Skład sądu, wyłączenie

Skład sądu, wyłączenie

sędziego

sędziego

Zakres kontroli sądów

Zakres kontroli sądów

administracyjnych i ich

administracyjnych i ich

właściwość.

właściwość.

Wykład 2

Wykład 2

Wyznaczenie składu sądu zależy

Wyznaczenie składu sądu zależy

od:

od:

1)

1)

rodzaju rozpoznawanej sprawy

rodzaju rozpoznawanej sprawy

,

,

2)

2)

jawności posiedzenia sądowego

jawności posiedzenia sądowego

,

,

3)

3)

trybu postępowania,

trybu postępowania,

4)

4)

rodzaju rozstrzygnięcia

rodzaju rozstrzygnięcia

, jakie ma

zakończyć sprawę.

WSA oraz NSA orzekają na:



rozprawach

,



posiedzeniach jawnych

w składzie trzech sędziów

trzech sędziów

zawodowych

zawodowych

(art. 16 u.p.s.a.).

Ze względu na

Ze względu na

rodzaj sprawy

rodzaj sprawy

NSA orzeka

NSA orzeka

:

w składzie siedmiu sędziów

w składzie siedmiu sędziów

, całej Izby

całej Izby

lub

pełnym składzie

pełnym składzie

, gdy przedmiotem sprawy

jest:



wyjaśnienie przepisów prawnych

,

których zastosowanie wywołało rozbieżności
w orzecznictwie sądów administracyjnych,



rozstrzygnięcie zagadnień budzących
poważne wątpliwości w konkretnej
sprawie sądowoadministracyjnej

(art.

264

§ 1 u.p.s.a.)



skład

skład siedmiu sędziów (NSA)

siedmiu sędziów (NSA)

-

sprawy dyscyplinarne sędziów

sprawy dyscyplinarne sędziów

sądów administracyjnych

sądów administracyjnych

rozpatrywane przez NSA w drugiej
instancji (art. 48 § 1 pkt 2 u.p.s.a.)

Sąd orzeka w składzie jednego

jednego

sędziego

sędziego

na:

na:



posiedzeniach niejawnych

posiedzeniach niejawnych

(art.

(art.

16

16 § 2 u.p.s.a.).

Wyjątek:

Wyjątek:

Orzekanie o wyłączeniu sędziego

Orzekanie o wyłączeniu sędziego

–

–

następuje

następuje

na posiedzeniu niejawnym, w składzie

na posiedzeniu niejawnym, w składzie

trzyosobowym).

trzyosobowym).

1)

postanowienie o odrzuceniu skargi

w przypadku jej niedopuszczalności,

2)

postanowienie o odmowie

sporządzenia uzasadnienia wyroku,

3)

postanowienie NSA będące

odpowiedzią na zażalenie na

postanowienie wsa.

Wszystkie te postanowienia

Wszystkie te postanowienia

wydawane są przez sąd w

wydawane są przez sąd w

składzie jednoosobowym.

składzie jednoosobowym.

Sąd orzeka w składzie jednego

jednego

sędziego

sędziego

przy czym

ma on prawo

ma on prawo

przekazania sprawy do

przekazania sprawy do

rozpoznania na rozprawie.

rozpoznania na rozprawie.

1)  decyzja lub postanowienie są dotknięte wadą

nieważności (art. 156 § 1 K.p.a. lub w innych

przepisach) albo ich treść daje podstawę do

żądania wznowienia postępowania,

2) strona zgłosi wniosek o skierowanie sprawy

do rozpoznania w tym trybie, a żadna z

pozostałych

nie zażąda przeprowadzenia rozprawy w

terminie czternastu dni od zawiadomienia o

złożeniu wniosku,

3) możliwość zastosowania trybu uproszczonego

w przypadku określonym w art. 55 § 2 u.p.s.a.

