynkowych  i  giętkości 

cen.  Ich  zdaniem,  poziom  produkcji  nie  jest  zawsze  ustalany  na  poziomie  w  pełni 

wykorzystania  czynników  produkcji.  Ponadto,  zwiększenie  znaczenia  związków 

                                                 

26

 B. Czarny, Podstawy ekonomii, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1998, str. 439- 441. 

27

 A. Kaźmierczak, Polityka Pieniężna w Gospodarce Otwartej, Wydawnictwo Naukowe PWN, 

Warszawa 2008, str. 96- 97. 

background image

 

19 

zawodowych,  przeciwstawiających  się  obniżką  płac  poddało  w  wątpliwość  tezę  o 

giętkości płac. Dlatego też, zwolennicy tej teorii przyjmują, że ceny i płace są „lepkie” 

lub  całkiem  sztywne

28

.  Tak,  więc  zwiększenie  popytu  w  momencie  niepełnego 

wykorzystania  zasobów,  prowadzi  do  zwiększenia  dochodu.  Jeżeli  jednak  wzrost  ten 

nastąpiłby  w  momencie,  w  którym  zdolności  wytwórcze  są  w  zupełności 

wykorzystywane, doprowadzi to do wzrostu cen. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rys. 1 Luka inflacyjna a wzrost cen- stanowisko keynesistowskie. 

Ź

ródło: E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 571. 

 

W  sytuacji,  gdy  gospodarka  znajduje  się  w  równowadze,  w  pełnym 

wykorzystaniu  czynników  produkcji  (punkt  E

na  wykresie)  każde  następne 

zwiększenie popytu powoduje przesunięcie krzywej zagregowanego popytu AP w górę 

i w konsekwencji wzrost cen. Główna przyczyna inflacji według tej teorii, to popyt tak 

wysoki, że niemożliwe jest jego zaspokojenie. 

Teoria luki inflacyjnej, będąca podstawą teorii popytowej, została sformułowana 

przez J.M. Keynesa już w czasie II wojny światowej. Luka inflacyjna jest to po prostu 

nadwyżka  zagregowanego  popytu  nad  zagregowaną  podażą.  Graficzne  przedstawienie 

tej koncepcji wygląda następująco: 

                                                 

28

 R. Kokoszczyński, Współczesna polityka pieniężna w Polsce, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, 

Warszawa 2004, str. 44. 

background image

 

20 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rys. 2 Luka inflacyjna. 

Ź

ródło: E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 570. 

 

Wzrost  popytu  powodujący  inflację,  może  nastąpić  z  różnych  powodów 

(np. zwiększenia  wydatków  rządowych,  płac  lub  inwestycji  czy  też  obniżenia 

podatków).  Bez  względu  na  przyczynę,  powoduje  jednak  przesunięcie  krzywej 

zagregowanego popytu do położenia AP

1

 oraz powstanie luki inflacyjnej. Monetaryści 

przypisaliby cała winę wzrostowi podaży pieniądza, jednak zwolennicy teorii Keynesa 

uważają,  że  to  nadwyżka  popytu,  której  w  żaden  sposób  nie  da  się  zaspokoić,  jest 

główną  przyczyną  inflacji.  Rozmiar  inflacji  jest,  więc  równy  różnicy  wielkości 

faktycznego zagregowanego popytu oraz popytu, który istniałby w warunkach pełnego 

wykorzystania zdolności wytwórczych (odcinek AE).  

 

Polityka  antyinflacyjna,  polegałaby  w  tym  przypadku  przede  wszystkim  na 

ograniczeniu  agregowanego  popytu.  Można  to  osiągnąć  poprzez  takie  czynniki,  jak

29

 

wydatki  budżetowe,  podatki,  podaż  pieniądza,  państwowe  papiery  wartościowe,  stopę 

rezerw  obowiązkowych  czy  stopy  redyskontowe.  Powyższe  zmiany  należy  jednak 

rozpatrywać w kontekście całej gospodarki, a w szczególności stopy bezrobocia. 

 

 
                                                 

29

 E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 571. 

background image

 

21 

2.4 Teoria kosztowa 

 

Teoria  kosztowa  w  odróżnieniu  od  poprzednich  teorii  zakłada,  że  ceny  nie  są 

elastyczne  ani  względem  podaży,  ani  względem  popytu.  Dzieje  się  tak  w 

przypadku, gdy  ceny  są  administrowane  przez  monopole.  W  XX  wieku  odnotowano 

występowanie inflacji wraz z bezrobociem lub recesją. Powyższe teorie, nie tłumaczyły 

tego zjawiska w wystarczającym stopniu, dlatego też teoria kosztowa zyskała nieco na 

popularności. 

 

Według  teorii  kosztowej  bezpośrednią  przyczyną  inflacji  jest  wzrost  kosztów 

produkcji,  które  przedsiębiorstwa  następnie  przerzucają  na  konsumentów  zwiększając 

ceny

30

. Tego typu wzrost może być spowodowany przez: 

a)  wzrost płac 

b) wzrost cen dóbr importowanych 

c)  wzrost podatków 

d) wykorzystywanie swojej pozycji przez monopole, w celu zwiększenia zysku 

 

Teorię kosztową można przedstawić za pomocą wykresu: 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rys. 3 Inflacja kosztowa. 

Ź

ródło: E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 573. 

                                                 

30

 E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 572. 

background image

 

22 

Krzywe  popytu  (AP

p

)  oraz  podaży  (AP

d

  i  AP

d

’)  mają  kształt  zgodny  ze 

stanowiskiem  kompromisowym.  Ewentualny  wzrost  kosztów  (niezależny  od 

zagregowanego  popytu),  spowoduje  przesunięcie  krzywej  podaży  do  położenia  AP’

d

 

oraz punktu równowagi z punktu A do punktu B. W wyniku tego, zwiększona zostanie 

cena- z punktu P

1

 do punktu P

2

.

