10 lipca 2006 r.

RAMOWY PLAN REALIZACJI DZIAŁANIA 2.2 NA ROK

1. PROGRAM

2. PRIORYTET

3. DZIAŁANIE

4. INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCA

5. PODSTAWA PRAWNA

6. UZASADNIENIE DOTYCZĄCE:

6.1 Wyboru przewidzianych do realizacji form wsparcia

W celu podniesienia dostępu do kształcenia na poziomie ponadgimnazjalnym i wyższym dla uczniów
pochodzących z obszarów wiejskich i studentów pochodzących z obszarów zagrożonych marginalizacją w
województwie łódzkim w roku 2006 przewidziane są do realizacji projekty składane przez beneficjentów w
odpowiedzi na konkurs ogłoszony przez Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi, dotyczące obu typów
projektów wymienionych w Uzupełnieniu ZPORR:

•

Typ I Wspieranie rozwoju edukacyjnego młodzieży wiejskiej

Stypendia dla młodzieży wiejskiej, która z powodów materialnych natrafia na bariery utrudniające
naukę na poziomie ponadgimnazjalnym kończącym się maturą. Stypendia przysługiwać będą młodzieży
uczącej się w ponadgimnazjalnych szkołach publicznych i ponadgimnazjalnych szkołach
niepublicznych posiadających uprawnienia szkoły publicznej.
Stypendia będą przekazywane w formie finansowej z koniecznością przedkładania zaświadczeń o
uczestnictwie w zajęciach szkolnych. Kwota stypendium będzie wynosić nie więcej niż 250 zł na
miesiąc.

•

Typ II Wspieranie rozwoju edukacyjnego studentów

Stypendia dla studentów pochodzących z obszarów zagrożonych marginalizacją, w tym w
szczególności obszarów wiejskich i obszarów restrukturyzacji przemysłów, którzy natrafiają na bariery
w dostępie do kształcenia na poziomie wyższym z powodu trudnej sytuacji materialnej. Stypendia będą
przekazywane w formie finansowej. Kwota stypendium będzie wynosić nie więcej niż 200 zł na miesiąc

Stypendia wypłacane będą przez nie więcej niż 10 miesięcy w ciągu roku.

1

ZPORR

Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego

2 Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach

2.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez
programy stypendialne

Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi
Zadanie powierzone Uchwałą Zarządu Województwa
Łódzkiego

U ZPORR
Uzupełnienie Zintegrowanego Programu Operacyjnego
Rozwoju Regionalnego

2006

Wsparcie udzielone zostanie również w formie finansowania obsługi projektu (np. kosztów personelu i
korzystania z pomieszczeń, zakupu sprzętu biurowego i komputerowego, kosztów działań promocyjnych i
informacyjnych).

Województwo łódzkie charakteryzuje się dużymi dysproporcjami w poziomie wykształcenia ludności miejskiej i
wiejskiej. Wykształceniem średnim legitymuje się ok. 34% mieszkańców miast i tylko niecałe 19%
mieszkańców wsi. Odsetek osób z wykształceniem wyższym wśród mieszkańców miast przekracza nieznacznie
12%, a wśród mieszkańców wsi wynosi niecałe 4%. Jedną z przyczyn takiego stanu jest fakt, iż większość szkół
ponadgimnazjalnych zlokalizowana jest w ośrodkach miejskich. W przypadku szkół wyższych sytuacja jest
jeszcze trudniejsza, gdyż głównym ośrodkiem akademickim w województwie jest Łódź. Poza Łodzią nieliczne
szkoły wyższe lub ich oddziały zamiejscowe znajdują się jedynie w Piotrkowie Trybunalskim, Skierniewicach,
Wieruszowie, Sieradzu, Łowiczu i powiecie pabianickim.

Istotną barierę w dostępie do wykształcenia na poziomie ponadgimnazjalnym i wyższym stanowi jednak nie
tylko duża odległość między miejscem zamieszkania i miejscem pobierania nauki. Wynikają z niej również
zwiększone koszty ponoszone przez uczniów i studentów – związane z koniecznością dojazdu do szkoły,
zakwaterowania poza miejscem zamieszkania czy opłat za wyżywienie.

