MIĘDZYNARODOWE
ORGANIZACJE
LOTNICTWA
CYWILNEGO
Stałym elementem
towarzyszącym rozwojowi
lotnictwa cywilnego jest
działalność międzynarodowych
organizacji lotniczych.
Zaistniały one około 90 lat temu
i trwają nieprzerwanie, ulęgając
przekształceniom stosownie do
rozwoju techniki i zmian
organizacyjnych w lotnictwie
cywilnym.
Obecnie działa duża liczba
organizacji
międzynarodowych, a
najważniejsze z nich
można zakwalifikować do
następujących grup:
organizacje, których członkami są
rządy państw (np. ICAO, ECAC,
EUROCONTROL, JAA, I EASA);
organizacje zrzeszające
profesjonalne przedsiębiorstwa –
linie i porty lotnicze (np. IATA, ACI,
AEA);
zrzeszenia zawodowe pilotów i
kontrolerów ruchu lotniczego
(IFALPA I IFATCA);
federacje sportów lotniczych (FAI,
OSTIV);
Analizując cele i zadania
statutowe organizacji
lotniczych, można
stwierdzić, iż priorytetem
w ich działalności było i
jest zapewnienie możliwie
najwyższego stopnia
bezpieczeństwa operacji
lotniczych, dla dobra
pasażerów i
przedsiębiorstw
świadczących usługi
lotnicze.
Międzynarodowa
Organizacja Lotnictwa
Cywilnego ICAO
(International Civil
Aviation Organization)
ICAO została utworzona w 1947 na
podstawie ustaleń Konwencji
Chicagowskiej z 7 grudnia 1944 o
międzynarodowym lotnictwie cywilnym.
Jej zasadniczym zadaniem jest
opracowywanie zasad międzynarodowej
żeglugi powietrznej (uaktualnianie
standardów lotniczych i procedur
nawigacyjnych) oraz stymulowanie
systemowego rozwoju lotnictwa
cywilnego. Działalność ICAO
nakierowana jest głównie na zapewnienie
bezpiecznego, regularnego, sprawnego i
ekonomicznego transportu, a także
prowadzenie prac nad rozwojem statków
powietrznych.
Wymienione cele i zadania realizują
następujące organy ICAO:
•
Zgromadzenie (zbiera się co trzy
lata, wybiera członków Rady);
•
Rada ICAO (kieruje działalnością
organizacji,
składa
się
z
przedstawicieli 33 państw);
•
Komisja Żeglugi Powietrznej (zajmuje
się zagadnieniami technicznymi i
bezpieczeństwa lotów);
•
Komitet Transportu Lotniczego (organ
doradczy
Rady,
zajmuje
się
zagadnieniami ekonomiki transportu);
•
Komitet Prawny (przygotowuje projekty
konwencji lotniczych i opinie prawne);
•
Komitet ds. Wspierania Służb Żeglugi
Powietrznej (zajmuje się problemami
finansowania służb żeglugi powietrznej
w rejonach np. wielkich akwenów
morskich);
•
Komitet Finansowy (polityka
finansowa);
•
Komitet
Zapobiegania
Aktom
Bezprawnej
Ingerencji
(zagadnienia ochrony lotnictwa
przed aktami terroru);
•
Komitet Współpracy Technicznej
(zagadnienia pomocy technicznej i
technologicznej
dla
krajów
rozwijających się);
•
-
Sekretariat
(wspomaga
administracyjne prace organów
ICAO).
ICAO ma główną siedzibę w
Montrealu w Kanadzie oraz
delegatury w 7 biurach
regionalnych w Bangkoku,
Kairze, Dakarze. Limie,
Meksyku, Nairobi i Paryżu.
Na czele organizacji stoi
sekretarz generalny,
wybierany na okres 3 lat.
Aktualnie członkami ICAO
jest 188 państw, w tym
Polska (od 1958).
Wspólna Władza
Lotnicza JAA (Joint
Aviation Authorities)
JAA powstała jako
odpowiedź władz
lotniczych Unii
Europejskiej na
techniczne i ekonomiczne
zapotrzebowanie
europejskiego przemysłu
lotniczego.