 

 

Jednym 

ze 

zwolenników 

teorii 

kosztów, 

był 

John 

Kenneth 

Galbraith: amerykański ekonomista, doradca ekonomiczny prezydentów USA Franklina 

Roosevelta, Johna Kennedy'ego oraz Billa Clintona. Galbraith, zwrócił uwagę na to, że 

na  rynku  występują  dwa  duże  ugrupowania:  związki  zawodowe  oraz  pracodawcy

31

Twierdził  on,  że  są  to  ugrupowania  monopolistyczne  i  ze  względu  na  swoją  silną 

pozycję,  mogą  kontrolować  ceny.  Tak,  więc,  związki  zawodowe  mając  w  zanadrzu 

groźbę  strajku,  wywierają  wpływ  na  pracodawców,  żeby  podnieść  płace.  Ci  z 

kolei, zgadzają  się  na  to, gdyż  liczą,  że  będą  mogli  zrekompensować  sobie  podwyżkę 

płac  zwiększając  ceny.  Zjawisko  to  nosi  nazwę  spirali  cenowo-  płacowej  i  jest 

niezwykle  niebezpieczne  dla  gospodarki,  jako  że  może  łatwo  wymknąć  się  spod 

kontroli. 

 

Przeciwdziałanie  inflacji  kosztowej,  polega  oczywiście  na  ograniczeniu 

poziomu  kosztów,  co  można  osiągnąć  przede  wszystkim  poprzez  osłabienie  pozycji 

monopoli i związków zawodowych na rynku. Przeciwnicy tej teorii, zwracają uwagę, że 

„koszty”  to  tylko  inna  nazwa  pojęcia  „cena”

32

.  Nasza  cena,  jest  zazwyczaj 

kosztem kogoś innego (np. cena stali jest dla producenta wyrobów stalowych kosztem, 

cena samochodu stanowi koszt prowadzenia działalności gospodarczej dla taksówkarza 

itd.). Dlatego też, twierdzą oni, że to koszty produkcji determinowane są przez ceny, zaś 

podnoszenie  płac,  powyżej  poziomu  równowagi  doprowadzi  raczej  do  bezrobocia,  niż 

inflacji.  Kolejne  wątpliwości  budzi  spadek  znaczenia  związków  zawodowych  w 

ostatnich  latach  oraz  brak  głębszych  procesów  inflacyjnych  w  gałęziach  o  dużym 

stopniu monopolizacji. 

 

 

 

                                                 

31

 E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 572. 

32

 H. Hazlitt, Inflacja wróg publiczny nr 1, wyd. Fijorr Publishing Company, Warszawa 2007, str. 39. 

background image

 

23 

2.5 Deficyt budżetowy, jako przyczyna inflacji 

 

Istnieje  pogląd,  że  polityka  budżetowa  państwa,  a  w  szczególności  wielkość 

zadłużenia  mają  istotny  wpływ  na  poziom  inflacji

33

.  Tok  myślenia,  jest  następujący: 

państwo  zadłuża  się  coraz  bardziej,  czemu  towarzyszy  ogromny  koszt  obsługi  długu 

publicznego. Rząd nie może jednak zaciągać pożyczek i kredytów w nieskończoność i 

wcześniej  czy  później  musi  spłacić  całą  kwotę  wraz  z  odsetkami.  Istnieją  obawy,  że 

nieumiejętnie  prowadzona  polityka  budżetowa  może  spowodować,  że  jedynym 

sposobem  spłaty  ogromnego  zobowiązania  okaże  się  dodruk  „pustego”  pieniądza,  co 

niechybnie  spowodowałoby  silne  procesy  inflacyjne.  Podobnie  jak  w  przypadku 

niewłaściwej  polityki  monetarnej,  tak  i  tu  nastąpiłoby  przesunięcie  krzywej 

agregatowego popytu w górę.  

 

Jakkolwiek logiczne wydaje się to twierdzenie, dane statystyczne nie wydają się 

potwierdzać tej teorii. 

 

Rys. 4 Deficyt budżetowy, a stopa inflacji: wielkości przeciętne (1985- 1995).

 

Ź

ródło: B. Czarny, Podstawy ekonomii, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1998, str. 442. 

 

 

                                                 

33

 D. Begg, Makroekonomia, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2007, str. 219- 220. 

Deficyt budżetowy, a stopa inflacji

wielkości przeciętne w latach 1985- 1995

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

A

us

tr

al

ia

Fr

an

cj

a

H

is

zp

an

ia

Ja

po

ni

a

K

or

ea

 P

łd

.

S

zw

ec

ja

U

S

A

W

. B

ry

ta

ni

a

W

ło

ch

y

Deficyt (% PKB)

Inflacja (% rocznie)

background image

 

24 

Tabela 2 Deficyt budżetowy, a stopa inflacji: wielkości przeciętne (1985- 1995r.). 

Kraj 

Deficyt (% PKB)  Inflacja (% rocznie) 

Australia 

1,8 

5,4 

Francja 

7,6 

2,9 

Hiszpania 

4,8 

6,1 

Japonia 

-0,2 

1,4 

Korea Płd. 

-2,8 

6,6 

Szwecja 

2,4 

5,6 

USA 

2,8 

3,5 

W. Brytania 

3,2 

4,8 

Włochy 

10,3 

5,7 

 

Ź

ródło: B. Czarny, Podstawy ekonomii, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1998, str. 442. 

   

Ekonomiści 

tłumaczą 

te 

rozbieżności 

na 

wiele 

sposobów. 

Po 

pierwsze, gospodarka  może  nie  znajdować  się  w  stanie  pełnego  wykorzystania 

czynników  produkcji

34

.  W  takim  wypadku,  przesunięcie  krzywej  zagregowanego 

popytu  nie  spowoduje  wzrostu  cen,  a  jedynie  wzrost  produkcji  (stanowisko 

keynesowskie).  Tłumaczyłoby  to,  dlaczego ekspansywna  polityka  pieniężna  nie 

powoduje wzrostu cen. 

Po  drugie,  deficyt  budżetowy  może  być  finansowany  w  zupełnie  inny  sposób. 

Państwo mogłoby emitować papiery wartościowe i sprzedawać je na rynku krajowym

35

Jeżeli nabywcy kupią je zamiast innych dóbr lub za własne oszczędności, wtedy dodruk 

pieniędzy nie będzie potrzebny. 