(brak przekazania skargi strony przez organ

administracji publicznej wsa).



zgodnie z treścią art. 16

§ 3 u.p.s.a.

przewodniczący wydziału sądu

przewodniczący wydziału sądu

wydaje jednoosobowo

wydaje jednoosobowo

zarządzenia poza rozprawą

zarządzenia poza rozprawą

,

niezależnie od tego, w jakim składzie

sprawa podlega rozpoznaniu na

posiedzeniu niejawnym, czy na

rozprawie,



niektóre postanowienia

postanowienia

wydawane

w postępowaniu niejawnym

(podejmowane jednoosobowo).

Przykłady treści (przedmiotu) zarządzenia

Przykłady treści (przedmiotu) zarządzenia

:

1)

1)

wezwanie strony do uzupełnienia

wezwanie strony do uzupełnienia

(poprawienia) pisma procesowego,

(poprawienia) pisma procesowego,

2)

2)

pozostawienie pisma procesowego bez

pozostawienie pisma procesowego bez

rozpoznania,

rozpoznania,

3)

3)

ogłoszenie o rozpoczęciu biegu terminu

ogłoszenie o rozpoczęciu biegu terminu

sądowego wyznaczonego przez

sądowego wyznaczonego przez

przewodniczącego wydziału sądu,

przewodniczącego wydziału sądu,

4)

4)

w sprawie dopuszczalności doręczenia

w sprawie dopuszczalności doręczenia

pisma procesowego w porze nocnej,

pisma procesowego w porze nocnej,

bądź w dniu wolnym od pracy.

bądź w dniu wolnym od pracy.

Sprawa w przedmiocie skargi na uchwałę

Sprawa w przedmiocie skargi na uchwałę

Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych

Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych

w sprawie odmowy wpisu do rejestru

w sprawie odmowy wpisu do rejestru

indywidualnych praktyk.

indywidualnych praktyk.

Sytuacja I:

Sytuacja I:

Zainteresowana składa skargę do WSA od uchwały

Zainteresowana składa skargę do WSA od uchwały

Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych, nie

Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych, nie

określając

określając

w niej np.: organu, którego działania skarga dotyczy

w niej np.: organu, którego działania skarga dotyczy

–

–

przewodniczący wydziału wydaje

przewodniczący wydziału wydaje zarządzenie

zarządzenie

wzywając stronę do uzupełnienia pisma

wzywając stronę do uzupełnienia pisma

procesowego.

procesowego.

Sytuacja II:

Sytuacja II:

Zainteresowana wnosi skargę do WSA od

Zainteresowana wnosi skargę do WSA od

uchwały okręgowej rady pielęgniarek i

uchwały okręgowej rady pielęgniarek i

położnych (organ I instancji) – sąd wydaje

położnych (organ I instancji) – sąd wydaje

postanowienie o odrzuceniu skargi,

postanowienie o odrzuceniu skargi,

korzystając

korzystając

z możliwości wydania tego aktu w

z możliwości wydania tego aktu w

postępowaniu niejawnym (art. 58

postępowaniu niejawnym (art. 58 § 3 zd. 2

u.p.s.a.).

Postanowienie wydaje przewodniczący

składu
orzekającego, będący jednocześnie

sprawozdawcą.

Sytuacja III:

Sytuacja III:

Przewodniczący wydziału stwierdza, że skarga
strony czyni zadość wymaganiom formalnym –

podejmuje zarządzenie o wyznaczeniu składu

podejmuje zarządzenie o wyznaczeniu składu

sędziowskiego:

sędziowskiego:



przydziela sprawę poszczególnym sędziom,



ustala termin rozprawy,



w trzyosobowym składzie orzekającym wyznacza jego

przewodniczącego oraz sędziego sprawozdawcę.

Następnie skład ten podejmuje rozstrzygnięcie

skład ten podejmuje rozstrzygnięcie

w

w

sprawie skargi na uchwałę Naczelnej Rady

sprawie skargi na uchwałę Naczelnej Rady

Pielęgniarek.

Pielęgniarek.

Sytuacja IV:

Sytuacja IV:

Przedstawiciel Naczelnej Rady Pielęgniarek
i Położnych (jednej ze stron sporu) wnosi
o przeprowadzenie postępowania w trybie
uproszczonym, a zainteresowana się temu
nie sprzeciwia.

