Podstawy prawa i
administracji w
ochronie
przeciwpożarowej.
Wybrane zagadnienia z prawa cywi
Wybrane zagadnienia z prawa cywi
Wybrane zagadnienia z prawa kar
Wybrane zagadnienia z prawa kar
-
Postępowania w sprawach o wykro
Postępowania w sprawach o wykro
-
-
Kierujący działaniami ratowniczym
PAŃSTWO -
PAŃSTWO -
PODSTAWOWE POJĘCIA
PODSTAWOWE POJĘCIA
Pa
Pa
ń
ń
stwo
stwo
–
–
organizacja społeczna b
organizacja społeczna b
ę
ę
d
d
ą
ą
ca
ca
społeczno
społeczno
ś
ś
ci
ci
ą
ą
uniwersaln
uniwersaln
ą
ą
maj
maj
ą
ą
c
c
ą
ą
charakter
charakter
polityczny, wyposa
polityczny, wyposa
ż
ż
on
on
ą
ą
w system organ
w system organ
ó
ó
w
w
zwanych aparatem pa
zwanych aparatem pa
ń
ń
stwowym, suwerenn
stwowym, suwerenn
ą
ą
,
,
terytorialn
terytorialn
ą
ą
, do kt
, do kt
ó
ó
rej przynale
rej przynale
ż
ż
no
no
ść
ść
ma
ma
charakter sformalizowany, przymusowy, w
charakter sformalizowany, przymusowy, w
kt
kt
ó
ó
rej społeczne role obywateli wyznaczone
rej społeczne role obywateli wyznaczone
s
s
ą
ą
w konstytucji
w konstytucji
.
.
Pojęcie państwa
RODZAJE PAŃSTW
RODZAJE PAŃSTW
Unitarne - jednolite (Polska)
Unitarne - jednolite (Polska)
złożone (Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i
złożone (Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i
Północnej Irlandii)
Północnej Irlandii)
federacyjne (RFN, USA, Federacja Rosyjska)
federacyjne (RFN, USA, Federacja Rosyjska)
konfederacyjne
konfederacyjne
CELE PAŃSTWA
CELE PAŃSTWA
Celem pa
Celem pa
ń
ń
stwa
stwa
jest okre
jest okre
ś
ś
lony przez dane osoby
lony przez dane osoby
stan rzeczy, kt
stan rzeczy, kt
ó
ó
rego osi
rego osi
ą
ą
gni
gni
ę
ę
cie ma by
cie ma by
ć
ć
dziełem
dziełem
pa
pa
ń
ń
stwa. Ka
stwa. Ka
ż
ż
dy mo
dy mo
ż
ż
e stawia
e stawia
ć
ć
pa
pa
ń
ń
stwu cele,
stwu cele,
rz
rz
ą
ą
dz
dz
ą
ą
cy, przyw
cy, przyw
ó
ó
dcy itd. Istniej
dcy itd. Istniej
ą
ą
cele globalne,
cele globalne,
finalne, stawiane przed pa
finalne, stawiane przed pa
ń
ń
stwem, cz
stwem, cz
ą
ą
stkowe,
stkowe,
etapowe. Osi
etapowe. Osi
ą
ą
ganie cel
ganie cel
ó
ó
w zale
w zale
ż
ż
y od ch
y od ch
ę
ę
ci i
ci i
działa
działa
ń
ń
tych, kt
tych, kt
ó
ó
rzy je stawiaj
rzy je stawiaj
ą
ą
, zale
, zale
ż
ż
y od tego na
y od tego na
ile cele rz
ile cele rz
ą
ą
dz
dz
ą
ą
cych pokrywaj
cych pokrywaj
ą
ą
si
si
ę
ę
z celami
z celami
rz
rz
ą
ą
dzonych, na ile cele stawiane przed pa
dzonych, na ile cele stawiane przed pa
ń
ń
stwem
stwem
nie koliduj
nie koliduj
ą
ą
z celami i interesami innych pa
z celami i interesami innych pa
ń
ń
stw.
stw.
Oczywi
Oczywi
ś
ś
cie cele musz
cie cele musz
ą
ą
być osi
być osi
ą
ą
galne, musz
galne, musz
ą
ą
mie
mie
ć
ć
zdolno
zdolno
ść
ść
mobilizowania szerokich kr
mobilizowania szerokich kr
ę
ę
g
g
ó
ó
w
w
społecze
społecze
ń
ń
stwa, nie mog
stwa, nie mog
ą
ą
kolidowa
kolidowa
ć
ć
z interesami
z interesami
społeczności mi
społeczności mi
ę
ę
dzynarodowej, z interesami
dzynarodowej, z interesami
innych pa
innych pa
ń
ń
stw. Zadania maj
stw. Zadania maj
ą
ą
ce słu
ce słu
ż
ż
y
y
ć
ć
osi
osi
ą
ą
ganiu
ganiu
zamierzonych cel
zamierzonych cel
ó
ó
w nie mog
w nie mog
ą
ą
by
by
ć
ć
dowolne.
dowolne.