 

Powyższa  analiza,  nie  wskazuje  na  bezpośredni  związek  przyczynowo- 

skutkowy deficytu budżetowego z inflacją. Oczywiście, może się zdarzyć, że ogromny 

dług publiczny sprowokuje bank centralny do dodatkowej emisji pieniądza, lecz jest to 

sytuacja  skrajna  i  niedopuszczalna  w  dzisiejszej  praktyce.  Właściwie  to  nawet 

wtedy, bezpośrednią  przyczyną  inflacji,  byłoby  zwiększenie  podaży  pieniądza,  a  nie 

deficyt sam w sobie. Historia pokazuje, że nawet duża nadwyżka budżetowa nie chroni 

państwa  przed  działaniem  inflacji.  Sytuacja  taka  miała  miejsce  w  USA  w  roku 

1951, 1956  i  1957,  gdzie  nawet  3,5  miliardowa  nadwyżka  nie  uchroniła  Stanów 

Zjednoczonych  przed  rosnącymi  cenami

36

.  Podobne  zjawisko  powtórzyło  się  w  1969 

roku. 

 

                                                 

34

 B. Czarny, Podstawy ekonomii, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1998, str. 441. 

35

 Ibid., str. 441- 442. 

36

 H. Hazlitt, Inflacja wróg publiczny nr 1, wyd. Fijorr Publishing Company, Warszawa 2007, str. 29. 

background image

 

25 

Rozdział III: Inflacja na tle innych procesów 

gospodarczych 

 
 

3.1 Wpływ inflacji na stopy procentowe 

 

Stopy procentowe ustalane są przez bank centralny i są jednym z podstawowych 

narzędzi służących do oddziaływania na rynek pieniężny. Analizując dane statystyczne 

dotyczące poziomu inflacji oraz stopy procentowej można zauważyć korelację dodatnią. 

 

Tabela 3 Inflacja a stopy procentowe w 2001 roku. 

Państwo 

Inflacja (%) 

Stopa procentowa (%) 

Turcja 

62 

57 

Rosja 

20 

25 

Wenezuela 

12 

15 

Węgry 

11 

Chile 

Szwajcaria 

Japonia 

-1 

Źródło

: D. Begg, Makroekonomia, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2007, str. 218. 

 

Kraje  o  wysokiej  stopie  inflacji  posiadają  także  wysokie  stopy  procentowe. 

Zależność  ta  została  po  raz  pierwszy  zauważona  i  zapisana  przez  Irvinga  Fishera  w 

formie  hipotezy:  wzrostowi  inflacji  towarzyszy  podobny  wzrost  stopy  procentowej

37

Innymi  słowy,  w  celu  utrzymania  realnej  stopy  procentowej  na  tym  samym  poziomie, 

inflacja jest kompensowana wyższą nominalną stopą procentową. 

 

Jeżeli  to  bank  centralny  ustala  poziom  stóp  procentowych,  można  by  zadać 

pytanie,  jaki  poziom  jest  najbardziej  optymalny  i  na  jakiej  podstawie  go  wyznaczyć. 

Niestety nie ma konkretnej odpowiedzi, ponieważ poziom stóp zależy od struktury całej 

gospodarki.  Istnieje  wprawdzie  pojęcie  naturalnej  stopy  procentowej  (zwanej  też 

stabilną  lub  neutralną)  przy  której  inflacja  nie  będzie  spadać  ani  rosnąć,  ale  jest  on 

                                                 

37

 D. Begg, Makroekonomia, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2007, str. 217. 

background image

 

26 

niemalże  niemożliwy  do  wyznaczenia  za  pomocą  rozważań  teoretycznych

38

.  W 

rzeczywistości wydaje się, że jedyną możliwością banków centralnych, jest posłużenie 

się metodą prób i błędów. 

 

3.2 Inflacja, a bezrobocie 

 

Każda z teorii inflacji wskazuje na związek inflacji z koniunkturą gospodarczą. 

Fakt ten pociąga za sobą potrzebę rozpatrywania tego zjawiska w szerszym kontekście. 

Nie można walczyć z inflacją za wszelką cenę, ponieważ mogłoby to mieć katastrofalne 

skutki  dla  innych  sfer  gospodarki.  Jedną  z  nich,  jest  bezrobocie.  Już  w  latach 

pięćdziesiątych  XX  wieku  brytyjski  ekonomista  Alban  William  Phillips,  analizując 

dane  statystyczne  z  lat  1861-  1957,  zauważył  zależność  między  wielkością  płac 

nominalnych  oraz  stopą  bezrobocia

39

.  Powyższa  zależność  znana  jest  pod  nazwą 

krzywej Phillipsa, która ma następującą postać: 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rys. 5 Krzywa Phillipsa.

 

Ź

ródło: E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 575. 

 

                                                 

38

 T. Gruszecki, Teoria pieniądza i polityka pieniężna : Rys historyczny i praktyka gospodarcza, Oficyna 

Ekonomiczna, Kraków 2004, str.179-181. 

39

 E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 574. 

background image

 

27 

Z powyższego schematu wynika, że im niższy poziom bezrobocia, tym szybciej 

rośnie  poziom  płac  nominalnych.  Zależność  taka  ma  miejsce  ze  względu  na  specyfikę 

rynku  pracy.  Jeżeli  bezrobocie  kształtuje  się  na  stosunkowo  niskim  poziomie,  to 

związki  zawodowe  mają  silniejszą  pozycję  przetargową.  Mogą  one  wtedy  stawiać 

warunki i negocjować podwyżki płac. Natomiast w sytuacji, gdy bezrobocie jest nieco 

większe,  pracodawcy  będą  mniej  skłonni  do  negocjacji  i  dlatego  temp  wzrostu  płac 

będzie niższe. Warto zauważyć, że krzywa Phillipsa nie jest jednak linią prostą. Jest to 

tłumaczone  tym,  że  w  wypadku  wzrostu  bezrobocia,  nastąpi  niewielki  spadek  tempa 

wzrostu  płac,  ale  w  przypadku  spadku  bezrobocia,  płace  wzrosną  stosunkowo  szybko 

(tzw. sztywność płac w dół

40

).  Kolejna rzecz godna uwagi to fakt, że krzywa Phillipsa 

przecina  oś  poziomą.  Świadczy  to  o  tym,  że  poniżej  pewnej  stopy  bezrobocia  płace 

nominalne  zaczną  spadać.  Na  tej  podstawie,  można  wysunąć  wniosek,  że  niewielki 

stopień bezrobocia, jest korzystny dla gospodarki. 

