background image

OCENA RYZYKA

 

NA STANOWISKACH PRACY WYSTĘPUJĄCYCH W

 

IZBIE CELNEJ W WARSZAWIE

Po dokonaniu konsultacji opracowała :

Elżbieta Koziarska-Puzyńska

Inżynier bezpieczeństwa

background image

1. Wprowadzenie

                Integracja  Polski  z   krajami   Unii  Europejskiej,   zapoczątkowała   nowy   etap 

zmierzający do podjęcia działań mających na celu ochronę człowieka w środowisku 

pracy. Jednym z warunków, które należało spełnić, aby móc zostać członkiem Unii, 

było zobowiązanie Polski do zbliżenia istniejącego i przyszłego ustawodawstwa do 

obowiązującego we Wspólnocie.

        Zobowiązania Polski dotyczące ujednolicenia systemu ochrony pracy wiązały 

się między innymi z:

Dostosowaniem   polskich   przepisów   i   norm   technicznych   w   zakresie 

bezpieczeństwa   pracy   i   ochrony   zdrowia   w   miejscu   pracy,   do   wymagań 

zawartych w dyrektywach Wspólnoty Europejskiej i normach europejskich.

Opracowaniem systemu dokumentowania oraz szacowania ryzyka zawodowego 

i jego skutków.

Opracowaniem systemu szkolenia pracodawców oraz pracowników.

 Realizacją w/w zobowiązań w zakresie ryzyka zawodowego jest:

  *    Znowelizowany Kodeks Pracy, który w Art.226 nakłada na pracodawcę 

obowiązek informowania pracowników o ryzyku związanym z wykonywaną 

pracą,

  *    Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26.09.1997r. w sprawie 

ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy, gdzie pracodawcę 

zobowiązuje się do oceniania i dokumentowania ryzyka zawodowego, 

występującego przy różnych pracach oraz stosowania niezbędnych środków 

profilaktycznych zmniejszających ryzyko,

  *     Ustanowiona przez Polski Komitet Normalizacji dnia 11.01.1999r. Polska 

Norma PN-N-18002, zawierająca ogólne wytyczne do oceny ryzyka 

zawodowego.

               Ocena ryzyka zawodowego odgrywa istotną rolę w procesie monitorowania 

stanu   bezpieczeństwa i higieny pracy w przedsiębiorstwach, zakładach, w których 

proces produkcji realizowany jest w systemie "Człowiek – Technika – Środowisko". 

Niesprawność   któregokolwiek   elementu   systemu   C-T-O,   może   doprowadzić   do 

pogorszenia   stanu   zdrowia   człowieka,   uszkodzenia   maszyny,   linii   technologicznej 

czy zanieczyszczenia środowiska. Konsekwencją każdego z tych przypadków jest 

ryzyko strat finansowych, a obecnie w dobie gospodarki wolnorynkowej zwiększanie 

kosztów wytwarzania może być niebezpieczne dla zakładu.   

4

background image

Według definicji prawnej :

-

ryzyko zawodowe to prawdopodobieństwo wystąpienia niepożądanych zdarzeń 

związanych   z   wykonywaną   pracą   powodujących   straty,   w   szczególności 

wystąpienia   u   pracowników   niekorzystnych   skutków   zdrowotnych   w   wyniku 

zagrożeń   zawodowych   występujących   w   środowisku   pracy   lub   sposobu 

wykonywania pracy. ( PN-N-18001 styczeń 2004 ).

              Reasumując,  ryzyko  zawodowe określa prawdopodobieństwo wystąpienia 

niekorzystnych   następstw,   zagrożeń   związanych   z   procesem   pracy,   z 

uwzględnieniem ciężkości w określonym czasie. 

Ocena ryzyka zawodowego jest formą działalności profilaktycznej, mającą na celu:

1. wytypowanie możliwych zagrożeń związanych z procesem pracy,

2. poznanie związanego z procesem pracy ryzyka zawodowego,

3. określenie poziomu bezpieczeństwa na danym stanowisku pracy,

4. dostarczenie   informacji   niezbędnych   do   planowania   działań   korygujących   i 

zapobiegawczych, zmierzających do poprawy warunków pracy,

5. zapewnienia ciągłej poprawy bezpieczeństwa i higieny pracy,

6. wykazanie,   zarówno   pracownikom   jaki   organom   nadzoru   kontroli,   że 

przeprowadzono analizę zagrożeń i zastosowano środki ochronne.

Ocenę   ryzyka   zawodowego   przeprowadza   się   okresowo   i   zawsze     wtedy,   gdy 

wykorzystywane do oceny informacje straciły swoją aktualność, a w szczególności 

gdy:

1. utworzono nowe stanowisko pracy,

2. wprowadzono zmiany technologiczne lub organizacyjne,

3. nastąpiła zmiana wymagań dotycząca określonego stanowiska pracy,

4. wprowadzono zmiany w środkach ochronnych.

 

             Ocena ryzyka zawodowego obejmuje wszystkie stanowiska pracy, zarówno 

stacjonarne jaki niestacjonarne. W celu usprawnienia przebiegu oceny możliwe jest 

wyróżnienie grup stanowisk, na których są wykonywane te same zadania i na których 

występują te same zagrożenia. 

Jak   przedstawia   ukazany   na   następnej   stronie   schemat,   ocena   ryzyka   jest 

procesem wieloetapowym, kołowym – zamkniętym, w przypadku wykrycia działań 

zapobiegawczych.                                

5

background image

Wyniki   oceny   ryzyka   zawodowego   stanowią   podstawę   planowania   działań 

korygujących i zapobiegawczych na stanowisku pracy. 

                                          

                                                                                                             

                                   

                                          

           

                                          

                                                                                  NIE

                                          

                                                                                  

                                              TAK

                                            

                            

                                               

Rysunek 1.  Schemat  oceny ryzyka zawodowego     

        Ocena ryzyka zakończona jest Planem działań korygujących. Przy planowaniu 

działań   korygujących   lub   zapobiegawczych,   mających   na   celu   ograniczenie 

zagrożenia   i   związanego   z   nimi   ryzyka   zawodowego,   należy   stosować   środki 

ochronne w następującej kolejności: 

1) środki techniczne eliminujące lub ograniczające zagrożenie u źródła,

2) środki ochrony zbiorowej,

3) środki organizacyjne lub proceduralne ( procedury i instrukcje bezpiecznej pracy ),

4) środki ochrony indywidualnej.

4

Zebranie informacji potrzebnych 
do oceny ryzyka zawodowego

Identyfikacja zagrożeń

Oszacowanie

ryzyka zawodowego

Wyznaczenie dopuszczalnego 

ryzyka zawodowego

 A

na

liza

 r

yzyka

 za

w

od

o

w

eg

o

O

ce

n

a

 ryzyka

 za

w

od

o

w

eg

o

Czy są potrzebne działania 

korygujące i / lub

zapobiegawcze

Okresowe przeprowadzanie 

oceny ryzyka zawodowego

Opracowanie planu działań 

korygujących i/lub 

zapobiegawczych

Realizacja planu

background image

Po   wykonaniu   określonych   w   planie   czynności   korygujących,   należy 

skontrolować   ich   wykonanie   i     stwierdzić   czy   ryzyko   zostało   zlikwidowane   lub 

zminimalizowane, a tym samym czy są potrzebne dalsze działania naprawcze.

           Ogólne zalecenia, związane z zastosowaną metodą oceny ryzyka, dotyczące 

rodzaju działań jakie należy podjąć, podane są w Tabeli nr 4. Szczegółowe zalecenia 

zawiera w Etapie II kolumna 8 oceny ryzyka, nosząca tytuł: „Sposoby zmniejszające 

zagrożenie” oraz Etap III oceny ryzyka podsumowujący uzyskane wyniki szacowania 

ryzyka zawodowego.

2.  Opis przyjętej metody oceny ryzyka zawodowego

         Do oceny ryzyka na poszczególnych stanowiskach pracy użyto metody RISC 

SCORE.   Powstała   w   latach   siedemdziesiątych   ubiegłego   wieku,   metoda   RISC 

SCORE   służy   do   szacowania   ryzyka   strat   ludzkich,   jakie   mogą   zaistnieć   przy 

wykonywaniu określonej czynności, w ustalonym jednostkowym czasie.

              Jest   to   metoda   wskaźnikowa,   ponieważ   poziom   zawodności   i   poziom 

zagrożenia, - wartości biorące udział w obliczaniu ryzyka, są wyrażone nie w sposób 

ścisły, lecz za pomocą umownych skal liczbowych. Oszacowanie ryzyka uzyskuje się 

jako wynik mnożenia wartości  wskaźników ukazanych w tabeli 1, 2 i 3.

Tak   oszacowany   poziom   ryzyka   jest   następnie   oceniany   przez   porównanie   z 

przyjętą umowną skalą poziomu ryzyka ukazaną w Tabeli 4. Zawiera ona kategorie 

ryzyka i ich wartości zawarte w przedziałach liczbowych.

                Przyjmuje   się,   że   ryzyko   równe   lub   mniejsze   niż   20   jest   ryzykiem 

akceptowalnym   tzn.   takim,   że   ryzyko   zaistnienia   pierwotnego   zdarzenia 

niebezpiecznego   i   wystąpienia   strat,   dla   jednokrotnego   wykonania   czynności   jest 

znikome, a działania profilaktyczne ograniczają się do kontroli w czasie wykonywanej 

tej czynności.  

Tabela 1.     Częstość ekspozycji na zagrożenie  - E

Ekspozycja

np. w 1 roku

skala punktowa

Stała

stała

10

Częsta ( codzienna )

około  225

6

Sporadyczna ( raz na tydzień )

około 45

3

Okazyjna (raz w miesiącu )

około 10

2

Minimalna ( kilka razy w roku )

3 ÷ 5

1

Znikoma ( raz w roku )

1

0,5 

Tabela 2.      Możliwość wystąpienia zdarzenia w ciągu jednokrotnej ekspozycji - Q 

Charakterystyka

wartość

Skala punktowa

5

background image

Bardzo prawdopodobne

0,50

10

Całkiem prawdopodobne

0,10

6

Praktycznie możliwe

0,01

3

Mało prawdopodobne

0,001

1

Tylko sporadycznie możliwe

0,0001

0,5

Możliwe do pomyślenia

0,00001

0,2

Teoretycznie możliwe

0,000001 

0,1

Tabela 3.  Straty ludzkie spowodowane przez zdarzenie  
                  ( straty najbardziej prawdopodobne mogące zaistnieć ) - S

Charakterystyka

S   -   Skala punktowa

Wiele ofiar śmiertelnych

100

Kilka ofiar śmiertelnych

40

Jedna ofiara śmiertelna

15

Ciężkie uszkodzenie ciała

7

Absencja

3

Udzielenie pierwszej pomocy

1

Tabela 4.    Ocena ryzyka – R

Otrzymana

wartość liczbowa

- C 

0

Ryzyko

- R

Kate-

goria

D e c y z j e

0

  ≤  20

akcep-

towalne

I

Wskazana kontrola

20  <  C 

0

  ≤ 70

małe

II

Potrzebna kontrola 
–   zalecane zmniejszenie ryzyka 
zawodowego lub zapewnienie, że ryzyko 
pozostanie na tym samym poziomie.

70  <  C 

0

  ≤  200

istotne

III

Potrzebna poprawa 
–  podjęcie działań, których celem jest 
zmniejszenie ryzyka zawodowego.

200 <  C 

0

  ≤  400

duże

nieakcep-

towalne

IV

Potrzebna natychmiastowa poprawa
 –   
na istniejącym już stanowisku
należy podjąć natychmiastowe działania w 
celu zmniejszenia ryzyka, natomiast 
planowane stanowisko 
pracy nie może być uruchomione 
do czasu zmniejszenia ryzyka do 
poziomu dopuszczalnego.

0

   >  400

bardzo duże

V

Wskazane wstrzymanie pracy
–   praca nie może być rozpoczęta ani 
kontynuowana do czasu zmniejszenia 
ryzyka zawodowego do poziomu 
dopuszczalnego.

 

KARTA OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO DLA STANOWISKA PRACY 

6

background image

FUNKCJONARIUSZ i PRACOWNIK BIUROWY Z OBSŁUGĄ KOMPUTERA 
ORAZ OBSŁUGĄ ARCHIWUM

ETAP 1

INFORMACJE NIEZBĘDNE DO OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO

1.   Opis stanowiska pracy                                 

     

Pomieszczenie biurowe wyposażone :

w   podstawowy   sprzęt   biurowy   (   szafy   na   dokumenty,   stoliki   pod   komputer   i 
monitor, maszyna do pisania, biurka, fotele obrotowe, lampki stanowiskowe ),

temperatura   oraz   warunki   powierzchniowo-przestrzenne   zgodne   z 
obowiązującymi przepisami,

oświetlenie naturalne i sztuczne ( ogólne, stanowiskowe ),

oświetlenie wyłącznie sztuczne.

Pomieszczenia bez dostępu światła dziennego 

Kasy i pomieszczenia : biurowe, magazynowe, rewizji paczek, archiwa 
a) IC w Warszawie W.St.ds. .Zwalczania Przestępczości w Porcie Lotniczym,
b) Izba Celna w Warszawie Wydział Egzekucji i Likwidacji – magazyn depozytowy,
c) Izba Celna w Warszawie Wydział Logistyki Archiwum ul.Utrata
d) UC I w Warszawie OC I Pocztowy  –  pokoje biurowe, archiwum, pomieszczenia 

rewizji paczek,

e) UC III Port Lotniczy – Ref. Ogólny - archiwum, OC Osobowy, OCT I, OCT III,
f)

UC w Pruszkowie - OC  II w Pruszkowie – kasa,

g) UC  w Radomiu – pokój biurowy.

Pomieszczenia archiwum – 

a)   praca na wysokości regały wysokiego składowania

       archiwum z przesuwnymi regałami  znajdujące się przy ul.Utrata - oświetlane 

elektrycznie, z wentylacją nawiewno - wyciągową bez dostępu światła 
dziennego, dwa pomieszczenia biurowe oświetlane światłem dziennym i 
sztucznym, toaleta. Podczas pracy używana na najwyższych półkach drabina 
„żyrafa”,

b)   archiwa niskie

       archiwa z regałami metalowymi i drewnianymi - z najwyższą półką na wysokości 

190cm.     Pracownicy   nie   wykonują   pracy   na   wysokości   –   stopień   drabiny   z 
którego zdejmowane są dokumenty na ostatniej półce, znajduje się na wysokości 
60-70cm,  

Inne miejsca przebywania

pokój śniadań ( kuchenka elektryczna, stół, krzesła, szafki kuchenne, lodówka ),

urządzenia   higieniczno-sanitarne   (   pomieszczenia   toalet   wyłożone   glazurą   i 
terrakotą, prawidłowo oświetlone, z wentylacja grawitacyjną ),

schody i drogi komunikacyjne w budynku i na zewnętrz,

środki transportu ( windy, samochody osobowe ).