FUNKCJE PAŃSTWA
FUNKCJE PAŃSTWA
Gospodarczo- organ
Gospodarczo- organ
izatorska
izatorska
Kulturalno- oświat
Kulturalno- oświat
owa
owa
Socjalna
Socjalna
Administracyjna
Administracyjna
Ochronna
Ochronna
WEWNĘTRZNE
ZEWNĘTRZNE
ŚWIADOMOŚĆ PRAWNA
ŚWIADOMOŚĆ PRAWNA
Odzwierciedlenie treści norm prawnych oraz istotnych
cech porządku prawnego w świadomości jednostek i
grup społecznych. Na najczęściej pojmowaną
świadomość prawną składają się:
- wiedza o prawie (znajomość zasad i norm prawnych)
- wiedza o najważniejszych instytucjach państwa, oceny
prawa i
instytucji prawnych, postulaty dotyczące zmian
obowiązującego prawa oraz zespół postaw i
przekonań
dotyczących zachowań istotnych z prawnego punktu
widzenia.
Kształtowanie się świadomości prawnej na
zachowanie ludzi to bardzo skomplikowane procesy
społeczne. Świadomość prawna jako poglądy i
przekonania o charakterze prywatnym należy odróżnić
od publicznej opinii o prawie, wyrażanych oficjalnie za
pomocą środków masowego przekazu.
SYSTEM ORGANÓW
SYSTEM ORGANÓW
PAŃSTWOWYCH I ICH
PAŃSTWOWYCH I ICH
KOMPETENCJE
KOMPETENCJE
Organem państwa
Organem państwa
nazywamy
nazywamy
osob
osob
ę
ę
lub
lub
grup
grup
ę
ę
os
os
ó
ó
b, kt
b, kt
ó
ó
ra w
ra w
edług
edług
obowi
obowi
ą
ą
zującego prawa
zującego prawa
podejmuje działania władcze uwa
podejmuje działania władcze uwa
ż
ż
an
an
e
e
za
za
działania pa
działania pa
ń
ń
stw
stw
owe(n
owe(n
p. prezydent, sejm,
p. prezydent, sejm,
prok
prok
uratura).Og
uratura).Og
ó
ó
ł odpowiednio powiązanych
ł odpowiednio powiązanych
organ
organ
ó
ó
w państwa daje
w państwa daje
aparat państwowy
aparat państwowy
.
.
Podział organów państwowych
Podział organów państwowych
Podział organów państwowych
Podział organów państwowych
W zależności od terytorialnego zakresu kompetencji
Według rodzaju ich działania
Z punktu widzenia ilości osób
POJĘCIE PRAWA
POJĘCIE PRAWA
Prawo to zespół norm wydanych lub
usankcjonowanych przez państwo i
zagwarantowanych przymusem państwowym.
Przez pojęcie prawa
rozumie się:
rozumie się:
1) przepisy, normy prawne regulujące stosunki między
ludźmi danej społeczności, określające zasady ich
postępowania;
2) uprawnienia przysługujące osobie fizycznej bądź
3) ustawę, system norm;
4) prawidłowości rządzące światem, procesami
przyrodniczymi i społecznymi. Mówi się także o
prawach ekonomicznych, o prawie polskim,
francuskim, prawie starożytnym czy nowoczesnym,
o powadze prawa, o regułach postępowania ludzi
ustanowionych lub uznanych przez prawo. Na
podstawie już tylko tego wyliczenia znaczeń
wyrażenia prawo łatwo zauważyć, że jest ono
wieloznaczne.
Norma
Norma
prawna
prawna
Norma prawna – to wynikająca z przepisów reguła
postępowania wydana lub usankcjonowana przez
państwo i zagwarantowana przymusem państwowym
NORMA PRAWNA
NORMA PRAWNA
W ujęciu lingwistycznym termin norma prawna
jest najczęściej pojmowany jako wypowiedź
językowa, która wskazuje komuś określone
postępowanie. Powinna więc ona określać przede
wszystkim, w zależności od wyboru adresata,
sposób postępowania (nakazywane, zakazywane,
dozwolone), jak również adresata normy (podmiot
indywidualny lub zbiorowy) oraz okoliczności, w
jakich adresat normy ma postąpić w określony
sposób.
Przykład normy prawnej.
PRAWORZĄDNOŚĆ I JEJ
PRAWORZĄDNOŚĆ I JEJ
GWARANCJE
GWARANCJE
Praworządność – to taki stan faktyczny, w którym
podstawowe dziedziny stosunków społecznych są
uregulowane przepisami prawnymi i przepisy te są
przez organy państwowe ściśle przestrzegane.
Gwarancja praworządności jest odpowiednia jakość
systemu prawnego.
GWARANCJE PRAWORZĄDNOŚCI
GWARANCJE PRAWORZĄDNOŚCI
1.
1.
Odpowiednia jakość systemu prawnego (system
Odpowiednia jakość systemu prawnego (system
prawa winien zawierać tylko takie normy, których
prawa winien zawierać tylko takie normy, których
realizacja przez wszystkich adresatów jest
realizacja przez wszystkich adresatów jest
możliwa. Normy ty powinny być sformułowane
możliwa. Normy ty powinny być sformułowane
jednoznacznie, jasno, ściśle, winny
jednoznacznie, jasno, ściśle, winny
charakteryzować się dużym stopniem precyzji,
charakteryzować się dużym stopniem precyzji,
winny być powszechnie dostępne, spójne
winny być powszechnie dostępne, spójne
wewnętrznie.
wewnętrznie.
2.
2.
Wymóg zgodności ustaw zwykłych z konstytucją, a
Wymóg zgodności ustaw zwykłych z konstytucją, a
pozostałych aktów prawnych z ustawami.
pozostałych aktów prawnych z ustawami.
