NORMALIZACJA I CERTYFIKACJA
WYKŁAD
Dr inż. Katarzyna ANTOSZ
Tel. 17 8651452, e-mail: kcktmiop@prz.edu.pl
TEMATYKA WYKŁADÓW:
1. Podstawy działalności normalizacyjnej. Ustawa o normalizacji -
cele, zasady
2. Normalizacja krajowa, zakładowa - procesy ustanawiania norm.
Cele, korzyści, zasady.
3. Normalizacja międzynarodowa i regionalna (europejska)
4. Systemy akredytacji.
5. Certyfikacja wyrobów i systemów. Procesy certyfikacyjne.
Rodzaje certyfikatów.
6. Bezpieczeństwo maszyn
LITERATURA:
1. Łunarski J.: Systemy jakości, normalizacji i akredytacji w zarządzaniu
organizacjami. OW PRz, Rzeszów 2006.
2. H. Kionka: Poradnik normalizatora zakładowego. PKN, Warszawa
2001.
3. Informacje i wytyczne PCBC z zakresu certyfikacji wyrobów.
4. J. Łunarski Zarządzanie jakością, WNT, Warszawa, 2008.
POJĘCIA PODSTAWOWE
Normalizacja
- „działalność mająca na celu uzyskanie optymalnego
stopnia uporządkowania w określonej dziedzinie, przez: ustalanie
postanowień
przeznaczonych do powszechnego i wielokrotnego
stosowania, dotyczących istniejących lub możliwych do zaistnienia
problemów technicznych.”
Działalność ta polega na: opracowywaniu, publikowaniu i stosowaniu
norm, prenorm, specyfikacji technicznych, przepisów (w tym również
przepisów technicznych) w celu poprawy przydatności wyrobów,
procesów i usług, zapobieganiu powstawaniu barier w handlu oraz
ułatwieniu współpracy technicznej.
NORMALIZACJA, A NORMOWANIE
1
2
3
4
5
6
Normalizacja
Normowanie
7
8
Normy
techniczne
Konstytuowanie norm technicznych w procesach normalizacji i normowania: 1 – n.
terminologiczne, 2 – n. badań, 3 – n. wyrobu, 4 – n. pracy, 5 – n. materiałów, 6 – n.
inne, 7 – n. określające właściwości jakościowe, 8 – n. określające nakłady pracy
lub zużycie składników produkcji.
Korzyści z normalizacji
• poprawa przydatności wyrobów, procesów i usług do celów, którym
maja one służyć;
• ułatwienie współpracy technicznej;
• ograniczenie zbędnej różnorodności wyrobów i procedur w życiu
człowieka;
• kompatybilność i zamienność;
• bezpieczeństwo, zdrowie i ochrona życia i środowiska;
• ograniczenie stopnia niepewności na rynku;
• ochrona interesów konsumentów i społeczeństwa;
• zapobieganie powstawaniu barier w handlu;
• ułatwienie porozumiewania się
Norma
- „przyjęty na zasadzie konsensu i zatwierdzony przez
upoważnioną jednostkę organizacyjną dokument - do powszechnego
i wielokrotnego stosowania - ustalający zasady, wytyczne lub
charakterystyki odnoszące się do różnych rodzajów działalności lub
ich wyników i zmierzający do uzyskania optymalnego stopnia
uporządkowania w określonej dziedzinie.”
Normy powinny zawierać aktualne osiągnięcia nauki, techniki i
praktyki oraz powinny mieć na celu uzyskanie optymalnych korzyści
społecznych. Powinny być okresowo aktualizowane.
POJĘCIA PODSTAWOWE
NORMA
Jest to dokument:
• który jest powszechnie dostępny,
• który jest zatwierdzony i wydany przez upoważniona
jednostkę organizacyjna,
• który ustala zasady, wytyczne lub charakterystyki
• odnoszące się do różnych rodzajów działalności lub ich
wyników,
• który przeznaczony jest do powszechnego i wielokrotnego
stosowania,
• który opracowywany jest na zasadzie konsensu,
• który kodyfikuje „najlepsza praktykę” i „poziom techniki”.
CECHY NORMY
•
dobrowolno
ść
stosowania;
• powszechna dost
ę
pno
ść
;
• zapewnienie wszystkim zainteresowanym mo
ż
liwo
ś
ci
powszechnego uczestniczenia w procesie opracowywania
normy;
• konsens osi
ą
gni
ę
ty w procesie opracowywania normy;
• gwarancja niesprzeczno
ś
ci z obowi
ą
zuj
ą
cymi przepisami;
• akceptacja przez uznana jednostk
ę
normalizacyjna;
• brak ingerencji ze strony organów władzy w tre
ść
normy
KLASYFIKACJA NORM
POJĘCIA PODSTAWOWE
Norma podstawowa
- „norma obejmująca szeroki zakres zagadnień lub
zawierająca ogólne postanowienia dotyczące jednej, określonej
dziedziny.”
Norma terminologiczna
-
„norma dotycząca terminów, zawierająca
zwykle także ich definicje oraz, w niektórych przypadkach, odpowiednie
objaśnienia, ilustracje, przykłady itp.”
Norma badań
-
„norma dotycząca metod badań, w niektórych
przypadkach uzupełniona innymi postanowieniami dotyczącymi badań,
np. dotyczącymi pobierania próbek, wykorzystania metod statystycznych,
kolejności badań.”
Norma wyrobu
- „norma określająca wymagania, które powinny być
spełnione przez wyrób lub grupę wyrobów w celu zapewnienia ich
funkcjonalności.”
POJĘCIA PODSTAWOWE
Norma procesu
- „norma określająca wymagania, które powinny być
spełnione przez proces w celu zapewnienia jego funkcjonalności.”
Norma usługi
- „norma określająca wymagania, które powinny być
spełnione przez usługę w celu zapewnienia jej funkcjonalności.”
Norma interfejsu
- „norma określająca wymagania dotyczące
kompatybilności wyrobów lub systemów w miejscach ich wzajemnego
łączenia.”
Norma danych
(do dostarczenia) - „norma zawierająca wykaz
właściwości, do których powinny być podane wartości lub inne dane w
celu dokładnego określenia wyrobu, procesu lub usługi.”
POJĘCIA PODSTAWOWE
Norma zakładowa -
„zatwierdzona przez organ władzy określonej
jednostki organizacyjnej jest przepisem technicznym ustalającym
przepisy techniczne w danej jednostce.”
Normy zharmonizowane
-
„normy dotyczące tego samego
przedmiotu,
zatwierdzone przez różne jednostki normalizujące,
zapewniające zamienność wyrobów, procesów i usług lub wzajemne
rozumienie wyników badań albo informacji podawanych zgodnie z tymi
normami.”
Normy ujednolicone -
„normy zharmonizowane, które są identyczne,
co do treści, ale nie co do sposobu prezentacji.”
NORMY, A PRZEPISY PRAWNE
NORMALIZACJA A PRZEPISY PRAWA
NORMALIZACJA
NORMY
• opracowywane przez
Zainteresowane strony
w ramach jednostki
normalizacyjnej
• mają status
dobrowolny
LEGISLACJA
PRZEPISY
TECHNICZNE
• przyjmowane przez organy
prawodawcze państwa
• stanowią obowiązek prawny
Normalizacja w Polsce
• król Kazimierz Wielki (1333-70) ustanawia jednostkę miary soli (żupy
solne);
• w 1923 r. przy Ministerstwie Przemysłu i Handlu powstaje Komitet
Techniczny;
• w 1924 r. komitet Techniczny przekształcono w Polski Komitet
Normalizacyjny (PKN);
• w czasie II wojny światowej PKN działa w konspiracji;
Normalizacja w Polsce
• w 1972 r. połączono PKN i Centralny Urząd Jakości i Miar (CUJiM)
tworząc Polski Komitet Normalizacji i Miar (PKNiM);
• w 1979 r. przekształcono PKNiM w Polski Komitet Normalizacji, Miar
i Jakości (PKNMiJ) będący do 1993 r. centralnym organem
państwowym w dziedzinie jakości, normalizacji, miar i probiernictwa;
Normalizacja w Polsce w starym systemie
(do 1993 r.)
• Nadzorowana i kierowana przez organ administracji centralnej – Polski
Komitet Normalizacji, Miar i Jakości.
• Obejmowała swoim zasięgiem sfery normalizacji krajowej, branżowej i
zakładowej.
• Była prowadzona obowiązkowo przez wszystkie przedsiębiorstwa
państwowe.
Normalizacja w Polsce w starym systemie
(do 1993 r.)
• Polskie Normy i normy branżowe były opracowywane przez Ośrodki
Normalizacyjne, powoływane w trybie administracyjnym przez
właściwych ministrów i reprezentowały głównie interesy przemysłu.
• Wymagania w normach dostosowane były do poziomu
możliwego do osiągnięcia przez najsłabsze przedsiębiorstwa.
• Normy odgrywały role przepisów i były obowiązujące z mocy prawa, a
niestosowanie ich było połączone z sankcjami.
ETAPY ROZWOJU WSPÓŁCZESNEJ
NORMALIZACJI
2
3
1
4
5
Obszar
dobrowolny
Obszar
obowiązkowy
Poziomy normalizacji: 1 – normalizacja międzynarodowa, 2 – regionalna,
3 – krajowa, 4 – branżowa (spotykana w niektórych krajach), 5 – zakładowa.
POZIOMY NORMALIZACJI
NORMALIZACJA
MIĘDZYNARODOWA
NORMALIZACJA MIĘDZYNARODOWA
ISO -
Międzynarodowa Organizacja Normalizacyjna utworzona w 1947 r. i
skupiająca
82 kraje członkowskie
(w tym Polskę), 22 członków
korespondentów oraz 7 członków subskrybentów (kraje o bardzo słabej
gospodarce).
W jej skład wchodzi:
• 185 Komitetów Technicznych (TC),
• 636 Podkomitetów (SC)
• oraz 1975 Grup Roboczych (WG)
• i 36 grup doradczych
Opracowuje ona normy międzynarodowe (ISO), raporty techniczne (TR),
przewodniki ISO, a we współpracy z IEC przewodniki ISO/IEC oraz
współpracuje z wieloma międzynarodowymi organizacjami normalizacyjnymi.
ISO zajmuje się wszystkimi zagadnieniami z wyjątkiem elektrotechniki,
elektroniki i telekomunikacji oraz problemów pozostawionych, na zasadzie
porozumień, innym organizacjom (IATA, UIC, WHO i in.);
NORMALIZACJA MIĘDZYNARODOWA
IEC
- Międzynarodowa Komisja Elektrotechniczna utworzona w 1906 r.,
skupiająca komitety krajowe z
49 krajów
(Polska od 1923 r.). IEC zajmuje
się zagadnieniami elektrotechniki i elektroniki. W skład IEC wchodzi 87
Komitetów Technicznych (TC), 112 Podkomitetów (SC) i około 700 Grup
Roboczych (WG);
ITU
- Międzynarodowa Unia Telekomunikacyjna, jest międzynarodową
organizacją normalizującą, zajmującą się zagadnieniami telekomunikacji.
DOKUMENTY MIĘDZYNARODOWE
ISO (IEC)
-
norma międzynarodowa;
SR
-
przegląd normy międzynarodowej;
DTR
-
projekt raportu technicznego;
TR
-
raport techniczny;
GUIDE
-
przewodnik;
DAD
-
projekt dodatku; ADD - dodatek;
DAM
-
projekt zmiany; AMD - zmiana;
COR
-
poprawka.
