Kształtowanie standardów w 

zakresie 

bezpieczeństwa lokalnego



Adam Kozieł

W Polsce zapewnienie bezpieczeństwa 

lokalnego w znacznym stopniu zostało 

przerzucone na samorządy terytorialne: 

gminne i powiatowe.

Do zadań gminnych należy:



Zapewnienie ładu przestrzennego, gospodarki 

nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody 

oraz gospodarki wodnej;



Zapewnienie bezpieczeństwa gminnych ulic, dróg 

oraz organizacji ruchu drogowego;



Zabezpieczenie wodociągów, utrzymanie czystości, 

zarządzanie wysypiskami, zaopatrzenie w energię 

cieplną, elektryczną oraz gaz;



Zabezpieczenie lokalnego transportu zbiorowego;



Zapewnienie ochrony zdrowia;



Stworzenie sprawnego systemu pomocy społecznej;



Zapewnienie edukacji publicznej;



Dbanie o miejską rekreację, kulturę i zabytki.

Gmina musi opracować także Gminny 

Program Zapobiegania Narkomanii i 

Alkoholizmowi:



Zwiększenie pomocy terapeutycznej;



Udzielanie rodzinom pomocy prawnej i 

psychospołecznej;



Prowadzenie profilaktycznej działalności 

informacyjnej;



Wspomaganie działań instytucji i organizacji 

rozwiązujących problemy w tym zakresie.

Gmina może powołać w celach 

bezpieczeństwa straż miejską (gminną).



Ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych;



Czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego;



Informowanie społeczności lokalnych o zagrożeniach a 

także prowadzenie programów prewencyjnych.

W ramach tego mają prawo do:



Udzielania pouczeń;



Ujęcie osób stwarzających bezpośrednie zagrożenie dla 

innych ludzi;



Nakładania grzywien, unieruchamiania pojazdów;



Wydawania poleceń.

Powiat ma podobne zadania jak gmina, 

obejmują one jednak większy obszar i 

dodatkowo niektóre z nich są rozszerzone. 

Na terenie powiatu działa komisja 

bezpieczeństwa.

Komisja bezpieczeństwa została utworzona w celu realizacji 

zadań starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi 

służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych 

ustawami w zakresie porządku publicznego i 

bezpieczeństwa obywateli.

Skład komisji:



Starosta,



Dwóch radnych,



Trzy osoby o znaczącym autorytecie, wiedzy,



Dwóch przedstawicieli policji,



Prokurator

Bibliografia:

A. Urban „Bezpieczeństwo społeczności 

lokalnych.” Warszawa 2009

Dziękuję za uwagę.