15.Komisja Europejska

KE składa się z 27 członków zwanych komisarzami, po jednym z każdego państwa. Liczba
komisarzy może ulec zmianie na skutek jednomyślnej decyzji RUE. Jej siedzibą jest Bruksela
a służb administracyjnych Luksemburg.

Komisarze są wybierani na 5-letnią kadencję. Ich mandat jest odnawialny. Muszą być

obywatelami państw członkowskiego i mieć ogólne kwalifikacje. Są oni całkowicie niezależni
od swoich rządów. Komisarze posiadają status funkcjonariusza międzynarodowego. W czasie
trwania swojej kadencji nie może podejmować żadnej zarobkowej lub nie zarobkowej
działalności zawodowej. Komisarzom przysługują specjalne przywileje i immunitety(a jakie
to powinniście już wiedzieć jeśli chodzicie na wykłady z karnego).

KE działa pod przewodnictwem politycznym przewodniczącego(obecnie Jose Manuel

Durao Barroso). Kadencja przewodniczącego trwa 5 lat, a więc tyle ile kadencja samej KE.
Przewodniczący decyduje o organizacji wewnętrznej KE mając na względzie zapewnienie
spójności, skuteczności i kolegialności działań. Ustala również zakres obowiązków każdego z
komisarzy, którzy są przed nim odpowiedzialni. Przewodniczący może zażądać od każdego z
nich po uzyskaniu zgody kolegium podania się do dymisji. Przewodniczący również
wyznacza swoich przewodniczących za zgodą KE.

Każdemu komisarzowi podlega jeden bądź więcej sektorów tzw. Dyrekcjami

Generalnymi(jest ich bardzo dużo więc ich nie wymienię☺). Komisarze mają swoje gabinety
będące pośrednikami pomiędzy komisarzami. Liczą one od 6 do ośmiu osób z czego więcej
niż sześć opłacane SA przez Komisarza. Dyrekcjami Generalnymi zarządzają dyrektorzy
generalni., którzy ponoszą odpowiedzialność przed komisarzami. Nie powinni być tej samej
narodowości co komisarze. Dyrekcje Generalne dzielą się na dyrekcje te zaś na wydziały.

KE ma także służy specjalne m.in. Sekretariat Generalny, służba prawna, służba

kontroli finansowej. W strukturze KE funkcjonują również gabinety komisarzy, składają się
one z urzędników wybranych przez komisarzy i ponoszą oni odpowiedzialność przed nim.

Działania KE wspierają dodatkowo komitety: transportowy, monetarny, ds. wspólnej

polityki handlowej i EFS(Europejski Fundusz Socjalny).

KE jest organem kolegialnym i wszelkie decyzje podejmowane przez komisję są

decyzjami wspólnotowymi, a nie poszczególnych komisarzy. KE ponosi odpowiedzialność za
działania swoich komisarzy. Odpowiedzialność taką ponosi przed PE cała KE. Obrady KE są
tajne. Decyzje są podejmowane:

•

Na posiedzeniach plenarnych, które odbywają się raz w tygodniu w Brukseli –
procedura ustna

•

W trybie obiegowym(chyba, że właściwe Dyrekcje Generalne lub służby
prawne zgłoszą sprzeciw) – Sekretariat Generalny przesyła komisarzom
projekt uchwał, wyznaczając termin na odpowiedź ok.. 20% spraw

•

W procedurze delegowania –polega ona na upoważnieniu jednego lub kilku
komisarzy do przygotowania aktu prawnego w imieniu KE i pod jej kontrolą
najczęstsza

•

Procedura komitetowa- RUE deleguje uprawnienia prawodawcze na KE .
komitologia (procedura komitetowa) - obowiązek współpracy z komitetami w
których skład wchodzą np. przedstawiciele państw członkowskich z którymi
musi sie konsultować KE. Trzy rodzaje komitetów



Wykonawcze albo komitet wykonawczy się zgadza i decyzja wchodzi
albo przy negatywie decyzja wchodzi na miesiąc (w tym czasie Rada
ma go zmienić)



Doradcze – wtedy Komisja ma najwięcej władzy. Zgłasza się o opinię
doradczą. przy negatywnej opinii decyzja przechodzi.