7

background image

Stosowane materiały, urządzenia, środki pracy

dokumenty, przepisy, taryfa,

urządzenia   pomocnicze   (komputer,   monitor,   kalkulator,   maszyna   do   pisania, 
ksero, telefon, wentylator, niszczarka dokumentów, czajnik elektryczny ),

urządzenia   pomocnicze   w   archiwum   (   drabiny   dwuramienne,   schodki,   drabina 
wysokiego składowania ).

3.   Osoby pracujące na stanowisku pracy -  wymagania 

wykształcenie wyższe lub średnie,

szkolenia specjalistyczne o tematyce: celnej, komputerowej, 

przeszkolenie   w   zakresie   bhp   :   szkolenie   wstępne   ogólne,     stanowiskowe, 
podstawowe, okresowe.  

badania profilaktyczne ( wstępne, okresowe, kontrolne ),

badania zezwalające pracę na wysokości dla osób zatrudnionych w archiwum 
wysokiego składowania  ( od 1 do 3 m ),

cechy   osobnicze:   spostrzegawczość,   dociekliwość,   systematyczność, 
umiejętność szybkiego akceptowania zmian ( zmiany przepisów ).

4. .  Wykonywane czynności oraz sposób i czas ich wykonywania

Praca przy biurku związana z weryfikacją dokumentów, wprowadzaniem danych 

do komputera, tworzenie rejestrów, zestawień finansowych, a w UC III „Port Lotniczy” 
wykonywanie   podobnej   pracy   biurowej   w   pomieszczeniach   bez   dostępu   światła 
dziennego.

Stanowiska pracy gdzie pewną część czasu pracy oprócz zagadnień biurowych 

przy   komputerze   zajmuje   prowadzenie   archiwum,   wyjmowanie   zamówionej 
dokumentacji oraz wkładanie dokumentów oddanych do składowania.

5.   Wypadki przy pracy zarejestrowane na tym stanowisku pracy

a)

 potknięcie się o pofałdowaną wykładzinę dywanową 

-    skutek :  zerwanie paznokcia palucha dużego nogi,
-

przyczyna   :     pofałdowana   wykładzina   dywanowa,   ale   również   podarta 
wykładzina podłogowa,

b) w czasie schodzenia po schodach pośliźnięcie się na ich gładkiej nawierzchni 

-   skutek : pęknięcie kości ręki w nadgarstku,
-   przyczyna : śliska nawierzchnia schodów, brak zabezpieczeń przeciwpośli 

zgowych, ale również wyszczerbione schody, pośpiech poszkodowanego,

c) podczas nalewania gorącej herbaty pęknięcie szklanki 

-

skutek : okaleczenie palca ręki, 

-

przyczyna : gorąca woda, nieostrożność poszkodowanej,

d) upadek regału - niedostosowanie nośności i konstrukcji regału do obciążenia 

w pomieszczeniach archiwum,

e) napaść, pobicie przez zdeterminowanego klienta 

-

skutek : urazy głowy, poparzenia,

-

przyczyna : niezależna od poszkodowanego.

6.    Przepisy prawne i normy odnoszące się do analizowanego stanowiska

8

background image

1)    rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r.
       w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz.U. z 2003 

r. Nr 169, poz.1650 ),

2)   rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 1 grudnia 1998 r. w 

sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy na stanowiskach wyposażonych w 
monitory ekranowe ( Dz. U. Nr 148,-poz. 973 ),

3)    rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 maja 1996r. w 

sprawie   szczegółowych   zasad   szkolenia   w   dziedzinie   bezpieczeństwa   i 
higieny pracy ( Dz. U. Nr 62, poz.285 ),

4)   rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996r. w 

sprawie   przeprowadzania   badań   lekarskich   pracowników,   zakresu 
profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich 
wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ( Dz. U. Nr 69, poz. 
332 z późn.zm. ),

5)   rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie 

warunków   technicznych,   jakim   powinny   odpowiadać   budynki   i   ich 
usytuowanie ( Dz.U.Nr 75, poz. 690 ),

6)   rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 9 lipca 1996 r. w 

sprawie badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku 
pracy ( Dz.U.Nr 86, poz. 394 z późn.zm. Dz.U.Nr 21, poz.180 z 2003 r. ),

7)    rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 3 listopada 1992 r. w 

sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych 
i terenów ( Dz.U. Nr 92, poz. 460 ),

    8)     służące   jako   wytyczne   Polskie   Normy   :   regulujące   wielkość   regałów 

magazynowych ( PN-89), regały magazynowe (PN-78), drabiny magazynowe 
przejezdne (PN –88), urządzenia do składowania ( PN-78), wielkości dróg 
transportowych   (   PN-68),   przechowywanie   i   transport   spirytusu   (   PN-A-
79535) itp

9

background image

ETAP II

Identyfikacja zagrożeń, ocena ryzyka i sposoby zapobiegania lub zmniejszania poziomu ryzyka.

Ocena ryzyka metodą  RISC SCORE - stanowisko pracy :     funkcjonariusz celny i pracownik  biurowy
 

Lp  Zagrożenia

Źródło zagrożenia

i  możliwe skutki

Potencjal-

ne straty

S

Ekspozycja 

zagrożenia

E

Prawdopo-

dobieństwo

Q

Poziom 

ryzyka

         R

Sposoby 

zmniejszenia zagrożenia

1

2

3

4

5

6

7

8

 1. 

Niewłaściwie 
oświetlenie 
stanowiska pracy 
obsługi 
komputera 

olśnienia, odblaski, odbicia 
światła lamp i słońca 
 - porażenia gałki ocznej, 
zaburzenia widzenia, 
rozmazywanie obrazu, 
podwójne widzenie, kłucie, 
pieczenie, łzawienie

3

6

1

18

ryzyko

akcepto 

walne –

wskazana 

kontrola

-  zapobieganie odbiciom światła,  pra- 

widłowe ustawienie monitora wzglę-
dem okien i lamp,

-

dostosowanie jaskrawości kolorów 
( znaki, tło) do potrzeb pracownika

-

korzystanie z okularów korygujących,

-

stosowanie przerw podczas pracy,

-

zapewnienie prawidłowego kontrastu 
obrazu na monitorze,

2. Niewłaściwie

zorganizowane
stanowisko pracy 
obsługi 
komputera

niestabilne siedzisko, brak 
podłokietników, nieprawidłowo 
ustawiony monitor, 
- Obciążenie układu mięśniowo-
szkieletowego, wymuszona 
pozycja ciała, bóle karku, 
ramion, szyi, rąk,  nadgarstków

1

          6

1

6

ryzyko

akcepto 

walne –

wskazana 

kontrola

-   wyposażanie stanowisk pracy w 

sprzęt spełniający wymogi ergonomii,

-

siedzisko z odpowiednio 
wyprofilowa-nymi podłokietnikami,

-

ustawienie klawiatury umożliwiające 
oparcie nadgarstków na powierzchni 
stołu,

przerw podczas pracy i ćwiczeń 

relaksacyj-nych poprawiających 
krążenie 

10

background image
background image

1

2

3

S

E

6

 Q

7

 R

8

 3. Niesprawne 

urządzenia i 
ochrony 
przeciwporaże-
niowej
 

Uszkodzona  instalacja ele-
ktryczna, gniazda, włączniki, 
bezpieczniki i urządzenia, 
samowolna naprawa
- porażenie prądem elektrycz-
nym, oparzenia, wstrzymanie 
akcji serca, 

15

6

0,5

45

ryzyko

małe

potrzeba 

kontroli i 

poprawy

-

ochrona przeciwporażeniowa,

-

przeglądy i pomiary instalacji 
elektrycznej,

-

stosowanie prawidłowych połączeń i 
bezpieczników,

-

szkolenie w zakresie bezpiecznej 
pracy z urządzeniami elektrycznymi,

4. Eksploatacja 

schodów, przejść 
komunikacyj-
nych w 
budynkach,

Schody bez zabezpieczeń 
przeciwpoślizgowych, uszko-
dzone stopnie, progi między 
pokojami, uszkodzone wykła-
dziny między pomieszczeniami, 
wąskie zastawione drogi komu-
nikacyjne i  ewakuacyjne,
 - pośliźnięcie, upadek, 
złamanie, pęknięcie kości, 
otarcia naskórka.

3

6

3

54

ryzyko

małe –

potrzeba 

kontroli i 

poprawy

-

zachowanie ostrożności podczas 
schodzenia po schodach,

-

wyposażenie schodów w przeciwpo-
ślizgowe pasy,

-

nie zastawianie dróg 
komunikacyjnych i ewakuacyjnych,

-

drogi komunikacyjne bez progów 
między pomieszczeniami,

-

nieuszkodzone wykładziny 
podłogowe,

5. Kontakt z 

krawędziami 
ostrymi, 
ruchomymi 

Pęknięta szklanka, zszywki 
spinacze, praca z nożyczkami 
czy niszczarką uszkodzone 
skrzydła drzwi, szafy, windy, 
kasy pancerne, metalowe 
regały, 
- uraz  palcy ręki, skalecze-nie, 
przygniecenie palca

3

6

3

54

ryzyko

małe -

potrzeba 

kontroli i 

poprawy

-

zachowanie ostrożności,

-

przestrzeganie instrukcji bhp podczas 
pracy niszczarką,

-

poziome ustawianie kasy pancernej,

-

przeglądy i naprawy sprzętu,

-

zaznaczanie pasami ostrzegawczymi 
szklane przezroczyste drzwi,

6. Organizacja na 

stanowisku pracy 

Bałagan, nagromadzenie na 
podłodze przewodów i rozga-
łęziaczy, składowanie doku-
mentów w kolumnach ograni-
czających przejście
- upadek, skaleczenie, 
zwichnięcie, złamanie 

3

10

1

30

ryzyko

małe

wskazana 

kontrola

-

zachowanie ładu i porządku na 
stanowisku pracy,

-

przestrzeganie instrukcji bhp,

-

organizowanie stanowisk pracy z 
uwzględnieniem wielkości pomiesz-
czenia i charakteru pracy,

20

background image

1

2

3

S

E

6

 Q

7

 R

8

7.

8.

Weryfikacja 
dokumentów z 
interesantem, 
kontrola bagażu 
pasażera, 

Infekcje podczas kontaktu z 
ludźmi, drobnoustroje, bakterie i 
wirusy w miejscu pracy
- choroby infekcyjne grupa, 
gruźlica, angina,

3

          3

  

1

9

ryzyko

akcepto 

walne –

wskazana 

kontrola

Sytuacja stresujące
- zmniejszenie sprawności 
intelektualnej,

1

6

1

6

ryzyko

akceptowal

ne

-

zachowanie podstawowych zasad 
higieny osobistej,

-

uczulanie pracowników podczas 
szkoleń z możliwością wystąpienia 
sytuacji stresujących podczas 
kontaktu z interesantem, 
podróżnym,

-

systematyczne korzystanie z 
urlopów wypoczynkowych,

Pracujący przy sztucznym oświetleniu

9. Praca ciągła bez 

dostępu światła 
naturalnego

Praca w pomieszczeniach z 
oświetleniem sztucznym, kasy, 
archiwa, magazyny,
- pogorszenie sprawności 
widzenia, depresje, bóle głowy, 
zakłócenia snu

3

10

1

30

ryzyko

małe -

potrzeba 

kontroli i

poprawy

-  ograniczanie ekspozycji,
-

zapoznawanie pracowników ze 
sposobami minimalizowania skutków 
pracy bez dostępu światła 
dziennego,

-

likwidowanie zagrożenia podczas 
wynajmowania pomieszczeń, odbioru 
obiektów

Zatrudnieni w archiwach i magazynie

10 Praca na różnym 

poziomie 
(  drabiny : 
dwustronne,
do wysokiego 
składowania tzw. 
„żyrafy” , schodki 
itp. )

Praca na wysokości : stoso-
wanie drabin z niesprawnymi 
stopniami, bez zabezpieczeń i 
blokad, używanie drabin dwu-
stronnych jako jednostronne, 
opieranie drabin o regały,
 - upadek z wysokości, potłu-
czenie, złamania, uszkodzenie 
kręgosłupa, wstrząs mózgu, 
śmierć

15

6

1

90

istotne -

potrzebna 

poprawa

-  stosowanie drabin z certyfikatem na 

znak bezpieczeństwa,

-

stosowanie sprawnych drabin z za-
bezpieczeniem przeciwpoślizgowym, 
i blokadami,

-

przestrzeganie instrukcji bhp przy 
pracach na wysokości,

-

używanie do pracy na drabinach 
obuwia z dużą powierzchnią tarcia,

-  stosowanie właściwego oświetlenia,

21

background image

1

2

3

S

E

6

 Q

7

 R

8

11 Składowanie na 

regałach

Uszkodzone, niestabilne, nie-
właściwe w stosunku do obcią-
żenia regały, żle skręcone i 
wypoziomowane, brak zespo-
lenie regałów, nieprawidłowo 
ułożone kartony i  paczki, 
- uderzenie, guzy, siniaki, uraz 
rąk, przygniecenie, zła-mania, 
uszkodzenia kręgosłupa

7

6

1

42

ryzyko

małe –

potrzeba 

kontroli i 

poprawy

-  stosowanie znormalizowanych i 

ocechowanych regałów,

-

ustawianie ich zgodnie z przepisami

-

zabezpieczanie przed 
przewróceniem

-   przestrzeganie dopuszczalnego 

obciążenia regałów, 

-  zachowanie odpowiedniej odległości 

między regałami,

12 Mikroorganizmy 

oraz wytwarzane 
przez nie 
produkty

Kurz, bakterie, grzyby, bakterie 
pozostające w papierowej 
dokumentacji,
 alergie, podrażnienia, choroby 
górnych dróg oddechowych, i 
skóry,

3

10

1

30

ryzyko

małe -

potrzeba 

kontroli i

poprawy

-

klimatyzacja ( wentylacja mechani-
czna nawiewno-wyciągowa ),

-

czyszczenie filtrów i przewodów 
istniejącej klimatyzacji,

-

odkurzanie.

13 Przeciążenie 

układu ruchu

Wyjmowanie, noszenie, 
wkładanie na miejsce i prze-
noszenie akt, przykucanie, 
podnoszenie z podłogi, wcho-
dzenie na drabiny. - choroby 
układu ruchu, bóle kręgosłupa, 
barków, rąk, nadgarstków, 
naderwanie ścięgien

3

6

            3

54

ryzyko

małe -

potrzeba 

kontroli i

poprawy

-

przestrzeganie instrukcji dotyczących 
transportowania,

-

stosowanie środków 
wspomagających pracę – małe i 
duże wózki do przewożenia 
dokumentacji,

-

szkolenia i ograniczenie ekspozycji.