OPRACOWYWANIE NORM ISO , IEC
• etap wstępny
(0) - wstępny przedmiot pracy - PWI;
• etap propozycji
(1) - propozycje nowego tematu pracy - NP;
• etap przygotowawczy
(2) - projekt roboczy - WD;
• etap komitetu
(3) - projekt komitetu - CD;
• etap ankietowania
(4) - projekt ankietowany - DIS (ISO), CDV
(IEC);
• etap zatwierdzania
(5) - końcowy projekt normy międzynarodowej
- FDIS;
• etap publikacji
(6) - norma międzynarodowa - ISO, IEC, ISO/IEC.
1
4
7
5
6
3
8
10
11
12
13
2
9
Rys. Schemat ogólny struktury organizacyjnej ISO: 1 – zgromadzenie ogólne, 2 – Rada ISO, 3 –
Biuro Techniczne (PLACO), 4 – komitet ds. normalizacji (STACO), 5 – komitet ds. oceny zgodności
(CASCO), 6 – komitet ds. informacji naukowo – technicznej (INFCO), 7 – komitet ds. pomocy krajom
rozwijającym się (DEVCO), 8 – komitet ds. ochrony konsumentów (COPOLCO), 9 – komitet ds.
wzorców znormalizowanych (REMCO), 10 – komitet wykonawczy, 11 – centralny sekretariat, 12 –
komitety techniczne, 13 – grupy robocze.
SCHEMAT ORGANIZACYJNY STRUKTURY
ORGANIZACYJNEJ ISO
ORGANIZACJE MIĘDZYNARODOWE
INSTA
- Inter Nordic Standardization Agreement;
ARSO
- African Regional Organization for Standardization;
AIDMO
- Arab Industrial Development and Mining Organization;
COPANT
- Pan American Technical Standards Commission;
PASC
- Pacific Area Standards Congress.
NORMALIZACJA
EUROPEJSKA
ORGANIZACJE NORMALIZACJI
EUROPEJSKIEJ
CEN
- Europejski Komitet Normalizacyjny (zakres działania analogiczny do
ISO) utworzony w 1974 r. i
skupiający przedstawicielstwa państw
członkowskich UE
, w tym Polski od 2004r oraz afiliantów.
Z Komitetem CEN są stowarzyszone:
• FIEC
(European Construction Industry Federation) oraz
• TUTB
(European Trade Union Technical Bureau for Health and Safety)
• 4 organizacje opracowujące projekty norm:
ECISS
(Europejski Komitet
ds. Normalizacji śelaza i Stali),
AECMA
(Europejskie Stowarzyszenie
Konstruktorów Sprzętu Lotniczego i Kosmicznego),
EWOS
(Europejska
Pracownia Systemów Otwartych),
EDIFACT
(Electronic Data Interchange
for Administration Commerce and Trade), a nadto współpracują:
EMUG
(Europejska Grupa Użytkowników MAP/TOP) i
EOTC
(Europejska
Organizacja ds. Badań i Certyfikacji);
ORGANIZACJE NORMALIZACJI
EUROPEJSKIEJ
Europejski Komitet Normalizacyjny CEN
Jest stowarzyszeniem europejskim utworzonym w 1974 r. w Brukseli.
Członkami CEN sa krajowe jednostki normalizacyjne z 28
państw: Austrii, Belgii, Danii, Finlandii, Grecji, Francji, Hiszpanii,
Holandii, Irlandii, Islandii, Luksemburga, Niemiec, Norwegii, Portugalii,
Szwajcarii, Szwecji, Wlk. Brytanii, Włoch, Cypru, Estonii, Litwy, Łotwy,
Malty, Polski, Republiki Czeskiej, Słowacji, Słowenii, Węgier.
Afilianci – Albania, Bułgaria, Chorwacja, Macedonia, Rumunia, Turcja.
STRUKTURA CEN
ORGANIZACJE NORMALIZACJI
EUROPEJSKIEJ
CENELEC
- Europejski Komitet Normalizacyjny do Spraw Elektrotechniki
(zakres działania analogiczny do IEC) utworzony w 1973 r. i skupiający
przedstawicielstwa państw członkowskich UE, w tym Polski od 2004r oraz
afiliantów.
Z Komitetem CENELEC są stowarzyszone:
AECMA, EWOS, EMUG, EOTC
oraz
CECC
(Komitet CENELEC ds. Podzespołów Elektronicznych) i
ELSECOM
(Europejski Komitet Sektoralny Elektrotechniki do Spraw Badań
i Certyfikacji).
Partnerami współpracującymi jest nadto 14 przemysłowych stowarzyszeń
europejskich.
ORGANIZACJE NORMALIZACJI
EUROPEJSKIEJ
ETSI
- Europejski Komitet Normalizacyjny do Spraw Telekomunikacji
(zakres działania analogiczny do ITU)
• utworzony w 1988 r.,
• skupiający 331 członków (organy administracji państwowej i krajowe
jednostki normalizacyjne - 34, producenci - 200, jednostki naukowo-
badawcze i spółki doradcze - 25, operatorzy sieci publicznych - 47 i
użytkownicy - 25) oraz 68 obserwatorów, 8 organizacji stowarzyszonych i
2 doradców (przedstawiciele Komisji Wspólnot Europejskich (KWE i EFTA)
DOKUMENTY NORMATYWNE
EN
- norma europejska, która powinna być wprowadzona bez zmian do
systemów krajowych członków.
Normy krajowe niezgodne z EN powinny być wycofane lub dostosowane
do EN. Stosowanie ich jest dobrowolne, lecz pozwala ono producentom
uzyskać zniżki ubezpieczeniowe. Znak CE na wyrobie potwierdzający
spełnienie wymagań Dyrektywy UE lub norm z nią zharmonizowanych,
dopuszcza ten wyrób na rynki UE;
HD
- dokument harmonizacyjny, podobny do EN, lecz wprowadzanie go
do systemu krajowego jest mniej rygorystyczne - można uwzględnić
miejscowe warunki, aspekty techniczne i prawne;
DOKUMENTY NORMATYWNE
ENV
- prenorma europejska, tzn. norma wyprzedzająca, do tymczasowego
stosowania, przeważnie w dziedzinach innowacyjnych, w których istnieje
potrzeba zebrania doświadczeń przed opracowaniem EN, nie wymaga
unieważniania niezgodnych norm danego kraju;
CR
- raport CEN (TR – Technical Report);
CECC
- specyfikacja techniczna;
CWA
- porozumienie warsztatowe CEN;
Memorandum
CEN i/lub CENELEC - dokument obowiązujący, obejmujący
zagadnienia dotyczące polityki i zasad działania CEN i/lub CENELEC.
Powiązania normalizacji europejskiej
i międzynarodowej
• CEN – ISO: Porozumienie wiedeńskie, 1991r.
• CENELEC – IEC: Porozumienie drezdeńskie, 1996 r.
Treść porozumień:
– wymiana informacji;
– współpraca przy opracowywaniu norm;
– przyjęcie istniejących norm międzynarodowych;
– współpraca przez transfer
CELE NORMALIZACJI EUROPEJSKIEJ
• eliminacja barier technicznych w handlu europejskim;
• zapewnienie konkurencyjności gospodarce europejskiej, zarówno w
obrębie rynku wewnętrznego jak i poza jego granicami;
• ułatwienie współpracy miedzy europejskimi instytucjami naukowo –
badawczymi w zakresie kreowania i wdrażania innowacji produktowych i
procesowych;
• stworzenie jednolitego i nowoczesnego systemu szczegółowych
wymagań technicznych zharmonizowanych z europejskimi przepisami
prawnymi w zakresie bezpieczeństwa wyrobów;
NORMALIZACJA
KRAJOWA
CELE I ZASADY NORMALIZACJI
KRAJOWEJ
Normalizacja krajowa prowadzona jest w celu:
1) racjonalizacji produkcji i usług poprzez stosowanie uznanych reguł
technicznych lub rozwiązań organizacyjnych,
2) usuwania barier technicznych w handlu i zapobiegania ich
powstawaniu,
3) zapewnienia ochrony życia, zdrowia, środowiska i interesu
konsumentów oraz bezpieczeństwa pracy,
CELE I ZASADY NORMALIZACJI
KRAJOWEJ
4) poprawy funkcjonalności, kompatybilności i zamienności wyrobów,
procesów i usług oraz regulowania ich różnorodności,
5) zapewnienia jakości i niezawodności wyrobów, procesów i usług,
6) działania na rzecz uwzględnienia interesów krajowych w normalizacji
europejskiej i międzynarodowej,
7) ułatwiania porozumiewania się przez określanie terminów, definicji,
oznaczeń i symboli do powszechnego stosowania
ZASADY STOSOWANE
W NORMALIZACJI KRAJOWEJ
1) jawności i powszechnej dostępności,
2) uwzględniania interesu publicznego,
3) dobrowolności uczestnictwa w procesie opracowywania i stosowania
norm,
4) zapewnienia możliwości uczestnictwa wszystkich zainteresowanych w
procesie opracowywania norm,
5) konsensu jako podstawy procesu uzgadniania treści norm,
6) niezależności od administracji publicznej oraz jakiejkolwiek grupy
interesów,
7) jednolitości i spójności postanowień norm,
8) wykorzystywania sprawdzonych osiągnięć nauki i techniki,
9) zgodności z zasadami normalizacji europejskiej i międzynarodowej.
Zarząd
Prezes + 2 zastępców
PKN
Zespół
Zespół
Zespół
KT
KT
KT
KT
KT
KT
KT
GR
GR
Rada
Normalizacyjna
1
2
3
4
5
6
Rys. 1
Struktura systemu normalizacyjnego w Polsce –
Polski Komitet
Normalizacyjny PKN jako podstawowa jednostka organizacyjna, KT – Komitety
Techniczne, GR – grupy robocze, 1 ÷ 6 – wytypowani (po 5 osób) do Rady
przedstawiciele: 1 – u
ż
ytkowników. 2 – administracji rz
ą
dowej, 3 – organizacji
pracodawców, 4 – uczelni wy
ż
szych, 5 – organizacji gospodarczych, 6 – organizacji
zawodowych, technicznych i rz
ą
dowych. (model przyj
ę
ty )
STRUKTURA SYSTEMU NORMALIZACYJNEGO
W POLSCE
• PKN jest państwową jednostką organizacyjną.
• Przy PKN działa Rada Normalizacyjna skupiająca przedstawicieli
organów
administracji
rządowej,
organizacji
gospodarczych,
konsumenckich, zawodowych, naukowych. Jej zadaniem jest
opiniowanie programów, opiniowanie przepisów wewnętrznych PKN i
dokumentów normalizacyjnych, wnioskowanie powołania Prezesa
(przez Prezesa Rady Ministrów) i akceptacja rocznych sprawozdań.
• Opracowywanie Polskich Norm odbywa się
w Komitetach
Technicznych (KT) działających w określonej dziedzinie.
W ich skład wchodzą
specjaliści delegowani przez organy
administracji rządowej, organizacje gospodarcze, pracodawców,
konsumenckie, naukowo - techniczne, szkół wyższych, nauki.
ZGODNIE Z OBOWIĄZUJĄCĄ USTAWĄ:
PREZES PKN
Prezes zostaje powołany przez Prezesa Rady Ministrów na okres 5
lat spośród zgłoszonych kandydatów wyłonionych uprzednio w
drodze konkursu.
Konkurs na Prezesa PKN przeprowadza Krajowa Szkoła Administracji
Publicznej.