Koncepcja  Phillipsa,  posłużyła  za  wzór  do  opracowania  podobnej  teorii 

dotyczącej  bezrobocia  oraz  poziomu  cen.  P.A  Samuelson  oraz  R.M.  Solow 

sformułowali  twierdzenie,  że  istnieje  podobna  zależność  funkcyjna  między  poziomem 

cen  i  bezrobociem,  jak  pomiędzy  stopą  bezrobocia  i  poziomem  płac  nominalnych. 

Koncepcja ta, nosi nazwę zmodyfikowanej krzywej Phillipsa

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rys. 6 Zmodyfikowana krzywa Phillipsa. 

Ź

ródło: E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 576. 

                                                 

40

 R. Kokoszczyński, Współczesna polityka pieniężna w Polsce, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, 

Warszawa 2004, str. 123. 

background image

 

28 

 

Interpretacja  tej  krzywej  jest  bardzo  podobna  do  interpretacji  zwyczajnej 

krzywej  Phillipsa  z  tym,  że  tutaj  zamiast  płac  nominalnych  występuje  poziom  cen. 

Oznacza to,  że rząd poprzez swoją politykę fiskalną może dokonać wyboru pomiędzy 

walką  z  bezrobociem,  a  inflacją  (jedno  kosztem  drugiego).  Uważa  się,  że  poprzez 

właściwe  działania,  rząd  jest  w  stanie  osiągnąć  optymalny  poziom  zarówno 

bezrobocia, jak i inflacji.  

 

Także  i  tu  pojawiają  się  jednak  wątpliwości.  W  latach  siedemdziesiątych  XX 

wieku  pojawiło  się  zjawisko  zwane  stagflacją,  które  charakteryzuje  się  jednoczesnym 

występowaniem  wysokiego  poziomu  inflacji  oraz  bezrobocia.  Poprzednie  wersje 

krzywej Phillipsa wprawdzie nie tłumaczą tego zjawiska, ale pomocna tutaj jest teoria 

sformułowana przez Miltona Friedmana. Dwaj amerykańscy ekonomiści M. Friedman i 

E. Phelps założyli, że w gospodarce może wystąpić tzw. bezrobocie naturalne,  którego 

nie  da  się  obniżyć  przy  pomocy  polityki  monetarnej.  Zjawisko  to  tłumaczyli 

niedoskonałościami  mechanizmów  rynkowych,  brakiem  pełnej  informacji  oraz 

niedopasowaniem popytu i podaży rynku pracy

41

. Graficzna ilustracja teorii Friedmana, 

wygląda następująco: 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rys. 7 Naturalna stopa bezrobocia, a inflacja. 

Ź

ródło: E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 577. 

                                                 

41

 E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 576- 577. 

background image

 

29 

Krzywa  Phillipsa,  nazywana  w  tym  wypadku  długookresową  krzywą  Phillipsa

jest  pionową  linią  prostą  przechodzącą  przez  punkty  A,  C  i  E.    Można  zauważyć,  że 

próba  zwalczania  bezrobocia  naturalnego  za  pomocą  polityki  monetarnej  jest  zupełnie 

bezcelowa.  Następuje  spadek  bezrobocia  (z  punktu  b

n

  do  punktu  b

1

)  ale  po  niedługim 

czasie  wraca  ono  do  swojej  pierwotnej  pozycji.  Ta  krótkotrwała  poprawa, powoduje 

jednak  permanentny  wzrost  tempa  poziomu  cen  i  teraz  gospodarka  znajduje  się  już  w 

punkcie  C.  Kolejna  próba  walki  z  bezrobociem  naturalnym  według  tej 

koncepcji, skończyłaby  się  jeszcze  wyższym  poziomem  cen  oraz  identycznym 

poziomem  bezrobocia  (punkt  E).  Dzieje  się  tak,  dlatego  że  początkowo  pracownicy 

zachęceni nominalnym wzrostem płac są bardziej chętni do podjęcia pracy. Po pewnym 

czasie  zdają  sobie  jednak  sprawę,  że  ich  pensja  w  ujęciu  realnym  nie  zmieniła  się  i 

nadal  są  w  stanie  nabyć  taką  samą  ilość  dóbr.  Spowoduje  to  skorygowanie  poziomu 

bezrobocia  do  poprzedniego  poziomu,  jednak  ceny  już  się  nie  zmniejszą.  Zjawisko  to 

nosi  nazwę  iluzji  pieniężnej,  zaś  teoria  nazywana  jest  hipotezą  oczekiwań 

adaptacyjnych

.  Istotą  tej  hipotezy  jest  założenie,  że  oczekiwania  inflacyjne  ulegną 

zmianą w przypadku, gdy dotychczasowe oczekiwania okażą się fałszywe (zwiększeniu 

lub zmniejszeniu tak, aby dostosować się do inflacji realnej)

42

 

Z  powyższych  rozważań  wynika,  że  walka  z  bezrobociem  w  taki  sposób  daje 

bardzo  słabe  rezultaty  i  okupiona  jest  dużym  kosztem-  inflacją.  Analizując  jednak  tą 

sytuację  od  drugiej  strony  można  dojść  do  wniosku,  że  przy  pomocy  bardziej 

restrykcyjnej  polityki  pieniężnej  możliwe  jest  trwałe  obniżenie  stopy  inflacji,  kosztem 

tymczasowego  wzrostu  bezrobocia.  W  literaturze  spotyka  się  również  opinie 

krytykujące  tą  teorię.  Niektórzy  ekonomiści  uważają,  że  podmioty  nie  mogą  ciągle 

popełniać  tego  samego  błędu  i  są  w  stanie  racjonalnie  ocenić  swoje  realne  płace

43

. W 

takim wypadku, przesunięcie się krzywej Phillipsa nie byłoby w ogóle możliwe, a więc 

bezrobocie nie różniłoby się od bezrobocia naturalnego nawet w okresie krótkotrwałym. 