3.Istnienie odpowiednich organów powołanych
3.Istnienie odpowiednich organów powołanych
do
do
strzeżenia praworządności. Są nimi specjalne
strzeżenia praworządności. Są nimi specjalne
organy
organy
(prokuratorskie, organy kontroli- NIK, kontroli
(prokuratorskie, organy kontroli- NIK, kontroli
wewnętrznej i resortowej, sądy)
wewnętrznej i resortowej, sądy)
4. Prawo odwołania się obywatela
4. Prawo odwołania się obywatela
niezadowolonego z
niezadowolonego z
decyzji organu administracyjnego do organu
decyzji organu administracyjnego do organu
wyższego lub złożenie skargi do NSA.
wyższego lub złożenie skargi do NSA.
5. Zasada niezawisłości sądów- gwarantuje
5. Zasada niezawisłości sądów- gwarantuje
sądom
sądom
bezstronność i niezbędną samodzielność w
bezstronność i niezbędną samodzielność w
podejmowaniu decyzji.
podejmowaniu decyzji.
6. Stosowanie przez państwo wyższych form
6. Stosowanie przez państwo wyższych form
przymusu,
przymusu,
np.: sankcje kary, egzekucji.
np.: sankcje kary, egzekucji.
Budowa normy prawnej
Budowa normy prawnej
NORMA PRAWNA
HIPOTEZA
To część normy,
która wskazuje
jej adresata
oraz
okoliczności w
jakich adresat
ma zachować
się w sposób
widoczny w
dyspozycji.
DYSPOZYCJA
Wskazuje
sposób
postępowania
jakiego od
adresata
wymaga
normodawca.
SANKCJA
To część
normy, która
mówi o tym
jak reaguje
państwo na
niezastosowan
ie się do
wskazań
zawartych w
dyspozycji.
PRZEPIS PRAWNY
PRZEPIS PRAWNY
Przepis prawny jest to jednostka redakcyjna
tekstu, aktu normatywnego (artykuły, punkty,
litery, paragrafy) Wynikają z niego normy prawne.
PRZEPIS PRAWNY A NORMA
PRZEPIS PRAWNY A NORMA
PRAWNA
PRAWNA
Przepis prawny jest oznaczonym fragmentem tekstu
prawotwórczego, zaś norma oznacza regułę zapisaną
w tym fragmencie. Może się więc zdarzyć, że przepis
wyraża część normy lub też nawet kilka norm.
Istnieje też pogląd, że przepis prawny jest napisem, a
norma prawna jest znaczeniem tego napisu. Z
przepisu prawnego, traktowanego jako jednostka
redakcyjna tekstu prawnego ( np. artykuł,
paragraf, ustęp, punkt, litera) jest rekonstruowana
norma prawna jako wypowiedź dyrektywalna. Przepis
zawarty w części ogólnej aktu normatywnego może
stanowić podłoże do budowania wielu norm
zawartych w części szczególnej aktu.
WYKŁADNIA PRAWA
WYKŁADNIA PRAWA
W szerokim tego słowa znaczeniu oznacza szereg
czynności intelektualnych w wyniku których
otrzymujemy z przepisów prawnych normy prawne.
Inaczej mówiąc można powiedzieć, że jest to zespół
czynności zmierzających do odtworzenia norm
prawnych wysłowionych w przepisach prawnych.
KLASYFIKACJE WYKŁADNI
KLASYFIKACJE WYKŁADNI
PRAWNEJ
PRAWNEJ
wykładnia autentyczna
- dokonywana przez ten
sam organ,
który wydał przepis
wykładnia legalna
- stanowi oficjalna wykładnie
przepisów
dokonywana przez organ
państwowy,
któremu to zadanie zostało
powierzone
przepisem prawa (Trybunał
Konstytucyjny)
wykładnia praktyczna
- dokonywana przez organ
państwowy
w toku stosowania prawa
(sąd)
wykładnia doktrynalna
– (naukowa) zawarta w
naukowej
literaturze prawniczej
Ze względu na podmiot dokonujący wykładni:
wykładnia systemowa- wyjaśnia sens normy prawnej
poprzez
jej umiejscowienie systemie
prawa i
wyciągnięcie odpowiednich
wniosków.
wykładnia funkcjonalna- Wykładnia funkcjonalna
(celowościowa,
teleologiczna) polega na ustaleniu
znaczenia
norm prawnych poprzez określenie
celu dla
którego normy te zostały wydane.
wykładnia językowa- polega na ustaleniu norm prawnych
poprzez analizę
struktur językowych, badanie sensu
ukrytych
wyrazów i zwrotów.
Z uwagi na stosowaną metodę wykładni:
wykładnia historyczna- ma na celu wyjaśnienie badanej
normy na
podstawie okoliczności
towarzyszących jej
powstaniu.
Z punktu widzenia rezultatu jaki
Z punktu widzenia rezultatu jaki
przynosi wykładnia:
przynosi wykładnia:
Rozszerzająca- nakazuje daną normę rozumieć
szerzej
niż to wynika z wykładni słownej.
Ścieśniająca- nakazuje daną normę rozumieć
ściślej, w
węższym znaczeniu niż to wynika z
wykładni słownej.
Stwierdzająca- jest wykładnią która
doprowadza do
ustalenia treści i zakresu danej
normy
zgodnie z dosłownym
znaczeniem
użytych słów.