• powoływanie i odwoływanie komitetów technicznych,
• zatwierdzanie i wycofywanie, w imieniu PKN, Polskich Norm i innych
dokumentów normalizacyjnych na wniosek komitetów technicznych,
z uwzględnieniem zasad normalizacji krajowej,
• podejmowanie decyzji w sprawach dotyczących działalności PKN,
• wydawanie przepisów wewnętrznych PKN,
• współpraca z Radą Normalizacyjną, w tym zasięganie opinii Rady,
• Składanie rocznych sprawozdań z działalności PKN Radzie
Normalizacyjnej i Prezesowi Rady Ministrów w terminie do 30
czerwca następnego roku kalendarzowego,
•reprezentowanie PKN na zewnątrz,
•zarządzanie mieniem PKN.
ZADANIA Prezesa
Kadencja Rady trwa 4 lata.
Rada akceptuje coroczne sprawozdania z działalności PKN
składane przez Prezesa PKN.
Do zadań Rady należy także wydawanie opinii, w szczególności
dotyczących:
• stanu i kierunków rozwoju normalizacji,
• wniosków o powołanie i odwołanie komitetów technicznych,
• przepisów wewnętrznych PKN dotyczących opracowywania
dokumentów normalizacyjnych,
• projektów dokumentów normalizacyjnych, w których
opracowywaniu uczestniczy PKN, na zasadach określonych w
przepisach wewnętrznych PKN
RADA NORMALIZACYJNA
• należy organizowanie i prowadzenie normalizacji krajowej
zgodnie z potrzebami kraju, w tym:
• określanie stanu i kierunków rozwoju normalizacji,
• organizowanie
i
nadzorowanie
działań
związanych
z
opracowywaniem i rozpowszechnianiem Polskich Norm i innych
dokumentów normalizacyjnych, w szczególności przez ankietę
powszechną
projektów norm; ankieta powszechna jest
realizowana przez podawanie do publicznej wiadomości tytułów,
terminów zakończenia ankiety oraz miejsca i sposobu
udostępniania
zainteresowanym
treści
projektów,
• zatwierdzanie i wycofywanie Polskich Norm oraz innych
dokumentów normalizacyjnych,
ZADANIA PKN
•
reprezentowanie
Rzeczypospolitej
Polskiej
w
międzynarodowych
i
regionalnych
organizacjach
normalizacyjnych,
uczestnictwo
w
ich
pracach
oraz
występowanie
za
granicą
w
sprawach
dotyczących
normalizacji,
•
inicjowanie i organizowanie pracy komitetów technicznych do
realizacji zadań związanych z opracowywaniem dokumentów
normalizacyjnych,
•
organizowanie i prowadzenie działalności szkoleniowej,
wydawniczej,
promocyjnej
i
informacyjnej
dotyczącej
normalizacji
i
dziedzin
pokrewnych,
•
opiniowanie projektów aktów prawnych związanych z
normalizacją.
ZADANIA PKN
PKN współdziała z organami administracji rządowej w szczególności
poprzez:
• wzajemne informowanie się o zdarzeniach zachodzących w
gospodarce, administracji publicznej i normalizacji w kontekście
ich wzajemnego związku,
• uzgadnianie potrzeb tłumaczenia na język polski Norm
Europejskich z zakresu ochrony życia, zdrowia, środowiska,
mienia oraz bezpieczeństwa pracy i użytkowania, wprowadzonych
do Polskich Norm w języku oryginału,
• uzgadnianie potrzeb sporządzania dokumentów zawierających
wymagania techniczne w procesie opracowywania projektów
aktów normatywnych. Prezes PKN Polskim Komitetem
Normalizacyjnym kieruje Prezes PKN.
ZADANIA PKN
KOMITETY TECHNICZNE
Komitety techniczne
realizują cele normalizacji poprzez opracowywanie
Polskich Norm i innych dokumentów normalizacyjnych w określonych
zakresach tematycznych, między innymi poprzez udział przedstawicieli
komitetów technicznych uczestniczących w pracach regionalnych i
międzynarodowych organizacji normalizacyjnych.
Komitety techniczne
powołuje i odwołuje Prezes PKN
po zasięgnięciu
opinii Rady Normalizacyjnej. Sekretariaty komitetów technicznych
prowadzi PKN. Prowadzenie sekretariatów PKN może powierzać w drodze
umowy innym jednostkom organizacyjnym, na koszt tych jednostek.
Szczegółowe zasady działania komitetów technicznych określą przepisy
wewnętrzne PKN.
• Normy opracowane w KT zatwierdza Prezes PKN.
• Stosowanie PN jest dobrowolne (żaden minister nie może nakazać
stosowania obowiązkowego).
• Polska Norma może być wprowadzeniem normy europejskiej lub
międzynarodowej w języku oryginału.
• PN podlegają ochronie, jak utwory literackie, a prawa autorskie do
nich przysługują PKN.
• Ustawa dopuszcza stosowanie innych niż
PN dokumentów
normalizacyjnych (np. specyfikacje techniczne, raporty i in.)
ZGODNIE Z OBOWIĄZUJĄCĄ USTAWĄ:
ETAPY DZIAŁALNOŚCI NORMALIZACYJNEJ
1. Rozpoznanie potrzeb normalizacyjnych oraz sformułowanie nowego
tematu normalizacyjnego (prace wstępne), PKN i KT.
2. Opracowanie programu prac dla nowego tematu normalizacyjnego
i wprowadzenie go do programu prac PKN - KT.
3. Przygotowanie w KT roboczego projektu normy będące jednym z
głównych etapów, wymagającym starannego opracowania z
przestrzeganiem zasad, wytycznych, reguł, przejrzystości oraz jego
uzgodnienie w KT.
4. Kontrola projektu normy w PKN i przygotowanie go do ankiety
adresowanej i powszechnej.
ETAPY DZIAŁALNOŚCI NORMALIZACYJNEJ
5. Przeprowadzenie ankiety.
Ankieta adresowana i powszechna odbywa się jednocześnie. Przesyłanie
projektów do wybranych instytucji (w tym użytkowników) odbywa się w
ramach ankiety adresowanej.
6. Ankieta powszechna polega na ogłoszeniu jej w miesięczniku
„Normalizacja”, a z projektem każdy może zapoznać się w bibliotekach
PKN i Punktach Informacji Normalizacyjnej. Ankieta powszechna musi się
odbyć (nigdy się z niej nie rezygnuje). Informacje w normach będących
w ankiecie powszechnej podawane są w Internecie (nie podaje się tam
tekstów projektów).
7. Opracowanie w KT ostatecznego projektu normy uwzględniającego
nadesłane opinie, z zapewnieniem konsensu, tzn. braku zdecydowanego
sprzeciwu, (co nie musi oznaczać jednomyślności). Konsens jest
fundamentem normalizacji zarówno w KT, jak i przy zatwierdzaniu normy
w PKN (również na szczeblu europejskim i międzynarodowym).
ETAPY DZIAŁALNOŚCI NORMALIZACYJNEJ
8. Kontrola projektu normy w PKN przed zatwierdzeniem.
9. Zatwierdzenie normy przez Prezesa PKN.
10. Publikacja i rozpowszechnienie (przez PKN).
11. Prace związane z utrzymaniem właściwego poziomu aktualności
normy (przez KT).
OPRACOWYWANIE NORM
1. Kodeks właściwych sposobów postępowania w normalizacji
(ISO/IEC Guide 59:1990, wyd. 3). Dokument ten stanowi wykładnię
nowoczesnego podejścia do normalizacji, jest pozbawiony
partykularyzmu i dostosowany do potrzeb wszystkich potencjalnych
użytkowników norm.
2. Norma PN-EN 45020:2000 Normalizacja i dziedziny związane -
Terminologia ogólna. Zawiera ujednolicone terminy i definicje
dotyczące normalizacji, badań zgodności, certyfikacji, akredytacji
laboratoriów.
3. Norma PN-N-02001:1994 „Podstawy działalności normalizacyjnej -
Metodyka prac normalizacyjnych.” Podaje zasady prowadzenia prac
normalizacyjnych
analogiczne
do
stosowanych
przez
międzynarodowe i europejskie organizacje normalizacyjne.
4. „Wytyczne metodyczne” (cykliczne wydawnictwa PKN), w których
podaje się zasady prac normalizacyjnych. Podają one szczegółowe
wytyczne w zakresie metod i trybu prowadzenia prac
normalizacyjnych zarówno w zakresie ogólnym, jak i dla
poszczególnych typów norm.
OPRACOWYWANIE PROJEKTÓW POLSKICH
NORM – numeracja PN
1.Numeracja Polskich Norm
•
Od 1994
roku obowiązują nowe zasady numeracji PN, każda PN jest
opatrzona dodatkowo numerem referencyjnym, który jest powtórzeniem
numeru normy, uzupełnionym po dwukropku czterema cyframi roku
ustanowienia.
• Numer Polskiej Normy składa się z
symbolu PN, łącznika i bloku
identyfikacyjnego.
•
W normach zharmonizowanych
z normami ISO, IEC lub EN podaje się za
skrótem PN
symbol zharmonizowanej normy
(PN - ISO; PN - IEC; PN-EN;
PN - EN ISO) oraz następujący symbol stopnia zgodności PN z
wprowadzoną normą:
•
IDT
- gdy Polska Norma jest identyczna,
•
EQV
- gdy Polska Norma jest ujednolicona,
•
oznaczenia te nie wchodzą w skład numeru normy, ani numeru
referencyjnego.
OPRACOWYWANIE PROJEKTÓW POLSKICH
NORM – numeracja PN
Blok identyfikacyjny
w oznaczeniu składa się z:
• symbolu dziedziny (duża litera alfabetu),
• dwóch cyfr wskazujących na numer klasy
• i bezpośrednio po nim trzech cyfr wskazujących numer normy w klasie.
W przypadku norm zharmonizowanych przytacza się numer normy
międzynarodowej lub europejskiej (bez podawania symbolu dziedziny oraz
numeru klasy i normy).
OPRACOWYWANIE PROJEKTÓW POLSKICH
NORM – numeracja PN
Jeżeli dodatkowo jest publikowany odrębny krajowy element PN lub jej
arkusza krajowego, to zasadniczy numer kończy się kreską ukośną, za
którą wpisuje się odpowiednie oznaczenie, tzn.:
• Ak
- arkusz krajowy;
• Az
- w przypadku zmiany;
• Ap
- w przypadku poprawki,
• oraz liczbę porządkową dodatkowego elementu.
Dodatkowe elementy do Polskiej Normy zharmonizowanej, oznacza się
symbolami:
• A
- w przypadku zmiany (Amendment);
• AD
- w przypadku dodatku (Addendum);
• AC
- w przypadku poprawki (Corrigendum);
uzupełniając je liczbą porządkową.
OPRACOWYWANIE PROJEKTÓW POLSKICH
NORM – symbol dziedziny
Do oznaczenia symbolu dziedziny stosuje się duże litery łacińskie,
wskazujące na rodzaj dziedziny np.
B
– budownictwo,
C
– chemia,
H
– hutnictwo,
M
– mechanika,
N
– nauka,
R
– rolnictwo,
Z
– zdrowie i in.
NORMALIZACJA
ZAK
Ł
ADOWA
REGULOWANIE RÓZNORODNOŚCI
Typizacja
– jest metodą normalizacji polegająca na dokonywaniu
wyboru z istniejącej lub zamierzonej rozmaitości, przeważnie
mniejszej liczby rozwiązań optymalnych, przeznaczonych do
upowszechnienia.
Unifikacja
– jest metodą normalizacji, polegającą na zastąpieniu
rozmaitości równoważną nowa rozmaitością, sk
ł
adająca się z jednej
lub mniejszej od pierwotnej odmian.