Regulacyjne – komitet musi zaaprobować decyzję komisji a jeśli tego
nie uczyni decyzja wraca do Rady.

Procedura komitetowa ogranicza Komisję w jej działaniach prawodawczych.

Według art.211 TWE , KE zapewnia sprawne działanie i rozwój wspólnego rynku. W Tm
celu jest wyposażona w szereg kompetencji:

1.

czuwa nad stosowaniem postanowień traktatów założycielskich i prawa
pochodnego

a.)występowanie z wnioskiem do RUE o stwierdzenie istnienia ryzyka naruszenia
przez państwo członkowskie obowiązków traktatowych oraz stwierdzenie poważnego
i stałego naruszenia tych obowiązków
b.)wszczynanie postępowania przed ETS o naruszenie zobowiązań traktatowych
c.)wszczynanie postępowanie przed ETS o stwierdzenie nieważności aktu prawa
wspólnotowego
d.) wnoszenie do ETS skargi o bezczynność RUE i PE
e.) nadzorowanie wykonania orzeczeń ETS

2.

posiada wyłączne prawo inicjatywy prawodawczej

Prawo to przysługuje KE w pierwszym filerze na podstawie przepisów szczególnych .

Prawo to nie przysługuje wyłącznie na zasadzie uznania. PE zgodnie z art.192 TWE
może zmusić KE do wszczęcia procedury prawodawczej, dodatkowo RUE może żądać od
KE by ta przedstawiła określony projekt aktu prawnego.

3.

posiada uprawnienia prawodawcze

Uprawnienia prawodawcze KE są jej przyznane w niektórych dziedzinach WE. Może
wydawać różne akty prawne m.in. rozporządzenia, dyrektywy, decyzje, opinie i
zalecenie.

4.

stosuje prawo wspólnotowe względem jednostek

5.

wykonuje na własną odpowiedzialność budżet Wspólnoty

6.

zarządza funduszami wspólnotowymi

7.

reprezentuje Wspólnoty w postępowaniu przed ETS

8.

realizuje interesy wspólnotowe w zakresie stosunków zewnętrznych przez:

a.)negocjowanie umów z państwami trzecimi
b.)kontrolowanie zgodności z prawem wspólnotowym umów międzynarodowych
zawartych przez państwa członkowskie
c.) przedstawianie propozycji zmian traktatowych
d.)opiniowanie umów akcesyjnych
e.)przedkładanie RUE na wniosek państw członkowskich, propozycji ustanowienia
wzmocnionej współpracy

16.Procedura powołania i odwołania Komisji Europejskiej oraz poszczególnych
komisarzy

1.

Sposób powołania

Procedurę powołania całej KE rozpoczyna wybór kandydata na przewodniczącego
KE, przez RUE w pierwszym gremium kwalifikowaną większością. PE n
zgromadzenie musi wyrazić zgodę na nominację osoby przewodniczącego, następnie
kandydat na przewodniczącego i RUE kwalifikowaną większością wyznaczają
członków KE zgodnie z propozycjami państw członkowskich. PE może przesłuchiwać

kandydatów na komisarzy oraz wyrażać zgodę na powołanie składu KE. Jeżeli PE
zatwierdzi cały skład KE , przewodniczący i pozostali członkowie KE zostają
mianowani przez RUE stanowiącą większością kwalifikowaną.

2. Sposoby odwołania

a.)

uchwalania votum nieufności przez PE na podstawie art. 210 decyzją 2/3 głosów

b.)

ś

mierć komisarza

c.)

dobrowolnej rezygnacji komisarza ze stanowiska

d.)

obligatoryjnej rezygnacji komisarza ze stanowiska

e.)