Sąd rozpoznaje sprawę w składzie

Sąd rozpoznaje sprawę w składzie

jednego

jednego

sędziego, który wydaje wyrok.

sędziego, który wydaje wyrok.

Referendarze sądowi mogą wykonywać jedynie te

czynności, które zostały wskazane w u.p.s.a. Mogą:

1)

1)

prowadzić postępowanie mediacyjne

prowadzić postępowanie mediacyjne

,

2)

2)

wykonywać czynności

wykonywać czynności z zakresu prawa

z zakresu prawa

pomocy

pomocy

w szczególności

w szczególności

:



przyjmować wnioski o przyznanie prawa pomocy

oraz przesyłać je właściwemu sądowi,



badać złożone wniosków o przyznanie prawa

pomocy pod kątem formalnym, a także co do ich

treści,



przekazywać wnioski do rozpoznania sądowi w

przypadku oczywistej bezzasadności skargi strony,



wzywać strony do uzupełnienia braków formalnych

wniosków, a także do złożenia dodatkowych

oświadczeń i dokumentów,



wydawać zarządzenia o pozostawieniu wniosków

bez rozpoznania,



wydawać na posiedzeniu niejawnym

posiedzeniu niejawnym

postanowienia

co do przyznania lub odmowy przyznania prawa

pomocy,



wydawać na posiedzeniu niejawnym postanowienia

o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi, radcy

prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi

patentowemu za zastępstwo prawne wykonane na

zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie

niezbędnych udokumentowanych wydatków.

Zarządzenia referendarza są zaskarżalne

sprzeciwem

rozpatrywanym przez WSA, w którym

jest zatrudniony referendarz.

1)

1)

przesłanki powodujące

przesłanki powodujące

wyłączenie sędziego

wyłączenie sędziego z

z

mocy ustawy

mocy ustawy

,

,

2)

2)

przesłanki uzasadniające

przesłanki uzasadniające

wyłączenie sędziego

wyłączenie sędziego na

na

wniosek.

wniosek.



z chwilą zaistnienia przesłanek
wymienionych w art. 18 § 1 pkt 1-7
u.p.s.a. nie jest wymagane wydanie
orzeczenia w kwestii wyłączenia
sędziego (staje się on nieodpowiedni
do orzekania – iudex inhabilis).



przesłanek tych nie można
interpretować
rozszerzająco.

Związek sędziego ze sprawą:

Związek sędziego ze sprawą:

1)

jest w niej stroną lub wynik sprawy
oddziałuje na jego prawa i obowiązki
(art. 18

§ 1 pkt 1 u.p.s.a.),

2)

pełnił lub pełni w niej rolę
pełnomocnika procesowego

(art. 18

§

1 pkt 4 u.p.s.a.),

3)

Świadczył usługi

prawne na rzecz

jednej
ze stron lub jakiekolwiek inne usługi
związane ze sprawą (art. 18

§ 1 pkt 5

u.p.s.a.),

4)

w których brał udział w wydaniu

zaskarżonego orzeczenia, jak też w
sprawach o ważność aktu prawnego z
jego udziałem sporządzonego lub
przez niego rozpoznanego oraz w
sprawach, w których występował jako
prokurator (art. 18

§ 1 pkt 6 u.p.s.a.),

5) 

 w których brał udział w rozstrzyganiu
sprawy w organach administracji
publicznej (art. 18

§ 1 pkt 7 u.p.s.a.).

6)

sędzia, który brał udział w wydaniu
orzeczenia objętego skargą o
wznowienie postępowania, nie może
orzekać co do tej skargi (art. 18

§ 3

u.p.s.a.),

7)

sędzia, który orzekał w postępowaniu
sądowym w sprawie skargi na decyzję,
nie może orzekać w postępowaniu
sądowym dotyczącym tej samej sprawy
po wznowieniu postępowania
administracyjnego (art. 18

§ 4

u.p.s.a.).

Związek sędziego ze stroną:

Związek sędziego ze stroną:

1)

pozostaje z jedną z nich w takim stosunku

prawnym

, że wynik sprawy oddziałuje na

jego prawa lub obowiązki (art. 18 § 1 pkt 1

u.p.s.a.)