REGULOWANIE RÓZNORODNOŚCI
ORGANIZACJA S
Ł
UśBY NORMALIZACYJNEJ
• Przyporządkowanie s
ł
użby normalizacyjnej bezpośrednio dyrektorowi
przedsiębiorstwa lub jego zastępcy
• Organizacja s
ł
użby normalizacyjnej uzależniona od wielkości
przedsiębiorstwa, charakteru produkcji oraz zakresu zadań s
ł
użby
normalizacyjnej
• Organizacja może przybierać różne formy:
1. Funkcjonowanie w wyodrębnionej komórce normalizacyjnej
2. Funkcjonowanie w innej komórce organizacyjnej (np. w dziale
g
ł
ównego konstruktora, technologa)
3. Powierzenie prac normalizacyjnych (w wybranym zakresie) jako
dodatkowych zadań
ZADANIA S
Ł
UśBY NORMALIZACYJNEJ
• Organizacja dzia
ł
alności normalizacyjnej w zak
ł
adzie
• Prowadzenie i aktualizacja zbioru norm PN, zagranicznych, regionalnych,
międzynarodowych związanych tematycznie z zakresem dzia
ł
alności
zak
ł
adu oraz norm zak
ł
adowych
• Prenumerata i zamawianie norm oraz innych dokumentów
normalizacyjnych
• Rozprowadzanie norm do zainteresowanych komórek organizacyjnych w
zak
ł
adzie
• Informacja normalizacyjna
• Organizacja opiniowania Pr PN wp
ł
ywających do zak
ł
adu w ramach
ankiety adresowanej oraz wybranych z ankiety powszechnej
• Koordynacja ca
ł
okszta
ł
tu dzia
ł
ań normalizacyjnych w zak
ł
adzie
RÓśNICE SYSTEMOWE W FUNKCJONOWANIU
NORMALIZACJI W ZAK
Ł
ADACH
1. W zak
ł
adach nie posiadających Certyfikatu Systemu Jakości zwykle
jest:
•
ramowy i szczegó
ł
owy zakres zadań komórki normalizacyjnej
•
zakres obowiązków poszczególnych normalizatorów
2. W zak
ł
adach posiadających Certyfikat Systemu Jakości jest:
•
procedura dotycząca dzia
ł
alności normalizacyjnej i opracowywania
dokumentów normalizacyjnych
•
ramowy zakres zadań komórki normalizacyjnej zakres
obowiązków poszczególnych pracowników normalizatorów
program szkoleń pracowników
FUNKCJONOWANIE NORMY ZAK
Ł
ADOWEJ
W PRZEDSIĘBIORSTWIE
NORMA ZAK
Ł
ADOWA:
• opracowywana na podstawie programu i/lub planu prac
normalizacyjnych
• wprowadzanie na podstawie zarządzenia DN jako zak
ł
adowy akt
normatywny
• podlega rejestracji
• stanowi nośnik informacji uszczegó
ł
owiających
• podlega dystrybucji do wszystkich zainteresowanych
• podlega aktualizacji (wprowadzanie zmian)
• podlega unieważnieniu i wycofaniu z obiegu z zapisem w rejestrze
archiwalnym
TRYB OPRACOWYWANIA NORMY ZAK
Ł
ADOWEJ
ETAPY WPROWADZANIA NORM DO PRODUKCJI
PRACE ZWIĄZANE Z OPRACOWANIEM,
ZATWIERDZENIEM, REJESTRACJĄ
I ROZPOWSZECHNIANIEM NORM ZAK
Ł
ADOWYCH
Zatwierdzanie
Uzgodniony projekt ZN jest zatwierdzany i wprowadzany do stosowania
decyzją (zarządzeniem) dyrektora (kierownika) przedsiębiorstwa (zak
ł
adu)
Rejestr
Norma po zatwierdzeniu jest wpisana do zak
ł
adowego rejestru norm
Rozpowszechnianie
Dostarczenie zainteresowanej komórce organizacyjnej norm niezbędnych
w dzia
ł
alności tej komórki
PRZYK
Ł
AD
Rejestr norm zak
ł
adowych
od której
norma
obowi
ą
zuje,
oraz zakres
mocy
obowi
ą
zuj
ą
cej
wpis
normy do
rejestru
ustanowienia
normy i nr
zarz
ą
dzenia w
sprawie
ustanowienia
normy
U wag i
Data i
pod-stawa
prawna
zmiany
(uniewa
ż
ni
e-nia)
normy
Data
Tytu
ł
normy
Nr
normy
Nr
kolejny
wpisu
AKTUALIZACJA ZN
NOWELIZACJA
• cel nowelizacji - uaktualnienie poprzedniego wydania normy
• konieczność przeprowadzenia nowelizacji
• decyzja co do nowelizacji normy
ZMIANY DO ZN
• cel wprowadzenia zmiany - uaktualnienie merytorycznej treści normy
• tryb opracowania zmiany
• zatwierdzenie zmiany i jej rejestr
POPRAWKI DO ZN
• cel wprowadzenia poprawki - poprawa b
ł
ędów lub nieprecyzyjnych
sformu
ł
owań
• tryb wprowadzania poprawek
• zatwierdzanie poprawek
OCENA POTRZEBY OPRACOWANIA NORMY NA WYRÓB,
METODĘ BADAŃ LUB US
Ł
UGĘ
Przy ocenie potrzeby opracowania proponowanej normy związanej z
wyrobem, metodą badań, procesem lub us
ł
ugą, należy wziąć pod uwagę
w szczególności:
a)
kierunki i cele dzia
ł
ania normalizacyjnego w zakresie:
•
ochrony środowiska,
•
ochrony konsumenta,
•
poprawy bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,
•
u
ł
atwienia wymiany handlowej,
•
zapewnienia zmienności, kompatybilności, zamienności we wspó
ł
pracy
itp.;
b) możność wdrożenia normy z określonymi skutkami w zakresie:
•
ograniczenia lub popierania konkurencji,
•
nowej technologii,
•
powiększenia lub zmniejszenia wyboru dla użytkownika;
OCENA POTRZEBY OPRACOWANIA NORMY NA WYRÓB,
METODĘ BADAŃ LUB US
Ł
UGĘ
c)
aktualność normy w zakresie pogodzenia docelowych terminów
opracowania normy ze spodziewanym postępem w danej dziedzinie
techniki;
d) możliwość przyjęcia istniejącego, szeroko uznawanego dokumentu jako
normy;
e) potrzebę technicznej koordynacji projektu normy z innymi istniejącymi
przepisami lub dokumentami związanymi z tematem.
OPRACOWYWANIE NORM
ZAK
Ł
ADOWYCH
„Zaleca
się
aby
norma
zak
ł
adowa (ZN) by
ł
a
opracowywana w sposób, jaki przyjmuje się przy
opracowywaniu Polskich Norm, z wyjątkiem wzoru
strony tytu
ł
owej oraz numeracji norm zak
ł
adowych."
OPRACOWYWANIE NORM
ZAK
Ł
ADOWYCH - ZASADY
1. Cel - celem normy jest u
ł
atwienie realizacji zadań
wynikających z potrzeb spo
ł
ecznych i gospodarczych, poprzez
tworzenie wzorcowych rozwiązań, szczególnie w zakresie:
•
bezpieczeństwa ludzi, środowiska i mienia,
•
likwidowania barier w handlu,
•
utrwalania osiągnięć techniki,
•
upowszechniania postępu technicznego,
•
tworzenia podstaw do rozstrzygania sporów między dostawcą
i odbiorcą.
OPRACOWYWANIE NORM ZAK
Ł
ADOWYCH
- ZASADY
2) S
ł
uszność techniczna, ekonomiczna i użytkowa -
postanowienia normy powinny być oparte na podstawach
naukowych oraz danych sprawdzonych pod względem s
ł
uszności
technicznej, ekonomicznej i użytkowej. Powinny uwzględniać
aktualny stan wiedzy oraz poziom techniki osiągnięty lub
możliwy do osiągnięcia w najbliższym czasie.
3) Styl - styl normy powinien być prosty i zwięz
ł
y, jak tylko jest
to możliwe, aby u
ł
atwić użytkownikowi zrozumienie normy.
OPRACOWYWANIE NORM
ZAK
Ł
ADOWYCH - ZASADY
4) Zgodność postanowień - postanowienia normy nie powinny
być sprzeczne
'
innymi postanowieniami tej samej normy lub
innych norm.
Jeżeli w wymaganiach podano np. dla wymiaru odchy
ł
kę
graniczną +0,15 mm, j. z dok
ł
adnością do jednej setnej milimetra,
to w rozdziale dotyczącym metod badań - przy sprawdzaniu
wymiarów powinno być podane postanowienie, że odchy
ł
kę
graniczną
należy sprawdzać
przyrządami pomiarowymi z
dok
ł
adnością do 0,01 mm.
OPRACOWYWANIE NORM
ZAK
Ł
ADOWYCH
Zgodność postanowień:
• terminologii,
• wielkości fizycznych, jednostek i ich oznaczeń,
• rysunku technicznego,
• symboli graficznych,
• tolerancji i pasowań,
• liczb normalnych i ciągów liczb normalnych,
• warunków środowiskowych i odpowiednich metod badań,
• bezpieczeństwa i niezawodności,
• systemów zapewnienia jakości.
FORMY S
Ł
OWNE POSTANOWIEŃ
OPRACOWYWANIE NORM
ZAK
Ł
ADOWYCH - zasady
5) Uzgodnienie normy - należy przestrzegać zasady
opracowywania normy we wspó
ł
pracy z zainteresowanymi.
Treść normy powinna być uzgodniona z wykonawcami,
producentami, konsumentami i użytkownikami oraz stosownie
do zagadnienia z przedstawicielami nauki oraz organizacjami
spo
ł
ecznymi i zawodowymi.
OPRACOWYWANIE NORM
ZAK
Ł
ADOWYCH
6) Uk
ł
ad, struktura i treść normy zak
ł
adowej
- w miarę
możliwości powinny być zbliżone do Polskich Norm.
Uk
ł
ad ogólny
normy powinien obejmować trzy zasadnicze części:
a) część wstępną
- obejmującą elementy identyfikujące normę,
charakteryzujące jej treść, wyjaśniające jej podstawy oraz
ilustrujące przebieg opracowania normy i jej związki z innymi
normami;
b) część normatywną
- obejmująca elementy zawierające istotne
postanowienia, których przestrzeganie daje podstawę do
stwierdzenia zgodności z normą;
c) część uzupe
ł
niającą
- obejmującą elementy zawierające informacje
u
ł
atwiające rozumienie normy i korzystanie z niej.
RAMOWY UK
Ł
AD ELEMENTÓW NORMY
Przyk
ł
ady podstawowych uk
ł
adów normy wyrobu
A. Norma pe
ł
na
PRZYK
Ł
AD
1 Wstęp
Zakres normy
Normy (i dokumenty) powo
ł
ane
Definicje
2 Wymagania
Klasyfikacja i oznaczenie
Wymagania organoleptyczne
Wymagania fizyczne
Wymagania chemiczne
Wymagania mechaniczne
Wymagania cieplne
Wymagania elektryczne
3. Pobieranie próbek
4. Metody badań
Sprawdzenie w
ł
aściwości organoleptycznych
Sprawdzenie w
ł
asności fizycznych
Sprawdzenie w
ł
asności chemicznych
Sprawdzenie w
ł
asności mechanicznych
Sprawdzenie w
ł
asności cieplnych
Sprawdzenie wymagań elektrycznych
5. Znakowanie i pakowanie
Znaki i znakowanie
Pakowanie
Za
ł
ącznik A (normatywny): Sposób pobierania i zabezpieczania próbek do badań Za
ł
ącznik B
(normatywny): Opakowania i sposób pakowania
Za
ł
ącznik C (informacyjny): Przyk
ł
ady oznaczenia
B. Norma niepe
ł
na
PRZYK
Ł
AD 1
Zakres normy
Normy (i dokumenty) powo
ł
ane
Definicje
Wymagania
Wymiary
Materia
ł
(sk
ł
ad chemiczny)
Wykonanie
Wykończenie
Cechowanie
PRZYK
Ł
AD 2
Zakres normy
Normy (i dokumenty) powo
ł
ane
Wymiary
CERTYFIKACJA
Certyfikacja
- działanie, w wyniku którego jednostka niezależna od
dostawcy i odbiorcy udziela pisemnego zapewnienia, że wyrób, proces
lub usługa są zgodne z określonymi wymaganiami.