złożenia z urzędu orzeczeniem ETS na podstawie art.216 TWE

17. Parlament Europejski

Od 1979 wybory bezpośrednie. Obecnie w skład PE wchodzi 736 docelowo 751
parlamentarzystów , liczba ta jest ustalana za każdym razem po wstąpieniu państwa UE bądź
na skutek innych zdarzeń. Siedzibą PE jest Strassburg, komisje parlamentarne spotykają się
w Brukseli, a Sekretariat Generalny mieści się w Luksemburgu. W pierwszym tygodniu
miesiąca odbywają się posiedzenia generalne w Strasburgu, drugi i trzeci tydzień pracują w
komisjach, w których to odbywają się główne prace Parlamentu, czwarty tydzień przeznacza
się na posiedzenia frakcji parlamentarnych. I tak w koło ;). Wybory do parlamentują
bezpośrednie i powszechne. Każdy może startować. Próbuje się ustalić jedna ordynację
wyborczą, ale jak na razie nie ma wspólnej. Bierne od 18 roku życia, zaś Włochy i zmienne
czynne zależne od wewnętrznych uwarunkowań kraju.
Kadencja parlamentarzystów trwa 5 lat, w tym czasie nie mogą pozostawać w czynnie
służbie urzędniczej w innych instytucjach wspólnotowych.. Nie mogą też być członkami
rządów krajowych. Zasada ta trwa od 2004. Korzystają przy tym z licznych przywilejów i
immunitetów. Parlamentarzyści reprezentują interesy swoich wyborców. Nie są związani
ż

adnymi wskazówkami czy wytycznymi ze strony rządów państw członkowskich.. W PE

zasiadają według kluczu partyjnego. Grupy polityczne składają się z posłów wybranych w co
najmniej 1/5 państw członkowskich . do utworzenia grupy politycznej potrzeba min 19 osób.
Utworzenie grupy trzeba zgłosić przewodniczącemu PE . Zgłoszenie jest publikowane w Dz.
Urz. UE.
podział organów

•

Kierownicze –

•

Przewodniczący



prezydium,



konferencja przewodniczących (zasiada przewodniczący parlamentu, dwóch
niezrzeszonych i szefowie frakcji), odpowiedzialni za miejsca posłów na Sali
obrad i przydziale do komisji, ustalają plan prac parlamentu.



konferencja przewodniczących komisji,



konferencja przewodniczących delegacji.

•

Administracyjne



Sekretariat – ok. 5 tys. ludzi

•

Polityczne



Frakcje polityczne – w tej chwili chadecy u steru.

•

Merytoryczne



Komisje:


Stałe – trwają 2,5 roku. Struktura – przewodniczący wiceprzewodniczący.
Najważniejszy organ merytoryczny. Przygotowują projekty uchwał –



ad hoc powoływane do sprawy



dochodzeniowe – coś jak komisja śledcza. Dochodzenia w sprawie
konkretnych posłów, np. wypowiedzi w duchu nieeuropejskim, czy
zachowania nieparlamentarne typu Maciej Giertych.

Struktura PE jest dość złożona. Prezydium PE tworzą przewodniczący, 14

wiceprzewodniczących i 5 kwestorów jako ciało doradcze coś w rodzaju skarbnika.
Członkowie prezydium są powoływani na okres 2,5 roku spośród grona parlamentarzystów.
Obecnie przewodniczącym jest Jerzy Buzek. Przewodniczący kieruje pracami PE. Otwiera
sesję plenarną, przewodniczy ważniejszym debatom i głosowaniom, składa podpis przy
zatwierdzeniu budżetu Wspólnot, sprawuje funkcje reprezentacyjne i administracyjne, w tym
celu posiada własny gabinet. Do funkcji samego prezydium zaliczyć należy:

•

sprawy finansowe i organizacyjne

•

współpraca z innymi instytucjami Wspólnot

•

decydowanie o składzie komisji parlamentarnych i ich kompetencjach

Oprócz prezydium mamy też inne jednostki organizacyjne w PE:

1.

frakcje parlamentarne ( kierownictwo z zakresie organizacji
wewnętrznej

PE

i

stosunków

zewnętrznych)

posiadają

przewodniczących wiceprzewodniczących, prezydium, na którym
ustala się wspólne stanowisko

2.

konferencja przewodniczących (przewodniczący PE, przewodniczący
frakcji i 2 nie zrzeszonych delegatów; doprowadzenie do konsensusu
w sprawach jej powierzonych, utrzymywanie kontaktu z innymi
instytucjami WE, parlamentami państw członkowskich i trzecich

3.

konferencja przewodniczących komisji

4.

konferencja przewodniczących delegacji

23 stałe komisje
Delegacje narodowe – specjalne organy grupujące przedstawicieli państw (jednego), które
spotykają się by decydować o tym jakie rozwiązania promować.
PE obraduje w trybie sesyjnym- sesja trwa 1 rok. Decyzje zazwyczaj podejmuje większością
oddanych głosów .Innymi rodzajami głosowania jest głosowanie kwalifikowaną większością
lub podwójną większością kwalifikowaną(wotum nieufności dla KE).
Możliwość wniesienia obywatelskiego projektu ustawy.