2)

jest małżonkiem, krewnym lub powinowatym

w linii prostej,

krewnym bocznym do

czwartego stopnia

(do siostrzeńca włącznie)

i powinowatym bocznym do drugiego stopnia

(do szwagra włącznie),

również po ustaniu

małżeństwa przed wszczęciem postępowania

(art. 18 § 1 pkt 2 i § 2 u.p.s.a.),

3)

przysposobił stronę

postępowania,

sprawuje

nad nią opiekę, bądź kuratelę,

mimo ustania

tych okoliczności po zawiśnięciu sprawy (art.

18 § 1 pkt 3 i § 2 u.p.s.a.).

1)

dokonuje się postanowieniem sądu

postanowieniem sądu

orzekającego w sprawie

orzekającego w sprawie

– wniosek rozpatrywany

jest po złożeniu wyjaśnienia przez sędziego,

2)

2)

zaskarżalne zażaleniem jest jedynie

zaskarżalne zażaleniem jest jedynie

postanowienie o odmowie wyłączenia

postanowienie o odmowie wyłączenia

sędziego,

3)

Sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na
wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego

okoliczność tego

rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną

rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną

wątpliwość co do jego bezstronności

wątpliwość co do jego bezstronności

w danej

sprawie (art. 19 u.p.s.a.)

Powinien zawierać:

1)

wskazanie sędziego,

2)

podanie przyczyny wyłączenia,

3)

uprawdopodobnienie przyczyny
wyłączenia poprzez wskazanie
okoliczności, które czynią wniosek
zasadnym.

Co do zasady sędzia podejrzewany o
stronniczość (iudex suspectus) nie

powinien

podejmować czynności w sprawie
z wyjątkiem tych, które nie cierpią zwłoki.
Czynności te nie są nieważne, ale w
przypadku uwzględnienia wniosku mogą
mieć wpływ na wynik sprawy (mogą
stanowić uchybienia procesowe).

W przypadku zgłoszenia w złej wierze

zgłoszenia w złej wierze

wniosku

o wyłączenie sędziego sąd administracyjny,

sąd administracyjny,

oddalając wniosek, może skazać zgłaszającego

oddalając wniosek, może skazać zgłaszającego

wniosek na grzywnę do wysokości przeciętnego

wniosek na grzywnę do wysokości przeciętnego

wynagrodzenia miesięcznego

wynagrodzenia miesięcznego

w gospodarce

narodowej w roku poprzednim ogłaszanego przez
Prezesa GUS na podstawie odrębnych przepisów.

Przepisy o wyłączeniu mają odpowiednie
zastosowanie do wyłączenia:



protokolanta,



referendarza sądowego (w
postępowaniu mediacyjnym i w trakcie
wykonywania innych czynności
sędziowskich),



asesora sądowego (w zakresie ich
funkcji sędziowskich),



prokuratora.

1)

1)

rzeczowa

rzeczowa

– zdolność sądu do

– zdolność sądu do

rozstrzygania określonej kategorii spraw,

rozstrzygania określonej kategorii spraw,

2)

2)

miejscowa

miejscowa

– zdolność rozstrzygania

– zdolność rozstrzygania

spraw sądowoadministracyjnych ze

spraw sądowoadministracyjnych ze

względu na przypisany zasięg terytorialny,

względu na przypisany zasięg terytorialny,

3)

3)

funkcjonalna

funkcjonalna

– zdolność rozstrzygania

– zdolność rozstrzygania

spraw sądowoadministracyjnych ze

spraw sądowoadministracyjnych ze

względu na tok instancji. Wynika z

względu na tok instancji. Wynika z

podziału funkcji i czynności procesowych

podziału funkcji i czynności procesowych

pomiędzy sądami administracyjnymi. Nie

pomiędzy sądami administracyjnymi. Nie

należy mylić jej z właściwością rzeczową,

należy mylić jej z właściwością rzeczową,

aczkolwiek jest ona jej odmianą (E.

aczkolwiek jest ona jej odmianą (E.

Ochendowski).

Ochendowski).