Certyfikacja zgodności -
działanie trzeciej osoby (jednostki
niezależnej od dostawcy i odbiorcy) wykazujące, że zapewniono
odpowiedni stopień zaufania, iż należycie zidentyfikowany wyrób, proces
lub usługa są zgodne z określoną normą lub właściwymi przepisami
prawnymi.
Certyfikat zgodności
- dokument wydany zgodnie z zasadami
systemu certyfikacji wyrobów, wskazujący, że zapewniono odpowiedni
stopień zaufania, że prawidłowo zidentyfikowany wyrób jest zgodny z
określoną normą lub właściwym przepisem prawnym.
System certyfikacji
- system o własnych zasadach postępowania i
zarządzania dotyczących przeprowadzenia certyfikacji zgodności.
Jednostka certyfikująca
- jednostka organizacyjna prowadząca
certyfikację zgodności.
Akredytacja
- formalne uznanie kompetencji jednostki
certyfikującej lub kontrolującej laboratorium badawczego albo
pomiarowego.
Notyfikacja
- uchwała, za pomocą której władze publiczne w
państwie członkowskim UE powiadamiają komisje i inne państwa
członkowskie, że dana jednostka odpowiada za oceny zgodności
zgodnie z dyrektywami UE.
Inspekcja -
sprawdzenie projektu wyrobu, samego wyrobu, usługi,
procesu systemu lub urządzenia oraz ustalenie ich zgodności ze
specyficznymi wymaganiami lub na podstawie profesjonalnego
osądu - z wymaganiami ogólnymi.
Europejska Organizacja ds. Badań i
Certyfikacji (EOTC),
Komisja UE w porozumieniu z CEN i CENELEC w 1990 r. utworzyła
której celem jest rozwiązywanie wszystkich kwestii procedury oceny
zgodności, a zwłaszcza:
•
wspieranie systemów certyfikacji w zakresie wzajemnego
uznawania wyników badań i certyfikatów;
•
świadczenie pomocy technicznej z zakresu ustawodawstwa w UE i
EFTA odnośnie do oceny zgodności;
•
wspieranie wymiany informacji i doświadczeń;
•
udzielenie pomocy z zakresu normalizacji technicznej w obszarze
oceny zgodności.
Organizacja EOTC z kolei utworzyła dwa komitety:
1. EQS - Europejski Komitet ds. Systemów
Jakości i Certyfikacji
,
którego działalność sprowadza się do badania i certyfikowania
systemów zarządzania jakością na podstawie norm ISO serii 9000
oraz EN 45012, a podstawowymi zadaniami są:
•
zapobieganie wielokrotnym ocenom i certyfikacjom systemu
zarządzania jakością tej samej organizacji;
•
wytwarzanie zaufania do ocen i certyfikacji systemów zarządzania
jakością,
dokonywanych
przez
jednostki
kompetentne
do
przeprowadzenia tej certyfikacji.
2. EAC - Europejski Komitet ds. Akredytacji i
Certyfikacji,
którego
zadaniem
jest
zharmonizowanie
procedur
akredytacyjnych
jednostek,
zajmuj
ą
cych
si
ę
w
Europie
akredytacj
ą
jednostek certyfikuj
ą
cych systemy jako
ś
ci, oraz
stymulowanie zawierania umów dotycz
ą
cych wzajemnego
uznawania.
1. Polskie Centrum Akredytacji – PCA,
udzielające akredytacji:
•
jednostkom certyfikującym wyroby, personel, systemy
zarządzania,
•
laboratoriom badawczym i pomiarowym,
•
jednostkom kontrolującym (inspekcyjnym).
Ogólne kryteria, względem których ocenia się
kompetencje organizacji wnioskujących o akredytację
zawarte są w normach:
• PN-EN ISO/IEC 17025:2001 “Ogólne wymagania dotyczace
kompetencji laboratoriów badawczych i wzorcujących”,
• EN-ISO/IEC TR 17010 “Ogólne kryteria dotyczące
jednostek akredytujących jednostki certyfikujące”,
• EN-ISO/IEC 17020 “Ogólne kryteria działania różnych
rodzajów jednostek kontrolujących”,
• PN-EN 45011:2000 “Wymagania ogólne dotyczące
jednostek prowadzących systemy certyfikacji wyrobów”,
• PN-EN 45012:2000 “Wymagania ogólne dotyczące
jednostek prowadzących ocenę oraz certyfikację/rejestrację
systemów jakości”,
• EN-ISO/IEC 17024 “Ogólne wymagania dotyczące
jednostek certyfikujących personel”.
2. Polskie Centrum Badań i Certyfikacji –
PCBC S.A.
które:
•Certyfikuje różne systemy zarządzania zgodne z normami ISO
9001, ISO 14001, PN-N 18001, HACCP, WSK, systemy
zintegrowane i in.
•Przeprowadza badania i certyfikuje różne typy wyrobów na znak
CE, B, Q, PN, ekologiczny i inne,
•Szkoli i certyfikuje personel funkcjonujący w systemie tzn.
auditorów, pełnomocników i menedżerów ds. jakości, zarządzania
środowiskowego i in.
PCBC S.A. jest członkiem:
• IQNet (The International Certyfication Network)
–
Międzynarodowej Sieci Jednostek Certyfikujących Systemy
Jakości,
•
EOTC – Międzynarodowy Komitet ds. Badań i Certyfikacji
,
którego celem jest rozwiązywanie wszystkich kwestii procedury
oceny zgodności (wzajemne uznawanie wyników, świadczenia
pomocy technicznej, wymiana informacji, itp.),
•
EOQ – Europejska Organizacja Jakości
, stanowi forum wymiany
poglądów i doświadczeń w dziedzinie filozofii i metod
zarządzania jakością,
•
EFQM – Europejska Fundacja ds. Zarządzania Jakością
, mająca
za zadanie zwiększanie efektywności i konkurencyjności firm
europejskich poprzez stałą poprawę jakości.
CERTYFIKACJA:
• Systemów zarządzania
• Personelu
• Wyrobów
Jednostka autoryzowana na szczeblu
krajowym upoważniona do akredytacji
Jednostka upoważniona do
nadzorowania badań i certyfikacji
Autoryzacja
Akredytacja
Certyfikacja
Akredytowane
laboratoria
badawcze i
pomiarowe
Akredytowane
laboratoria
badawcze i
pomiarowe
Certyfikaty i
atesty
wyrobów
Certyfikaty i
atesty
wyrobów
Auditorzy i
personel do
procesów
specjalnych
Auditorzy i
personel do
procesów
specjalnych
Certyfikowane
systemy
jakości w
organizacjach
Certyfikowane
systemy
jakości w
organizacjach
Rzetelność i
jednolitość
postępowań
akredytacyjnych i
certyfikacyjnych
Rzetelność i
jednolitość
postępowań
akredytacyjnych i
certyfikacyjnych
Jednostki
akredytujące
laboratoria
Jednostki
akredytujące
laboratoria
Jednostki
certyfikujące
wyroby
Jednostki
certyfikujące
wyroby
Jednostki
certyfikujące
personel
Jednostki
certyfikujące
personel
Jednostki
certyfikujące
systemy
jakości
Jednostki
certyfikujące
systemy
jakości
Jednostki
kontrolujące
(inspekcyjne)
Jednostki
kontrolujące
(inspekcyjne)
POLSKIE CENTRUM BADAŃ I CERTYFIKACJI
POLSKIE CENTRUM BADAŃ I CERTYFIKACJI
POLSKIE CENTRUM AKREDYTAJCI
POLSKIE CENTRUM AKREDYTAJCI
Organy rządu,
Minister ds. gospodarki
Organy rządu,
Minister ds. gospodarki
Notyfikacja
UE, Monitor
Polski
Rys Schemat procesów akredytacji i certyfikacji mających za zadanie zapewnienie ich jednolitości i
rzetelności.
CERTYFIKACJA WYROBÓW
Certyfikacja wyrobu
– jest to działanie trzeciej strony (jednostki
niezależnej) wykazujące, że zapewniono wysoki stopień zaufania iż
należycie
zidentyfikowane
wyroby
są
zgodne
z
określonymi
wymaganiami
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
- Podstawowe jego obowi
ą
zki w tym zakresie reguluje
ustawa o
ocenie zgodno
ś
ci z 30.08.2002r (Dz.U. Nr 166 poz. 1360
)
- Okre
ś
la ona zasady funkcjonowania systemu oceny zgodno
ś
ci z
zasadniczymi i szczegółowymi wymaganiami dotycz
ą
cymi wyrobów,
jak równie
ż
procesów ich wytwarzania, które mog
ą
stwarza
ć
zagro
ż
enie albo słu
żą
ochronie lub ratowaniu
ż
ycia, zdrowia, mienia
oraz
ś
rodowiska.
- Ustalono w niej zasady akredytacji, autoryzacji, notyfikacji,
sprawowania
nadzoru
nad
wyrobami
podlegaj
ą
cymi
ocenie
zgodno
ś
ci oraz okre
ś
la organy wła
ś
ciwe do sprawowania tego
nadzoru.
- Zgodnie z t
ą
ustaw
ą
, nadzór nad systemem sprawuje minister ds.
gospodarki, któremu podlega Polskie Centrum Akredytacji (PCA).
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
CERTYFIKACJA WYROBÓW
Obowiązkowa
– Znak CE
Dobrowolna:
•znak bezpieczeństwa B
•znak jakości Q
•znak zgodności z PN
•znak ekologiczny EKO
•certyfikat zgodności
•certyfikat CB
•certyfikat CCA
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
W obszarze obowiązkowym
, zależnie od rodzaju wyrobu i stopnia
ewentualnych zagrożeń, w przypadku nie spełnienia wymagań, mogą
być stosowane następujące sposoby:
• samodeklaracja producenta dla wyrobów o małym ryzyku przy
spełnieniu przez niego określonych wymagań,
• przeprowadzanie oceny przez stronę trzecią (kompetentną i
upoważnioną) dla wyrobów o większym stopniu ryzyka,
• przeprowadzanie oceny według specjalnych wymagań przepisów
krajowych (Urząd Dozoru Technicznego, Wyższy Urząd Górniczy,
spełnienie wymagań prawa telekomunikacyjnego, budowlanego,
energetycznego, prawa o miarach i in.).
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
-
Organem sprawującym nadzór nad wyrobami wprowadzanymi
do obrotu jest Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i
Konsumentów
,
który
korzysta
z
pomocy
organów
wyspecjalizowanych takich jak: Inspekcja Handlowa, Państwowa
Inspekcja Pracy, Prezes Wyższego Urzędu Górniczego, Główny
Inspektor Nadzoru Budowlanego, Prezes Urzędu Regulacji
Telekomunikacji i Poczty i ewentualnie inne, jeśli zostaną
określone w odrębnych ustawach.