 
 

 

 

 

                                                 

42

 S. Owsiak, Podstawy nauki finansów, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2002, str. 194- 

195. 

43

 E. Kwiatkowski, Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2002, str. 578- 579. 

background image

 

30 

3.3 Prognozowanie inflacji 

 

Ciężko  jest  wyobrazić  sobie  gospodarkę,  w  której  inflacja  jest  stała  (np.  6% 

rocznie).  Wszystkie  podmioty  na  rynku,  uwzględniałyby  tę  wartość  w  procesie 

podejmowania  decyzji.  Rząd  brałby  pod  uwagę  dokładną  stopę  inflacji,  aby 

zagwarantować stałe wpływy do budżetu państwa oraz odpowiednio zwiększał wydatki 

budżetowe.  Kursy  akcji  wzrastałyby  równomiernie,  a  opodatkowanie  dochodów  z 

odsetek  kapitałowych  zostałoby  dostosowane  do  stałej  wartości  6%.  Nikt  nie 

spekulowałby, ani nie próbował przewidywać stopy inflacji, gdyż byłaby ona wiadoma 

z góry. Tego typu gospodarka jednak nie istnieje w dzisiejszych czasach i stąd wynika 

potrzeba  prognozowania  wielkości  inflacji  tak,  aby  umożliwić  podmiotom 

gospodarczym dostosowanie się do zmian. 

 

Prognozowanie  to  przewidywanie  zdarzeń,  które  wydarzą  się  w  przyszłości  w 

sposób  naukowy  i  racjonalny.  To,  w  jakim  stopniu  prognoza  przyda  się  bankowi 

centralnemu  do  realizowania  swoich  celów,  zależy  od  polityki  monetarnej  przyjętej 

przez  bank.  Żaden  bank  centralny  nie  porzucił  jednak  całkowicie  metod 

prognostycznych,  ani  wykorzystania  ich  wyników

44

.  Wyróżnić  należy  przede 

wszystkim prognozy gospodarcze, które odgrywają ważną rolę w ekonomii. Istota tego 

typu  prognozowania  w  makroekonomii  jest  niezwykle  skomplikowana.  Aby  była 

wiarygodna,  należy  uwzględnić  szereg  zjawisk  społecznych  i  ekonomicznych 

zachodzących  w  gospodarce.  Oznacza  to,  że  występuje  tu  więcej  niż  jedna  zmienna. 

Dodatkowym  utrudnieniem  jest  duża  liczba  powiązań  między  poszczególnymi 

zjawiskami.  Można  przyjąć,  że  aby  prognoza  była  wiarygodna  i  przydatna  do 

praktycznego wykorzystania, musi spełnić następujące warunki

45

•  odnosi się do konkretnej przyszłości 

•  nie jest pewna, ale jest akceptowalna 

•  sformułowana z wykorzystaniem dorobku nauki 

•  możliwa  do  zweryfikowania  empirycznego  (tzn.  określony  jest  czas,  w  którym 

prognoza zostanie spełniona) 

 

                                                 

44

 red. W. Przybylska- Kapuścińska, Współczesna polityka pieniężna, Difin, Warszawa 2008, str. 252. 

45

 red. M. Cieślak, Prognozowanie gospodarcze. Metody i zastosowania, Wydawnictwo Naukowe PWN, 

Warszawa 1997, str. 17. 

background image

 

31 

Bank  centralny,  który  dokonał  prognozy  (zazwyczaj  jest  to  prognoza 

ekspercka, w  której  przeanalizowano  istotne  czynniki  mające  wpływ  na  wielkość 

inflacji)  zwykle  podaje  ją  do  wiadomości  publicznej.  Jest  ona  jednocześnie  celem 

inflacyjnym  na  następny  rok.  Jako,  że  takie  prognozy  cechują  się  dużą  dozą 

niepewności,  nic  nie  stoi  na  przeszkodzie  żeby  były  one  aktualizowane  w  ciągu  roku. 

To,  jaką  wagę  bank  centralny  przywiązuje  do  prognozy  zależy  od  charakteru 

prowadzonej  polityki.  Zaznaczyć  należy,  że  nie  ma  ona  jednak  nigdy  znaczenia 

decydującego. Bank centralny musi reagować również na zmiany zachodzące w trakcie 

roku, nieuwzględnione przez prognozę. 

 

Bank centralny zwykle podaje prognozy dotyczące wielkości inflacji, ale nie ma 

obowiązku  wyjaśnić  metod  wykorzystanych  do  ich  sporządzenia.  Istnieje  kilka 

rodzajów  prognoz,  które  bank  może  wykorzystać.  Na  uwagę  zasługują  w 

szczególności

46

a)  prognozy  bezwarunkowe-  zakładają,  że  wszyscy  uczestnicy  rynku  włącznie  z 

bankiem  centralnym  będą  zachowywali  się  optymalnie  w  stosunku  do 

konkretnej sytuacji. Przyjmuje się, że bank reaguje w przypadku inflacji różnej 

od  prognozowanej  (celu  inflacyjnego).  Istnieje  potrzeba  określenia  funkcji 

reakcji  banku  centralnego  na  inflację  w  sposób  ilościowy  (model 

ekonometryczny) lub jakościowy. 

b)  symulacje  (w  tym  prognozy  warunkowe)  -  polegają  na  eksperymentowaniu  na 

modelu  w  celu  znalezienia  najlepszego  opisu  rzeczywistości.  Oblicza  się 

wartość  badanej  zmiennej  przy  użyciu  różnych  wartościach  parametrów,  a 

następnie  szuka  najbardziej  prawdopodobnego  rozwiązania.  Symulacje  mają 

zastosowanie  w  przypadku  dużej  niepewności,  gdy  potrzebna  jest  możliwość 

rozpatrzenia wielu wariantów, co zwykle ma uzasadnienie w przypadku inflacji. 