Stypendia dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych z terenów wiejskich i studentów z terenów
zmarginalizowanych na pokrycie kosztów związanych z pobieraniem nauki mogą przyczynić się do poprawy
dostępności kształcenia na poziomie ponadgimnazjalnym i wyższym. Może to w przyszłości wpłynąć na
poprawę ich możliwości na rynku pracy, a co za tym idzie, również na poprawę dynamiki rozwoju regionu.

6.2 Wielkości środków finansowych przeznaczonych na realizację Działania

Alokacja EFS na Działanie 2.2 ZPORR w województwie łódzkim na lata 2004 –2006 określona w Uzupełnieniu
ZPORR przyjętym Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 sierpnia 2004 wynosi 6.596.800
EUR, co stanowi 5,42% kwoty EFS na to działanie dla Polski.

Kwota alokacji środków EFS dla Działania według kursu 1 euro = 3,9262 PLN wynosi 25.900.356,16 PLN, co
stanowi 69,03 % udziału w środkach publicznych dla Działania.

Kwota środków pochodzących z budżetu państwa, która zaangażowana zostanie w realizację Działania wynosi
11.620.078,67 PLN, co stanowi 30,97 % udziału w środkach dla Działania.

W 2006 roku (rok szkolny/akademicki 2006/2007) na realizację Działania w województwie łódzkim
zaangażowana zostanie kwota, która stanowi różnicę między całą kwotą alokacji 2004-2006 (środki EFS oraz
budżet państwa), a kwotami wykorzystanymi na realizację projektów stypendialnych w latach 2004 (rok
szkolny/akademicki 2004/2005) i 2005 (rok szkolny/akademicki 2005/2006) i wynosi 17.094.558,49 PLN, a w
podziale na typy projektów odpowiednio:

•

I typ - 15.883.256,90 PLN, w tym środki EFS – 10.808.556,32 PLN (68,05 %), budżet państwa
5.074.700,58 PLN (31,95 %)

•

II typ 1.211.301,59 PLN, w tym środki EFS – 908.476,19 PLN (75 %), budżet państwa 302.825,40
PLN (25 %)

Uszczegółowienia kryteriów zawartych w Uzupełnieniu Programu ZPORR

2

Ocena projektów przeprowadzana jest w oparciu o kryteria formalne i merytoryczne zgodnie z Uzupełnieniem
ZPORR, z tym, że:

W roku 2005 (szkolnym/akademickim 2005/2006) stosowane były następujące kryteria dodatkowe przy
wyborze projektów:

−

preferowane było przedstawienie przez projektodawców wraz z wnioskiem aplikacyjnym Regulaminu
Przyznawania i Przekazywania Stypendiów przyjętego, zależnie od beneficjenta składającego wniosek,
odpowiednią uchwałą Rady Miasta, Gminy lub Powiatu.

−

Priorytetowo traktowane były projekty, których realizacja obejmowała będzie rok szkolny/akademicki
2005/2006.

−

Wysokość stypendium ustalona była na poziomie

§

nie więcej niż 150 zł miesięcznie dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych

§

nie więcej niż 250 zł miesięcznie dla studentów.

-

Preferowane były wnioski składane przez:

§

związki, porozumienia lub stowarzyszenia organów prowadzących szkoły ponadgimnazjalne –

w przypadku projektów typu I

§

związki, porozumienia lub stowarzyszenia powiatów – w przypadku projektów typu II

−

W przypadku projektów typu II składanych przez pojedyncze powiaty preferowane były wnioski
o dofinansowanie nie przekraczające kwoty 100.000 zł

−

Z powodu ograniczonej wielkości środków finansowych priorytetowo traktowane były projekty, które
wskazywały na objęcie pomocą osób o najniższych dochodach w rodzinie, przy czym w związku z
wysokim bezrobociem i niskim poziomem dochodów w województwie łódzkim ustalone było, że do
uzyskania stypendium kwalifikowali się uczniowie/studenci z rodzin, w których miesięczny dochód na
osobę w rodzinie w roku 2004 nie przekraczał 350 zł netto (począwszy od najniższego dochodu w górę,
do momentu wyczerpania się środków).