- Ustawa
przewiduje
określone
sankcje
za
bezprawne
wprowadzanie do obrotu wyrobów nie spełniających wymagań
bezpieczeństwa - kary, wycofywanie z rynku i in.
-
Koordynatorem krajowego systemu badań i certyfikacji
wyrobów jest Polskie Centrum Badań i Certyfikacji S.A. (PCBC
S.A).
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
- Stroną
trzecią
w ocenie zgodności powinna być
jednostka
notyfikowana.
Jest to akredytowana
jednostka posiadająca upoważnienie udzielone
przez ministra właściwego
ze względu na przedmiot oceny zgodności do
podejmowania działań
z zakresu oceny zgodności w obszarze
obowiązkowym. Takie upoważnienie nosi nazwę autoryzacji.
- Jednostka autoryzowana może ubiegać
się
o notyfikację
przez
zgłoszenie
Komisji
Europejskiej
i
państwom
członkowskim
UE
autoryzowanych jednostek i laboratoriów właściwych do wykonywania
czynności określonych w procedurach oceny zgodności. Zgłoszenia tego,
nazywanego notyfikacją dokonuje minister właściwy ds. gospodarki.
-
Jednostka notyfikowana musi spełniać następujące warunki:
• musi być akredytowana i autoryzowana,
• musi być ubezpieczona od odpowiedzialności cywilnej,
• musi spełniać wymagania zawarte w określonych rozporządzeniach
ministrów (dotyczących jednostek certyfikowanych).
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
W ustawie przewidziano dwa rodzaje obowiązkowych wymagań:
-zasadnicze
(przenoszą one wymagania dyrektyw nowego podejścia
UE do prawa polskiego)
-
szczegółowe
, które dotyczą wyrobów, które mogą stwarzać
zagrożenia albo służą ochronie lub ratowaniu życia, zdrowia, mienia
lub środowiska.
W dyrektywach tych, oprócz wymagań, znajdują się następujące
elementy:
•metody zademonstrowania spełnienia zasadniczych wymagań,
•atestacja
– przy czym zademonstrowanie zgodności może być
dokonane:
−jako deklaracja producenta (na podstawie własnych badań lub
niezależnych wyników badań,
−jako certyfikat niezależnej organizacji (notyfikowanej),
−jako wyniki badań niezależnej organizacji (notyfikowanej).
Wyrób spełniający wymagania oznaczany jest
CE
i dopuszczany do
obrotu w krajach UE.
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
- Rada UE podjęła Decyzję 93/465/EEC z 22.07.93r w sprawie
tzw.
modułów dla różnych faz procedur oceny zgodności.
- Za pomocą tych procedur każdy producent lub importer może
zademonstrować odpowiednim władzom, że wyrób wprowadzany na
rynek spełnia wymagania zasadnicze.
- Procedury te wyróżniają 8 podstawowych modułów, które różnią się w
zależności od etapu rozwoju wyrobu, typu oceny i jednostki dokonującej
oceny (
oznaczonych od A do H)
.
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
A.
Producent deklaruje, że dane wyroby są zgodne z wymaganiami
dyrektywy, opracowuje i przechowuje dokumentację techniczną
do dyspozycji władz państwowych. Znakuje wyroby CE oraz
sporządza pisemną
deklarację zgodności.
B
. Producent przedstawia upoważnionej jednostce dokumentację
techniczną i/lub prototyp wyrobu. Upoważniona jednostka
sprawdza zgodność z zasadniczymi wymaganiami, w razie
konieczności przeprowadzając konieczne badania, po czym
wydaje certyfikat
badania typu EC.
C
. Stosowany wraz z modułem B. Producent deklaruje, że dane
wyroby są
zgodne z typem
opisanym w certyfikacie zgodności
typu EC i znakuje każdy wyrób CE i sporządza pisemną deklarację
zgodności.
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
D.
Stosowany również z modułem B. Producent posiadający system
zarządzania jakością zgodny z ISO 9001:2000 (w zakresie
wytwarzania, kontroli końcowej i badań tzn. w zakresie
zapewnienia jakości produkcji
) deklaruje, że dane wyroby są
zgodne z typem opisanym w certyfikacie typu EC i znakuje wyroby
znakiem CE sporządzając pisemną deklarację zgodności.
E.
Również stosowany z modułem B. Producent posiadający system
zarządzania jakością zgodny z ISO 9001:2000 (w zakresie, co
najmniej kontroli końcowej i badań tzn.
zapewnienia jakości
wyrobów
) deklaruje, że dane wyroby są zgodne z typem opisanym
w certyfikacie zgodności typu EC, znakuje wyroby znakiem CE i
sporządza pisemną deklarację zgodności.
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
F
. Też stosowany z modułem B. Wytworzony produkt podlega
weryfikacji wyrobu
dokonywanej przez upoważnioną jednostkę,
która sprawdza zgodność z typem opisanym w certyfikacie typu EC.
Na podstawie pozytywnej opinii jednostki, producent znakuje
wyroby CE i sporządza pisemną deklarację zgodności.
G
. Moduł
stosowany w przypadku odpowiedzialnej
produkcji
jednostkowej
. Upoważniona jednostka w celu weryfikacji
produkcji jednostkowej sprawdza dokumentację oraz wyrób i
wydaje certyfikat zgodności. Producent znakuje wyroby CE i
sporządza pisemną deklarację zgodności.
H.
Moduł
stosowany w przypadku, gdy producent posiada
certyfikowany system zgodny z ISO 9001:2000 w zakresie
pełnego
zapewnienia
jakości
,
obejmującego
również
procesy
projektowania. W tej sytuacji producent deklaruje, że jego wyroby
są zgodne z projektem, znakuje wyroby CE i sporządza pisemną
deklarację zgodności.
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
Procedura wyznaczania CE obejmuje następujące etapy:
• określenie wszystkich, mających zastosowanie względem
wyrobu, dyrektyw,
• określenie wszystkich wymagań zasadniczych ww. dyrektyw
względem wyrobu,
• określenie, mających zastosowanie, norm
zharmonizowanych.
• określenie, mających zastosowanie, procedur oceny
zgodności,
• przygotowanie dokumentacji technicznej,
• przeprowadzenie koniecznych badań,
• sporządzenie i podpisanie deklaracji zgodności,
• umieszczenie oznaczenia CE na wyrobie (tabliczce
znamionowej, opakowaniu, załączonych dokumentach).
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
Certyfikacja dobrowolna
W procesach dobrowolnej certyfikacji wyrobów uczestniczą
następujące jednostki:
•
akredytowane jednostki certyfikujące wyroby,
•
akredytowane jednostki akredytujące laboratoria,
•
akredytowane laboratoria badawcze i pomiarowe,
•
akredytowane jednostki inspekcyjno-kontrolne.
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
Zasady certyfikacji wyrobów w krajowym systemie
certyfikacyjnym
1. Procesy certyfikacji wyrobów
rozpoczynają się z chwilą zgłoszenia
przez producenta takiej potrzeby
oraz podpisaniu odpowiedniej umowy
regulującej zobowiązania stron.
2.
Proces certyfikacji przeważnie jest trzystopniowy
i obejmuje:
• inspekcję wstępną u producenta;
• badania typu wyrobu;
• nadzór w okresie ważności certyfikatu.
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
3. Na producencie zainteresowanym uzyskaniem certyfikatu
ciąży obowiązek
wcześniejszego przebadania wyrobu w laboratorium
akredytowanym w zakresie badanego wyrobu i rodzaju
wykonywanych badań. Wyniki tych badań są dołączane do wniosku
o certyfikację.
4.
Zgłaszającym potrzebę certyfikacji
może być producent,
dystrybutor lub osoba działająca z upoważnienia producenta.
5.
Ze względu na specyfikę wyrobu lub brak odpowiedniego
akredytowanego laboratorium mogą być dopuszczone:
•
badania wykonane u producenta pod nadzorem jednostki
przeprowadzającej certyfikację wyrobu;
•
badania
wykonane
w
laboratorium
nie
posiadającym
akredytacji, jeśli brak akredytowanego laboratorium, za zgodą PCA i
pod nadzorem jednostki certyfikującej
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
Podstawę badania wyrobów w zależności od rodzaju posiadanego
certyfikatu stanowią:
• wymagania bezpieczeństwa ustalone w PN i/lub właściwych
przepisach prawnych, a w przypadku braku PN w kryteriach
technicznych ustanowionych przez Radę ds. Certyfikacji w jednostce
certyfikującej - w przypadku certyfikacji na
dobrowolny znak
bezpieczeństwa;
• normy
IEC
w przypadku certyfikatów CB lub CENELEC w przypadku
certyfikatu CCA
dotyczącego certyfikacji na znak bezpieczeństwa
wyrobów importowanych;
• normy PN - w przypadku certyfikacji na znak zgodności z PN;
• normy krajowe i międzynarodowe - w przypadku
certyfikacji
zgodności;
• właściwe kryteria jakościowe lub kryteria techniczne opracowane
przez kompetentne instytucje w przypadku certyfikatów na
oznaczenie znakiem jakości
Q lub „EKO-znakiem”.
• Znak zgodności z norma UE „Keymark”, który w przyszłości ma
zastąpić docelowo narodowe znaki zgodności (np. Z PN)
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
Ogólny, skrócony algorytm przeprowadzania procesu certyfikacji wyrobów
jest następujący:
1. Złożenie wniosku z dokumentacją i kwestionariuszem dostawcy (oraz,
gdy to konieczne, wyników badań przeprowadzonych w akredytowanym
laboratorium na zgodność cech wyrobu z odpowiednio
wyspecyfikowanymi wymaganiami
2. Wstępna ocena dokumentacji, wniosku i wyrobu.
3. Zawarcie umowy o certyfikację.
4. Kontrola warunków techniczno-organizacyjnych u producenta
(wnioskodawcy) pod kątem zapewnienia stabilności warunków produkcji i
jakościowej realizacji podstawowych procesów.
5. Przegląd i ocena zebranego materiału dotyczącego wyrobu
wnioskowanego do certyfikacji.
6. Opinia i orzeczenie branżowego komitetu technicznego (kompetentnego
w zakresie wyrobu przedstawionego do certyfikacji).
7. Wydanie bądź odmowa wydania certyfikatu.
8. Nadzór jednostki certyfikującej nad certyfikowanym wyrobem.
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
- Wnioskodawca
otrzymuje certyfikat na wyrób po pozytywnym wyniku
postępowania certyfikacyjnego
i dokonaniu opłat przewidzianych
umową.
-
Certyfikat dotyczy wyłącznie wyrobów opisanych w jego treści
i w
takim wykonaniu, w jakim były zgłoszone do badań i certyfikacji.
- Certyfikaty są wystawiane
po raz pierwszy na okres trzyletni, z
możliwością wydłużenia do lat 5
przy kolejnych przedłużeniach
ważności certyfikatu.
-
Jeśli w procesie certyfikacji określone wymagania nie zostały
spełnione, to producent powinien wnieść odpowiednie poprawki
do
wyrobu lub procesu jego wytworzenia, a powtórny proces certyfikacji
może przebiegać przy uproszczonej procedurze certyfikacji, ustalonej w
jednostce certyfikującej.