ŹRÓDŁA PRAWA
ŹRÓDŁA PRAWA
Są to akty prawotwórcze poprzez które odpowiednie
organy państwowe nadają moc obowiązującą normą
generalnym i abstrakcyjnym. Innymi słowy decyzje
państwowe, które ustanawiają lub uznają normy
ogólne, nazywają się źródłem prawa.
Źródła prawa można podzielić na dwie grupy:
-
źródła prawa powszechnie obowiązujące
-
akty prawa wewnętrznego
Zgodnie z artykułem 87 Konstytucji Rzeczpospolitej
Polskiej źródłami prawa powszechnie obowiązującymi
są:
Konstytucja
,
Ustawy zwykłe,
ratyfikowane umowy międzynarodowe
,
rozporządzenia
,
akty prawa miejscowego
.
ŹRÓDŁA PRAWA W OCHRONIE
ŹRÓDŁA PRAWA W OCHRONIE
PRZECIWPOŻAROWEJ
PRZECIWPOŻAROWEJ
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz.U. Nr 81, poz. 351)
(Dz.U. Nr 81, poz. 351)
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej
(Dz.U. Nr 88, poz. 400)
(Dz.U. Nr 88, poz. 400)
Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej
Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej
(Dz.U. Nr 62, poz. 558)
(Dz.U. Nr 62, poz. 558)
Rozporządzenie MSWiA z dnia 19 stycznia 1998 r. W sprawie
Rozporządzenie MSWiA z dnia 19 stycznia 1998 r. W sprawie
czynności kontrolno- rozpoznawczych oraz osób upoważnionych
czynności kontrolno- rozpoznawczych oraz osób upoważnionych
do ich przeprowadzania (Dz.U. Nr 15, poz.69)
do ich przeprowadzania (Dz.U. Nr 15, poz.69)
Rozporządzenie MSW z dnia 4 lipca 1992r. W sprawie pobierania
Rozporządzenie MSW z dnia 4 lipca 1992r. W sprawie pobierania
opłat przez PSP za zlecone czynności kontrolno-rozpoznawcze
opłat przez PSP za zlecone czynności kontrolno-rozpoznawcze
(Dz.U.Nr 58,poz.293)
(Dz.U.Nr 58,poz.293)
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r.
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r.
W sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać
W sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać
budynki i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 75,poz.690)
budynki i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 75,poz.690)
ŹRÓDŁA PRAWA W OCHRONIE
ŹRÓDŁA PRAWA W OCHRONIE
PRZECIWPOŻAROWEJ
PRZECIWPOŻAROWEJ
Rozporządzenie MSWiA z dnia 1 marca 1999r. W sprawie zakresu,
Rozporządzenie MSWiA z dnia 1 marca 1999r. W sprawie zakresu,
trybu i zasad uzgadniania projektu budowlanego pod względem
trybu i zasad uzgadniania projektu budowlanego pod względem
ochrony przeciwpożarowej (Dz.U. Nr 22,poz.206)
ochrony przeciwpożarowej (Dz.U. Nr 22,poz.206)
Rozporządzenie MSWiA z dnia 29 grudnia 1999r. w sprawie
Rozporządzenie MSWiA z dnia 29 grudnia 1999r. w sprawie
szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo –
szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo –
gaśniczego (Dz. U. Nr 111 poz.1311)
gaśniczego (Dz. U. Nr 111 poz.1311)
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 lipca 1992r. w sprawie
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 lipca 1992r. w sprawie
zakresu i trybu korzystania z praw przez kierującego działaniem
zakresu i trybu korzystania z praw przez kierującego działaniem
ratowniczym
ratowniczym
(Dz. U. Nr 54 poz. 259)
(Dz. U. Nr 54 poz. 259)
Rozporządzenie MSW z dnia 11 czerwca 1992r. w sprawie
Rozporządzenie MSW z dnia 11 czerwca 1992r. w sprawie
szczegółowych zasad kierowania i współdziałania jednostek ochrony
szczegółowych zasad kierowania i współdziałania jednostek ochrony
przeciwpożarowej biorących udział w działaniu ratowniczym
przeciwpożarowej biorących udział w działaniu ratowniczym
(Dz. U. Nr 52 poz. 244)
(Dz. U. Nr 52 poz. 244)
ŹRÓDŁA PRAWA W OCHRONIE
ŹRÓDŁA PRAWA W OCHRONIE
PRZECIWPOŻAROWEJ
PRZECIWPOŻAROWEJ
Rozporządzenie MSWiA z dnia 8 kwietnia 1999r. w sprawie
Rozporządzenie MSWiA z dnia 8 kwietnia 1999r. w sprawie
określania szczegółowych zasad organizacji komendy
określania szczegółowych zasad organizacji komendy
wojewódzkiej i powiatowej Państwowej Straży Pożarnej
wojewódzkiej i powiatowej Państwowej Straży Pożarnej
(Dz. U. Nr 38 poz. 375)
(Dz. U. Nr 38 poz. 375)
Rozporządzenia MSWiA z dnia 20 kwietnia 1999r. w sprawie
Rozporządzenia MSWiA z dnia 20 kwietnia 1999r. w sprawie
szczegółowych zasad tworzenia i likwidacji jednostek ratowniczo
szczegółowych zasad tworzenia i likwidacji jednostek ratowniczo
gaśniczych Państwowej Straży Pożarnej
gaśniczych Państwowej Straży Pożarnej
(Dz.U.Nr 45 poz.455)
(Dz.U.Nr 45 poz.455)
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002r. w
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002r. w
sprawie sposobu tworzenia gminnego zespołu reagowania,
sprawie sposobu tworzenia gminnego zespołu reagowania,
powiatowego i wojewódzkiego zespołu reagowania kryzysowego
powiatowego i wojewódzkiego zespołu reagowania kryzysowego
oraz Rządowego Zespołu Koordynacji Kryzysowej i ich
oraz Rządowego Zespołu Koordynacji Kryzysowej i ich
funkcjonowania
funkcjonowania
SYSTEMATYKA PRAWA
SYSTEMATYKA PRAWA
System prawa to zespół norm obowiązujących
System prawa to zespół norm obowiązujących
w danym państwie, zróżnicowanych według
w danym państwie, zróżnicowanych według
życia politycznego i społeczno- gospodarczego,
życia politycznego i społeczno- gospodarczego,
do których się odnoszą. Słowo „zespół”
do których się odnoszą. Słowo „zespół”
oznacza, iż różne gałęzie prawa zespalają
oznacza, iż różne gałęzie prawa zespalają
wspólne zasady politycznego społeczno-
wspólne zasady politycznego społeczno-
ekonomicznego ustroju państwa i związane z
ekonomicznego ustroju państwa i związane z
nimi cele.