Ze  względu  na  złożoność  problemu  i  różne  zjawiska  zakłócające  przebieg 

procesów  gospodarczych  (np.  zmiany  strukturalne,  krótkookresowe  szoki)  w 

praktyce nie możliwe jest wybranie jedynego rozwiązania. 

c)  scenariusze-  konstrukcja  scenariusza  polega  na  opisaniu  istotnych  zdarzeń,  a 

następnie wskazaniu ich logicznego następstwa.  Celem jest opisanie jak będzie 

się  zmieniała  sytuacja  krok  po  kroku.  Ta  metoda  stosowana  jest  zazwyczaj  w 

                                                 

46

 red. W. Przybylska- Kapuścińska, Współczesna polityka pieniężna, Difin, Warszawa 2008, str. 257-

265. 

background image

 

32 

przypadku prognoz długookresowych do opisu zjawisk, o których nie dysponuje 

się  pełną  wiedzą  lub  zjawisk,  których  nie  da  się  opisać  w  sposób 

sformalizowany.  W  rezultacie  otrzymuje  się  zbiór  prawdopodobnych  obrazów 

przyszłości, o stosunkowo kompletnym charakterze. 

Wybranie  rodzaju  prognozy  uwarunkowane  jest  zarówno  przez  charakter 

badanego zjawiska oraz uwarunkowania gospodarcze, jak i politykę banku centralnego. 

W rzeczywistości stosowane są różne metody: 

 

Tabela 4 Prognozowanie inflacji przez poszczególne banki centralne (2002 r.)  

Rodzaj prognozy 

Założenia symulacji 

Przykłady państw 

Stała stopa procentowa i kurs 

wymiany walut 

Australia, Węgry, 

Norwegia 

Symulacja 

Stała stopa procentowa 

Chile, Szwecja, Wielka 

Brytania 

Prognoza 

Kanada, Czechy, Nowa 

Zelandia 

Źródło: M. Skořepa, V. Kotlán, [on- line], Assessing future inflation in inflation targeting: forecasts or 

simulations, BIS Paper No. 19, 2003, str. 149. Dostępny: http://www.bis.org/publ/bppdf/bispap19f.pdf. 

 
 

Wyniki  prognoz  mogą  być  ujawniane  do  wiadomości  publicznej,  lecz  nie  ma 

takiego obowiązku. Ich najważniejsza funkcja, to wspomaganie procesu podejmowania 

decyzji,  dotyczących  polityki  pieniężnej.  Banki  centralne,  chcąc  podjąć  najlepszą 

możliwą  decyzję  w  warunkach  niepewności,  biorą  wyniki  prognoz  pod  uwagę.  Inne 

funkcje pełnione przez prognozy inflacyjne to

47

:  

a)  funkcja  badawcza-  prognozy  makroekonomiczne,  mogą  przyczynić  się  do 

lepszego zrozumienia zjawiska inflacji. 

b)  funkcja  ostrzegawcza  i  aktywizująca-  jeżeli  inflacja  odbiega  od  normy  (celu 

inflacyjnego) to można podjąć stosowne działania w celu jej ograniczenia. 

c)  funkcja informacyjna- prognozy mogą zostać podane do wiadomości publicznej. 

 

3.4 Inflacja zerowa i deflacja 

 

Opierając  się  na  współczesnej  literaturze,  można  by  dojść  do  wniosku,  że 

inflacja jest zjawiskiem negatywnym. Ludzie obawiają się inflacji, gdyż uważają, że w 

                                                 

47

 red. W. Przybylska- Kapuścińska, Współczesna polityka pieniężna, Difin, Warszawa 2008, str. 265-

266. 

background image

 

33 

związku z tym towary i  usługi stają się droższe.  Bardzo  często jednak nie uwzględnia 

się  wzrostu  płac  nominalnych.  W  takim  przypadku  może  się  okazać,  że  realna  siła 

nabywcza pozostała bez zmian, a obawy były wywołane jedynie przez iluzję inflacyjną. 

Niemniej  jednak,  wysoka  stopa  inflacji  jest  szkodliwa  dla  gospodarki  i  rządy  niemal 

wszystkich  krajów  podejmują  z  nią  walkę.  Uzasadnionym  wydaje  się  być  zadanie 

pytania, do jakiego momentu taka walka powinna być prowadzona. 

 

Teoretycznie,  możliwe  jest  istnienie  inflacji  ujemnej  (deflacji).  Zjawisko  to 

oznacza  spadek  cen  o  trwałym  charakterze.  Zdecydowana  większości  współczesnych 

gospodarek  nie  ma  do  czynienia  z  tym  problemem,  jednak  przypadki  takie  zostały 

odnotowane w historii. Zjawiska deflacyjne zostały zaobserwowane w ostatnich latach 

w Japonii oraz w USA w latach 30 ubiegłego wieku (tzw. wielki kryzys)

48

.  

 

Tabela 5 Stopy inflacji i bezrobocia w Japonii (1997- 2002r.). 

Rok 

Stopa inflacji (%) 

Stopa bezrobocia (%) 

1997 

1,8 

3,2 

1998 

0,6 

4,1 

1999 

-0,3 

4,7 

2000 

-0,7 

4,7 

2001 

-0,7 

5,0 

2002 

-0,9 

5,4 

Żródło: 

T. Gruszecki, Teoria pieniądza i polityka pieniężna: Rys historyczny i praktyka gospodarcza, 

Oficyna Ekonomiczna, Kraków 2004, str.183. 
 