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
Jednostka, która wydała certyfikat, sprawuje nadzór nad
wyrobem,
za pomocą następujących rodzajów kontroli (przynajmniej
raz na 2 lata):
•
inspekcji prowadzonej u producenta w celu potwierdzenia
zgodności stosowania certyfikatu z wymaganiami umowy;
•
inspekcji z wykonaniem u producenta niepełnych badań wyrobów
certyfikowanych;
•
okresowej oceny wyników badań pełnych, przeprowadzonych w
określonym laboratorium;
•
inspekcji z pobraniem próbek do badań kontrolnych i wykonania
tych badań.
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
Posiadacz certyfikatu w okresie jego ważności powinien:
• wykorzystywać uprawnienia jedynie do wyrobów spełniających
wymagania podane w treści certyfikatu;
• informować jednostkę certyfikującą o wszystkich zmianach
dotyczących wyrobu, wstrzymaniu lub zaprzestaniu produkcji oraz
zmianach nazwy firmy;
• w przypadku zmian normy lub właściwego przepisu prawnego, jeżeli
są one obowiązkowe, wprowadzić je do stosowania;
• umożliwiać jednostce certyfikującej przeprowadzenie inspekcji;
• przechowywać zapisy badań, działań korygujących, reklamacji i
udostępniać je podczas kontroli;
• wykonywać okresowo badania pełne i niepełne zgodnie z
postanowieniami umowy lub innymi przepisami.
OCENA ZGODNOŚCI WYROBÓW
Jednostka certyfikująca może zawiesić ważność certyfikatu w
następujących przypadkach:
•
stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań bezpieczeństwa;
•
negatywnych wyników badań lub inspekcji przeprowadzonej w
ramach nadzoru;
•
uniemożliwienia przeprowadzenia badań lub inspekcji;
•
nie wywiązania się dostawcy ze zobowiązań zawartych w umowie
Cofnięcie certyfikatu następuje w przypadku:
•
nadużycia przez producenta uprawnień wynikających z posiadania
certyfikatu;
•
niespełnienia, w ustalonym terminie, warunków postawionych w
przypadku zawieszenia certyfikatu.
CERTYFIKACJA
SYSTEMÓW
ZARZĄDZANIA
PROCES CERTYFIKACJI
Faza 1. Inicjacja kontaktu
– zainteresowana firma kieruje wniosek o
certyfikację
do upoważnionej instytucji wraz z niezbędną
dokumentacją.
Faza 2. Ocena wstępna
– dokonywana przez jednostkę certyfikującą
w oparciu o wynik ankiety wypełnionej przez zainteresowaną stronę.
Faza 3. Audit certyfikacyjny
– wykonywany przez powołany zespół
auditorów, w uzgodnionym terminie, zakończony raportem.
Faza 4. Wydanie certyfikatu
– na podstawie analizy dokumentów
auditu i zre-alizowanych działań korygujących wydaje się certyfikat
(ważny 3 lata).
Faza 5. Utrzymanie certyfikatu
– spełnianie wymagań nadzoru
jednostki certyfikującej i przedłużanie ważności certyfikatu.
SYSTEMY ZARZĄDZANIA:
- JAKO
Ś
CI
Ą
PN-EN ISO 9001:2009
-
Ś
RODOWISKOWA PN-EN ISO ISO 14001:2005
- BEZPIECZE
Ń
STWEM I HIGIENA PRACY PN-EN ISO
18001:2004
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
Główne elementy systemu zarządzania jakością na tle cyklu PDCA.
A P
C D
DD
SYSTEM ZARZĄDZANIA SRODOWISKIEM
Planowanie
P
Aspekty środowiskowe
(znaczące)
Wymagania prawne
Cele i zadania
Programy
Wdrażanie
D
Struktura i odpowiedzialność
Szkolenie i kompetencje
Komunikowanie się
Dokumentacja i nadzór
Sterowanie operacyjne
Sytuacje awaryjne
Działania
sprawdzające
C
Monitorowanie i pomiary
Działania korygujące i
zapobiegawcze
Zapisy
Audity wewnętrzne i
ś
rodowiskowe
Funkcjonowanie
A
Przegląd zarządzania
Ocena systemu
Działania w systemie
Doskonalenie systemu
POLITYKA ŚRODOWISKOWA
Schemat systemu zarządzania środowiskowego z uwidocznieniem cyklu PDCA w
działaniach i doskonaleniu (zgodnie z normą PN – EN ISO 14 001 : 2005).
SYSTEM ZARZĄDZANIA BHP
P
A
C
D
DZIAŁANIE
Przegląd systemu
Ocena systemu
Doskonalenie systemu
Ocena stanu
aktualnego
PLANOWANIE
Identyfikacja zagrożeń
Identyfikacja wymagań
prawnych
Ocena ryzyka
WDRAśANIE
Dokumentowanie
Szkolenie
Funkcjonowanie
SPRAWDZANIE
Monitorowanie
Pomiary
Audity
Polityka i cele systemu ZBHP
Polityka i cele systemu ZBHP
Strategia organizacji
Strategia organizacji
Postępowanie według schematu PDCA w procesie wdrażania systemu
zarządzania BHP (SZBHP).
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE MOTORYZACYJNYM
- włoski przemysłu samochodowego. AVSQ’94 ANFIA z 1997r,
- francuski EAQF’94 z 1997r,
- niemiecki VDA 6.1 z 1998r
- system opracowany wspólnie przez firmy: Ford, Chrysler i
General Motors – QS 9000 z 1994r.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE MOTORYZACYJNYM
- opracowano normę międzynarodową – specyfikację techniczną
ISO/TS 16949:1999
, w której ujęto wymagania wszystkich
producentów samochodów.
-
Specyfikacja ta bazowała na normie ISO 9001:1994
i została już
znowelizowana w 2002r w celu dostosowania jej do wymagań
znowelizowanej normy ISO 9001:2000.
- Specyfikacja ta
została opracowana przez ISO przy współpracy IATF
(International Automotive Task Force), w pracach której uczestniczyło
wiele firm samochodowych i organizacji oraz JAMA (Japan Automotive
Manufactures Association
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE MOTORYZACYJNYM
Do głównych zada
ń
IATF
(pełni
ą
cej funkcj
ę
administratora
systemu) nale
żą
:
- okresowe dokonywanie przegl
ą
dów normy ISO/TS 16949
(kolejna przewidziana jest na rok 2008),
- d
ąż
enie do zapewnienia globalnej harmonizacji wymaga
ń
producentów wszystkich samochodów oraz,
- zarz
ą
dzanie globalnym systemem certyfikacji systemów
zarz
ą
dzania jako
ś
ci
ą
według tego standardu, tzn. zarz
ą
dzania
systemami certyfikacji, jednostkami certyfikuj
ą
cymi, auditorami
oraz nadzorowanie i monitorowanie certyfikacji.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE MOTORYZACYJNYM
Do głównych celów opracowanej specyfikacji ISO/TS 16949 należy
zaliczyć:
•
zapewnienie wspólnego podejścia do systemów jakości branży
motoryzacyjnej, zarówno dla organizacji produkcyjnych jak i
serwisowych oraz uniknięcie potrzeby wielokrotnej certyfikacji,
•
łączne przedstawienie podstawowych wymagań względem systemu
zarządzania w przedsiębiorstwie wraz ze specjalnymi wymaganiami
klientów (producentów wyrobów finalnych),
•
zapewnienie możliwości ciągłego doskonalenia przy jednoczesnej
redukcji strat, zmienności, wad oraz polepszenia współpracy z klientami
i polepszenie niezawodności dostaw.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE MOTORYZACYJNYM
Podstawowe zakresy zastosowań normy ISO/TS 16949 są
następujące:
•Do wszystkich wyrobów związanych z branżą motoryzacyjną w
etapach ich projektowania i rozwoju, produkcji oraz instalowania i
serwisu.
•Do lokalizacji produkcyjnych, w których organizacja wykonuje
elementy zamówione przez klienta dla zaspokojenia potrzeb
powstających w montażu lub serwisie (oprzyrządowanie,
wyposażenie).
•Do jednostek wspierających takich jak: centra projektowe,
laboratoryjne, dystrybucyjne mieszczące się w ramach lokalizacji
produkcyjnej, które wspierają (gdy są poza tą lokalizacją nie
mogą podlegać samodzielnej certyfikacji).
•Powinna być stosowana przez cały „łańcuch dostaw” dla
motoryzacji, np. dostawcy materiałów i części, dostawcy zespołów
i usług, ich poddostawcy itd
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE MOTORYZACYJNYM
Znowelizowana wersja ISO/TS 16949:2002 w stosunku do
poprzedniej wersji zawiera następujące zmiany :
• dostosowano ją do nowej struktury normy ISO 9001:2000,
• przeniesiono niektóre wymagania do ISO 9001:2000 w związku z jej
nowelizacją, tzn. oceną efektywności szkoleń, ciągłym doskonaleniu
(niektóre elementy), analizę danych (częściowo), zadowolenie klienta
(częściowo),
• uproszczono sformułowania pewnych wymagań bez rezygnacji z
samych wymagań, np. analiza systemów pomiarowych, monitorowanie
efektywności działań i procesów, bezpieczeństwo, zawartość instrukcji
operatorskich, ciągłe doskonalenie, techniki, które powinny być znane
projektantom i in.,
• uszczegółowienie niektórych wymagań, np. śledzenie zadowolenia
klienta, monitorowanie dostawy i in.,
• wprowadzanie nowych wymagań, np. certyfikowanie dostawcy,
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE MOTORYZACYJNYM
Znowelizowana wersja ISO/TS 16949:2002 w stosunku do
poprzedniej wersji zawiera następujące zmiany :
•położenie większego nacisku na planowanie jakości nowych
uruchomień,
•uproszczenie lub złagodzenie wymagań względem niektórych
wcześniejszych zapisów (biznes plan, benchmarking, ISO/IEC 17025
w laboratorium, satysfakcja pracowników, techniki optymalizacyjne
w projektowaniu, przegląd wymagań klienta),
•możliwe jest również uproszczenie lub złagodzenie następujących
wymagań, jeżeli nie żąda tego klient:
• odnośnie pakowania, magazynowania, transportu,
• odnośnie 100% terminowości dostaw,
• elektronicznej komunikacji w sprawie dostaw,
• przepisów odnośnie materiałów.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE MOTORYZACYJNYM
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE MOTORYZACYJNYM
Procesy certyfikacji na zgodność systemu z ISO/TS 16949
nadzoruje IATF, która udziela akredytacji jednostkom certyfikującym i
dla ujednolicenia wymagań opracowała:
•
check listę do ISO/TS 16949,
•
schemat certyfikacji systemu ISO/TS 16949,
•
wytyczne IATF dotyczące tej normy, które zawierają: wskazane
praktyki postępowania przemysłu motoryzacyjnego, przykłady,
wyjaśnienia, pomoc w spełnieniu wymagań.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE LOTNICZYM
Tworzenie przepisów lotniczych:
-rok 1926, gdy
Kongres USA
ustanowił akt prawny
Air Commerce Act
,
w wyniku czego w Departamencie Handlu utworzono Oddział
Lotniczy, a później dwie agencje federalne:
-
Cywilne Biuro Lotnicze
– CAB (Civil Aeronautics Board), zajmujące
się badaniem wypadków lotniczych
- oraz
Federalną Administrację Lotniczą
– FAA (Federal Aviation
Administration), której zadaniem jest certyfikacja sprzętu,
nadzorowanie licencji, zatwierdzanie instalacji i urządzeń naziemnych,
a ponadto tworzenie Federalnych Przepisów Lotniczych FAR (Federal
Aviation Regulations) dla producentów sprzętu lotniczego, ich
dostawców i użytkowników.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE LOTNICZYM
Tworzenie przepisów lotniczych:
- początek regulacji międzynarodowych można przyjąć grudzień
1944r, gdy tzw.