Aktualnie JAA zajmuje się
zatwierdzaniem,
certyfikacją i
monitorowaniem
bezpieczeństwa
wykonywania lotów,
wykorzystując do tego
celu władze krajowe,
które odpowiedzialne są
za proces tworzenia
własnych przepisów, ich
harmonizację i
normalizację.
Opracowywane wspólne
wymagania lotnicze noszą
nazwę JARs - Joint
Aviation Requirements.
Obecnie w JAA jest 37
członków i , w tym
Polska, która od 26
listopada 2002 jest
pełnoprawnym członkiem.
W ramach JAA opracowano
projekt organizacji o nazwie
Agenda Zmian (Agenda for
Change), której celem jest
uproszczenie stosowanych
procedur i poprawa
efektywności działania.
Przewidywane jest
przekształcenie się JAA w nową,
niezależną organizację
międzynarodową - Europejską
Agencję Bezpieczeństwa
Lotniczego EASA (European
Aviation Satety Agency).
Międzynarodowe
Zrzeszenie Transportu
Lotniczego IATA
(International Air
Transport Association)
IATA jest międzynarodową
organizacją zrzeszającą
przewoźników lotniczych.
Została utworzona w 1945 w
Hawanie (Kuba), w miejsce
istniejącego od 1919
Międzynarodowego Zrzeszenia
Przewoźników Powietrznych
IATA (International Air Traffic
Association).
Aktualnie do IATA należy
około 270 światowych
towarzystw lotniczych z
ponad 130 krajów świata.
Polski narodowy
przewoźnik PLL LOT jest
członkiem jeszcze
poprzedniej organizacji,
od 1931.
Zadaniem zrzeszenia jest
rozwijanie bezpiecznego,
regularnego i ekonomicznego
transportu powietrznego,
popieranie działalności
handlowej i badań związanych z
tymi dziedzinami. IATA
prowadzi tez działalność
dotyczącą techniki i eksploatacji
transportu lotniczego oraz
koordynuje wielkości taryf
przewozowych dla pasażerów,
bagażu i towarów.
Główna siedziba IATA
znajduje się w Montrealu,
główne biuro wykonawcze
- w Genewie, a biura
regionalne - w
poszczególnych regionach
świata.
Najwyższym organem
władzy IATA jest Doroczne
Walne Zgromadzenie
(szefowie czołowych linii
lotniczych), które
dokonuje wyboru
prezydenta i członków
zarządu oraz ocenia
przygotowane raporty z
działalności
Organem wykonawczym
IATA jest Komitet
Wykonawczy, odpowiadający
za całokształt prac. Ponadto,
w skład struktury
organizacyjnej wchodzą
m.in. Stale Komitety (ds.
finansowych, przewozowych,
operacyjnych, frachtowych)
oraz Komitety Specjalne.
Europejska Organizacja
Bezpieczeństwa Żeglugi
Powietrznej
EUROCONTROL
(European Organization
for the Safety ot Air
Navigation)
Organizacje powołano do
życia na mocy Konwencji
Międzynarodowej w
sprawie Współpracy w
zakresie Bezpieczeństwa
Żeglugi Powietrznej,
podpisanej w 1960 i
znowelizowanej w
Brukseli w 1981.
Jej zadaniem jest
zapewnienie
bezpieczeństwa i
uporządkowanego
przepływu ruchu
lotniczego w obrębie
przestrzeni powietrznej
państw będących
członkami organizacji oraz
państw, z którymi ,zostały
podpisane stosowne
porozumienia.
Dwustronne porozumienie
w tym zakresie zostało
podpisane przez Polskę
15.12.1994
(Polska nie jest członkiem
EUROCONTROL –
prawdopodobnie będzie
do końca 2004 r.).
Działalność EUROCONTROL
wspierają: Bank Danych
EUROCONTROL DBE z
siedzibą w Brukseli, Centrum
Kontroli Ruchu Lotniczego w
Maastricht (Holandia),
Centrum Eksperymentalne
Bretigny SurOrge (Francja),
Instytut Służb Żeglugi
Powietrznej w Luksemburgu
oraz Biuro Centralne Opłat
Tarasowych CRCO w
Brukseli.
Siedzibą organizacji
EUROCONTROL jest
Bruksela.