 

Jak  się  okazuje,  spadek  cen  w  wyniku  deflacji  wcale  nie  jest  zjawiskiem 

pozytywnym. Oznacza zazwyczaj kryzys gospodarczy, spadek poziomu produkcji oraz 

inwestycji.  Spadek  cen  może  być  konsekwencją  zbyt  małej  ilości  pieniędzy  w 

gospodarce,  a  nie  postępu  technologicznego  czy  mniejszych  kosztów  produkcji.  O 

powadze tego zjawiska, świadczyć mogą słowa byłego szefa banku centralnego Stanów 

Zjednoczonych Alana Greenspan: „Jedyna rzecz, której boję się bardziej od inflacji, to 

deflacja”

49

 

Spadek  cen  prowadzi  w  takiej  sytuacji  do  wzrostu  skłonności  do  trzymania 

gotówki. W związku z brakiem chętnych do zaciągania kredytów, zmniejszają się zyski 

                                                 

48

 T. Grabowski, Podstawy teorii ekonomii, wyd. Adam Marszałek, Toruń 2000, str. 233. 

49

 W.M. Orłowski, Wampir się budzi, Polityka 2003 nr 11, str. 46. 

background image

 

34 

banków. Te w odpowiedzi zmuszone są do zmniejszenia stóp procentowych depozytów 

do  minimalnej  wielkości.  Powstaje  tzw.  pułapka  płynności,  która  powoduje,  że  nie 

opłaca  się  posiadać  oszczędności  w  bankach.  Konsumenci  czekają  na  dalszy  spadek 

cen,  a  inwestorzy  mogą  nie  być  zainteresowani  lokatą  o  skandalicznie  niskim 

oprocentowaniu

50

.  Odwrotnie  niż  w  przypadku  inflacji,  zjawisko  to  najbardziej 

odczuwają pożyczkobiorcy (realna wartość długu mierzona siłą nabywczą jest większa). 

Teoretycznie, tutaj również istnieje ryzyko trudnej do przerwania spirali deflacyjnej. 

 

Skoro  deflacja  jest  oceniana,  jako  zjawisko  negatywne,  należy  zastanowić  się 

czy  istnieje  realna  groźba  wybuchu  „wielkiej  deflacji”  na  świecie.  Ekonomiści  nie  są 

zgodni, ale niewątpliwie ostatnimi czasy takie obawy nasilają się. Według scenariusza 

pesymistycznego recesja największych gospodarek na świecie spowoduje spowolnienie 

handlu  międzynarodowego

51

.  Jeżeli  towarzyszyć  temu  będzie  zmniejszenie  poziomu 

inwestycji  oraz  ogólny  spadek  aktywności  gospodarczej,  może  dojść  do  pogłębiającej 

się  spirali  deflacyjnej.  Mechanizm  ten  mógłby  spowodować  rozprzestrzenienie  się 

deflacji na inne kraje. Istnieją także opinie, że taka wizja jest bardzo przesadzona. Jacek 

Rostowski  w  swojej  publikacji  dla  Rzeczpospolitej,  podaje  przykład  z  branży 

komputerowej  oraz  telefonicznej

52

.  Mimo,  że  ceny  komputerów  oraz  rozmów 

telefonicznych spadają, to jednak konsumenci nie wstrzymują się z dokonaniem zakupu 

czy  wykonaniem  połączenia.  Wynika  to  z  faktu,  że  istnieje  szereg  usług  i 

towarów, które  ciężko  jest  przełożyć  w  czasie.  Spadek  stóp  procentowych  depozytów 

poniżej  zera-  co  oznacza,  że  klienci  musieliby  płacić  bankom  za  przechowywanie 

depozytów-  również  jest  teoretycznie  możliwy.  Przedsiębiorstwa  czy  klienci 

indywidualni,  nie  mogą  przechowywać  całej  swojej  gotówki  w  domu,  chociażby  ze 

względów  bezpieczeństwa.  Faktem  pozostaje,  że  wiele  instytucji  finansowych  jest 

przygotowanych  z  myślą  o  inflacji,  a  powyższa  sytuacja  w  chwili  obecnej  jest  trudna 

nawet do wyobrażenia. 

 

Teoretycznie  możliwa  jest  sytuacja,  w  której  nie  występuje  ani  inflacja,  ani 

deflacja  (innymi  słowy,  stopa  inflacji  jest  równa  zero).  Mimo,  że  uzyskanie  i 

utrzymanie  takiej  stopy  byłoby  niezwykle  trudne,  warto  rozważyć  ten  przypadek.  W 

                                                 

50

 T. Gruszecki, Teoria pieniądza i polityka pieniężna: Rys historyczny i praktyka gospodarcza, Oficyna 

Ekonomiczna, Kraków 2004, str.181- 182. 

51

 Ibid. str. 184- 185. 

52

 J. Rostowski, Pięć mitów o deflacji, Rzeczpospolita, 21.06.2003. 

background image

 

35 

literaturze  pojawiają  się  opinie,  że  niewielka  stopa  inflacji,  jest  korzystniejsza  dla 

gospodarki  niż  całkowicie  stałe  ceny.  Pogląd  ten,  argumentowany  jest  przede 

wszystkim  sztywnością  płacy  w  dół

53

.  W  przypadku  spadku  popytu  na  pracę  (z 

jakichkolwiek powodów), płaca realna musi się zmniejszyć. Jednak, jako że nie można 

zmniejszyć  „sztywnych”  płac  nominalnych,  ma  to  odzwierciedlenie  w  spadku 

zatrudnienia. Można, zatem dojść do wniosku, że przy inflacji nieznacznie większej od 

zera, wielkość produkcji byłaby wyższa. Zwolennicy tej teorii nie negują wprawdzie, że 

inflacja  również  wpływa  na  wielkość  zatrudnienia.  Gospodarka,  w  której  istnieje 

znaczna  inflacja  osiąga  niższy  poziom  produkcji  (np.  ze  względu  na  nierównomierną 

alokację zasobów czy dezorientację cenową). Jednak uważają oni, że niewielki poziom 

inflacji jest lepszym celem polityki antyinflacyjnej niż eliminowanie inflacji w ogóle. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                 

53

 R. Kokoszczyński, Współczesna polityka pieniężna w Polsce, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, 

Warszawa 2004, str. 123. 

background image

 

36 

Zakończenie 

 