nimi cele.
W systemie prawa RP wyodrębnione są następujące gałęzie
W systemie prawa RP wyodrębnione są następujące gałęzie
prawa:
prawa:
Prawo konstytucyjne
Prawo konstytucyjne
Prawo cywilne
Prawo cywilne
Prawo karne
Prawo karne
Prawo administracyjne
Prawo administracyjne
Prawo postępowania
Prawo postępowania
Prawo pracy
Prawo pracy
Prawo rodzinne
Prawo rodzinne
Prawo międzynarodowe prywatne
Prawo międzynarodowe prywatne
Prawo międzynarodowe publiczne
Prawo międzynarodowe publiczne
Inne, np. prawo gospodarcze, prawo upadłościowe, prawo
Inne, np. prawo gospodarcze, prawo upadłościowe, prawo
rolne
rolne
AKT PRAWNY
AKT PRAWNY
Akt prawny- ujęty w odpowiedniej formie wyraz woli
państwa, zarówno o charakterze ogólnym ( ustawa,
rozporządzenie) jak i dotyczy on indywidualnej
określonej sprawy (decyzja). Może mieć charakter
normatywny
i
nie normatywny
.
BUDOWA USTAWY
TYTUŁ
PRZEPISY MERYTORYCZNE
OGÓLNE
SZCZEGÓŁOWE
PRZEPISY PRAWA MATERIALNEGO
PRZEPISY O ORGANACH I TRYBIE
POSTEPOWANIA
PRZEPISY KARNE
PRZEPISY O ZMIANIE PRZEPISÓW OBOWIĄZUJĄCYCH
PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I DOSTOSOWUJĄCE
PRZEPISY KOŃCOWE
UCHYLAJĄCE
O WEJŚCIU W ŻYCIE
O WYGAŚNIĘCIU MOCY OBOWIĄZUJĄCEJ
PUBLIKACJA AKTÓW PRAWNYCH
PUBLIKACJA AKTÓW PRAWNYCH
Dzienniku Ustaw RP
Dzienniku Ustaw RP
( ustawy, rozporządzenia,
( ustawy, rozporządzenia,
umowy międzynarodowe),
umowy międzynarodowe),
Monitor Polski
Monitor Polski
( uchwały i zarządzenia
( uchwały i zarządzenia
naczelnych organ
naczelnych organ
ó
ó
w oraz uchwały indywidualne
w oraz uchwały indywidualne
z sejmu i senatu),
z sejmu i senatu),
Dziennik Urzędowy
Dziennik Urzędowy
( publikowane s
( publikowane s
ą
ą
zarz
zarz
ą
ą
dzenia wydawane przez ministr
dzenia wydawane przez ministr
ó
ó
w),
w),
Wojew
Wojew
ó
ó
dzki Dziennik Urzędowy
dzki Dziennik Urzędowy
(
(
zarz
zarz
ą
ą
dzenia i uchwały wojewod
dzenia i uchwały wojewod
ó
ó
w i samorz
w i samorz
ą
ą
du)
du)
Poprzez ogłoszenie lub publikację akt prawny
nabiera mocy obowiązującej.
Publikacja aktów prawnych
Publikacja aktów prawnych
W Dzienniku Ustaw RP
W Dzienniku Ustaw RP
ogłasza się:
ogłasza się:
W Dzienniku Urzędowym
W Dzienniku Urzędowym
RP „Monitor Polski”
RP „Monitor Polski”
ogłasza się:
ogłasza się:
1.
1.
Ustawy i dekrety z mocą
Ustawy i dekrety z mocą
ustawy
ustawy
2.
2.
Rozporządzenia Prezydenta
Rozporządzenia Prezydenta
RP, Rady Państwa, Rady
RP, Rady Państwa, Rady
Ministrów, Prezesa Rady
Ministrów, Prezesa Rady
Ministrów, Przewodniczącego
Ministrów, Przewodniczącego
Państwowej Komisji
Państwowej Komisji
Planowania Gospodarczego i
Planowania Gospodarczego i
ministrów oraz Krajowej Rady
ministrów oraz Krajowej Rady
Radiofonii i Telewizji, wydane
Radiofonii i Telewizji, wydane
celem wykonania ustaw lub
celem wykonania ustaw lub
dekretów i z powołaniem się
dekretów i z powołaniem się
na zawarte w nich
na zawarte w nich
upoważnienie,
upoważnienie,
1.