Funkcjonariusz i pracownik dojeżdżający na miejsce wykonywania czynności służbowych samochodem

14 Dojazd 

samochodem

Wypadek drogowy: warunki 
atmosferyczne, nadmierna 
prędkość, zdarzenie losowe, 
napad bandycki.  - ogólne 
potłuczenie, złamania kości, 
wstrząśnienie mózgu, śmierć

15

6

1

90

istotne

potrzebna 

poprawa

-

zachowanie ostrożności podczas 
jazdy samochodem,

-

przestrzeganie przepisów ruchu 
drogowego,

-

Wartość średnia otrzymanego poziomu ryzyka wynosi  =  

Σ

 R 

1

 + .... R 

14

 /  14  = 558 / 14 =   39,9 małe 

22

background image

ETAP III

Podsumowanie uzyskanych wyników 

                    Na   podstawie   uzyskanych   oszacowań,  ogólne   ryzyko   zawodowe  na 
stanowisku   pracy   funkcjonariusza   celnego   dokonującego   rewizji   celnych   w   Izbie 
Celnej w Warszawie, można określić jako małe.

Wartość średnia otrzymanego ryzyka zawodowego wynosi :

                  

Σ

 R 

1

 + ....+  R 

14

 /  14 = 558 / 14 =   39,8  –  ryzyko małe

Zgodnie   z   określonymi   w   metodzie   wskaźnikami,   ryzyko   zawodowe   małe   jest 
dopuszczalne ( akceptowalne ), wymaga jednak kontroli oraz rozważenia możliwości 
zmniejszenia dotychczasowego ryzyka bądź zapewnienia, że ryzyko pozostanie na 
tym samym poziomie.

Porównawczy obraz występującego ryzyka zawodowego

0

20

40

60

80

100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Numer pierwotnego zdarzenia niepożądanego

S

za

cu

n

ko

w

w

ar

to

ść

 

ry

zy

ka

 z

aw

o

d

o

w

eg

o

Analiza szczegółowa i działania zapobiegawcze

          Analizując pojedyncze wyniki oceny ryzyka zawodowego, dla poszczególnych 
pierwotnych zdarzeń niepożądanych ( pozycje od 1-14 ), można wyróżnić takie, które 
wymagają   niezwłocznego   podjęcia   działań     mających   na   celu   zmniejszenie 
istniejącego ryzyka zawodowego  oraz pozostałe, które powinny stanowić podstawę 
podczas   szkolenia   wstępnego   na   stanowisku   pracy   jakie   przeprowadza   osoba 
kierująca pracownikami  ( zgodnie z art.212 i 237 

2

  Kodeksu Pracy ).

Pozycja 14 na wykresie
1.    Ryzyko zawodowe – istotne III kategoria ryzyka o wartości szacunkowej R = 90,
      związane z koniecznością dojazdu z Izby Celnej do UC i OC, w celu dokonania 

kontroli.   Ryzyko   ma   istotne   znaczenie   dla   Izby   Celnej   ponieważ   zakres   jej 
właściwości   obejmuje   całe   województwo   Mazowieckie.   Poza   tym   należy 
nadmienić,  że  w  okresie  ostatnich  5  lat  zaistniało w  takich  okolicznościach  6 
wypadków w drodze do miejsca wykonywania obowiązków służbowych.

                             Najistotniejszym środkiem zaradczym jest uczulanie funkcjonariuszy i 

pracowników,   aby   przestrzegali   zasad   ruchu   drogowego   podczas   jazdy 
samochodem. 

Pozycja 10 na wykresie

23

background image

2.  Ryzyko zawodowe – istotne III kategoria ryzyka o wartości szacunkowej R = 90, 

związane z pracą na różnych poziomach, w magazynach, archiwach wysokiego i 
niskiego   składowania,   na   drabinach   jednostronnych   i   dwustronnych   z 
zabezpieczeniami lub bez.

                Najistotniejszym profilaktycznym środkiem zaradczym jest używanie 

atestowanych drabin, posiadających zabezpieczenia przeciwpoślizgowe i 
blokady na kółkach. Równie ważnym zagadnieniem jest stosowanie się podczas 
pracy do istniejących instrukcji bhp.

Pozycja 3, 4 i 5 na wykresie
  Ryzyko zawodowe  –  małe II kategoria o wartości szacunkowej R = 45 i 54, zwią- 

zane z :

pokonywaniem schodów, przejść komunikacyjnych w budynkach,

kontaktem z krawędziami ostrymi, ruchomymi,

niesprawnymi urządzeniami ochrony przeciwporażeniowej ich obsługą

      jest akceptowalne, a otrzymane wartości szacunkowe informują, że należy:

1) wzmóc kontrolę stanowisk, 
2) stosować na schodach pasy przeciwpoślizgowe, 
3) drzwi   przezroczyste   oznakowywać   białymi   pasami   ochronnymi,   pracy 

zgodnie z zaleceniami ujętymi w kolumnie 8 ETAPU II  - oceny ryzyka tj. 
sposoby zmniejszania zagrożenia,

4) stosowanie się do zaleceń profilaktycznych ujętych w kolumnie 8.

Sposób reagowania w sytuacji zagrożenia :

                     Kontrola stanowisk pracy „lustracja miejsca pracy” np. oględziny stanu 
technicznego   urządzeń   technicznych,   stanu   dróg,   przejść,   wykładzin,   pozwolą 
zlikwidować potencjalne zagrożenie wypadkowe. 
                     W razie stwierdzenia zagrożenia należy w sposób jednoznaczny określić 
występująca nieprawidłowość np. uszkodzona wykładzina podłogowa i zawiadomić 
bezpośredniego przełożonego. 
                     Nieprawidłowości stanowiące bezpośrednie zagrożenie, należy usunąć w 
trybie natychmiastowym lub dokonać zabezpieczenia miejsca, stanowiska pracy na 
którym występuje zagrożenie. O podjętej decyzji i poczynionych działaniach na rzecz 
wyeliminowania   niebezpieczeństwa   należy   powiadomić   niezwłocznie 
bezpośredniego przełożonego.     

Sposób informowania o istniejącym ryzyku zawodowym :

            Informacje o stwierdzonym ryzyku zawodowym na stanowisku pracy 
przekazywane są podczas szkoleń BHP : wstępne ogólne (przeprowadzane przez 
służbę BHP) i na stanowiskach pracy ( przeprowadzanych przez bezpośredniego 
przełożonego ).

Opracowała po konsultacjach :
Elzbieta Koziarska – Puzyńska                                             

Inżynier bezpieczeństwa                         

Warszawa sierpień 2004r.

24

background image

KARTA OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO DLA STANOWISKA PRACY 

FUNKCJONARIUSZ CELNY DOKONUJĄCY REWIZJI CELNYCH

ETAP 1

INFORMACJE NIEZBĘDNE DO OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO

1. Opis stanowiska pracy :

        -   praca w pomieszczeniu  ( weryfikacja dokumentów, rewizje pasażerów, 

przesyłek w magazynach ), 

        -   na placu odpraw celnych ( kontrola środków przewozowych, rewizje TIR-

ów bezpośrednie na samochodzie i przy 
rampach z rozładunkiem ).

      Pomieszczenie biurowe wyposażone :

w   podstawowy   sprzęt   biurowy   (   szafy   na   dokumenty,   stoliki   pod   komputer   i 
monitor, maszyna do pisania, biurka, fotele obrotowe, lampki stanowiskowe ),

oświetlenie naturalne i sztuczne ogólne i stanowiskowe,

temperatura   oraz   warunki   powierzchniowo-przestrzenne   zgodne   z 
obowiązującymi przepisami,

      Inne miejsca przebywania

pokój śniadań ( kuchenka elektryczna, stół, krzesła, szafki kuchenne, lodówka ),

urządzenia   higieniczno-sanitarne   (   pomieszczenia   toalet,   łazienek,   pryszniców 
wyłożone glazurą i terrakotą, prawidłowo oświetlone, z wentylacja grawitacyjną ),

schody i drogi komunikacyjne w budynku i na zewnętrz budynku,

     Miejsce dokonywania rewizji celnych

plac manewrowy

  przeznaczony do odpraw celnych ( z wyznaczonymi drogami 

komunikacyjnymi, miejscami postojowymi, wagą towarową, oświetlenie dzienne i 
przy pomocy lamp jarzeniowych na masztach),

rampa rewizyjna

 ( zadaszona lub nie, oświetlona naturalnie i sztucznie, z pasami 

ochronnymi, schodkami ),

środki transportu

 ( windy, samochody osobowe, ciężarowe, TIRY),

magazyn 

( zadaszona hala magazynowa, pomieszczenia w budynku ),

miejsca prowadzenia działalności handlowej 

( bazary, giełdy ),

pobieranie   próbek   związków   chemicznych

,   mieszanin,   niebezpiecznych 

substancji przewożonych w pojemnikach, cysternach itp.,

pobieranie próbek produktów żywnościowych 

objętych WPR ),

obsługa,   podczas   rewizji,   aparatów   rentgenowskich  

do   prześwietlania   bagażu, 

paczek i przesyłek kurierskich,

praca   bez   dostępu   światła   dziennego

  (   pomieszczenia   kontroli   pasażerów   na 

lotnisku, magazynach, archiwach i w kasach na oddziałach celnych ),

rewizja pasażerów, towarów, przesyłek przy pomocy psa i funkcjonariusza.

25

background image

2.   Stosowane materiały, urządzenia, środki pracy

dokumenty, przepisy, taryfa,

urządzenia pomocnicze (komputer, monitor, kalkulator, ksero, drabinka, telefon, 
wentylator, czajnik elektryczny ),

przybory   do   pobierania   próbek   (   tkanin,   przędzy,     substancji   chemicznych, 
produktów żywnościowych ),

przybory do rewizji towaru, 

aparaty rtg - Rapiscan i Heimann,

odzież ochronna i sprzęt ochrony osobistej.

3.   Osoby pracujące na stanowisku pracy -  wymagania 

wykształcenie wyższe lub średnie,

szkolenia specjalistyczne o tematyce: celnej, komputerowej,  

przeszkolenie   w   zakresie   bhp   :   szkolenie   wstępne   ogólne,     stanowiskowe, 
podstawowe, okresowe.  

badania profilaktyczne,

badania na nosicielstwo - osoby pobierające próbki produktów żywnościowych 
objętych WPR,

funkcjonariusze   obsługujący   aparaty   rtg   :   szkolenie   w   zakresie   bezpiecznego 
stosowania promieniowania jonizującego, oraz okresowe specjalistyczne badanie 
lekarskie ),

funkcjonariusze   pobierający   próbki   mieszanin   i   związków   chemicznych   : 
specjalistyczny kurs pobierania próbek mieszanin i związków chemicznych ),

cechy   osobnicze:   spostrzegawczość,   dociekliwość,   systematyczność, 
umiejętność szybkiego akceptowania zmian ( zmiany przepisów).

4.

 Wykonywane czynności oraz sposób i czas ich wykonywania

       W działaniach kontrolnych można wyróżnić trzy obszary: 

sprawdzanie osób, 

sprawdzanie dokumentów, 

sprawdzanie towarów,

środków przewozowych.

      

      Kontrola pasażerów i osób handlujących odbywa się wyrywkowo.
      Dokumenty sprawdza się oceniając ich cechy zewnętrzne i treść. Sprawdza się 

wymagane   podpisy,   potwierdzenia   autentyczności,   pieczęcie   i   inne   znaki 
urzędowe  ( kody, hologramy ). 
Kontrola towarów  polega na sprawdzeniu prawa do przewozu danych towarów, 
zgodności przewożonych towarów z deklaracjami, sprawdzanie znaków akcyzy 
jeżeli są nałożone, zabezpieczeń materiałów niebezpiecznych, zgodność towaru 
z deklaracją ( pobieranie próbek ),
Kontrola   środków   przewozowych  dokonywana   jest   wyrywkowo   przy   pomocy 
sprzętu specjalistycznego.

        
       Czas pracy :  8 godzin, praca zmianowa  lub 12 godzin co drugi dzień.

Ogólny plan pojedynczej kontroli celnej

1. Kontakt z pasażerem, przedstawicielem firmy, weryfikacja dokumentów ( w 

budynku ).

2. Przejście:  * do stołu odprawy celnej gdzie rewidowany jest bagaż lub paczki, 
                        * na plac odpraw celnych, wejście na samochód lub naczepę.

26

background image

3. Rewizja towaru na stole, taśmie, placu postojowym lub przy rampie. 
 

   

Oględziny: plomb, załadunku, paczek i ich zawartości, ewentualnie pobranie 

próbek towaru, skierowanie samochodu do magazynu - składu na rewizję 
szczegółową, bądź na stanowisko prześwietlenia aparatem rtg.

4. Zakończenie  odprawy   celnej  pasażera  lub  powrót   na   stanowisko   pracy  do 

budynku   :   analiza   dokumentów,   wystawianie   decyzji   oraz   przekazanie 
dokumentów zgodnie z obiegiem.

Praca przy obsłudze aparatów rentgenowskich do prześwietlania bagażu i paczek

           

Kontrole   wykonywane   są   przy   pomocy   aparatów   rtg   Rapiscan   i   Heimann. 

Kontrolne   pomiary   promieniowania   jonizującego   wykazały   brak   możliwości 
przekroczenia   dawek   granicznych   dla   pracowników   kategorii   B   narażenia.   Wyniki 
pomiarów ukazuje poniższa tabela.

TABELA  1
Typ urządzenia – RAPISCAN - 8                                    data pomiarów 18.03.2004r.

Punkt

kontrolny

Lokalizacja

punktu kontrolnego

w terenie

Kategoria 

osób

chroniony

ch

Projektowana moc 
dawki   (mSv/h) 
powyżej   poziomu 
tła promieniowania

Zmierzona 
moc   dawki 
μSv/h/h/TŁ
O

Wynik

P1

Punkt sterowania ap. rtg 
kabina operatora

B

3μSv/h

0,3 / 0,12

+

P2

Wejście taśmociągu

B

0,17 / 0,12

+

P3

Wyjście tasmociągu

B

0,50 / 0,12

+

TABELA  2
Typ urządzenia  - HEIMANN 12090TS                       data pomiarów 3.08.2004r.