Celem  mojej  pracy  było  z  jednej  strony  zaprezentowanie  złożonego 

zjawiska, jakim  niewątpliwie  jest  inflacja  w  możliwie  całościowy  i  obiektywny 

sposób, a  z  drugiej  natomiast  wskazanie  na  różnorodność  problemów  i  poglądów 

teoretycznych  dotyczących  tego  procesu.  Inflacji  nie  da  się  ocenić  jednoznacznie,  ze 

względu  na  mnogość  teorii  i  opinii  różnych  nurtów  ekonomicznych.  Nie  jest  możliwe 

także rozpatrywanie tego zjawiska w oderwaniu od innych procesów gospodarczych, co 

dodatkowo  komplikuje  to  zagadnienie.  Niestety  mimo  nieustannych  poszukiwań 

„pieniądza  doskonałego”  rządy  niemalże  wszystkich  krajów  nadal  zmagają  się  z  tym 

problemem.  Najlepszym  lekarstwem  na  inflacje  jest  usunięcie  jej  przyczyn,  jednak  to 

właśnie  one  budzą  najwięcej  wątpliwości.  Na  przestrzeni  dziejów  powstało  wiele 

teorii, a  trzy  z  nich  przedstawione  w  mojej  pracy  zyskały  szczególnie  duże  uznanie 

wśród ekonomistów.  

 

Niemniej  jednak,  nigdy  nie  osiągnięto  powszechnej  zgody  nie  tylko,  co  do 

przyczyn,  ale  nawet,  co  do  celów  polityki  antyinflacyjnej  (inflacja  zerowa,  niska 

inflacja  dodatnia  czy  może  inflacja  ujemna).  Niemożliwe  jest  sformułowanie 

szczegółowych  zasad,  do  jakiego  momentu,  jakimi  środkami  i  za  jaką  cenę  działania 

antyinflacyjne  powinny  być  prowadzone.  Silny  związek  inflacji  z  takimi  procesami 

gospodarczymi  jak  bezrobocie  czy  stopy  procentowe  może  spowodować,  że  cena 

płacona  za  niską  stopę  inflacji  może  okazać  się  zbyt  wysoka.  Polityka  antyinflacyjna 

różni  się,  zatem  w  poszczególnych  krajach  i  zależy  od  punktu  widzenia  organów 

odpowiedzialnych za jej prowadzenie. W związku ze złożonością zjawiska inflacji, fakt 

ten nie wydaje się specjalnie zaskakujący.  

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

background image

 

37 

Bibliografia 

 

Książki i artykuły: 

1. Baro J. Robert, Makroekonomia, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 

1997. 

2. Begg D., Makroekonomia, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2007. 

3. Belka M., Inflacja polityka antyinflacyjna we współczesnym kapitalizmie (z teorii 

anglo- amerykańskiej)

, Uniwersytet Łódzki 1985. 

4. Bodie Z. i Merton R. C., Finanse, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 

2003. 

5. red. Cieślak M., Prognozowanie gospodarcze. Metody i zastosowania, Wydawnictwo 

Naukowe PWN, Warszawa 1997. 

6. Czarny B., Podstawy ekonomii, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 

1998. 

7. red. Flejterski S. i Świecka B., Elementy finansów i bankowości, wyd. CeDeWu, 

Warszawa 2007. 

8. Grabowski T., Podstawy teorii ekonomii, wyd. Adam Marszałek, Toruń 2000. 

9. Gruszecki T., Teoria pieniądza i polityka pieniężna : Rys historyczny i praktyka 

gospodarcza, 

Oficyna Ekonomiczna, Kraków 2004. 

10. Hazlitt H., Inflacja wróg publiczny nr 1, wyd. Fijorr Publishing Company, 

Warszawa 2007. 

11. Kaźmierczak A., Polityka Pieniężna w Gospodarce Otwartej, Wydawnictwo 

Naukowe PWN, Warszawa 2008. 

12. Kokoszczyński R., Współczesna polityka pieniężna w Polsce, Polskie 

Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2004. 

13. Kwiatkowski E., Podstawy ekonomii, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 

2002. 

14. Orłowski W.M., Wampir się budzi, Polityka 2003 nr 11. 

15. Owsiak S., Podstawy nauki finansów, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, 

Warszawa 2002. 

16. red. Przybylska- Kapuścińska W., Współczesna polityka pieniężna, Difin, Warszawa 

2008. 

17. Rostowski J., Pięć mitów o deflacji, Rzeczpospolita, 21.06.2003. 

background image

 

38 

Inne źródła: 

1. Główny Urząd Statystyczny [on- line], Zharmonizowane wskaźniki cen 

konsumpcyjnych (HICP)

, Warszawa [dostęp 30.11.2009]. Dostępny w World Wide 

Web: http://www.stat.gov.pl/gus/5840_5582_PLK_HTML.htm. 

2. Skořepa M., Kotlán V. [on- line], Assessing future inflation in inflation targeting: 

forecasts or simulations

, BIS Paper No. 19, 2003, str. 149, Dostępny w World Wide 

Web: http://www.bis.org/publ/bppdf/bispap19f.pdf. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

background image

 

39 

Spis tabel i ilustracji 

 
 

 
Spis tabel 

1. Zmiana podaży pieniądza, a poziomu cen (1962- 2003r.).......................................... 17 
2. Deficyt budżetowy, a stopa inflacji: wielkości przeciętne (1985- 1995r.). ................ 24 
3. Inflacja a stopy procentowe w 2001 roku. .................................................................. 25 
4. Prognozowanie inflacji przez poszczególne banki centralne (2002 r.) ...................... 32 
5. Stopy inflacji i bezrobocia w Japonii (1997- 2002r.). ................................................ 33 

 

 

Spis schematów 

1. Luka inflacyjna a wzrost cen- stanowisko keynesistowskie....................................... 19 
2. Luka inflacyjna ........................................................................................................... 20 
3. Inflacja kosztowa ........................................................................................................ 21 
4. Deficyt budżetowy, a stopa inflacji: wielkości przeciętne (1985- 1995r.) ................. 23 
5. Krzywa Phillipsa......................................................................................................... 26 
6. Zmodyfikowana krzywa Phillipsa .............................................................................. 27 
7. Naturalna stopa bezrobocia, a inflacja ........................................................................ 28