oraz które w przypadku II typu projektów wyłączały ze wsparcia osoby

1. urodzone w roku 1979 lub wcześniej

2. które posiadały już tytuł magistra

3. które posiadały już tytuł licencjata, przy zastrzeżeniu, że nie dotyczy to osób, które uzupełniały

wykształcenie studiując na studiach dających tytuł magistra

W roku 2006 (rok szkolny/akademicki 2006/2007) obowiązywały będą następujące kryteria:

−

preferowane będzie przedstawienie przez projektodawców wraz z wnioskiem aplikacyjnym
Regulaminu Przyznawania i Przekazywania Stypendiów przyjętego, zależnie od beneficjenta
składającego wniosek, odpowiednią uchwałą Rady Miasta, Gminy lub Powiatu.

−

Priorytetowo traktowane będą projekty, których realizacja obejmować będzie rok szkolny/akademicki
2006/2007.

−

Wysokość stypendium ustala się na poziomie

§

nie więcej niż 250 zł miesięcznie dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych

§

nie więcej niż 200 zł miesięcznie dla studentów.

Ograniczenie to wynika z wysokości środków przeznaczonych na realizację działania 2.2.2.

−

Preferowane będą wnioski składane przez:

§

związki, porozumienia lub stowarzyszenia organów prowadzących szkoły ponadgimnazjalne –

w przypadku projektów typu I

§

związki, porozumienia lub stowarzyszenia powiatów – w przypadku projektów typu II

3

−

Ponadto w przypadku projektów typu II, ze względu na ograniczoną ilość środków, preferowane
będą projekty, w których całość dofinansowania przeznaczona będzie na wypłaty stypendiów dla
studentów.

−

Jednocześnie z powodu ograniczonej wielkości środków finansowych priorytetowo będą
traktowane projekty, które wskazują na objęcie pomocą osób o najniższych dochodach w rodzinie,
przy czym w związku z wysokim bezrobociem i niskim poziomem dochodów w województwie
łódzkim ustala się, że do uzyskania stypendium kwalifikują się:

§

uczniowie z rodzin, w których miesięczny dochód na osobę w rodzinie w roku 2005
nie przekraczał 504 zł netto (począwszy od najniższego dochodu w górę, do momentu
wyczerpania się środków).

§

studenci z rodzin, w których miesięczny dochód na osobę w rodzinie w roku 2005 nie
przekraczał 350 zł netto (począwszy od najniższego dochodu w górę, do momentu
wyczerpania się środków).

oraz które w przypadku II typu projektów wyłączają ze wsparcia osoby

1. urodzone w roku 1980 lub wcześniej

2. które posiadają już tytuł magistra

3. które posiadają już tytuł licencjata, przy zastrzeżeniu, że nie dotyczy to osób, które uzupełniają

wykształcenie studiując na studiach dających tytuł magistra

7. Sposoby przeprowadzania konkursów

1. Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi pełniące na mocy Uchwały Zarządu Województwa

Łódzkiego rolę Instytucji Wdrażającej Działanie 2.2 ZPORR w województwie łódzkim ogłasza konkurs
zamknięty na opracowanie projektów wynikających z niniejszego Ramowego Planu Realizacji
Działania 2.2 na 2006 r.

2.

Wnioski od beneficjentów będą składane w terminie określonym w załączniku nr 1 oraz zgodnie z
informacjami zawartymi w dokumentacji konkursowej

3. Konkurs zamknięty zostanie przeprowadzony w oparciu o dokumentację konkursową.

4. Ogłoszenie o konkursie oraz dokumentacja konkursowa zostaną zamieszczone, zgodnie z

obowiązującymi wymogami dotyczącymi konkursów na stronie internetowej RCPS w Łodzi
www.rcpslodz.pl. Ogłoszenie zamieszczone będzie również na stronie internetowej Urzędu
Marszałkowskiego w Łodzi www.lodzkie.pl oraz w gazecie o zasięgu wojewódzkim – Dzienniku
Łódzkim (1 wydanie). Informacja o konkursie zostanie także przekazana potencjalnym beneficjentom
pocztą elektroniczną.

5.

