Czy możliwy jest świat bez
nędzy?
Prof. Jerzy Wilkin
Wydział Nauk Ekonomicznych
Uniwersytetu Warszawskiego
Bieda i nędza są stopniowalne,
względne i zmienne
• Skrajna nędza
– głodowanie, zagrożenie
życia, niezdolność do pracy, niezdolność do
zmiany sytuacji
• Bieda i ubóstwo
– niski poziom
zaspokojenia potrzeb, niemożliwość
wykorzystania potencjału ludzkiego,
niewielki bądź zerowy stopień aktywności w
życiu społecznym, duży dystans dzielący od
średniego poziomu życia w danym kraju
• Ubóstwo absolutne i względne
– znaczenie
punktów odniesienia
„Bieda jest jak upał. Nie możesz go
zobaczyć, więc żeby go poznać,
musisz przez niego przejść”
Stwierdzenie kobiety z Ghany, żyjącej w ubóstwie
(z badań Banku Światowego)
Ubóstwo skrajne
„Ubóstwo skrajne oznacza, że gospodarstwo
domowe nie jest w stanie zaspokoić podstawowych
potrzeb niezbędnych do przetrwania. Ludzi tych
dręczy chroniczny głód, nie mają dostępu do opieki
zdrowotnej, brakuje im podstawowych udogodnień,
takich jak woda zdatna do picia i sanitariaty, nie
mogą sobie pozwolić na kształcenie niektórych lub
wszystkich dzieci, a być może cierpią na brak
najprymitywniejszego miejsca do mieszkania –
dachu chroniącego przed deszczem, komina
odprowadzającego dym z paleniska – oraz
podstawowej odzieży, takiej jak buty. W
odróżnieniu od ubóstwa umiarkowanego i ubóstwa
względnego, ubóstwo skrajne występuje tylko w
krajach rozwijających się” (J. Sachs)
Rozmiary biedy na świecie
• Liczba osób żyjących w
skrajnym
ubóstwie
zmniejszyła się z 1,5 mld w
1981 r. do 1,1 mld w 2001 r. 93%
skrajnie ubogich żyje w Azji Wschodniej,
Azji Południowej i Afryce subsaharyjskiej.
Liczba skrajnie ubogich spada w Azji
Wschodniej i Południowej, ale rośnie w
Afryce. Dochody ludności skrajnie
ubogiej wynoszą poniżej 1$ dziennie
Rozmiary biedy na świecie
(2)
• Liczba osób żyjących w
ubóstwie
umiarkowanym
wynosi ok. 1,6 mld. W
większości mieszkają oni w poprzednio
wymienionych rejonach świata.
• Osoby żyjące w ubóstwie umiarkowanym
mają dochody wynoszące 1-2$ dziennie
• W latach 1981-2001 liczba osób żyjących
w umiarkowanym ubóstwie wzrosła w Azji
Wschodniej i Południowej oraz w Europie
Wschodniej i Azji Środkowej
Jaki dochód jest granicą
biedy?
• W Afryce i dużych częściach Azji –
30$ miesięcznie/osobę
• W Polsce – ok. 100-150$
miesięcznie/osobę
• W Stanach Zjednoczonych AP – 800-
1000$ miesięcznie/osobę
Historia biedy
• Bieda towarzyszyła ludzkości od początku
• Życie w biedzie było stanem większości
ludzi przez tysiąclecia
• W pierwszym tysiącleciu naszej ery tempo
wzrostu PKB na 1 mieszkańca wynosiło ok.
0%, w latach 1000-1820 wynosiło zaledwie
0,5% rocznie, a dopiero po rewolucji
przemysłowej wzrosło do 1,5% rocznie
• Wraz z przyspieszeniem tempa wzrostu
gospodarczego rosło zróżnicowanie
dochodów i bogactwa, zarówno w skali
międzynarodowej, jak i wewnątrz krajów
Po raz pierwszy w historii
ludzkości, zlikwidowanie
skrajnej biedy stało się
możliwe.