Przedmiotem działalności wojewódzkich sądów

Przedmiotem działalności wojewódzkich sądów

administracyjnych jest

administracyjnych jest kontrola legalności

kontrola legalności

działań

działań

administracji publicznej.

administracji publicznej.

Obejmuje

Obejmuje

orzekanie w

orzekanie w

sprawach wszczynanych skargą na (art. 3 § 2

sprawach wszczynanych skargą na (art. 3 § 2

u.p.s.a.):

u.p.s.a.):



decyzje administracyjne

decyzje administracyjne

(rozstrzygnięcie

decyzji, jak i jej uzasadnienie),



postanowienia

postanowienia

wydane w toku

postępowania

administracyjnego

,

na które służy zażalenie,

kończące postępowanie w sprawie
administracyjnej, a także te, które
rozstrzygają ją co do istoty,



postanowienia wydane w postępowaniu

postanowienia wydane w postępowaniu

egzekucyjnym i zabezpieczającym

egzekucyjnym i zabezpieczającym, na

które służy zażalenie,

na podstawie

wyraźnego przepisu prawa,



inne akty lub czynności z zakresu

inne akty lub czynności z zakresu

administracji publicznej

administracji publicznej

dotyczące

uprawnień lub obowiązków wynikających z

przepisów prawa,



pisemne interpretacje przepisów prawa

pisemne interpretacje przepisów prawa

podatkowego

podatkowego

wydawane w indywidualnych

sprawach

(od 1 lipca 2007r.)



bezczynność organów w powyższych

bezczynność organów w powyższych

pięciu przypadkach,

pięciu przypadkach,



akty prawa miejscowego

akty prawa miejscowego

organów

samorządu terytorialnego i terenowych
organów administracji rządowej,



inne akty

inne akty

jednostek samorządu

terytorialnego i ich związków,

podejmowane w sprawach

podejmowane w sprawach

administracji publicznej

administracji publicznej,



akty nadzoru nad działalnością

akty nadzoru nad działalnością

organów jednostek samorządu

organów jednostek samorządu

terytorialnego.

terytorialnego.



art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o

wojewodzie i administracji rządowej w

województwie (Dz. U. z 2009r., nr 31, poz. 206),



art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r.

o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta

(Dz. U. z 2009r., nr 52, poz. 417 ze zm.),



art. 129 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r.

o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2008r., nr 115,

poz. 728 ze zm.),



art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r.

o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz.

U. z 2009r., nr 19, poz. 101)

1)

wynikających z nadrzędności i podległości

organizacyjnej w stosunkach między organami

administracji publicznej,

2)

wynikających z podległości służbowej między

przełożonymi i podwładnymi
(wyjątek

wyjątek

:

art. 124j

art. 124j

ustawy z z dnia 24 sierpnia

1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej:

o Państwowej Straży Pożarnej:

Pracownikowi Państwowej Straży Pożarnej

Pracownikowi Państwowej Straży Pożarnej

przysługuje skarga do sądu administracyjnego

przysługuje skarga do sądu administracyjnego

na orzeczenie kończące postępowanie

na orzeczenie kończące postępowanie

dyscyplinarne w drugiej instancji

dyscyplinarne w drugiej instancji

),

3)

odmowy mianowania na stanowiska lub powołania do

pełnienia funkcji w organach administracji publicznej,

chyba że obowiązek mianowania lub powołania wynika

z przepisów prawa,  

4)

większości wiz wydawanych przez
konsulów,

5)

zezwoleń na przekraczanie granicy
w ramach małego ruchu granicznego
wydawanych przez konsulów.

NSA w I instancji:

NSA w I instancji:

1)

podejmuje uchwały mające na celu wyjaśnienie przepisów

prawnych, których stosowanie wywołało rozbieżności

w orzecznictwie sądów administracyjnych,

2)

podejmuje uchwały zawierające rozstrzygnięcie zagadnień

prawnych budzących poważne wątpliwości w konkretnej

sprawie sądowoadministracyjnej,

3)

rozstrzyga spory, o właściwość między organami

jednostek samorządu terytorialnego i między

samorządowymi kolegiami odwoławczymi (o ile odrębna

ustawa nie stanowi inaczej) oraz spory kompetencyjne

między organami tych jednostek a organami administracji

rządowej,

4)

rozpoznaje inne sprawy należące do właściwości

Naczelnego Sądu Administracyjnego na mocy odrębnych

ustaw.