Punkt

kontroln

y

Lokalizacja

punktu kontrolnego

w terenie

Kategoria 

osób

chronio-

nych

Projektowana 
moc

 

dawki 

(mSv/h)   powyżej 
poziomu

 

tła 

promieniowania

Zmierzona 
moc   dawki 
μSv/h/h/TŁO

Wynik

P1

Wejście taśmociągu

B

3μSv/h

0,18 / 0,15

+

P2

Wyjście taśmociągu

B

0,22 / 0,15

+

TABELA  3
Typ urządzenia  -  RAPISCAN  532H                       data pomiarów  3.08.2004r.

Punkt

kontroln

y

Lokalizacja

punktu kontrolnego

w terenie

Kategoria 

osób

chroniony

ch

Projektowana 
moc

 

dawki 

(mSv/h)   powyżej 
poziomu

 

tła 

promieniowania

Zmierzona 
moc   dawki 
μSv/h/h/TŁO

Wynik

P1

Wejście taśmociągu

B

3μSv/h

0,25 / 0,13

+

P2

Wyjście taśmociągu

B

0,24 / 0,13

+

               Stan ochrony radiologicznej w zakresie objętym powyższymi pomiarami jest 
zgodny z wymaganiami stawianymi prze obowiązujące przepisy. 
               W związku z powyższym  prawdopodobieństwo –  

  

Q,

     wystąpienia następstw 

podczas całego okresu aktywności zawodowej pracownika należy uznać za możliwe 
do pomyślenia. 
        Według przyjętej w metodzie RISK SCORE skali : prawdopodobieństwo – Q 
możliwe do pomyślenia odpowiada wartości liczbowej O,2.

27

background image

Pomieszczenia bez dostępu światła dziennego – praca przy oświetleniu sztucznym.

            Kontrola   pasażerów,     rewizja   paczek   i   przesyłek   kurierskich,   weryfikacja 
dokumentów, kasa oraz stanowiska pracy biurowej w

 

UC III Port Lotniczy ( OCT 

Osobowy, OCT I, OCT III, WOC ).
              Wykonywane   w   ubiegłych   latach   pomiary   oświetlenia   sztucznego   na   w/w 
stanowiskach pracy, wykazały ich niedoświetlenie. Zostało to naprawione poprzez 
wyposażenie poszczególnych stanowisk pracy w dodatkowe oświetlenie miejscowe – 
lampki na biurku. Powtórnie wykonane pomiary wykazały poprawę warunków pracy.

5.

Wypadki przy pracy zarejestrowane na tym stanowisku pracy 

1) potknięcie się o pofałdowaną wykładzinę dywanową – skutek :  zerwanie 

paznokcia palucha dużego nogi,

2) w czasie schodzenia po schodach pośliźnięcie się na ich gładkiej nawierzchni 

skutek : pęknięcie kości ręki w nadgarstku,

3) podczas nalewania gorącej herbaty pęknięcie szklanki - skutek : okaleczenie 

palca ręki, 

4) napaść, pobicie przez zdeterminowanego klienta - skutek : urazy głowy, 

poparzenia,

5) uderzenie głową o ostre elementy towaru ustawionego na naczepie – skutek : 

rana cięta głowy, stłuczenie,

6) uraz kręgów szyjnych na skutek wypadnięcia źle zabezpieczonego towaru,
7) pęknięcie kości strzałkowej nogi, zwichnięcie barku na skutek zeskakiwania 

z naczepy, rampy,

8) upadek 15 kg przesyłki kurierskiej na głowę funkcjonariusza podczas rewizji 

w magazynie agencji celnej,

9) nadwyrężenie kręgosłupa u funkcjonariusza podczas pracy z psem,
10)upadek z rampy towarowej nie posiadającej ostrzegawczych pasów 

bezpieczeństwa, 

11)uraz nogi, ręki, kręgosłupa na skutek pośliźnięcia się na oblodzonej 

nawierzchni chodnika, placu, jezdni ( złamania, pęknięcia ),

12)nagłe wtargnięcie psa na jezdnię, przy złych warunkach atmosferycznych na 

drodze i w efekcie zaistnienie wypadku samochodowego przy prędkości 
43km/h.

13)pośliźnięcie się podczas wychodzenia z pod prysznica – skutek : złamanie 

palca prawej ręki,

14)uszkodzenie nerwu kręgosłupa podczas szkolenia, którego celem było 

opanowywanie umiejętności zastosowania chwytów obezwładniających – 
skutek porażenie nerwu -niedowład stopy.

6. Przepisy prawne i normy odnoszące się do analizowanego stanowiska

1)    rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r.
       w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz.U. z 2003 

r. Nr 169, poz.1650 ),

2)    rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 1 grudnia 1998 r. w 

sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy na stanowiskach wyposażonych w 
monitory ekranowe ( Dz. U. Nr 148,-poz. 973 ),

28

background image

  3)   rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 maja 1996r. w 

sprawie   szczegółowych   zasad   szkolenia   w   dziedzinie   bezpieczeństwa   i 
higieny pracy ( Dz. U. Nr 62, poz.285 ),

4)   rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996r. w 

sprawie   przeprowadzania   badań   lekarskich   pracowników,   zakresu 
profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich 
wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy ( Dz. U. Nr 69, poz. 
332 z późn.zm. ),

5) rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia  2 lipca 

2003   r.   w   sprawie   zasadniczych   wymagań   dla   urządzeń   używanych   na 
zewnątrz pomieszczeń w zakresie emisji hałasu do środowiska ( Dz.U.Nr.138 
poz. 1316 ),

6) rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 października 2002 r. w sprawie 

minimalnych   wymagań   dotyczących   bezpieczeństwa   i   higieny   pracy   w 
zakresie użytkowania maszyn przez pracowników podczas pracy ( Dz.U. Nr 
191, poz.1596 z późn.zm. Dz.U.Nr.178 z 2003 r. poz. 1745 ),

7) rozporządzenie   Ministra   Gospodarki,   Pracy   i   Polityki   Społecznej   z   dnia   31 

marca   2003   r.   w   sprawie   zasadniczych   wymagań   dla   środków   ochrony 
indywidualnej ( Dz.U Nr 80, poz. 725 ),

8) rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 3 listopada 1992 r. w 

sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i 
terenów ( Dz.U. Nr 92, poz. 460 ),

9) rozporządzenie   Rady   Ministrów   z   dnia   17   grudnia   2002   r.   w   sprawie 

szczegółowych   warunków   bezpiecznej   pracy   ze   źródłami   promieniowania 
jonizującego ( Dz.U. Nr 239,  poz. 2029 ),

10)

 rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 9 lipca 1996 r. w 
sprawie badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku 
pracy ( Dz.U. Nr 86, poz. 394 z późn.zm. Dz.U. Nr 21, poz.180 z 2003 r. ),

11)

  służące   jako   wytyczne   Polskie   Normy   :   regulujące   wielkość   regałów 
magazynowych ( PN-89), regały magazynowe (PN-78), drabiny magazynowe 
przejezdne   (PN   –88),   urządzenia  do   składowania   (   PN-78),   wielkości   dróg 
transportowych ( PN-68), przechowywanie i transport spirytusu ( PN-A-79535) 
itp

 

29

background image

ETAP II

Identyfikacja zagrożeń, ocena ryzyka i sposoby zapobiegania lub zmniejszania poziomu ryzyka.

Ocena ryzyka metodą  RISC SCORE - stanowisko pracy :  funkcjonariusz celny dokonujący rewizji celnych

L
p

Zagrożenie

Źródło zagrożenia

i możliwe skutki

Potencjalne 

straty

S

Ekspozycja 

zagrożenia

E

Prawdopodo-

bieństwo

Q

Poziom 

ryzyka

         R

Sposoby 

zmniejszenia zagrożenia

1

2

3

4

5

6

7

8

1. 

Niewłaściwa 
organizacja 
stanowiska pracy 
obsługi 
komputera 

Niewłaściwie ustawiony 
monitor, olśnienia, odblaski, 
odbicia światła lamp i słońca,
- niestabilne siedzisko, brak 
podłokietników, 
- porażenia gałki ocznej, 
kłucie, pieczenie, łzawienie,
- wymuszona pozycja ciała, 
bóle karku, ramion, szyi,

3

6

1

18

ryzyko

akcepto 

walne –

wskazana 

kontrola

-  właściwe ustawienie monitora 

względem okien i lamp zapobiega-
jące odbiciom światła,

-

zapewnienie prawidłowego 
kontrastu obrazu na monitorze,

-

wyposażanie stanowisk pracy w 
sprzęt (krzesło, biurko, podnóżek, 
osprzęt pomocniczy) spełniający 
wymogi  ergonomii,

 2. Niesprawne 

urządzenia i 
ochrony 
przeciwporaże-
niowej

Uszkodzone gniazda 
elektryczne, samowolne 
naprawianie instalacji 
elektrycznej. - porażenie 
prądem elektr., oparzenie, 
wstrzymanie akcji serca,  

15

3

1

45

     ryzyko

małe

wskazana 

kontrola

-

stosowanie sprawnych ochron 
przeciwporażeniowych,

-

instruowanie pracowników o 
zasadach bezpiecznej pracy 
urządzeniami elektrycznymi,

-

kontrola i naprawy,

3. Kontakt z 

krawędziami 
ostrymi, lub 
ruchomymi 

Pęknięta szklanka, 
uszkodzone skrzydła drzwi, 
szafy, krzesła, windy, ostra 
burta samochodu itp.
- uraz  palcy ręki, 
skaleczenie, przygniecenie

1

6

3

18

-

zachowanie ostrożności,

-

przeglądy i naprawy sprzętu,

-

zaznaczanie pasami szklanych 
drzwi,

-

używanie rę

kawic ochronnych.

background image

1

2

3

S

E

Q

R

8

4. Eksploatacja 

schodów, dróg 
komunikacyjnych 
w budynkach i na 
zewnątrz - rampy, 
chodniki, place 
manewrowe.

Schody bez zabezpieczeń 
przeciwpoślizgowych, 
wyszczerbione stopnie, 
usz-kodzone wykładziny 
podło-gowe, śliska, 
nawierzchnie drogi, 
chodnika, placu - upadek, 
pośliźnięcie, złamanie, 
pęknięcie kości, otarcia 
naskórka.

3

6

3

54

ryzyko

małe -

potrzeba 

kontroli i 

poprawy

-

zachowanie ostrożności podczas 
pokonywania drogi,

-

naprawa schodów, wykładzin,

-

wyposażenie schodów w 
przeciwpoślizgowe pasy,

-

oznakowanie dróg 
komunikacyjnych i 
ewakuacyjnych,

-

nie zastawianie dróg 
komunikacyjnych, 

-

odśnieżanie nawierzchni w 
okresie zimy,

5.

6.

7. 

Rewizja towarów 
na podestach, 
naczepach, 
samochodach 
ciężarowych, 
rampach.

Nie stosowanie drabinki do 
wchodzenia lub schodzenia 
z samochodu, 
zeskakiwanie z naczepy, 
nieuważne schodzenie, 
- złamanie, pęknięcie kości, 
wstrząs mózgu, zranienie, 
otarcie kończyny

3

6

           3

        54

ryzyko

małe -

potrzeba 

kontroli i 

poprawy

-

zachowanie ostrożności podczas 
wykonywania pracy,

-

uczulanie pracowników podczas 
okazjonalnych szkleń,

Wykonywanie pracy w 
kontakcie ze spalinami : 
NO

, SO, CO,CO

2  

...

- niedotlenienie, bóle głowy 
rozdrażnienie, chwilowe 
zatrucie spalinami

          3

6

 

            0,5

9

ryzyko

akceptowal

ne

-

rotacja pracy na placach odprawy 
celnej,

Hałas wytwarzany przez 
jeżdżące po placu odpraw 
celnych samochody cięża-
rowe, TIR-y  - pogorszenie 
stanu psychofizycznego, 
rozdrażnienie, braki 
koncentracji, chwilowy 
ubytek słuchu.

  
3

6

          0.5

9

ryzyko

akceptowal

ne - 

wskazana 

kontrola

-

rotacja pracy na placach odprawy 
celnej,

background image

1

2

3

S

E

Q

R

8

8.

9

Weryfikacja 
dokumentów z 
interesantem, 
kontrola bagażu 
pasażera, 

Infekcje podczas kontaktu 
z ludźmi, drobnoustroje, 
bakterie i wirusy w miejscu 
pracy
- choroby infekcyjne grupa, 
gruźlica, angina,

3

          3

  

1

9

Sytuacja stresujące
- zmniejszenie sprawności 
intelektualnej,

1

6

1

6

-

zachowanie podstawowych zasad 
higieny osobistej,

-

uczulanie pracowników podczas 
szkoleń z możliwością 
wystąpienia sytuacji stresujących 
podczas kon-taktu z interesantem, 
podróżnym,

-

systematyczne korzystanie z 
urlopów wypoczynkowych,

Funkcjonariusz operacyjny 

10

11

Działalność 
operacyjna na 
stadionach, 
giełdach, 
bazarach

Napaść przez zdetermino-
wanego klienta, pobicie
- uraz głowy, twarzy, 
ugodzenie nożem, użycie 
broni palnej, pobicie ze 
skutkiem śmiertelnym,

15

6

1

90

istotne

potrzebna 

poprawa

-

szkolenie pracowników operacyj-
nych w zakresie stosowania 
środków obezwładniających, 

-  stosowanie kamizelek kuloodpor- 

nych,

-

zachowania ogólnej kondycji fizy-
cznej – może obowiązkowa ?

Napaść przez 
zdeterminowanego klienta, 
użycie noża, broni, kontakt 
z krwią i wydzielinami 
napastnika, 
-  choroby infekcyjne, 
bakteryjne i wirusowe

15

6

0,5

45

ryzyko

małe

potrzeba 

kontroli i 

poprawy

-

zachowanie ostrożności,

-

szkolenie pracowników,

-

zachowanie higieny osobistej,

-

szczepienia ochronne,

Funkcjonariusz obsługujący urządzenie rentgenowskie do prześwietlenia paczek

12 Obsługa 

urządzenia rtg do 
prześwietlania 
paczek

Kontakt z urządzeniem 
wytwarzającym 
promieniowanie jonizujące,

7

6

0,2

8,4

-

przestrzeganie instrukcji bhp,

-

regularne pomiary aparatów rtg,

-

szkolenie funkcjonariuszy w 
zakre-sie bezpiecznego 
stosowania promieniowania 
jonizującego,

-

w razie potrzeby stosowanie 
indywidualnych dozymetrów 

background image

1

2

3

4S

5E

Q

7

 R

8

Funkcjonariusz celny pobierający próbki związków chemicznych ( płyny, granulaty, pasty )

13 Pobieranie próbek 

materiałów 
niebezpiecznych

Nie zachowanie środków 
ostrożności, nieposiadanie 
ochron osobistych,
- poparzenie rąk, zatrucie 
organizmu.