PE posiada nie tylko kompetencje opiniodawcze, ale również decyzyjne:

1.

kompetencje w procesie stanowienia prawa. Dwie procedury:

•

Zwykła dawne współdecydowanie



Pierwsze czytanie



Parlament uchwala stanowisko w pierwszym czytaniu i przekazuje je radzie

•

Jeśli rada uznaje stanowisko parlamentu projekt przyjmowany jest w brzmieniu

odpowiadającemu stanowisku parlamentu – KONIEC.

•

Jeśli Rada nie zgadza się wyraża swoje stanowisko i przekazuje je PE. Rada informuje

parlament o powodach, które doprowadziły do przyjęcia określanego stanowiska.

Komisja informuje PE o swoim stanowisku.



Drugie czytanie



Parlament może:

•

Zatwierdzić stanowisko rady – KONIEC

•

Odrzucić większością głosów. Wtedy wniosek w pierwszym czytaniu uważa się za

nieprzyjęty. Komisja musi zmienić Akt i zabawa zaczyna się od nowa.

•

Zaproponować poprawki.



Rada może:

•

W ciągu trzech miesięcy przyjąć poprawki – KONIEC

•

Nie przyjąć wszystkich poprawek i zwołać Komitet Pojednawczy. Procedura

pojednawcza. Komitet pojednawczy złożony z przedstawicieli KE, PE i Rady. Mają oni

stworzyć kompromisowy akt prawny, zadowalający wszystkie strony. Jeśli się nie

udaje to akt nie zostaje uchwalony. Jeśli się uda to trafia z powrotem do rady i

parlament, gdzie może być przegłosowany.

•

Rada nie może odrzucić wszystkich poprawek



Trzecie czytanie



Trzy miesiące i Sześć tygodni na zatwierdzenie aktu jeśli nie wyrobią się w czasie akt nie

zostaje przyjęty. PE głosuje większością zaś Rada większością kwalifikowaną. Można

termin przedłużyć o miesiąc i dwa tygodnie. Jeśli im się nie uda akt zostaje nieprzyjęty.

Procedura budżetowa taka jak zwykła, ale jeśli nie uda się przyjąć realizowany jest budżet z
poprzedniego roku a konkretnie jego 1/12.

•

Specjalna – połączenie procedur zgody i współpracy.

2.

kompetencje w zakresie uchwalania i kontroli wykonania budżetu



Decyduje jeśli chodzi o wydatki nieobligatoryjne



Komisja przedstawia mu sprawozdanie z budżetu

3.

kompetencje kreacyjne



mianuje Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich



Przyznaje nagrodę Sacharowa



Może powołać komisję śledczą

4.

kompetencje kontrolne



zadawanie pytań do Rady i KE



Możliwość wotum nieufności co do KE – większością 2/3 głosów



opinia na temat każdego komisarza. W wypadku złej opinii zmienia PAŃSTWO
komisarza by nie zablokować wyboru KE.

5.

pozostałe kompetencje

a.)

wszczynanie postępowania przed ETS o stwierdzenie nieważności aktu prawa
wspólnotowego

b.)

wnoszenie do ETS skargi na bezczynność pozostałych instytucji

Lizbona:

Artykuł 14
1. Parlament Europejski pełni, wspólnie z Rad

ą

, funkcje prawodawcz

ą

i

bud

ż

etow

ą

. Pełni funkcje kontroli politycznej i konsultacyjne zgodnie z

warunkami przewidzianymi w Traktatach. Wybiera przewodnicz

ą

cego Komisji.