Europejska
Konferencja
Lotnictwa Cywilnej
ECAC
(European Civil
Aviation
Conference)
ECAC powstała w 1955 z
inicjatywy Rady Europy i przy
aktywnym poparciu ICAO.
Celem i zadaniem organizacji
jest działanie na rzecz
koordynacji i rozwoju
europejskiego transportu
lotniczego Zasadniczymi
problemami, którymi się
zajmuje to: polityka
ekonomiczna, bezpieczeństwo
lotów, kontrola ruchu
lotniczego, ochrona pasażerów,
współpraca między państwami
oraz ułatwienia w przewozach
lotniczych.
Obecnie członkami ECAC
jest 39 państw, a siedziba
znajduje się w Paryżu.
Wymienione cele i zadania
są realizowane poprzez
następujące organy:
•
Sesja TriennaJna (najwyższy organ, w
skład, którego wchodzą przedstawiciele
państw
członkowskich;
wyznacza
kierunki działalności oraz podejmuje
uchwały w sprawach wewnętrznych);
•
Posiedzenie Dyrektorów Generalnych
Lotnictwa Cywilnego (odbywają się trzy
razy w roku; podczas ich trwania są
omawiane i zatwierdzane rezultaty prac
grup
roboczych,
ekspertów
i
zadaniowych )
•
- Komitet Koordynacyjny (kieruje
bieżącą działalnością);
•
Grupy robocze ekspertów (ds. ochrony
lotnictwa,
ułatwień
w
transporcie
lotniczym,
zwalczania
szkodliwych
wpływów
lotnictwa
cywilnego
na
środowisko,
badania
wypadków
lotniczych);
•
Grupy zadaniowe (ds. własności i kontroli
wewnątrzeuropejskiej polityki transportu
lotniczego,
skomputeryzowanych
systemów
rezerwacji, prognozowania
ruchu
lotniczego
w
Europie,
przepustowości portów lotniczych
Międzynarodowa
Rada Portów
Lotniczych
ACI
(Airports Council
lnternational)
Stowarzyszenie Portów
Lotniczych ACI zostało
utworzone w 1991. Jego
głównym celem jest
współpraca pomiędzy
portami (członkami ACI) z
organizacjami lotniczymi:
rządowymi,
przewoźników,'
producentów sprzętu
lotniczego.
Głównymi celami ACI jest
promowanie regulacji
prawnych i
międzynarodowych umów,
współpraca w zakresie
wymiany informacji oraz
udzielanie specjalistycznej
pomocy nowo powstałym
portom lotniczym.
W skład ACI wchodzi 5 Stałych
Komitetów: Ekonomiczny, Ochrony
Środowiska, Ułatwień i Usług,
Ochrony Lotnictwa, Technicznych
oraz Bezpieczeństwa.
Organizacja ma światową siedzibą w
Genewie oraz przedstawicielstwa w 6
regionach (kontynentach).
Europejskie ACI zrzesza 210 portów
lotniczych, a jego członkami są
polskie porty lotnicze: Warszawa-
Okęcie, Katowice-Pyrzowice i
Wrocław Strachowice.
Stowarzyszenie
Europejskich Linii
Lotniczych
AEA
(Association of
European Airlines)
AEA zrzesza 30
największych
przewoźników.
Reprezentuje interesy
swoich członków wobec
rządów i instytucji Unii
Europejskiej oraz
specjalistycznych
organizacji
międzynarodowych.
Celem stowarzyszenia jest
rozwijanie wzajemnej
współpracy pomiędzy
przewoźnikami członkami
AEA. Organizacją zarządza
Zgromadzenie, w którym
zasiadają prezesi
poszczególnych linii
lotniczych. PLL LOT jest
członkiem AEA od 2002.
Międzynarodowa
Federacja Stowarzyszeń
Pilotów
Komunikacyjnych
IFALPA
(International
Federation of Airline
Pilots Association)
IFALPA powstała w 1948
w Londynie. Jej zadaniem
jest koordynowanie
działań stowarzyszeń
pilotów, popieranie
rozwoju regularnego i
bezpiecznego transportu
lotniczego, ochrona
interesów zawodowych
oraz dążeń do stałego
polepszania warunków i
bezpieczeństwa pracy.