1.
Zarządzenia i postanowienia
Zarządzenia i postanowienia
Prezydenta Rzeczypospolitej,
Prezydenta Rzeczypospolitej,
2.
2.
Uchwały Rady Państwa, Rady
Uchwały Rady Państwa, Rady
Ministrów i Prezydium Rządu,
Ministrów i Prezydium Rządu,
3.
3.
Zarządzenia państwowych władz
Zarządzenia państwowych władz
naczelnych i urzędów
naczelnych i urzędów
centralnych, wydane celem
centralnych, wydane celem
wykonania ustaw lub dekretów z
wykonania ustaw lub dekretów z
powołaniem się na zawarte w
powołaniem się na zawarte w
nich upoważnienie,
nich upoważnienie,
4.
4.
Inne zarządzenia, decyzje,
Inne zarządzenia, decyzje,
instrukcje, okólniki i
instrukcje, okólniki i
obwieszczenia państwowych
obwieszczenia państwowych
władz naczelnych i urzędów
władz naczelnych i urzędów
centralnych
centralnych
3.
3.
Umowy, zawarte przez
Umowy, zawarte przez
Państwo Polskie z
Państwo Polskie z
innymi państwami oraz
innymi państwami oraz
oświadczenia rządowe
oświadczenia rządowe
w sprawie mocy
w sprawie mocy
obowiązującej tych
obowiązującej tych
umów, ich ratyfikacji
umów, ich ratyfikacji
oraz uczestnictwa w
oraz uczestnictwa w
nich innych państw,
nich innych państw,
4.
4.
Obwieszczenia Prezesa
Obwieszczenia Prezesa
Rady Ministrów o
Rady Ministrów o
utracie mocy dekretów
utracie mocy dekretów
wskutek nie
wskutek nie
przedłożenia ich
przedłożenia ich
Sejmowi do
Sejmowi do
zatwierdzenia albo
zatwierdzenia albo
wskutek odmowy
wskutek odmowy
zatwierdzenia ich przez
zatwierdzenia ich przez
Sejm,
Sejm,
5.
5.
Ogłoszenie innych
Ogłoszenie innych
aktów prawnych może
aktów prawnych może
nastąpić z mocy
nastąpić z mocy
szczególnego przepisu
szczególnego przepisu
ustawowego
ustawowego
5.
5.
Ponadto w Monitorze
Ponadto w Monitorze
Polskim zamieszcza się
Polskim zamieszcza się
akty prawne władz i
akty prawne władz i
urzędów oraz ogłoszenia
urzędów oraz ogłoszenia
instytucji i osób, jeżeli
instytucji i osób, jeżeli
prawo tego wymaga
prawo tego wymaga
6.
6.
Prezes Rady Ministrów
Prezes Rady Ministrów
może zarządzić ogłoszenie
może zarządzić ogłoszenie
w Monitorze Polskim
w Monitorze Polskim
również innych aktów
również innych aktów
prawnych,
prawnych,
KORZYSTANIE Z PUBLIKATORÓW
KORZYSTANIE Z PUBLIKATORÓW
D z . U . 9 1 . 8 8 . 4 0 0
P O Z Y C J A
N U M E R
R O K
D Z I E N I K U S T A W
WYBRANE
WYBRANE
ZAGADNIENIA Z PRAWA
ZAGADNIENIA Z PRAWA
CYWILNEGO
CYWILNEGO
ŹRÓDŁA PRAWA CYWILNEGO
ŹRÓDŁA PRAWA CYWILNEGO
Kodeks Cywilny
Kodeks Cywilny
Kodeks Postępowania Cywilnego
Kodeks Postępowania Cywilnego
Kodeks Rodzinny i Opiekuńczy
Kodeks Rodzinny i Opiekuńczy
prawo zwyczajowe
prawo zwyczajowe
PRZEDMIOT PRAWA CYWILNEGO
PRZEDMIOT PRAWA CYWILNEGO
Systematyzując prawo cywilne wyróżnia się
Systematyzując prawo cywilne wyróżnia się
najczęściej cztery tzw. działy kodeksowe:
najczęściej cztery tzw. działy kodeksowe:
1)
1)
Część ogólną
Część ogólną
2)
2)
Prawo rzeczowe
Prawo rzeczowe
3)
3)
Prawo zobowiązań
Prawo zobowiązań
4)
4)
Prawo spadkowe
Prawo spadkowe
Oraz dwa działy pozakodeksowe:
Oraz dwa działy pozakodeksowe:
5)
5)
Prawo rodzinne
Prawo rodzinne
6)
6)
Prawo na dobrach niematerialnych ( prawo
Prawo na dobrach niematerialnych ( prawo
własności intelektualnej)
własności intelektualnej)
PODSTAWOWE POJĘCIA Z PRAWA
PODSTAWOWE POJĘCIA Z PRAWA
CYWILNEGO
CYWILNEGO
PRAWO CYWILNE
PRAWO CYWILNE
Z
Z
esp
esp
ó
ó
ł norm reguluj
ł norm reguluj
ą
ą
cych stosunki maj
cych stosunki maj
ą
ą
tkowe i
tkowe i
niekt
niekt
ó
ó
re stosunki osobiste pomi
re stosunki osobiste pomi
ę
ę
dzy r
dzy r
ó
ó
wnorz
wnorz
ę
ę
dnymi
dnymi
partnerami.
partnerami.