2. W skład Parlamentu Europejskiego wchodz

ą

przedstawiciele obywateli Unii.

Ich liczba nie przekracza siedmiuset pi

ęć

dziesi

ę

ciu, nie licz

ą

c

przewodnicz

ą

cego. Reprezentacja obywateli ma charakter degresywnie

proporcjonalny, z minimalnym progiem sze

ś

ciu członków na Pa

ń

stwo

Członkowskie.

Ż

adnemu Pa

ń

stwu Członkowskiemu nie mo

ż

na przyzna

ć

wi

ę

cej ni

ż

dziewi

ęć

dziesi

ą

t sze

ść

miejsc. Rada Europejska przyjmuje

jednomy

ś

lnie, z inicjatywy Parlamentu Europejskiego i po uzyskaniu jego

zgody, decyzj

ę

okre

ś

laj

ą

c

ą

skład Parlamentu Europejskiego, z

poszanowaniem zasad, o których mowa
w akapicie pierwszym.
3. Członkowie Parlamentu Europejskiego s

ą

wybierani na pi

ę

cioletni

ą

kadencj

ę

w powszechnych yborach bezpo

ś

rednich, w głosowaniu wolnym i

tajnym.
4. Parlament Europejski wybiera spo

ś

ród swoich członków przewodnicz

ą

cego

i prezydium.
Artykuł 17
1. Komisja wspiera ogólny interes Unii i podejmuje w tym celu odpowiednie
inicjatywy. Czuwa ona nad stosowaniem Traktatów i

ś

rodków przyjmowanych

przez instytucje na ich podstawie. Nadzoruje stosowanie prawa Unii pod
kontrol

ą

Trybunału Sprawiedliwo

ś

ci Unii Europejskiej. Wykonuje bud

ż

et i

zarz

ą

dza programami. Pełni funkcje koordynacyjne, wykonawcze i

zarz

ą

dzaj

ą

ce, zgodnie z warunkami przewidzianymi w Traktatach. Z wyj

ą

tkiem

wspólnej polityki zagranicznej i bezpiecze

ń

stwa oraz innych przypadków

przewidzianych w Traktatach, zapewnia reprezentacj

ę

Unii na zewn

ą

trz.

Podejmuje inicjatywy w zakresie rocznego i wieloletniego programowania Unii
w celu osi

ą

gni

ę

cia porozumie

ń

mi

ę

dzyinstytucjonalnych.

2. O ile Traktaty nie stanowi

ą

inaczej, akty prawodawcze Unii mog

ą

zosta

ć

przyj

ę

te wył

ą

cznie na wniosek Komisji. Pozostałe akty s

ą

przyjmowane na

wniosek Komisji, je

ż

eli Traktaty tak stanowi

ą

.

3. Kadencja Komisji wynosi pi

ęć

lat. Członkowie Komisji s

ą

wybierani ze

wzgl

ę

du na swe ogólne kwalifikacje i zaanga

ż

owanie w sprawy europejskie

spo

ś

ród osób, których niezale

ż

no

ść

jest niekwestionowana. Komisja jest

całkowicie niezale

ż

na w wykonywaniu swoich zada

ń

. Bez uszczerbku dla

artykułu 18 ust

ę

p 2, członkowie Komisji nie zwracaj

ą

si

ę

o instrukcje ani ich

nie przyjmuj

ą

od

ż

adnego rz

ą

du, instytucji, organu lub jednostki

organizacyjnej. Powstrzymuj

ą

si

ę

oni od podejmowania wszelkich działa

ń

niezgodnych z charakterem ich funkcji lub wykonywaniem ich zada

ń

.

4. W skład Komisji mianowanej mi

ę

dzy dat

ą

wej

ś

cia w

ż

ycie Traktatu z

Lizbony a 31 pa

ź

dziernika 2014 roku wchodzi jeden obywatel ka

ż

dego

Pa

ń

stwa Członkowskiego, przy czym skład ten obejmuje jej przewodnicz

ą

cego

i wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki
bezpiecze

ń

stwa, który jest jednym z wiceprzewodnicz

ą

cych Komisji.