Świat bez nędzy jest w
zasięgu ręki, ale czy
zostanie urzeczywistniony?
Jeffrey Sachs: Koniec z nędzą.
PWN, Warszawa 2006
• Bono (ten z U2) w przedmowie
książki Sachsa: „Możemy być
pokoleniem, które już nie akceptuje
tego, ze o życiu lub śmierci dziecka
decyduje szerokość geograficzna”
Egoizm bogatych
• Na świecie na stępuje relatywne
zmniejszenie środków, jakie
przeznaczają kraje bogate krajom
biednym
• Kraje bogate ograniczają swoje
zainteresowanie losem innych krajów
• Europa w większym stopniu pomaga
krajom biednym niż Stany
Zjednoczone
Bieda wśród obfitości
• We współczesnym świecie są wystarczające
zasoby produkcyjne: ziemi, pracy i kapitału
oraz odpowiednia wiedza i technologie aby
zlikwidować skrajną nędzę;
• Jedna piąta ludności świata je za dużo
żywności (chorobliwa otyłość), a jedna piąta
głoduje;
• Marnowana żywność wystarczyłaby na
wykarmienie głodujących;
• Czego więc brakuje, aby bieda zniknęła?
Realokacja (korekta?)
bogactwa na świecie a
likwidacja skrajnej nędzy
• W 2001 r. poniżej poziomu dochodu 1,08$ żyło 1,1
mld ludzi. Ich dochód wynosił średnio 0,77 $
dziennie.
• Ich niedobór środków na zaspokojenie
podstawowych potrzeb wynosił 0,77% dziennie, czyli
118$ rocznie.
• Niedobór dochodów ludzi ubogich na świecie
wynosił więc 124 mld$
• Transfer 22 najbogatszych krajów (DAC) w wysokości
0,6% ich PKB, może zlikwidować tę lukę
• W Millenijnych Celach Rozwoju ONZ przyjęto
wskaźnik 0,7% PKB jako pożądany poziom wsparcia
dla krajów ubogich
Egoizm krajów bogatych
Kraj
Pomoc krajom
ubogim jako
% dochodu
narod. w 1990
r
Pomoc krajom
ubogim, jako
% dochodu
narod. W
2004 r.
Norwegia
Szwecja
Niemcy
USA
Średnia 28
kraj.
1,17
0,91
0,42
0,21
0,33
0,87
0,78
0,28
0,17
0,26
Wskaźniki dotyczące
ubóstwa
Kraj
% ludności o
dochodach
poniżej 50%
mediany
% ludności
żyjącej za 4$
dziennie
Polska
Węgry
Estonia
Słowacja
8,6
6,7
12,4
7
10
1
18
8
Wskaźniki zróżnicowania
dochodów
Kraj
Stosunek
dochodów
10% ludności
najbogatszej
do 10%
ludności
najbiedniejsze
j
Stosunek
dochodów
20% ludności
najbogatszej
do 20%
ludności
najbiedniejsze
j
Wskaźnik Gini
Polska
Norwegia
Szwecja
W.Brytania
USA
Węgry
Rosja
8,8
6,1
6,2
13,8
15,9
5,5
12,7
5,6
3,9
4,0
7,2
8,4
3,8
7,6
34,5
25,8
25,0
34,7
40,8
26,9
39,9
Wzrost nierówności i ubóstwa
krajów transformacji
„Im szybciej następują przemiany
społeczno-gospodarcze, tym łatwiej
znaleźć się na marginesie. Tak jakby
siła odśrodkowa, jaką jest
konkurencja, wyrzucała na zakrętach
pasażerów z pędzącego pociągu
modernizacji.”
(W. Gadomski, Gazeta Wyborcza)
R. Kapuściński o biedzie
„Bogaci i biedni żyją w różnych światach.