7

         3

0,5

10,5

-

stosowanie odzieży ochronnej,

-

przestrzeganie obowiązującej 
instrukcji bhp,

Funkcjonariusz celny współpracujący z psem

14

15

Praca z psem

Tresura, szkolenia, biegi
- nadwyrężenie mięśni, 
urazy kończyn, kręgosłupa

3

10

1

30

ryzyko

małe

-

zachowanie ostrożności podczas 
zajęć z psem,

Kontakt z psem -
 zachorowanie na choroby 
odzwierzęce

3

10

0,5

15

wskazana 

kontrola

-

szczepienia ochronne i 
profilaktyka zdrowotna psa,

Praca bez dostępu światła dziennego

16 Praca ciągła bez 

dostępu światła 
naturalnego – 
oświetlenie 
sztuczne 
stanowiska pracy 
na lotnisku 

Możliwość popełniania 
błędów, zapadania na 
różne choroby na skutek : 
niedotlenienie organizmu, 
przemęczenia, 
zdenerwowania, 
pogorszenie spraw-ności 
widzenia, depresje, bóle 
głowy, zakłócenia snu

3

10

1

30

ryzyko

małe -

potrzebna 

kontrola

-  ograniczanie ekspozycji,
-

zapoznawanie pracowników ze 
sposobami minimalizowania 
skutków pracy bez dostępu 
światła dziennego,

-

likwidowanie zagrożenia podczas 
wynajmowania pomieszczeń, 
odbioru obiektów

Funkcjonariusz i pracownik dojeżdżający na miejsce wykonywania czynności służbowych samochodem

17 Dojazd 

samochodem

Kolizja drogowa : warunki 
atmosferyczne, nadmierna 
prędkość,zdarzenie losowe
- ogólne potłuczenie,złama- 
nia kości, wstrząśnienie 
mózgu, śmierć

15

6

1

90

istotne

potrzebna 

poprawa

-

zachowanie ostrożności podczas 
jazdy samochodem,

-

przestrzeganie przepisów ruchu 
drogowego,

Wartość średnia otrzymanego poziomu ryzyka wynosi  =  

Σ

 R 

1

 + .... R 

17

 /  17  = 541.1 / 17 =   31,8 małe

background image
background image

ETAP III

Podsumowanie uzyskanych wyników 

          Na podstawie uzyskanych oszacowań, ogólne ryzyko zawodowe na stanowisku 
pracy   funkcjonariusza   celnego   dokonującego   rewizji   celnych   w   Izbie   Celnej   w 
Warszawie, można określić jako małe.

Wartość średnia otrzymanego ryzyka zawodowego wynosi :

                  

Σ

 R 

1

 + ....+  R 

17

 /  17  = 541,1 / 17 =   31,8–  ryzyko małe

Zgodnie   z   określonymi   w   metodzie   wskaźnikami,   ryzyko   zawodowe   małe   jest 
dopuszczalne ( akceptowalne ), wymaga jednak kontroli oraz rozważenia możliwości 
zmniejszenia dotychczasowego ryzyka bądź zapewnienia, że ryzyko pozostanie na tym 
samym poziomie.

Porównawczy obraz występującego ryzyka zawodowego

0

20

40

60

80

100

1

2

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12 13 14 15 16 17

Numer pierwotnego zdarzenia niepożądanego

S

za

cu

n

ko

w

w

ar

to

ść

 

ry

zy

ka

 z

aw

o

d

o

w

eg

o

Analiza szczegółowa i działania zapobiegawcze

           Analizując pojedyncze wyniki oceny ryzyka zawodowego, dla poszczególnych 
pierwotnych zdarzeń niepożądanych ( pozycje od 1-17 ), można wyróżnić takie, które 
wymagają niezwłocznego podjęcia działań  mających na celu zmniejszenie istniejącego 
ryzyka   zawodowego     oraz   pozostałe,   które   powinny   stanowić   podstawę   podczas 
szkolenia   wstępnego   na   stanowisku   pracy   jakie   przeprowadza   osoba   kierująca 
pracownikami  ( zgodnie z art.212 i 237 

2

  Kodeksu Pracy ).

Pozycja 17 na wykresie

2.

Ryzyko zawodowe – istotne III kategoria ryzyka o wartości szacunkowej R = 90,

            związane  z   koniecznością   dojazdu  z   UC,   OC  do  Izby  Celnej  lub  do   miejsca 

dokonania   kontroli   czy   rewizji.   Ryzyko   ma   istotne   znaczenie   dla   Izby   Celnej 
ponieważ zakres jej właściwości obejmuje całe województwo Mazowieckie. Poza 
tym   należ   nadmienić,   że   w   okresie   ostatnich   5   lat   zaistniało   w   takich 
okolicznościach   6   wypadków   w   drodze   do   miejsca   wykonywania   obowiązków 
służbowych. 

                      Najistotniejszym   środkiem   zaradczym   jest   uczulanie   funkcjonariuszy   i 

pracowników,   aby   przestrzegali   zasad   ruchu   drogowego   podczas   jazdy 
samochodem. 

background image

Pozycja 10 na wykresie

3.

Ryzyko zawodowe - istotne  III kategoria ryzyka o wartości szacunkowej R = 90, 
związane z działalnością operacyjną na stadionach, giełdach i bazarach, wynika z 
możliwości   napaści   przez   zdeterminowanego   klienta   podczas   konfiskaty   jego 
przemyconego mienia. Ryzyko zawodowe jest duże z uwagi na możliwość utraty 
życia.

Pozycja 11 na wykresie

4.

Ryzyko zawodowe - małe II kategoria ryzyka o wartości szacunkowej R = 45, ściśle 
z wiązane z pozycją 10, ponieważ agresja z użyciem broni, może być związana z 
kontaktem   funkcjonariusza   z   płynami   ustrojowymi   (   krew,   plwocina)   bakteriami, 
wirusami   napastnika.   W   takiej   sytuacji   zagrożenie   funkcjonariusza   podczas   tych 
samych czynności wzrasta.

                      Rozpatrując   oba   zdarzenia   jednocześnie,   ponieważ   istnieje 
prawdopodobieństwo że oba zagrożenia wystąpią razem podczas jednego zdarzenia, 
należy przyjąć wzrost ryzyka zawodowego do wartości szacunkowej R = 135.
                     Oceniając ryzyko dla tej grupy funkcjonariuszy oraz dotychczas stosowane 
środki   profilaktyczne   zmniejszające   zagrożenie   takie   jak:   kamizelki   kuloodporne, 
szkolenie   pracowników   w   ośrodkach   Policji   w   zakresie   stosowania   technik 
obezwładniania, należałoby poszerzyć środki profilaktyczne o:

a. Systematyczne   okresowe   szkolenia   przypominające   o   istniejącym   ryzyku 

prowadzone   przez   osobę   kierującą   tą   grupą   funkcjonariuszy,   (   zaświadczenie 
potwierdzające   podpisem   fakt   szkolenia   powinno   znajdować   się   w   aktach 
osobowych pracownika ),

b.

Szczepienia   ochronne   jeżeli   ich   konieczność   potwierdzi   lekarz   sprawujący 
profilaktyczną opiekę lekarską – zgodnie z art. 222 

1  

Kodeksu Pracy,

c. Podjęcie kroków które obligowałyby tą grupę funkcjonariuszy do zachowania dobrej 

kondycji fizycznej. Wiązałoby się to również, wzorem funkcjonariuszy Państwowej 
Straży   Pożarnej,   z   obowiązkowymi   okresowymi   sprawdzianami   sprawności 
fizycznej.

                       Wniosek w tej sprawie związany jest z zaistnieniem w ostatnim półroczu 2 

wypadków podczas szkolenia w zakresie technik obezwładniania w ośrodku Policji ( 
jeden z długotrwałym zwolnieniem lekarskim drugi z kilkudniowym ).

Pozycja 2, 5 i 6 na wykresie

5.

Ryzyko zawodowe – małe II kategoria o wartości szacunkowej 54, związane z : 

eksploatacją schodów, dróg komunikacyjnych w budynkach i na zewnątrz  

     łącznie z rampami, chodnikami, placami manewrowymi  R = 54  ( poz.5 ).

rewizją towarów na podestach, naczepach samochodowych, rampach oraz 
schodzenie i wchodzenie  R = 54 ( poz.6 ),

kontaktem z urządzeniami elektrycznymi, samowolne naprawy, uszkodzone 
gniazda elektryczne  R = 45 ( poz. 2 ).

     jest akceptowalne, a otrzymane wartości szacunkowe informują, że należy wzmóc 

kontrolę stanowisk pracy zgodnie z zaleceniami ujętymi w kolumnie 8 ETAPU II  - 
oceny ryzyka tj. sposoby zmniejszania zagrożenia.

Pozycja 14 na wykresie
5.  Ryzyko zawodowe – małe II kategoria o wartości szacunkowej 30 związane z :

2

background image

pracą funkcjonariusza z psem, nadwyrężenie mięśni, urazy kończyn,

jest akceptowalne, a brak wypadków przy pracy na przestrzeni kilku lat, powinno 
wpłynąć mobilizująco, ponieważ ryzyko zawodowe istnieje.

 Pozycja 16 na wykresie
 6.  Ryzyko zawodowe – małe II kategoria o wartości szacunkowej 30 związana z:

pracą   bez   dostępu   światła   naturalnego   –   wyłącznie   przy   oświetleniu 
sztucznym,

jest akceptowalne, a otrzymane szacunkowe wskaźniki informują, że należy sprawo- 
wać kontrolę ( wykonując systematyczne pomiary oświetlenia ), aby ryzyko zawodowe 
pozostało przynajmniej na tym samym poziomie.
                     W celu zmniejszenia zagrożenia zawodowego należy podjąć kroki, które 
umożliwią   zebranie   materiałów   i   zapoznanie   funkcjonariuszy   ze   sposobami 
minimalizowania skutków pracy przy oświetleniu sztucznym.
            Istotną sprawą jest czuwanie, aby nie wynajmować pomieszczeń bez dostępu 
światła dziennego.

Sposób reagowania w sytuacji zagrożenia :

                     Kontrola   stanowisk   pracy   „lustracja   miejsca   pracy”   np.   oględziny   stanu 
technicznego   urządzeń   technicznych,   stanu   dróg,   przejść,   wykładzin,   pozwolą 
zlikwidować potencjalne zagrożenie wypadkowe. 
                     W razie stwierdzenia zagrożenia należy w sposób jednoznaczny określić 
występująca   nieprawidłowość   np.   uszkodzona   wykładzina   podłogowa   i   zawiadomić 
bezpośredniego przełożonego. 
           Nieprawidłowości stanowiące bezpośrednie zagrożenie, należy usunąć w trybie 
natychmiastowym lub dokonać zabezpieczenia miejsca, stanowiska pracy na którym 
występuje   zagrożenie.   O   podjętej   decyzji   i   poczynionych   działaniach   na   rzecz 
wyeliminowania niebezpieczeństwa należy powiadomić niezwłocznie   bezpośredniego 
przełożonego.     

Sposób informowania o istniejącym ryzyku zawodowym :

                       Informacje   o   stwierdzonym   ryzyku   zawodowym   na   stanowisku   pracy 
przekazywane   są   podczas   szkoleń   BHP   :   wstępne   ogólne   (przeprowadzane   przez 
służbę   BHP)   i   na   stanowiskach   pracy   (   przeprowadzanych   przez   bezpośredniego 
przełożonego ).

Opracowała po konsultacjach :
Elzbieta Koziarska – Puzyńska                                             

Inżynier bezpieczeństwa                         

Warszawa 30 wrzesień 2004r.

3

background image

OCENA RYZYKA

 

NA STANOWISKU PRACY PRACOWNIKA I  FUNKCJONARIUSZA 

SZCZEGÓLNEGO NADZORU PODATKOWEGO

Ocenę ryzyka dokonano po przeprowadzeniu konsultacji.

1. p. Grzegorzem Bysławskim
2. p. Lechem Rutą
3. p. Mariuszem Barancewiczem
4. p. Zbigniewem Dąbrowskim
5. p. Wojciechem Iwańskim

Opracowała :

Elżbieta Koziarska-Puzyńska
Inżynier bezpieczeństwa

Warszawa grudzień 2004 rok

Uaktualniono w marcu 2005r.

4

background image

KARTA OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO DLA STANOWISKA PRACY 

PRACOWNIK I FUNKCJONARIUSZ SZCZEGÓLNEGO NADZORU PODATKOWEGO 

ETAP I

INFORMACJE NIEZBĘDNE DO OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO

1. Opis stanowiska pracy  

-

praca w pomieszczeniu  ( sporządzanie raportów z przeprowadzonych kontroli), 

-

praca wewnątrz pomieszczeń produkcyjnych i magazynowych w gorzelniach przy 
produkcji  alkoholu etylowego, wina i piwa, magazynowanie (sprawdzanie, 
zdejmowanie i nakładanie plomb, sprawdzanie płynowskazów, ilości 
wyprodukowanego alkoholu ).

-

na zewnątrz pomieszczeń rozprowadzanie alkoholu ( sprawdzanie plomb, i 
zawartości autocysterny itp.).

-

praca na zewnątrz w zmiennych warunkach atmosferycznych ( sprawdzanie, 
zdejmowanie i nakładanie plomb na cysternach,  zbiornikach,  butlach zawierających 
produkty rafinacji ropy naftowej, alkohol etylowy, toluen, ksylen, gaz propan-butan ),

      Pomieszczenia biurowe wyposażone:

w podstawowy sprzęt biurowy ( szafy na dokumenty, maszyna do pisania, biurka, 
komputer, krzesła, czajnik elektryczny,

temperatura oraz warunki powierzchniowo-przestrzenne zgodne z obowiązującymi 
przepisami,

oświetlenie naturalne i sztuczne ( ogólne, stanowiskowe).

      Inne miejsca przebywania

pokój śniadań ( kuchenka elektryczna, stół, krzesła, szafki kuchenne, lodówka),

urządzenia   higieniczno-sanitarne   (   pomieszczenia   toalet,   łazienek,   pryszniców 
wyłożone glazurą i terrakotą, z wentylacja grawitacyjną),

schody i drogi komunikacyjne w budynku i na zewnętrz budynku,

place manewrowe, załadunkowe, drogi i place nieutwardzone.