Jest ona apolityczną
organizacją
reprezentującą ponad 100
000 pilotów z 94
stowarzyszeń z całego
świata. Do IFALPA od
1973 należy
Stowarzyszenie Polskich
Pilotów Komunikacyjnych
. Na czele organizacji stoi
prezydent, 5
wiceprezydentów (pilotów
zatrudnionych aktualnie w
liniach lotniczych) oraz
kilkunastu regionalnych
wiceprezydentów i
przewodniczących stałych
komitetów. Siedziba
sekretariatu IFALPA
znajduje się w Wielkiej
Brytanii.
Międzynarodowa
Federacja Stowarzyszeń
Kontrolerów Ruchu
Lotniczego
IFATCA
(International
Federation of Air Traffic
Controllers
Associations)
IFATCA jest apolityczną
organizacją zawodową
reprezentującą około 40
000 kontrolerów ruchu
lotniczego z ponad 100
krajów świata. Jej
zadaniem jest ochrona i
zabezpieczenie interesów
zawodu kontrolera
lotniczego
Głównym celem federacji jest
m.in.: promowanie
bezpieczeństwa, wydajności i
regularności
międzynarodowej żeglugi
powietrznej oraz pomoc i
doradztwo w rozwoju
bezpiecznych i właściwych
systemów ruchu lotniczego, a
także utrzymywanie wysokich
standardów wiedzy
zawodowej kontrolerów.
Federacją zarządza Rada
Wykonawcza, w której skład
wchodzi prezydent i 9
wiceprezydentów
wybieranych spośród
kontrolerów ruchu lotniczego
(kierują Stałymi Komitetami).
Polscy kontrolerzy są
stowarzyszeni w POLATCA,
która reprezentuje ich
interesy w Federacji.
Międzynarodowa
Federacja Lotnicza
FAI
(Federation
Aeronautique
Internationale)
FAI jest jedną z
najstarszych organizacji
międzynarodowych.
Została założona w 1905
w Paryżu i jest najwyższą
władzą lotnictwa
sportowego na arenie
międzynarodowej. Polska
należy do tej organizacji
od okresu
międzywojennego
W 1947 Zarząd Aeroklubu
Rzeczypospolitej Polskiej
zawiadomił FAI o swoim
ponownym, czynnym powrocie i
wpłacił pierwszą składkę
członkowską po II wojnie
światowej. FAI zatwierdza
regulaminy i międzynarodowe
rekordy, zaleca aeroklubom
narodowym organizowanie
międzynarodowych imprez i
zawodów oraz kieruje turystyką
lotniczą.
Najważniejszym organem
organizacji jest Konferencja
Generalna, która ustala
politykę Federacji, uchwala
statut i przepisy wewnętrzne.
Organem wykonawczym jest
Rada Wykonawcza,
odpowiedzialna za wdrażanie
decyzji Konferencji
Generalnej i codzienne
funkcjonowanie FAI.
Ponadto istnieje 11
komisji sportów lotniczych
oraz 4 komisje techniczne,
kontrolujące działalność
pozasportową
(np. sprawy ochrony
środowiska, problematyka
medyczno-fizjologiczna).
Międzynarodowa
Organizacja Naukowo-
Techniczna
Szybownictwa
OSTIV
(Organization
Scientifique et
Technique
International le de Vol
a Voile)
Celem tej organizacji jest
popieranie na arenie
międzynarodowej badań
naukowych i technicznych w
dziedzinie szybownictwa, jak
również udzielanie pomocy w
organizowaniu imprez
międzynarodowych i rozwoju
sportu szybowcowego.
Siedziba organizacji znajduje
się w Paryżu.
Międzynarodowy
Związek Ubezpieczycieli
Lotniczych
IUAI
(International Union of
Aviation Insurers)
Związek ubezpieczycieli został
utworzony w 1934 w Londynie.
IUAI jest organizacją
reprezentującą na forum
międzynarodowym poglądy i
interesy towarzystw
ubezpieczeniowych, zajmujących
się ubezpieczeniami statków
powietrznych, załóg, bagaży i
towaru. Od 1960 do IUAI należy
Towarzystwo Ubezpieczeń i
Reasekuracji Warta - Polska.
Siedziba IUAI znajduje się w
Londynie.