5. Od 1 listopada 2014 roku Komisja składa si

ę

z takiej liczby członków, w tym

z jej przewodnicz

ą

cego i wysokiego przedstawiciela Unii do spraw

zagranicznych i polityki bezpiecze

ń

stwa, która odpowiada dwóm trzecim liczby

Pa

ń

stw Członkowskich, chyba

ż

e Rada Europejska, stanowi

ą

c jednomy

ś

lnie,

podejmie decyzj

ę

o zmianie tej liczby. Członkowie Komisji s

ą

wybierani

spo

ś

ród obywateli Pa

ń

stw Członkowskich na podstawie systemu

bezwzgl

ę

dnie równej rotacji pomi

ę

dzy Pa

ń

stwami Członkowskimi, który

pozwala odzwierciedli

ć

ró

ż

norodno

ść

demograficzn

ą

i geograficzn

ą

wszystkich Pa

ń

stw Członkowskich. System ten jest ustanawiany jednomy

ś

lnie

przez Rad

ę

Europejsk

ą

zgodnie z artykułem 244 Traktatu o funkcjonowaniu

Unii Europejskiej.
6. Przewodnicz

ą

cy Komisji:

a) okre

ś

la wytyczne, w ramach których Komisja wykonuje swoje zadania;

b) decyduje o wewn

ę

trznej organizacji Komisji tak, aby zapewni

ć

spójno

ść

,

skuteczno

ść

i kolegialno

ść

jej działania;

c) mianuje wiceprzewodnicz

ą

cych, innych ni

ż

wysoki przedstawiciel Unii do

spraw zagranicznych i polityki bezpiecze

ń

stwa, spo

ś

ród członków Komisji.

Członek Komisji składa rezygnacj

ę

, je

ż

eli przewodnicz

ą

cy tego za

żą

da.

Wysoki przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpiecze

ń

stwa

składa rezygnacj

ę

, zgodnie z procedur

ą

przewidzian

ą

w artykule 18 ust

ę

p 1,

je

ż

eli przewodnicz

ą

cy tego za

żą

da.

7. Uwzgl

ę

dniaj

ą

c wybory do Parlamentu Europejskiego i po przeprowadzeniu

stosownych konsultacji, Rada Europejska, stanowi

ą

c wi

ę

kszo

ś

ci

ą

kwalifikowan

ą

, przedstawia Parlamentowi Europejskiemu kandydata na

funkcj

ę

przewodnicz

ą

cego Komisji. Kandydat ten jest wybierany przez

Parlament Europejski wi

ę

kszo

ś

ci

ą

głosów członków wchodz

ą

cych w jego

skład. Je

ż

eli nie uzyska on wi

ę

kszo

ś

ci, Rada Europejska, stanowi

ą

c

wi

ę

kszo

ś

ci

ą

kwalifikowan

ą

, przedstawia, w terminie miesi

ą

ca, nowego

kandydata, który jest wybierany przez Parlament Europejski zgodnie z t

ą

sam

ą

procedur

ą

. Rada, za wspólnym porozumieniem z wybranym

przewodnicz

ą

cym, przyjmuje list

ę

pozostałych osób, które proponuje

mianowa

ć

członkami Komisji. S

ą

oni wybierani na podstawie sugestii

zgłaszanych przez Pa

ń

stwa Członkowskie, zgodnie z kryteriami

przewidzianymi w ust

ę

pie 3 akapit drugi i w ust

ę

pie 5 akapit drugi.

Przewodnicz

ą

cy, wysoki przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki

bezpiecze

ń

stwa i pozostali członkowie Komisji podlegaj

ą

kolegialnie

zatwierdzeniu w drodze głosowania przez Parlament Europejski. Na podstawie
takiego zatwierdzenia Rada Europejska mianuje Komisj

ę

, stanowi

ą

c

wi

ę

kszo

ś

ci

ą

kwalifikowan

ą

.

8. Komisja ponosi kolegialnie odpowiedzialno

ść

przed Parlamentem

Europejskim. Zgodnie z artykułem 234 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej Parlament Europejski mo

ż

e uchwali

ć

wotum nieufno

ś

ci w

stosunku do Komisji. W przypadku uchwalenia wotum nieufno

ś

ci członkowie

Komisji kolegialnie rezygnuj

ą

ze swoich funkcji, a wysoki przedstawiciel Unii

do spraw zagranicznych i polityki bezpiecze

ń

stwa rezygnuje z funkcji

pełnionych w ramach Komisji.