ZDOLNOŚĆ PRAWNA
ZDOLNOŚĆ PRAWNA
Rozumiemy przez ni
Rozumiemy przez ni
ą
ą
zdolno
zdolno
ść
ść
do wyst
do wyst
ę
ę
powania
powania
w
w
charakterze podmiotu ( strony) w stosunkach
charakterze podmiotu ( strony) w stosunkach
cywilno- prawnych. Inaczej m
cywilno- prawnych. Inaczej m
ó
ó
wi
wi
ą
ą
c zdolno
c zdolno
ść
ść
prawna oznacza mo
prawna oznacza mo
ż
ż
no
no
ść
ść
posiadania praw i
posiadania praw i
obowi
obowi
ą
ą
zk
zk
ó
ó
w
wynikaj
w
wynikaj
ą
ą
cych
z
prawa
cych
z
prawa
cywilnego
cywilnego
.
.
Zd
Zd
olność
olność
prawn
prawn
ą
ą
ma r
ma r
ó
ó
wnie
wnie
ż
ż
dziecko
dziecko
pocz
pocz
ę
ę
te a nie narodzone
te a nie narodzone
,
,
jednak prawa i obowi
jednak prawa i obowi
ą
ą
zki
zki
maj
maj
ą
ą
tkowe uzyskuje ono pod warunkiem
tkowe uzyskuje ono pod warunkiem
, ż
, ż
e urodzi
e urodzi
si
si
ę
ę
żywe.
żywe.
Posiadanie
Posiadanie
Zd
Zd
olności
olności
prawnej
prawnej
oznacza
oznacza
ż
ż
e człowiek mo
e człowiek mo
ż
ż
e
e
by
by
ć
ć
wła
wła
ś
ś
cicielem
cicielem
.
.
ZDOLNOŚĆ DO CZYNNOŚCI PRAWNYCH
ZDOLNOŚĆ DO CZYNNOŚCI PRAWNYCH
Zdolno
Zdolno
ść
ść
do czynno
do czynno
ś
ś
ci prawnych- j
ci prawnych- j
est
est
t
t
o
o
zdolno
zdolno
ść
ść
do
do
nabywania praw i zaci
nabywania praw i zaci
ą
ą
gania zobowi
gania zobowi
ą
ą
za
za
ń
ń
za pomoc
za pomoc
ą
ą
czynno
czynno
ś
ś
ci prawnych.
ci prawnych.
O
O
ile zd
ile zd
olność
olność
prawna polega na
prawna polega na
samej mo
samej mo
ż
ż
liwo
liwo
ś
ś
ci posiadania praw i obowi
ci posiadania praw i obowi
ą
ą
zk
zk
ó
ó
w np.
w np.
prawo własno
prawo własno
ś
ś
ci o tyle
ci o tyle
zdolność
zdolność
do czynno
do czynno
ś
ś
ci
ci
prawnych daje prawo do aktywno
prawnych daje prawo do aktywno
ś
ś
ci ,
ci ,
stwarza
stwarza
mo
mo
ż
ż
liwo
liwo
ść
ść
działania, samodzielnego
działania, samodzielnego
rozporządzania
rozporządzania
ą
ą
za
za
ń
ń
np.
np.
ż
ż
eby by
eby by
ć
ć
cicielem rzeczy wystarczy posiada
cicielem rzeczy wystarczy posiada
ć
ć
zd
zd
olność
olność
prawn
prawn
ą
ą
ale
ale
ż
ż
eby t
eby t
ę
ę
rzecz
rzecz
sprzedać
sprzedać
trzeba
trzeba
mie
mie
ć
ć
zd
zd
olność
olność
do czynno
do czynno
ś
ś
ci prawnej.
ci prawnej.
RODZAJE ZDOLNOŚCI DO CZYNNOŚCI
RODZAJE ZDOLNOŚCI DO CZYNNOŚCI
PRAWNYCH
PRAWNYCH
pełna
pełna
zdolno
zdolno
ść
ść
do
do
czynności prawnych
czynności prawnych
mają osoby, które
mają osoby, które
ukończyły 18 lat
ukończyły 18 lat
Człowiek mo
Człowiek mo
ż
ż
e
e
dokonywa
dokonywa
ć
ć
wszelkich czynno
wszelkich czynno
ś
ś
ci
ci
i wywoływa
i wywoływa
ć
ć
zamierzone skutki
zamierzone skutki
prawne.
prawne.
ograniczona zdolność
ograniczona zdolność
mają
mają
osoby które ukończyły 13 lat
osoby które ukończyły 13 lat
oraz osoby częściowo
oraz osoby częściowo
ubezwłasnowolnione. Czynności
ubezwłasnowolnione. Czynności
prawne osoby posiadają
prawne osoby posiadają
ograniczoną zdolność wymagają
ograniczoną zdolność wymagają
dla swej ważności zgody
dla swej ważności zgody
przedstawiciela ustawowego.
przedstawiciela ustawowego.