     Miejsca dokonywania kontroli w ramach szczególnego nadzoru podatkowego 

i. Torowisko kolejowe 

                     

Kontrola cystern zawierających propan-butan, alkohol etylowy lub produkty, 

rafinacji   ropy   naftowej   (   toluen,   ksylen,   benzyny,   paliwo   lotnicze   i   inne   ).   Praca 
polega na:

-

sprawdzeniu, zdjęciu i nałożeniu plomb na cysternie przy zaworach znajdujących się 
na wysokości 3 m,

-

uczestniczeniu w pobieraniu próbek z górnego włazu w celu określenia np. gęstości, 
temperatury i objętości,

-

nadzorowanie   przepompowywania   z   cysterny   kolejowej   do   autocysterny   lub 
zbiornika magazynowego,
Zagrożenia:  1.  możliwość wybuchu lub pożaru,

5

background image

2. wdychanie oparów gazu propan-butan i innych produktów rafinacji 

ropy naftowej,

2)   Zakłady dystrybucji gazu propan-butan 
      

Nadzór podatkowy polega na: 

      -    uczestniczeniu podczas napełniania zbiorników z   autocysterny, 

          

Technologia napełniania zbiorników z autocysterny

a)  ważenie samochodu przed rozładunkiem,
b)  położenie klinów blokujących pod koła,
c) sprawdzenie i zdjęcie plomb na zaworze autocysterny i zbiornika,

                d)  podłączenie uziemienia oraz węży samozrywalnych,

e) przetłaczanie gazu propan-butan ( przy pomocy pompy 
      ssąco-tłoczącej lub sprężarki ),
f)   ważenie samochodu po rozładunku.

      -   kontrolowaniu napełniania butli gazem propan-butan o pojemności 0,5, 2, 5, 11 i 

33 kg ( napełnianie butli wiąże się z uwalnianiem się pewnej ilości gazu podczas 
wyjmowania nalewaka pistoletu automatycznego ),

-

zdejmowaniu i nakładaniu plomb na zawory,

-

obecność podczas zakładania na zawór butli folii termokurczliwej 

Zakładanie folii termokurczliwej 

a) wykonywane w sposób bezpieczny przy pomocy zgrzewania gorącą parą,
b) wykonywane w sposób niebezpieczny przy pomocy opalarki elektrycznej.

Zagrożenie: zwiększone prawdopodobieństwo wybuchu butli.

-

nadzorze przechowywania butli pustych i pełnych w magazynie ( przesuwanie, 
przetaczanie, przenoszenie butli, aby sprawdzić wyrywkowo ich napełnienie ),

-

obecność podczas załadunku na samochód ( przenoszenie butli umieszczonych 
w koszach paletowych przy pomocy wózka widłowego na samochód ) i wejście 
pracownika SNP na samochód celem przeliczenia butli.

3)   Bazy   paliwowe   oraz   kontrola   zawartości   czerwonego   barwnika   i   nieusuwalnego 

znacznika w olejach opałowym i napędowym przeprowadzane w stacjach paliw.

      Szczególny nadzór  podatkowy polega na:     

-

kontroli przekazywanych paliw, takich jak: benzyna, ekoterm - olej opałowy, olej 
napędowy ), 

-

uczestniczenie   w   pomiarach   poziomu   napełnienia   zbiornika   przed     i   po   jego 
napełnieniu   (   pomiary   taśmą,   pomiar   temperatury   oraz   gęstości   za   pomocą 
sondy ),

-

sprawdzaniu i  nakładaniu plomb na króćce pomiarowe, które znajdują się na 
szczycie zbiornika naziemnego na wysokości 18-20m,
Zagrożenie: 1.  praca na wysokości powyżej 18-20m,
                      2.  materiały niebezpieczne ( zaprószenie ognia, rozszczelnienie 

zbiornika, pożar, wybuch ).

              Rodzaje zbiorników mające wpływ na bezpieczeństwo

         a)  Zbiorniki z opuszczanym dachem – bezpieczne,
           b)   Zbiorniki z dachem stałym – większe zagrożenie z uwagi 
                  na stężenie oparów, objętość oparów zwiększa ciśnienie, 
                  a tym samym wzrasta niebezpieczeństwo wybuchu ( nie 

6

background image

                  można pracować z telefonem komórkowym ).
            Zagrożenia wybuchem – nie można pracować z telefonem komórkowym.

4)   Podmioty zużywające do produkcji produkty rafinacji ropy naftowej 

– ( toluen, 

ksylen,  benzyny, paliwo lotnicze i inne )

      Zakłady produkujące farby, lakiery, kleje, rozpuszczalniki. 

     Szczególny nadzór podatkowy polega na:
-

nadzorze   podczas   przyjmowania   cystern   kolejowych,   samochodowych, 
paletopojemników i beczek 200l,

-

kontroli podczas przepompowywania z autocysterny  do zbiornika naziemnego 
lub podziemnego,

-

nadzorze   podczas   przepompowywania   z   autocysterny   kolejowej   do   cysterny 
samochodowej.

Technologia pracy:
1. wchodzenie na cysterny w celu sprawdzania, zdjęcia i nałożenia plomb,
2. wchodzenie na cysterny w celu uczestniczenia podczas pobierania próbek z 

górnego włazu, celem określenia temperatury, gęstości i objętości,
-     Wejście   na   cysternę   po   metalowej   drabince,   podejście   do   włazu   po 

wierzchu   cysterny   trapem   szerokości   około   30   cm   i   brzegu 
zabezpieczającym   szerokości   8   cm.,   przykucnięcie   nad   włazem.   Po 
pobraniu   próbek,   obrót   i   droga   powrotna.   Próbki   pobiera   podmiot 
gospodarczy.

      Zagrożenia   -    1.  materiały   niebezpieczne   (   zaprószenie   ognia, 

rozszczelnienie cysterny, pożar, wybuch ),

                                                       2. praca na wysokości 3-6m., zmienne warunki 

atmosferyczne.

                    

5)   Zakłady   gorzelnicze   –  

nadzór

 

produkcji,   magazynowania   i   dystrybucji   alkoholu 

etylowego.

     

Nadzór podatkowy podczas:

3. wchodzenia na zbiorniki magazynowe różnej wysokości ( w celu: określenia ilości 

i mocy wyprodukowanego alkoholu etylowego, sprawdzenie i zdjęcie plomb ),

4. podłączania węży do autocysterny,
5. przepompowywania alkoholu ze zbiornika do autocysterny,
6. ważenia cysterny po napełnieniu,
7. nałożenie plomb na zaworach dolnych i górnych.

Zagrożenia -   1.  gorące powierzchnie urządzeń do rektyfikacji,

2. wybuch zbiornika na skutek zbierających się oparów alkoholu 

lub pożaru,

3. praca na wysokości - wchodzenie na drabiny i drabinki, aby 

nałożyć i zdjąć plomby,

            Podczas   nakładania   plomby   i   zaciskania   obydwiema 
rękami   plombownicy   pracownik   stoi   na   drabinie   -   istnieje 
możliwość utraty równowagi i upadku.

6) Zakłady przetwórstwa spożywczego  

– wytwórnia wódek i rektyfikacja oraz zakłady 

wykorzystujące alkohol etylowy w procesie technologicznym.
Do zadań szczególnego nadzoru podatkowego należy:
a) nadzorowanie przesyłek alkoholu etylowego w autocysternach i beczkach,

-   ważenie samochodu, sprawdzenie i nakładanie plomb,

7

background image

-   wchodzenie na autocysternę w celu dokonania pomiaru ilości płynu,
-   sprawdzanie cysterny po jej opróżnieniu przez górny właz.
     Zagrożenia: 1. praca na wysokości,

b) nadzór przechowywanego w zbiornikach alkoholu, 

-

sprawdzanie i nakładanie plomb, 

-

dokonywanie pomiarów napełnienia, temperatury oraz mocy płynu, 

-

okresowe inwentaryzacje.
Alkohol   przechowywany   w   zbiornikach   napowietrznych   o   wysokości   około 
12m oraz w magazynach w zbiornikach leżących i stojących.
Zagrożenia: 1.  praca na wysokości,
                      2.  wybuch zbiornika na skutek zbierających się oparów,

      

c) wydawanie alkoholu do działów produkcyjnych – rektyfikacja,

-    sprawdzanie plomb,
-   pomiar napełniania zbiorników przed i po napełnieniu ( pomiar przy pomocy 

taśmy lub płynowskazów bocznych ),

-    uczestnictwo w pobieraniu próbek na określenie mocy i temperatury.
      Zagrożenia: 1.  duże stężenie oparów alkoholowych,

2. praca   na   wysokości   związana   ze   sprawdzaniem   i 

nakładaniem plomb,

3.

 gorące powierzchnie urządzeń do rektyfikacji i gorące pary,

4. wybuch   zbiornika   na   skutek   zbierających   się   oparów 

alkoholu lub pożaru.

      d)  wydawanie alkoholu do produkcji wódek
            -  sprawdzanie płynowskazów, plomb, mierzenie temperatury.
 

e) skażanie alkoholu etylowego

-    wykaz skażalników Dz.U. Nr 163, poz. Poz. 1582 z 2003r. ( używane bitrex, 

aceton, eter etylowy ),

-     skażanie alkoholu w beczkach 200l, 1000l, zbiornikach stacjonarnych 2000 i 

3000l.
Zagrożenia:   1. duże stężenie skażalnika podczas nalewania zwłaszcza w 

okresie letnim.

 

 7)  zakłady służby zdrowia – 

( szpitale, apteki ),

 8)  restauracje, paby  

( miejsca gdzie znajdują się automaty do gier hazardowych ),

 9)  kasyna gry

 – nadzór nad wygranymi, ( praca bez dostępu światła dziennego )

10) środki transportu

 ( własny i służbowy samochód osobowy, autobusy ),

11) praca w ograniczonych warunkach oświetleniowych

  - rampy kolejowe, torowiska 

      przebywanie w miejscu transportowania, dystrybucji, przeładowywania 

2.    Stosowane materiały, urządzenia, środki pracy

 dokumenty, przepisy, karty charakterystyk substancji niebezpiecznych,

urządzenia   pomocnicze   (ksero,   drabinka,   komputer,   monitor,   kalkulator   telefon, 
wentylator, czajnik elektryczny ),

przybory do plombowania ( druty, plomby, plombownica ),

przybory do pobierania próbek.

3.   Osoby pracujące na stanowisku pracy -  wymagania

wykształcenie wyższe lub średnie,

szkolenia specjalistyczne zawodowe, 

8

background image

przeszkolenie   w   zakresie   bhp   :   szkolenie   wstępne   ogólne,     stanowiskowe, 
podstawowe, okresowe,

przeszkolenie w zakresie transportu materiałów niebezpiecznych,

badania wstępne, okresowe i kontrolne,

zezwolenie do pracy na wysokości powyżej 3 m,

cechy osobnicze: spostrzegawczość, dociekliwość, systematyczność.

4.   Wypadki przy pracy zarejestrowane na tym stanowisku pracy

-

w minionych 2 latach nie zarejestrowano.

5.   Odzież robocza ochronna oraz sprzęt ochrony osobistej
       

Lp.

Stanowisko 

pracy

Asortyment

Minimaln

y okres 

używalno

ści

Ilość

Uwagi

1

2

3

4

5

6

8

Funkcjonariusz 
celny 
wykonujący 
szczególny 
nadzór 
podatkowy *) 

1-R- obuwie sk/gum
2-R- kurtka przeciwdeszczowa
3-R- Kurtka ocieplana lub
         kamizelka ocieplana
4-R- czapka ocieplana lub 
ocieplacz pod kask
5-R- obuwie ocieplane (zim.)
6-R- rękawice skórzane lub 
drelichowe
7-O- rękawice ochronne **)
8-O- okulary ochronne ***)

Uwaga. 

1) 

Odzież robocza w przypadku 

funkcjonariuszy celnych 
traktowana jest jako odzież 
ochronna

2)

 Dla osób wykonujących 

czynności w środowisku 
substancji niebezpiecznych 
środki ochrony indywidualnej, 
odzież i obuwie robocze 
antyelektrostatyczne

24 m-ce

36 m-cy

3 o.z.

3 o.z.

2 o.z.
2 o.z.

d.z.
d.z.

1
1
1
1

1
1
1
1
1

*) dla osób 
wykonujących 
czynności 
kontrolne w 
terenie
**) w razie 
potrzeby
***) wydawane 
przy 
czynnościach 
kontrolnych z 
substancjami: 
prop\an, ksylen, 
toluen, benzyna, 
etanol, spirytus 
skażony
 

6.   Badania środowiska pracy

               Wykonywane były w PKN ORLEN S.A. na Wydziałach, na których zatrudnieni 

są i sprawują szczególny nadzór podatkowy pracownicy i funkcjonariusze UC III. 
Przeprowadzone   badania   obejmowały:   pomiary   parametrów   hałasu,   oznaczenia 
stężeń substancji szkodliwych, pomiary parametrów mikroklimatu, oświetlenia i pól 
elektromagnetycznych. Na żadnym z badanych stanowisk pracy nie stwierdzono 
przekroczenia wartości dopuszczalnych.

                 Kserokopię pomiarów przesłano do lekarza prowadzącego profilaktyczną 

opiekę lekarską.

9

background image

7.   Przepisy prawne i normy odnoszące się do analizowanego stanowiska

1. rozporządzenie   Ministra   Pracy   i   Polityki   Socjalnej   z   dnia   28   maja   1996r.   w 

sprawie prac, które powinny być wykonywane przez co najmniej dwie osoby (Dz. 
U. Nr 62, poz. 288),

2. rozporządzenia MPiPS z dnia 26 września 1997r. w sprawie ogólnych przepisów 

bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. z 2003r. Nr 169, poz. 1650),

3. rozporządzenie MGPiPS z dnia 29 maja 2003r. w sprawie minimalnych wymagań 

dotyczących   bezpieczeństwa   i   higieny   pracy   pracowników   zatrudnionych   na 
stanowiskach pracy, na których może wystąpić atmosfera wybuchowa (Dz. U. Nr 
107, poz. 1004).

4. rozporządzenie   Ministra   Gospodarki   z   dnia   6.09.1999   r.   w   sprawie 

bezpieczeństwa   i   higieny   pracy   przy   magazynowaniu,   napełnianiu   i 
rozprowadzaniu   gazów   płynnych   (Dz.U.Nr   75,   poz.846   ze   zm.   Dz.U.Nr 
29,poz.366 z 2000 r., Dz.U.Nr.43 poz. 395 r. z 2004 r.),

5. rozporządzenie   MG   z   dnia   18   września   2001   r.   w   sprawie   warunków 

technicznych   dozoru   technicznego,   jakim   powinny   odpowiadać   zbiorniki 
bezciśnieniowe i niskociśnieniowe przeznaczone do magazynowania materiałów 
ciekłych zapalnych (Dz. U. Nr 113, poz. 1211

6. rozporządzenie   Ministra  Zdrowia   z   dnia  2.09.2003   r.   w  sprawie   oznakowania 

opakowań   substancji   niebezpiecznych   i   preparatów   niebezpiecznych 
(Dz.U.Nr.173 poz. 1679)

7.   rozporządzenie   Ministra   Zdrowia   z   dnia   14.03.2003   r.   w   sprawie   sposobu 

oznakowania   miejsc,   rurociągów   oraz   pojemników   i   zbiorników   służących   do 
przechowywania   lub   zawierających   substancje   niebezpieczne   lub   preparaty 
niebezpieczne (Dz.U.Nr.61 poz. 552)

8. rozporządzenie   Ministra   Zdrowia   z   dnia   2.09.2003   r.   w   sprawie   wykazu 

substancji     niebezpiecznych   wraz   z   ich   klasyfikacją   i   oznakowaniem 
(Dz.U.Nr.199 poz. 1948),

9.