PARLAMENT EUROPEJSKI

Artykuł 223

(dawny artykuł 190 ust

ę

py 4 i 5 TWE)

1. Parlament Europejski opracowuje projekt w celu ustanowienia przepisów
niezb

ę

dnych do umo

ż

liwienia wybrania swoich członków w powszechnych

wyborach bezpo

ś

rednich zgodnie z jednolit

ą

procedur

ą

we wszystkich

Pa

ń

stwach Członkowskich lub zgodnie z zasadami wspólnymi dla wszystkich

Pa

ń

stw Członkowskich. Rada, stanowi

ą

c jednomy

ś

lnie zgodnie ze specjaln

ą

procedur

ą

prawodawcz

ą

i po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego,

który stanowi wi

ę

kszo

ś

ci

ą

głosów wchodz

ą

cych w jego skład członków,

ustanawia niezb

ę

dne przepisy. Przepisy te wchodz

ą

w

ż

ycie po ich

zatwierdzeniu przez Pa

ń

stwa Członkowskie, zgodnie z ich odpowiednimi

wymogami konstytucyjnymi.
2. Parlament Europejski, stanowi

ą

c w drodze rozporz

ą

dze

ń

z własnej

inicjatywy zgodnie ze specjaln

ą

procedur

ą

prawodawcz

ą

, po zasi

ę

gni

ę

ciu

opinii Komisji i za zgod

ą

Rady, okre

ś

la status i ogólne warunki pełnienia

funkcji przez jego członków. Wszelkie przepisy lub warunki dotycz

ą

ce

opodatkowania obecnych lub byłych członków wymagaj

ą

jednomy

ś

lno

ś

ci

Rady.
Artykuł 224

(dawny artykuł 191 akapit drugi TWE)

Parlament Europejski i Rada, stanowi

ą

c w drodze rozporz

ą

dze

ń

zgodnie ze

zwykł

ą

procedur

ą

prawodawcz

ą

, okre

ś

laj

ą

status partii politycznych na

poziomie europejskim, o których mowa w artykule 10 ust

ę

p 4 Traktatu o Unii

Europejskiej, w szczególno

ś

ci zasady dotycz

ą

ce ich finansowania.

Artykuł 225

(dawny artykuł 192 akapit drugi TWE)

Parlament Europejski mo

ż

e, stanowi

ą

c wi

ę

kszo

ś

ci

ą

głosów wchodz

ą

cych w

jego skład członków,

żą

da

ć

od Komisji przedło

ż

enia wszelkich wła

ś

ciwych

propozycji w kwestiach, co do których uwa

ż

a on,

ż

e akt Unii jest niezb

ę

dny w

celu wykonania Traktatów. Je

ż

eli Komisja nie przedło

ż

y wniosku, zawiadamia

o tym Parlament Europejski, podaj

ą

c uzasadnienie.

Artykuł 226

(dawny artykuł 193 TWE)

W ramach wykonywania swych zada

ń

Parlament Europejski mo

ż

e, na

żą

danie

jednej czwartej wchodz

ą

cych w jego skład członków, ustanowi

ć

tymczasow

ą

komisj

ę

ś

ledcz

ą

do zbadania, bez uszczerbku dla uprawnie

ń

przyznanych

Traktatami innym instytucjom lub organom, zarzutów naruszenia lub
niewła

ś

ciwego administrowania w stosowaniu prawa Unii, chyba

ż

e

podnoszone fakty s

ą

rozpatrywane przez s

ą

d i post

ę

powanie s

ą

dowe nie jest

zako

ń

czone. Tymczasowa komisja

ś

ledcza ko

ń

czy działalno

ść

wraz z

przedło

ż

eniem swojego sprawozdania. Szczegółowe postanowienia dotycz

ą

ce

wykonywania uprawnie

ń

ś

ledczych okre

ś

la Parlament Europejski, stanowi

ą

c w

drodze rozporz

ą

dze

ń

z własnej inicjatywy zgodnie ze specjaln

ą

procedur

ą

prawodawcz

ą

, po uzyskaniu zgody Rady i Komisji.