Konwencja Chicagowska
(obecnie podpisana przez
181 państw) ustaliła ogólne zasady i zobowiązania dotyczące
transportu lotniczego dążące do ujednolicenia przepisów i norm,
postępowania.
- Powołała ona do życia
Międzynarodową Organizację Lotnictwa
Cywilnego (ICAO)
jako Agendę ONZ z siedzibą w Montrealu.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE LOTNICZYM
ICAO,
między innymi opracowuje standardy zamieszczania w Załącznikach
(Aneksach) do Konwencji Chicagowskiej, z których każdy omawia i
normuje wybraną dziedzinę lotnictwa.
Są to następujące aneksy: A1 – licencje personelu, A2 – przepisy
ruchu lotniczego, A3 – metrologia, A4 – mapy lotnicze, A5 – jednostki
miar w komunikacji lotniczej, A6 – eksploatacja samolotów, A7 –
znaki rozpoznawcze samolotów, A8 – przepisy zdatności do lotów, A9
– ułatwienia dla transportu lotniczego, A10 – łączność lotnictwa, A11
– służby ruchu lotniczego, A12 – poszukiwania i ratownictwa, A13 –
badania wypadków lotniczych, A14 – lotniska, A15 – służby informacji
lotniczej, A16 – hałas lotniczy, A17 – bezpieczeństwo, A18 –
przewozy niebezpiecznych ładunków.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE LOTNICZYM
- za ICAO w 1955r w Europie utworzono
Europejską Konferencję
Lotnictwa Cywilnego ECAL
, zajmującą się współpracą w dziedzinie
lotnictwa cywilnego, zaś jej głównym celem jest promowanie
ciągłego rozwoju bezpiecznego, efektywnego i zrównoważonego
transportu lotniczego. Skupia ona obecnie 41 państw. Rozwój
współpracy w dziedzinie przedsięwzięć lotniczych w Europie
-
w 1979r. Wspólne Władze Lotnicze JAA (Joint Aviation Authorities)
jako organu stowarzyszonego z ECAC w celu ustanowienia przepisów
i standardów dla samolotów i lotnisk. Obecnie skupia ona 36 państw
członkowskich. Jej dziełem było opracowanie Wspólnych Przepisów
Lotniczych JAR (Joint Aviation
Requirements) umożliwiających
certyfikację sprzętu, licencjonowania personelu, nadzoru operacji
lotniczych, bezpieczeństwa technicznego i badań naukowych. (JAR-y
miały zastapić amerykańskie FAR-y)
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE LOTNICZYM
- Procesy certyfikacyjne były zróżnicowane w różnych krajach, długie i
kosztowne w związku z tym, UE
w lipcu 2002r
Rozporządzeniem
1592/2002 utworzyła
Europejską Agencję Bezpieczeństwa Lotniczego
EASA dla regulowania przepisów w zakresie lotnictwa cywilnego
we
wszystkich krajach UE, stając się jednocześnie nadrzędną władzą
lotniczą w krajach członkowskich UE.
- Zadaniem jej jest unifikacja norm bezpieczeństwa, odpowiedzialność za
organizacje produkujące, projektujące i obsługowe, nadzór
i licencjonowanie i in.
- W oparciu o rozporządzenia Komisji Europejskiej, wdraża ona nowe
przepisy PART-y zastępujące JAR-y.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE LOTNICZYM
• PART 21
(zastępuje JAR 21) – Rozporządzenie 1702/2003 dotyczące
certyfikacji wyrobów,
• PART M
(Rozporządzenie 2042/2003) – obsługa i wymagania
dotyczące ciągłej zdatności do lotu,
• PART 145
(zastępuje JAR 145), Rozporz. 2042) – wymagania
względem organizacji obsługowej,
• PART 66
(Rozporz. 2042) – szkolenie personelu lotniczego,
• PART 147
(Rozporz. 2042) – organizacje szkoleniowe personelu
technicznego.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE LOTNICZYM
- W Polsce instytucją upoważnioną przez EASA i władze krajowe do
wdrażania i przestrzegania przepisów UE jest
Urząd Lotnictwa Cywilnego
.
- Poszczególne Rozporządzenia i PART-y zawierają wymagania dotyczące
certyfikacji wyrobów, organizacji projektujących i produkujących, materiały
interpretacyjne (GM) i akceptowalne sposoby spełnienia (AMC).
- Organizacją potwierdzającą spełnienie wymagań jest JAA lub instytucje,
które uzyskały jej akredytację (w Polsce ULC).
- Zgodnie z Rozporządzeniem 1592/2002 spełnienie wymagań PART jest
obligatoryjne.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE LOTNICZYM
- w 1997r. (Boening, GE, McDonnel Douglas, Pratt & Whitney,
Lokhed Martin, Sikorsky Aicraft i in.) standardu
AS 9100
nazwanego „Lotniczy i Kosmonautyczny Podstawowy System
Jakości ABQS (Aerospace Basic Quality System)
przeznaczonego
głównie dla dostawców i organizacji współpracujących.
- AS 9100 zawiera wymagania specyficzne tych firm, wymagania
FAA oraz wszystkie wymagania ISO 9001. Norma ta została
uznana przez ANSI (American National Standards Institiute)
- stosowanie tej normy jest dobrowolne
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE LOTNICZYM
- Nadzór nad AS 9100 sprawuje i udziela akredytacji
IAQG
(International Aerospace Quality Group),
która prowadzi rejestr
wydanych certyfikatów.
- W Europie organizacją upoważnioną jest
EAQG (European Aerospace
Quality Group)
zaś przekładem i adaptacją norm zajmuje się AECMA
(European
Assosation
of
Aerospace
Industries), która wydała
następujące normy regionalne:
• EN/AS 9100 „System Zarządzania Jakością w lotnictwie przy
konstrukcji, projektowaniu, produkcji, montażu i konserwacji”,
• EN/AS 9110 „System Zarządzania Jakością w lotnictwie dla firm
konserwatorskich (obsługowych)”,
• EN/AS 9120 „System Zarządzania Jakością w lotnictwie dla kupców i
dystrybutorów”.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE WYROBÓW MEDYCZNYCH
- System zarządzania jakością u dostawców wyrobów medycznych
regulowały normy
EN 46001 i EN 46002
, które zostały
zastąpione
przez
normy
ISO 13485:1996
„Systemy jakości. Wyroby medyczne.
Szczegółowe wytyczne dotyczące stosowania ISO 9001 oraz ISO
13488:1996
„Systemy
jakości.
Wyroby
medyczne.
Szczegółowe
wymagania dotyczące stosowania ISO 9002”.
-
Po nowelizacji norm ISO 9000
powyższe dwie normy zostały zastąpione
jedną normą
ISO 13485 „Quality systems – Medical devices-System
requirements for regulatory purposes
”. Norma ta podaje specyficzne
wymagania dla systemu zarządzania jakością
w przypadku, gdy
organizacja potrzebuje wykazać swoją zdolność do dostarczania wyrobów
medycznych zgodnych z wymaganiami klienta i mającymi zastosowanie
do wyrobów medycznych, do których istnieją wymagania przepisów.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE WYROBÓW MEDYCZNYCH
-
W opracowaniu
znajduje się również norma
ISO 15189 „Medical
laboratories – Particular reguirements for quality and comptence”,
która
oparta jest na ISO 9001:2000 oraz na ISO/IEC 17025:1999 (PN-EN
ISO/IEC 17025:2001 „Ogólne wymagania dotyczące kompetencji
laboratoriów badawczych i wzorcujących”) i zawiera szczególne
wymagania dotyczące jakości i kompetencji laboratoriów medycznych.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE SPOśYWCZYM
- wdrożenie i skuteczne stosowanie systemu
Analizy Zagrożeń i
Krytycznych Punktów Kontroli HACCP (Hazard Analysis Critical
Control Point).
- System ten jest ukierunkowany na podstawowe procesy produkcji
żywności w celu zapewnienia ich bezpieczeństwa zdrowotnego.
Podobnie jak system ISO 9001 obejmujący całość procesów
organizacji, tak i HACCP jest systemem prewencyjnym,
ukierunkowanym na wykrywanie i zapobieganie wadliwościom
- System HACCP
jest obowiązkowy we wszystkich krajach UE
, a w
Polsce od 1.05.2004r z mocy ustawy o warunkach zdrowotnych
żywności i żywienia (Ustawa z dnia 11.05.2001, Dz.U Nr 63 z 2001
poz. 634).
- Pełną
odpowiedzialność
za
zapewnienie
bezpieczeństwa
zdrowotnego
żywności
ponosi
producent
lub
dystrybutor
wprowadzający ją do obrotu.
- System HACCP może być
certyfikowany przez zewnętrzne
instytucje certyfikujące, z tym, że nie istnieje żaden formalny
obowiązek
certyfikacji
lub
zatwierdzania
systemu
HACCP.
Skuteczność wdrożenia i stosowania HACCP podlega weryfikacji przez
organy urzędowej kontroli żywności w ramach ich kompetencji
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
W PRZEMYŚLE SPOśYWCZYM
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
- System zbrojeniowy
-
Norma AQAP-2110:2300 pt. „Wymagania
NATO dotyczące zapewnienia jakości podczas projektowania, prac
rozwojowych i produkcji” opiera się na wielu wymaganiach zawartych w
ISO 9001 (system zarządzania konfiguracją
CM – Configuration
Managment
).
-
Zarządzanie jakością w firmach zajmujących się obrotem z zagranicą
towarami, usługami i technologiami o znaczeniu strategicznym.
Wewnętrzny System Kontroli
–
WSK
reguluje zasady obrotu z
zagranicą towarami, technologiami i usługami a znaczeniu strategicznym
(opracowany przez PCBC)
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
-
Branża telekomunikacyjna TL 9000
Proces certyfikacji, zależnie od rodzaju działalności, może być
następujący:
• TL 9000-H Sprzęt (Hardware). Wymagania Systemu Jakości i Mierniki
Sprzętu.
• TL 9000-S Oprogramowanie (Software). Wymagania Systemu Jakości
i Mierniki Oprogramowania.
• TL 9000-V Usługi (Services). Wymagania Systemu Jakości i Mierniki
Usług.
CERTYFIKACJA PERSONELU
– jest omówiona w normie EN 45013 i zastępującej ją normie PN-EN
ISO/IEC 17024:2004. Normę tę opracowano w celu osiągnięcia i
popierania akceptowanego powszechnie systemu oceniania
organizacji zajmujących się certyfikacją osób.
- Certyfikacja taka jest jednym ze sposobów zapewnienia, że
certyfikowana osoba spełnia wymagania programu certyfikacji.
Szczegółowe
zestawy
wymagań
formułuje
jednostka
certyfikująca. PCBC S.A. ustaliło szczegółowe wymagania kierując
się wytycznymi norm i potrzebami.
W zakresie jakości PCBC S.A. wydaje następujące certyfikaty:
•
Asystent Systemu Zarządzania Jakością PCBC, po ukończeniu
szkolenia (85 godz.) i egzaminie.
•
Pełnomocnik ds. Jakości i auditor wewnętrzny PCBC, po szkoleniu
(125 godz.) i egzaminie dla osób z jednoroczną praktyką.
•
Menedżer Systemu Zarządzania Jakością PCBC i EOQ po serii
szkoleń, egzaminie i kilkuletniej praktyce zawodowej
•
Auditor Systemu Zarządzania Jakością PCBC i EOQ po serii szkoleń,
praktykach auditowania, kilkuletniej pracy zawodowej związanej z
zarządzaniem jakością i egzaminie
PYTANIA?