Przepisy  ustawa   z   dnia   28.03.2003   r.   o   transporcie   kolejowym   (Dz.U.Nr.86 
poz.789, zmiany Nr.170   poz. 1652, Nr.203 poz. 1966 oraz Nr.92 poz. 883 z 
2004 r.),

  10.  rozporządzenie  Ministra Pracy i Polityki  Społecznej z  dnia  28  maja 1996r.  w 

sprawie szczegółowych zasad szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny 
pracy ( Dz. U. Nr 62, poz.285 ),

11. rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996r. w 

sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej 
opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do 
celów przewidzianych w Kodeksie pracy ( Dz. U. Nr 69, poz. 332 z późn.zm. ),

12.rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 marca 

2003 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla środków ochrony indywidualnej 
( Dz.U Nr 80, poz. 725 ),

13.służące jako wytyczne Polskie Normy: drabiny magazynowe przejezdne (PN-88), 

urządzenia do składowania (PN-78), wielkości dróg transportowych (PN-68), 
przechowywanie i transport spirytusu (PN-A-79535) itp

7.    Karty charakterystyk substancji niebezpiecznych 
       
stanowią Załącznik Nr 1 do opracowania i znajdujący się na jego końcu.

1

background image
background image

ETAP II
Identyfikacja zagrożeń, ocena ryzyka i sposoby zapobiegania lub zmniejszania poziomu ryzyka.

Ocena ryzyka metodą  RISC SCORE - stanowisko pracy :  pracownik i funkcjonariusz szczególnego nadzoru podatkowego

L
p

Zagrożenie

Rodzaj zagrożenia,

i możliwe skutki

Potencjal-

ne straty

S

Ekspozy-

cja 

zagrożenia

E

Prawdopo-

dobieństw

o

Q

Poziom 

ryzyka

         R

Sposoby 

zmniejszenia zagrożenia

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Eksploatacja 

schodów, dróg 
komunikacyjnych w 
budynkach – 
korytarze, pokoje 

Schody bez zabezpieczeń 
przeciwpoślizgowych, 
wyszczerbione stopnie, 
uszkodzone wykładziny 
podłogowe, szklane drzwi bez 
oznakowań.
Skutek - upadek, pośliźnięcie, 
złamanie, pęknięcie kości, 
otarcia naskórka.

3

6

3

54

ryzyko

małe -

potrzeba 

kontroli i 

poprawy

-

zachowanie ostrożności podczas 
pokonywania dróg 
komunikacyjnych,

-

naprawa schodów, wykładzin,

-

wyposażenie schodów w 
przeciwpoślizgowe pasy,

-

nie zastawianie dróg 
komunikacyjnych sprzętami,

-

oznakowanie dróg 
ewakuacyjnych

-

oznakowanie szklanych przezro-
czystych drzwi ukośnymi pasami,

 2. Niesprawne 

urządzenia i ochrony 
przeciwporażeniowej

Uszkodzone gniazda 
elektryczne, przełączniki 
automatów do gier, samowolne 
naprawianie urządzeń i 
instalacji elektrycznej.
Skutek - porażenie prądem 
elektrycznym, oparzenie, 
wstrzymanie akcji serca,  

15

3

1

45

-

stosowanie sprawnych ochron 
przeciwporażeniowych,

-

instruowanie pracowników o 
zasa-dach bezpiecznej pracy z 
urządze-niami elektrycznymi,

-

naprawy instalacji elektrycznej,

-

pomiary skuteczności zerowania i 
oporności,

                                                                                      8

background image

1

2

3

S

E

Q

R

8

3.  Niewłaściwa 

organizacja stanowi-
ska pracy obsługi 
komputera 

- niewłaściwie ustawiony 
monitor, olśnienia, odblaski, 
odbicia światła lamp i słońca,
- niestabilne siedzisko, brak 
podłokietników, 
Skutek: - porażenia gałki ocz-
nej, kłucie, pieczenie, 
łzawienie, wymuszona pozycja 
ciała, bóle karku, ramion, szyi,

3

6

1

18

ryzyko

akcepto 

walne –

wskazana 

kontrola

-  właściwe ustawienie monitora 

względem okien i lamp zapobiega-
jące odbiciom światła,

-

zapewnienie prawidłowego 
kontrastu obrazu na monitorze,

-

wyposażanie stanowisk pracy w 
sprzęt (krzesło, biurko, podnóżek, 
osprzęt pomocniczy) spełniający 
wymogi  ergonomii,

4. Kontakt z 

krawędziami ostrymi, 
lub ruchomymi 

Pęknięta szklanka, uszkodzo-
ne drzwi, szafy,windy, ostra 
burta samochodu, wystające 
elementy konstrukcyjne cys-
tern. Skutek - uraz  palcy ręki, 
skaleczenie, przygniecenie

1

6

3

18

ryzyko 

zkcepto-

walne – 

wskazana 

kontrola

-

zachowanie ostrożności podczas 
dotykania ostrych nierównych 
krawędzi, 

-

przeglądy i naprawy sprzętu,

-

używanie rękawic ochronnych,

5. Eksploatacja dróg 

komunikacyjnych, 
jezdni, placy 
manewrowych, 
chodników,

- Śliskie oblodzone nawierz-
chnie drogi, chodnika, placu,
- nieutwardzony teren placu 
manewrowego, 
 Skutek -  upadek, pośliźnięcie, 
złamanie, pęknięcie kości, 
otarcia naskórka.

3

6

3

54

ryzyko

małe -

potrzeba 

kontroli i 

poprawy

- przeprowadzanie szkoleń przypo-

minających o istniejącym zagro-
żeniu podczas pokonywania dróg 
komunikacyjnych, 

- odśnieżanie nawierzchni dróg 

komunikacyjnych, placów 
manewrowych,

 

6. Przemieszczające się 

autocysterny oraz 
inne pojazdy 
poruszające się po 
teranie 
kontrolowanego 
zakładu

-

Przebywanie i poruszanie 
się zbyt blisko 
manewrujących cystern 
samochodowych,

-

nieprzestrzeganie zasad 
ru-chu drogowego 
obowiązują-cych na terenie 
zakładu przez kierujących 
pojazdami oraz 
pracowników SNP

Skutki - stłuczenia, złamania, 

trwałe kalectwo, śmierć

15

6

1

90

Ryzyko

 istotne –

potrzebna 

poprawa, 

podjęcie 

działań 

zmniejszając

ych ryzyko

-  poruszanie się po terenie zakładu 

zgodnie z obowiązującymi 
przepisami i zasadami ruchu 
drogowego,

-  egzekwowanie przez właściciela 

zakładu przestrzegania zasad 
ruchu drogowego od kierowców 
po-ruszających się po terenie 
zakładu,

-  natychmiastowe zgłaszanie 

właścicielowi zakładu wszelkich 
zagrożeń i nieprawidłowości, 

-  właściwa koncentracja uwagi 

                                                                                      9

background image

1

2

3

S

E

Q

R

8

7. Praca na wysokości 

od 3 ÷ 20m. 
Wchodzenie na 
zbiorniki, naziemne, 
podziemne, kopcowa-
ne, cysterny kolejowe i 
samochodowe, pode-
sty oraz zbiorniki 
gorzelnicze i przemy-
słowe z alkoholem

- Uszkodzone, przekorodowa-

ne, źle zamocowane podesty, 
drabiny i schody zbiorników, 
cystern  oraz innych urządzeń 
służących do prowadzenia 
kontroli,

- brak barierek i zabezpieczeń 

podestów przed możliwością 
upadku z wysokości,

- drabinki i schody bez poręczy 

uszkodzone stopnie schodów 
i szczeble drabinek,

-

śliskie, zabrudzone 
produkta-mi powierzchnie 
podestów, stopnie 
schodów i szczeble 
drabinek,

-

wchodzenie na zbiorniki, 
cys-terny celem 
sprawdzenia,zdję cia i 
nałożenia plomb, oraz 
uczestniczeniu w 
pobieraniu próbek, 
pomiarach gęstości, 
temperatury i mocy 
wyprodu-kowanego 
alkoholu

Skutki – upadek na tym 
samym poziomie lub na 

15

6

1

90

istotne

potrzebna 

poprawa

-

utrzymywanie właściwego stanu 
technicznego drabin, schodów i 
podestów przez właścicieli 
cystern, zbiorników i innych 
urządzeń służących do 
prowadzenia kontroli,

-

zachowanie szczególnej uwagi i 
koncentracji podczas poruszanie 
się po drabinach, schodach i 
podestach.

-

ocena wizualna stanu 
technicznego oraz zakaz 
wchodzenia na uszko-dzone 
podesty, schody i drabiny, 

- przestrzeganie zakazu wchodzenia, 

schodzenia i wykonywania jakich-
kolwiek czynności podczas ruchu 
cystern,

- usuwanie zanieczyszczeń powo-

dujących śliskość  z powierzchni 
podestów i stopni schodów, 

- używanie klinów blokujących pod 

koła autocystern,

- domaganie się przez kontrolujących 

osłaniania i  znakowania jaskrawą 
lub odblaskową farbą elementów 
ostrych, odstających, stanowiących 
zagrożenie dla życia lub zdrowia .

8. Praca w zmiennych 

warunkach 
atmosferyczne

- Brak odpowiedniej odzieży 
chroniącej przed zmiennymi 
warunkami pogodowymi,
- oblodzone i zaśnieżone 
stanowiska pracy. Skutki: - prze-
męczenie, przeziębienia, abse-
ncja, przegrzania , odmrożenia, 

3

6

3

54

ryzyko

małe -

potrzeba 

kontroli i 

poprawy

-

wykonywanie pracy w odzieży 
roboczej odpowiedniej do 
występu-jących warunków 
atmosferycznych,

- zapewnienie pomieszczeń gdzie 

funkcjonariusze mogliby się ogrzać,

- usuwanie lodu i śniegu ze stano-

wisk pracy w okresie zimowym.

                                                                                      10

background image

1

2

3

4 S

5 E

6 Q

7

 R

8

Stanowiska pracy na bocznicy kolejowej

9. Eksploatacja dróg 

komunikacyjnych, 
placów  przy i na 
torowiskach bocznicy 
kolejowej, 

- Śliskie oblodzone nawierzch-

nie drogi, nierówna nawie-
rzchnia przejść na torowisku 

- brak wyznaczonych dróg ko-

munikacji na torowisku,

- przemieszczające się cyster-

ny kolejowe,

- dokonujących kontroli  na 

torach kolejowych podczas 
przetaczania cystern,

-

Nieprzestrzeganie przez 
kontrolujących zasad ruchu 
drogowego 
obowiązujących na terenie 
zakładu,

-

Brak blokad pod kołami,

Skutek -  pośliźnięcie się, 
potknięcie, potrącenie stłucze-
nie, złamanie, pęknięcie kości, 
śmierć

15

6

1

90

ryzyko

istotne

potrzebna 

poprawa

- przestrzeganie zakazu poruszania 

się po torach podczas manewrów 
przetaczania cystern kolejowych,

- przestrzeganie zakazu poruszania 

się i przebywania zbyt blisko mane-
wrowanych cystern,

- poruszanie się po terenie zakładu 

zgodnie z obowiązującymi przepi-
sami i zasadami ruchu drogowego,

- przeprowadzanie szkoleń przypo-

minających o zagrożeniu podczas 
pokonywania dróg  komunikacyj-
nych, torowisk kolejowych,

- egzekwowanie przez właściciela 

zakładu przestrzegania zasad ruchu 
drogowego od wszystkich kierow-
ców poruszających się po terenie,

- natychmiastowe zgłaszanie właści-

cielowi zakładu wszelkich zagrożeń i 
nieprawidłowości, 

-  właściwa koncentracja uwagi, 
-

odśnieżanie nawierzchni dróg ko-
munikacyjnych, placów manew-
rowych,

 

10

Oświetlenie

- Złe oświetlenie stanowiska 

pracy, dróg komunikacyjnych,

- niedostateczne oświetlenie 

torowiska o zmroku,

- brak latarki, 
Skutki - upadki, skaleczenia, 

złamania kości, kalectwo

7

6

1

42

ryzyko

małe -

potrzeba 

kontroli i 

poprawy

-

właściwe oświetlenie dróg komu-
nikacyjnych, torowisk,

-

wyposażenie w latarki,

-

rotacja na stanowiskach pracy,

-

szkolenie pracowników,

-

przestrzeganie instrukcji obowią-
zujących  w podmiocie gospodar-
czym.

                                                                                      11

background image

1

2

3

4 S

5 E

6 Q

7

 R

8

Nadzór dystrybucji gazu propan-butan

11 Pożar, wybuch

- zabezpieczanie zaworów butli 

folią termokurczliwą przy po-
mocy opalarki elektrycznej, 

-

nieprzestrzeganie 
przepisów p.poż. 

Skutki -  oparzenia, trwałe 
kalectwo, śmierć na skutek 
pożaru lub wybuchu

40

6

1

240

Ryzyko 

duże -

potrzeba 

natychmias-

towa 

poprawa

- używanie właściwej technologii do 

zabezpieczania zaworu pełnej butli 

  np. gorącą parą.
-

znajomość i  przestrzeganie 
przepi-sów p.poż , oraz  instrukcji 
bezpie-czeństwa pożarowego 
obowiązują-cej w podmiocie 
gospodarczym,

Nadzór nad obrotem i dystrybucją substancjami ropopochodnymi

12 Pożar, wybuch

Bazy paliwowe – 
zwiększone ryzyko 
wybuchu gdy używane 
są zbiorniki ze stałym 
dachem ( większe 
stężenie  i większa 
objętość oparów )

-

nieprzestrzeganie 
przepisów p.poż. 
obowiązujących na te-renie 
podmiotu gospodarcz.