Projekty przyjmowane będą w formacie „Wniosku o dofinansowanie ze środków Europejskiego
Funduszu Społecznego realizacji projektu w ramach Priorytetu 2 – Wzmocnienie rozwoju zasobów
ludzkich w regionach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006”.
Obowiązuje dostarczenie wniosku w dwóch formach – papierowej i elektronicznej.

6. Ocena formalna oraz merytoryczna zostaną dokonane w oparciu o procedury oceny wniosków

obowiązujące w ramach Priorytetu 2 ZPORR.

7. Oceny merytorycznej dokona Komisja Oceny Projektów powołana przez Zarząd Województwa

Łódzkiego. Ocena zostanie przeprowadzona zgodnie z Regulaminem KOP.

8. Po dokonaniu oceny projektów KOP przygotuje listę rankingową projektów zakwalifikowanych do

finansowania i rekomenduje ją Dyrektorowi Regionalnego Centrum Polityki Społecznej w Łodzi.

9. Po zaakceptowaniu przez Dyrektora RCPS ostatecznej listy projektów beneficjent zostanie pisemnie

poinformowany o decyzji dotyczącej projektu – zgodnie z procedurą i terminami przyjętymi w ramach
Priorytetu 2 ZPORR.

10. Umowy z beneficjentami, których projekty zostały zakwalifikowane do finansowania zawierać będzie

Dyrektor Regionalnego Centrum Polityki Społecznej w Łodzi

4

Osoba do kontaktu:
Katarzyna Jaszczak
Kierownik Zespołu ds. Europejskich Funduszy Strukturalnych
Regionalne Centrum Polityki Społecznej w Łodzi
Al. Piłsudskiego 8
90-051 Łódź
Tel. [phone]
Tel./fax. [phone]
e-mail:

[e-mail]

Wersja z 10 lipca 2006 r.

Do Planu załączono:

§

Załacznik nr 1 -

Harmonogram przeprowadzania konkursów dla projektów składanych

u instytucji wdrażającej

§

Załącznik nr 2 - Tabela nr 1 Część finansowa RPRD

§

Załącznik nr 3 – Tabela nr 2 Zaktualizowany harmonogram płatności dla Działania na rok
szkolny/akademicki 2005/2006 w podziale na lata i miesiące (z uwzględnieniem
zaakceptowanego montażu finansowego) w euro

§

Załącznik nr 4 – Tabela nr 6 Zaktualizowany harmonogram płatności dla Działania na rok
szkolny/akademicki 2006/2007 w podziale na lata i miesiące (z uwzględnieniem
zaakceptowanego montażu finansowego)” w euro

5

ZAŁĄCZNIK nr 1. HARMONOGRAM PRZEPROWADZANIA KONKURSÓW DLA PROJEKTÓW
SKŁADANYCH W INSTYTUCJI WDRAŻAJĄCEJ

NAZWA

DZIAŁANIA

TRYB

WYBORU

PROJEKTÓW

TERMINY

KONKURSÓW

W DANYM

ROKU

TERMINY

POSIEDZEŃ

KOP W DANYM

ROKU

METODY

INFORMOWNIA

O KONKURSIE

Wyrównywanie szans edukacyjnych
poprzez programy stypendialne

Projekty typu I
Wspieranie rozwoju edukacyjnego
młodzieży wiejskiej

Projekty typu II
Wspieranie rozwoju edukacyjnego
studentów

Konkurs
zamknięty

Lipiec/

sierpień

2006

20 dni roboczych
od daty
zamknięcia
konkursu

20 dni roboczych
od daty
zamknięcia
konkursu

Informacja o
konkursie zostanie
zamieszczona w
postaci ogłoszenia
w Dzienniku
Łódzkim (1 edycja)
oraz na stronie
internetowej
Regionalnego
Centrum Polityki
Społecznej w Łodzi

www.rcpslodz.pl

i na stronie
internetowej
Urzędu
Marszałkowskiego
w Łodzi

www.lodzkie.pl

Potencjalni
beneficjenci
zostaną także
poinformowani o
konkursie pocztą
elektroniczną na
adres starostw
powiatowych oraz
organów
prowadzących
szkoły
ponadgimnazjalne

6