Ludzie bogaci myślą, że rozwiążą problemy
biednego dając mu miskę ryżu. Świat
zamożny widzi w ubogim Trzecim Świecie
wyłącznie problem biologiczny: jak wyżywić
tych ludzi? Nie – jak nauczyć ich myśleć,
wykształcić i zatrudnić, tylko – jak nakarmić.
Ale miska ryżu nie zmieni losu ubogich.
Bieda, to nie tylko
pusty żołądek. Bieda to
sytuacja i kultura.”
Zmienne oblicze biedy
„W świecie symboli zachodzą gwałtowne zmiany.
Dawniej symbolami nędzy były łachmany i bose
nogi. Pamiętam w Kalkucie i Kairze tłumy tak
wyglądających nędzarzy. Teraz łachmany zniknęły,
bo każdy może mieć za grosze, nawet za darmo,
koszulki, dżinsy, plastikowe klapki. Można
zobaczyć zegarek na wyciągniętej ręce żebraka.
Rynki świata są zawalone tanią, niemal darmową
tandetą. Ale czy przez to nędza przestała być
nędzą?” (R. Kapuściński, Lapidarium V)
Bieda w krajach bogatych
• Szybkiemu rozwojowi i wzrostowi bogactwa
narodów towarzyszy wzrost zróżnicowań
dochodów
• „Choroba ubóstwa odżywa w krajach
bogatych” (D. Cohen: Bogactwo Świata,
ubóstwo narodów)
• W stanie ubóstwa żyje 17% społeczeństwa
amerykańskiego
• Pojawienie się kategorii working poor (żyjącego
w ubóstwie, mimo posiadania pracy)
Barbara Ehrenreich o
amerykańskich working poor
•
A zatem jeśli najniżej opłacani pracownicy nie zawsze
zachowują się w sposób ekonomicznie racjonalny, czyli jak wolne
jednostki w systemie demokracji kapitalistycznej, to dlatego, że
mieszkają w kraju, który nie jest ani wolny, ani demokratyczny.
Po wejściu na teren miejsca pracy, gdzie zarobki są niskie – a
także w wielu wypadkach tam, gdzie są średnie – zostawia się
wolności obywatelskie za progiem, opuszcza Amerykę i
rezygnuje ze wszystkiego, co podobno sobą reprezentuje, i przez
cała zmianę trzyma język za zębami. Konsekwencje takiego
poddania się wykraczają poza kwestie stawek i ubóstwa. Nie
możemy się chwalić, że jesteśmy przodującym państwem
demokratycznym świata, jeśli ogromna liczba obywateli spędza
pół doby w systemie, który – mówiąc wprost – jest dyktaturą.
• Każda dyktatura odbija się niekorzystnie na psychice poddanych.
Jeśli jesteśmy traktowani jak osoby niegodne zaufania –
potencjalne obiboki, narkomani i złodzieje – to z czasem
rzeczywiście możemy tak o sobie myśleć. („Pracować za grosze i
(nie) przeżyć” s. 247)
Problem ubóstwa: brak zasobów, technologii
czy odpowiednich rozwiązań systemowych?
• Najwidoczniej istnieje jakaś głęboka wada, albo
raczej cały zespół wad, cały mechanizm wadliwy, u
podstaw współczesnej ekonomii, u podstaw całej
cywilizacji materialnej, który nie pozwala rodzinie
ludzkiej oderwać się niejako od sytuacji tak
radykalnie niesprawiedliwych. (Jan Paweł II. „Dives
in Misericordia”
• Banalne, ale przerażająco prawdziwe jest
stwierdzenie, że przyszły los naszej cywilizacji
zależy nie od dalszego rozwoju nauk przyrodniczych,
ale od rozwiązania pewnych ważnych problemów
intelektualnych w naukach społecznych (Keneth
Boulding: „Czy ekonomia jest niezbędna?)