Do rozpoznania sprawy właściwym

miejscowo jest wojewódzki sąd

wojewódzki sąd

administracyjny,

administracyjny,

na którego

obszarze jurysdykcji ma

obszarze jurysdykcji ma

siedzibę organ administracji

siedzibę organ administracji

publicznej, którego działalność

publicznej, którego działalność

została zaskarżona

została zaskarżona

(art. 13 § 2 u.p.s.a.).

Wyjątkowo

sprawy administracyjne właściwości

sprawy administracyjne właściwości

miejscowej danego sądu mogą być przekazane

miejscowej danego sądu mogą być przekazane

innemu na mocy przepisów rozporządzenia

innemu na mocy przepisów rozporządzenia

Prezydenta RP

Prezydenta RP

.

(przykład: Rozporządzenie Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 sierpnia 2004 r. w
sprawie przekazania Wojewódzkim Sądom
Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim i
Kielcach rozpoznawania spraw z obszaru
województwa lubuskiego i świętokrzyskiego
należących do właściwości Wojewódzkich Sądów
Administracyjnych w Poznaniu i Krakowie Dz. U. z
2004r., nr 187, poz. 1926).

Właściwość funkcjonalna

Właściwość funkcjonalna

to wskazanie

wskazanie

kompetencji do czynności procesowych

kompetencji do czynności procesowych

sądów różnych instancji,

sądów różnych instancji,

a więc wszędzie tam,

gdzie prawo umożliwia wnoszenie środków

wnoszenie środków

zaskarżenia.

zaskarżenia.

Wojewódzkie sądy administracyjne:

1)

1)

przyjmują środki odwoławcze od wydanych

przyjmują środki odwoławcze od wydanych

przez nie orzeczeń

przez nie orzeczeń

(skarga kasacyjna,

zażalenie) i kontrolują zachowanie

kontrolują zachowanie

formalnych warunków zaskarżenia

formalnych warunków zaskarżenia

,

2)

2)

mogą rozpoznać zażalenia na wydane

mogą rozpoznać zażalenia na wydane

(własne) postanowienia

(własne) postanowienia

, jeżeli zażalenie

zażalenie

zarzuca nieważność postępowania lub jest

zarzuca nieważność postępowania lub jest

oczywiście uzasadnione

oczywiście uzasadnione

, następnie zaś je

uchylić i w miarę potrzeby rozpoznać

uchylić i w miarę potrzeby rozpoznać

sprawę na nowo

sprawę na nowo

(art. 195 § 2 u.p.s.a.),

3)

3)

rozpoznają wnioski o przyznanie prawa

rozpoznają wnioski o przyznanie prawa

pomocy procesowej,

pomocy procesowej,

4)

4)

przeprowadzają postępowanie mediacyjne

przeprowadzają postępowanie mediacyjne

.

Naczelny Sąd Administracyjny:

1)

1)

rozpoznaje środki odwoławcze od orzeczeń

rozpoznaje środki odwoławcze od orzeczeń

wsa,

wsa,

2)

2)

orzeka o wyznaczeniu sądu

orzeka o wyznaczeniu sądu

, który rozpozna

, który rozpozna

wniosek o

wniosek o wyłączenie sędziego, jeśli sąd,

wyłączenie sędziego, jeśli sąd,

przed którym toczy się sprawa nie może

przed którym toczy się sprawa nie może

tego uczynić

tego uczynić

z powodu braku dostatecznej liczby sędziów

z powodu braku dostatecznej liczby sędziów

,

,

3)

3)

rozstrzyga w powiększonym składzie

rozstrzyga w powiększonym składzie

zagadnienia prawne budzące poważne

zagadnienia prawne budzące poważne

wątpliwości,

wątpliwości,

4)

4)

orzeka w

orzeka w I instancji

I instancji

w sprawach, w jakich

w sprawach, w jakich

jest

jest właściwy rzeczowo

właściwy rzeczowo

.

.