Artykuł 227

(dawny artykuł 194 TWE)

Wszyscy obywatele Unii, jak równie

ż

wszystkie osoby fizyczne lub prawne

maj

ą

ce miejsce zamieszkania lub statutow

ą

siedzib

ę

w Pa

ń

stwie

Członkowskim, maj

ą

prawo kierowania, indywidualnie lub wspólnie z innymi

obywatelami lub osobami, petycji do Parlamentu Europejskiego w sprawach
obj

ę

tych zakresem działalno

ś

ci Unii, które dotycz

ą

ich bezpo

ś

rednio.

Artykuł 229

(dawny artykuł 196 TWE)

Parlament Europejski odbywa sesj

ę

roczn

ą

. Zbiera si

ę

on z mocy prawa w

drugi wtorek marca. Parlament Europejski mo

ż

e zebra

ć

si

ę

na miesi

ę

cznej

sesji nadzwyczajnej na

żą

danie wi

ę

kszo

ś

ci wchodz

ą

cych w jego skład

członków lub na

żą

danie Rady b

ą

d

ź

Komisji.

Artykuł 230

(dawny artykuł 197 akapity drugi, trzeci i czwarty TWE)

Komisja mo

ż

e uczestniczy

ć

we wszystkich posiedzeniach, a na swój wniosek

musi by

ć

wysłuchana. Komisja odpowiada ustnie lub pisemnie na pytania

skierowane do niej przez Parlament Europejski lub jego członków. Rada
Europejska i Rada s

ą

wysłuchiwane przez Parlament Europejski na

warunkach przewidzianych w regulaminach wewn

ę

trznych Rady Europejskiej i

Rady.
Artykuł 231

(dawny artykuł 198 TWE)

Z zastrze

ż

eniem odmiennych postanowie

ń

Traktatów, Parlament Europejski

stanowi wi

ę

kszo

ś

ci

ą

oddanych głosów. Regulamin wewn

ę

trzny okre

ś

la

kworum.
Artykuł 232

(dawny artykuł 199 TWE)

Parlament Europejski uchwala swój regulamin wewn

ę

trzny, stanowi

ą

c

wi

ę

kszo

ś

ci

ą

głosów swoich członków. Protokoły posiedze

ń

Parlamentu

Europejskiego s

ą

publikowane na warunkach przewidzianych w Traktatach i w

tym regulaminie.
Artykuł 233

(dawny artykuł 200 TWE)

Parlament Europejski na posiedzeniu jawnym rozpatruje ogólne sprawozdanie
roczne przedstawione mu przez Komisj

ę

.

Artykuł 234

(dawny artykuł 201 TWE)

Je

ż

eli do Parlamentu Europejskiego wpłynie wniosek o wotum nieufno

ś

ci dla

Komisji ze wzgl

ę

du na jej działalno

ść

, mo

ż

e on głosowa

ć

w sprawie tego

wniosku najwcze

ś

niej trzy dni po jego zło

ż

eniu i wył

ą

cznie w głosowaniu

jawnym. Je

ż

eli wniosek o wotum nieufno

ś

ci zostanie przyj

ę

ty wi

ę

kszo

ś

ci

ą

dwóch trzecich oddanych głosów, reprezentuj

ą

c

ą

wi

ę

kszo

ść

członków

Parlamentu Europejskiego, członkowie Komisji kolegialnie rezygnuj

ą

ze

swoich funkcji, a wysoki przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki
bezpiecze

ń

stwa rezygnuje z pełnienia funkcji w ramach Komisji. Nadal pełni

ą

oni swoje funkcje i prowadz

ą

sprawy bie

żą

ce do czasu zast

ą

pienia ich zgodnie

z artykułem 17 Traktatu o Unii Europejskiej. W takim przypadku mandat
członków Komisji mianowanych na ich miejsce wygasa z dniem, w którym
wygasłby mandat członków Komisji zobowi

ą

zanych do kolegialnej rezygnacji

z pełnienia funkcji.