-

nieużywanie odzieży 
antyele-ktrostatycznej, 

-

nieznajomość zasad 
postępo-wania w 
przypadku zagroże-nia 
pożarowego i wybuchu, 

-

brak szkoleń p.poż.,

- nieszczelności instalacji, zły 

stan techniczny urządzeń 
(iskrzenie, nadmierne nagrze-
wanie się),

- samowolne otwieranie wła-
  zów rewizyjnych zbiorników i 

cystern,

- używanie przez podmiot 

gospodarczy zbiorników ze 
stałym dachem

   
Skutki -  oparzenia, trwałe 

kalectwo, śmierć na skutek 
pożaru lub wybuchu

40

6

0,5

120

Ryzyko 

Istotne

potrzebna 

poprawa

- używanie ochronnej odzieży anty-

elektrostatycznej,

-

znajomość i  przestrzeganie prze-
pisów p.poż ,

-

znajomość instrukcji bezpieczeń-
stwa pożarowego obowiązującej 
w podmiocie gospodarczym,

- właściwa ilość sprzętu p.poż.,
- odpowiedni stan techniczny urzą-

dzeń i instalacji,

- natychmiastowe zgłaszanie pod-

miotom gospodarczym zauważo-
nych nieprawidłowości i zagrożeń,

-

udział w szkolenia z zakresie 
p.poż.,

-

otwieranie włazów rewizyjnych 
oraz dokonywanie czynności 
nadzor-czych tylko w 
porozumieniu z przedstawicielami 
podmiotów gospodarczych,

                                                                                      12

background image

1

2

3

4 S

5 E

6 Q

7 R

8

13 Produkty rafinacji 

ropy ( naftowej, opary 
produktów, paliwa i 
oleje, gaz 
propan-butan.

Produkty fermentacji i 
produkcji alkoholi 
( etanol, piwo, wino i 
ich opary )

Związki siarki, 
pył cząsteczek siarki i 
jej związków

- Wadliwie działająca wentyla-

cja  mechaniczna, 

-

brak pomiarów 
zanieczyszcz-enia 
środowiska pracy,

-

praca w środowisku o 
przekro roczonych 
maksymalnych do-
puszczalnych stężeniach 
za-nieczyszczeń powietrza,

-

nie używanie sprzętu 
ochrony indywidualnej 
podczas wyko-nywania 
nadzoru w środowi-sku 
zanieczyszczonym szko-
dliwymi produktami 
przetwór-stwa naftowego i 
spirytuso-wego,

-

zła organizacja stanowiska 
pracy, pośpiech, nieprzes-

  trzeganie instrukcji stanowis-

kokowych,

-

wchodzenie do 
pomieszczeń 
magazynowych, otwieranie 
włazów 
zbiorników,pobieranie 
próbek bez porozumienia z 
przedstawicielem 
podmiotu,

- nieszczelne zbiorniki, cys-

terny i instalacje.

Skutki- omdlenia, zatrucia,cho- 
roby górnych dróg oddecho-
wych, uczulenia, oparzenia 
skóry, oparzenia skóry, gałki

7

6

1

42

ryzyko

małe -

potrzeba 

kontroli i 

poprawy

- sprawnie działająca wentylacja,
-

okresowe pomiary 
zanieczyszcze-nia powietrza w 
miejscu pracy,

-

używanie właściwego sprzętu 
ochrony indywidualnej  oraz 
odzie-ży ochronnej i roboczej,

-

odpowiednia odległość twarzy od 
włazów , powierzchni cieczy i 

  substancji pylących,
-

właściwe ustawienie się w 
stosunku do wiatru podczas 
wykonywania prac na otwartej 
przestrzeni,

-

właściwa organizacja i 
koncentracja uwagi na 
wykonywanej pracy,

-

szkolenia z zakresu bhp na sta-
nowisku pracy oraz znajomość 

  bezpiecznych metod wykonywania 

pracy,

-

wchodzenie do pomieszczeń oraz 
wykonywanie prac związanych z 
adzorem  w porozumieniu z 
przed-

  stawicielem podmiotu gosp.
- sprawne technicznie i szczelne 

zbiorniki, cysterny i instalacje,

- natychmiastowe zgłaszanie przed-

stawicielowi podmiotu gospodar-
czego wszelkich nieszczelności 
zbiorników, cystern i instalacji,

-

znajomość i przestrzeganie 
przepi-sów, instrukcji i zasad bhp 
obowią-zujących na terenie 
podmiotu gospodarczego,

                                                                                      13

background image

1

2

3

4 S

5 E

6 Q

7 R

8

Produkcja alkoholu, wytwórnia wódek i rektyfikacja oraz skażanie alkoholu

14 Gorące powierzchnie 

zbiorników przemysło- 
wych i gorzelniczych i 
przemysłowych 
 

- utrata równowagi podczas 

stania na drabinie i zaciskania 
obydwiema rękami plombow-
nicy,

- niestabilne drabiny,
- zła organizacja stanowiska 

pracy, pośpiech,

Skutek: - poparzenie o gorące 
powierzchnie i pary, upadek, 
kalectwo

3

6

3

54

ryzyko

małe -

potrzeba 

kontroli i 

poprawy

-  zachowanie ostrożności podczas
   sprawdzania, i nakładania plomby,
-  używania stabilnych posiadających 

certyfikat drabin,

15 Uczestniczenie 

podczas skażania 
alkoholu etylowego

-  duże stężenie skażalnika 

podczas nalewania do 
zbiorników

Skutki: - zatrucia

3

6

1

18

Ryzyko 

akceptowal-

ne

-

zachowanie ostrożności podczas 
uczestniczenia w tych pracach,

-

zapewnienie sprawnej wentylacji.

Kasyna, punkty handlowe, gastronomiczne, hurtownie,

16 Punkty handlowe,

lokale gastronomicz-
ne, hurtownie, 
targowiska

-

Niebezpiecznie 
składowanie 
kontrolowanego towaru,

-

Zła organizacja stanowiska 
pracy przez właściciela 
obiektu

Skutki - zranienia, uderzenia, 

otarcia skóry

1

6

3

18

Ryzyko 

akceptowal-

ne

- egzekwowanie od właściciela 

obiektu prawidłowego i bezpiecz-
nego składowania towaru,

- egzekwowanie od właściciela 

obiektu zorganizowania bezpie-
cznego miejsca do prowadzenia 
kontroli.

17 Kontakt z przedstawi-

cielami podmiotów 
gospodarczych, 
właścicielami stacji 
paliw, hurtowni, skle-
pów, handlarzami na 
targowiskach i 
bazarach,

-

Kontakt z osobami lub 
grupa-mi przestępczymi,

-

Kontakt z osobami 
nerwowy-mi, 
awanturującymi się po 
spożyciu alkoholu.

Skutek - Kłótnie, stres, 

nerwice, rozstrój żołądka, 
pobicia, zranienia,

1

6

3

18

ryzyko 

akceptowal-

ne

-

spotkania i szkolenia mające na 
ce-lu poprawę odporności 
psychicznej,

i naukę jak   postępować w sytua-
cjach konflitowych,

- rozmowy z przełożonym i upew-
  nianie pracownika w słuszności 

podjętych decyzji,

- właściwy dobór pracowników,
- korzystanie z ochrony policji,

                                                                                      14

background image

1

2

3

4 S

5 E

6 Q

7 R

8

18 Dojazd samochodem 

do miejsca 
wykonywania nadzoru 

Kolizja drogowa : warunki 
atmosferyczne, nadmierna 
prędkość, zdarzenie losowe
Skutek:- ogólne potłuczenie, 
złamania kości, wstrząśnienie 
mózgu, śmierć

15

6

1

90

istotne

potrzebna 

poprawa

-

zachowanie ostrożności podczas 
jazdy samochodem,

-

przestrzeganie przepisów ruchu 
drogowego,

Kasyna

19

Oświetlenie

-Złe oświetlenie stanowiska 

pracy, dróg komunikacyjnych,

- przyciemnione oświetlenie 

pomieszczeń kasyn i salonów 
gier,  przejścia przez pomie-
szczenia o różnym stopniu 
oświetlenia,

Skutki - upadki, skaleczenia, 

złamania kości, kalectwo

6

6

1

36

ryzyko

małe -

potrzeba 

kontroli i 

poprawy

-

właściwe oświetlenie dróg 
komunikacyjnych

-

rotacja na stanowiskach pracy,

-

szkolenie pracowników,

-

częste badania oczu kontrolują-
cych kasyna i salony gier,

Wartość średnia otrzymanego poziomu ryzyka wynosi  =  

Σ

 R 

1

 + .... R 

19  

/ 19 =  1191 / 19 = 62,7 małe

                                                                                      15

background image

ETAP III

Podsumowanie uzyskanych wyników 

                    Na   podstawie   uzyskanych   oszacowań,  ogólne   ryzyko   zawodowe  na 
stanowiskach pracy pracownika szczególnego nadzoru podatkowego wykonujących 
zadania   z   zakresu   szczególnego   nadzoru   podatkowego,   w   urzędach   celnych   na 
terenie właściwości miejscowej Dyrektora Izby Celnej w Warszawie, można określić 
jako małe.

Wartość średnia otrzymanego ryzyka zawodowego wynosi :

                   

Σ

 R 

1

 + .... R 

19  

/ 19 =  1191 / 19 = 62,7 ryzyko małe

Zgodnie z określonymi w metodzie wskaźnikami, ryzyko zawodowe małe wymaga 
jednak kontroli oraz rozważenia możliwości zmniejszenia dotychczasowego ryzyka 
bądź zapewnienia, że ryzyko pozostanie na tym samym poziomie.

Porównawczy obraz występującego ryzyka

0

50

100

150

200

250

300

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10 11

12 13 14

15 16 17

18 19

Numer pierwotnego zdarzenia niepożądanego

S

za

cu

nk

ow

w

ar

to

ść

 r

yz

yk

a

Analiza szczegółowa i działania zapobiegawcze

          Analizując pojedyncze wyniki oceny ryzyka zawodowego, dla poszczególnych 
pierwotnych zdarzeń niepożądanych ( pozycje od 1-19 ), można wyróżnić takie, które 
wymagają   niezwłocznego   podjęcia   działań     mających   na   celu   zmniejszenie 
istniejącego ryzyka zawodowego  oraz pozostałe, które powinny stanowić podstawę 
podczas   szkolenia   wstępnego   na   stanowisku   pracy   jakie   przeprowadza   osoba 
kierująca pracownikami  ( zgodnie z art.212 i 237 

2

  Kodeksu Pracy ).

Pozycja 6 na wykresie
1.  Ryzyko zawodowe – istotne III kategoria ryzyka o wartości szacunkowej R =  120,
       związane z możliwością zaistnienia pożaru lub wybuchu podczas wykonywania 

czynności   służbowych.   Na   skutek   nieprzestrzegania     przepisów   ochrony 
przeciwpożarowej   oraz   wykonywania   prac   związanych   z   napełnianiem 
zbiorników   i   butli   np.   gazem   propan-   butan   niezgodnie   z   zasadami 
bezpieczeństwa, może dojść do samozapłonu, niekontrolowanego wybuchu, a w 
najgorszym wypadku mnogich strat ludzkich.

              Istotne zagrożenie wypadkowe, straty ludzkie powinny mieć ogromny wpływ 

na czynności zapobiegawcze wymienione w kolumnie 8 tabeli - ocena ryzyka 
metodą RISC SCORE. 

                                                                                      16

background image

              Bezwzględnie należy podjąć działania mające na celu zmniejszenie ryzyka 

zawodowego podczas wykonywania tych prac.

       
       Pozycja 9 na wykresie

1.

Ryzyko zawodowe – istotne III kategoria ryzyka o wartości szacunkowej R = 
90, związane z możliwością potrącenia przez samochody, cysterny kolejowe i 
inne pojazdy poruszające się po terenie podmiotu gospodarczego w którym 
wykonywane są czynności kontrolne.

                             Niezbędnym jest informowanie pracowników i funkcjonariuszy o 

istniejącym    ryzyku oraz uczulanie aby przestrzegali zasad poruszania się po 
terenie zakładu pracy w którym wykonują swoje czynności służbowe.

                              Istotną   sprawą   jest   również   wyegzekwowanie   od   właścicieli 

kontrolowanych firm, aby przeszkolili naszych pracowników i funkcjonariuszy 
„na   stanowisku   pracy”.   Celem   takiego   szkolenia   powinno   być   zapoznanie 
naszych   pracowników   z   zagrożeniami   występującymi   w   danym   zakładzie 
pracy.

    Pozycje  pozostałe  
     
    
Ryzyko zawodowe małe, należące do II kategorii, o wartości szacunkowej R = 

42  lub 54, która informuje że : 

  niezbędna jest kontrola warunków pracy,

  sprawowanie profilaktycznego nadzoru,

   przedsięwzięcie kroków w celu ograniczenia już istniejącego ryzyka,

     stosowania środków profilaktycznych ujętych w kolumnie 8 oceny 
ryzyka.

Sposób reagowania w sytuacji zagrożenia :

                     Kontrola stanowisk pracy „lustracja miejsca pracy” np. oględziny stanu 
technicznego   urządzeń   technicznych,   stanu   dróg,   przejść,   wykładzin,   pozwolą 
zlikwidować potencjalne zagrożenie wypadkowe. 
                     W razie stwierdzenia zagrożenia należy w sposób jednoznaczny określić 
występująca nieprawidłowość np. uszkodzona wykładzina podłogowa i zawiadomić 
bezpośredniego przełożonego. 
                     Nieprawidłowości stanowiące bezpośrednie zagrożenie, należy usunąć w 
trybie natychmiastowym lub dokonać zabezpieczenia miejsca, stanowiska pracy na 
którym występuje zagrożenie. O podjętej decyzji i poczynionych działaniach na rzecz 
wyeliminowania   niebezpieczeństwa   należy   powiadomić   niezwłocznie 
bezpośredniego przełożonego.     

Sposób informowania o istniejącym ryzyku zawodowym :

            Informacje o stwierdzonym ryzyku zawodowym na stanowisku pracy 
przekazywane są podczas szkoleń BHP : wstępne ogólne (przeprowadzane przez 
służbę BHP) i na stanowiskach pracy ( przeprowadzanych przez bezpośredniego 
przełożonego ).

Opracowała po konsultacjach :
Elżbieta Koziarska – Puzyńska

Inżynier bezpieczeństwa

                                                                                      17

background image

ZAŁĄCZNIK  Nr 1

Karty charakterystyk substancji niebezpiecznych

1. Aceton  

2. Alkohol etylowy   96,6% 

3. Alkohol etylowy skażony

4. Butan 

5. Eter etylowy

6. Ftalan dioetylu

7. Ksylen

8. Kwas solny

9. Octan etylu

10. Propan

11. Toluen

                                                                                      18