RODZAJE ZDOLNOŚCI
RODZAJE ZDOLNOŚCI
DO CZYNNOŚCI PRAWNYCH
DO CZYNNOŚCI PRAWNYCH
nie mają zdolności
nie mają zdolności
osoby które
osoby które
nie ukończyły 13 lat i całkowicie
nie ukończyły 13 lat i całkowicie
ubezwłasnowolnione Nie mogą w
ubezwłasnowolnione Nie mogą w
sposób skuteczny zawierać umów i
sposób skuteczny zawierać umów i
dokonywać jednostronnych
dokonywać jednostronnych
RODZAJE ZDOLNOŚCI
RODZAJE ZDOLNOŚCI
DO CZYNNOŚCI PRAWNYCH
DO CZYNNOŚCI PRAWNYCH
OSOBA FIZYCZNA I PRAWNA
OSOBA FIZYCZNA I PRAWNA
Osob
Osob
ą
ą
fizyczn
fizyczn
ą
ą
–
–
jest każdy człowiek
jest każdy człowiek
od chwili urodzenia
od chwili urodzenia
aż do chwili śmierci.
aż do chwili śmierci.
Osoby prawne
Osoby prawne
–
–
jest
jest
wyodrębnione jed
wyodrębnione jed
nostka
nostka
organizacyjna kt
organizacyjna kt
ó
ó
ra zgodnie z
ra zgodnie z
obowiązującymi
obowiązującymi
przepisami może
przepisami może
występować jako samodzielny
występować jako samodzielny
podmiot prawa cywilnego ,jest
podmiot prawa cywilnego ,jest
ono tworem sztucznym
ono tworem sztucznym
powołanym przez człowieka.
powołanym przez człowieka.
Do podstawowych cech osoby
Do podstawowych cech osoby
prawnej można zaliczyć:
prawnej można zaliczyć:
strukturę organizacyjną, odrębny
strukturę organizacyjną, odrębny
majątek, cel, element ludzki,
majątek, cel, element ludzki,
zdolność bycia podmiotem praw i
zdolność bycia podmiotem praw i
obowiązk
obowiązk
ó
ó
w, zdolność
w, zdolność
procesową, odpowiedzialność
procesową, odpowiedzialność
własnym majątkiem za
własnym majątkiem za
zobowiązania.
zobowiązania.
STOSUNEK CYWILNO
STOSUNEK CYWILNO
–
–
PRAWNY
PRAWNY
Są
Są
to zachodz
to zachodz
ą
ą
ce mi
ce mi
ę
ę
dzy r
dzy r
ó
ó
wnorz
wnorz
ę
ę
dnym prawnie
dnym prawnie
stronami stosunki społeczne na tle maj
stronami stosunki społeczne na tle maj
ą
ą
tkowym oraz
tkowym oraz
niekt
niekt
ó
ó
re stosunki osobiste regulowane przez normy
re stosunki osobiste regulowane przez normy
prawa cywilnego: podmioty stosunku, przedmiot
prawa cywilnego: podmioty stosunku, przedmiot
stosunku, uprawnienia wynikające ze stosunku,
stosunku, uprawnienia wynikające ze stosunku,
obowiązki wynikające ze stosunku.
obowiązki wynikające ze stosunku.
Podmiot
Podmiot
em
em
stosunku CP
stosunku CP
mog
mog
ą
ą
by
by
ć
ć
osoby fizyczne i
osoby fizyczne i
osoby prawne. W ka
osoby prawne. W ka
ż
ż
dym stosunku wyst
dym stosunku wyst
ę
ę
puj
puj
ą
ą
przynajmniej 2 podmioty, mo
przynajmniej 2 podmioty, mo
ż
ż
e być ich więcej.
e być ich więcej.
Przedmiotem stosunku CP
Przedmiotem stosunku CP
jest zar
jest zar
ó
ó
wno
wno
zachowanie ludzi i innych podmiot
zachowanie ludzi i innych podmiot
ó
ó
w wobec drugiej
w wobec drugiej
strony jak i obiekty materialne i nie materialne
strony jak i obiekty materialne i nie materialne
kt
kt
ó
ó
rych to zachowanie dotyczy
rych to zachowanie dotyczy
UMOWA
UMOWA
Jest to
Jest to
zdolno
zdolno
ść
ść
ś
ś
wiadczenia woli dw
wiadczenia woli dw
ó
ó
ch
ch
stron zmierzaj
stron zmierzaj
ą
ą
ce do ustanowienia zmiany
ce do ustanowienia zmiany
lub zniesienia stosunku cywilno- prawnego
lub zniesienia stosunku cywilno- prawnego
.
.
Przykładowa umowa sprzedaży
Przykładowa umowa sprzedaży
Rodzaje umów
Rodzaje umów
Umowy reguluj
Umowy reguluj
ą
ą
ce przeniesienie
ce przeniesienie
praw
praw
:
:
(
(
sprzeda
sprzeda
ż,
ż,
zamiana, darowizna, kontraktacja)
zamiana, darowizna, kontraktacja)
Umowy regulujące używanie rzeczy
Umowy regulujące używanie rzeczy
:
:
(najem, dzierżawa,
(najem, dzierżawa,
użyczenie, leasing)
użyczenie, leasing)
Zobowiązanie świadczenia usług
Zobowiązanie świadczenia usług
:
:
( umowa zlecenia,
( umowa zlecenia,
umowa o dzieło, prowadzenie cudzych spraw bez zlecenia,
umowa o dzieło, prowadzenie cudzych spraw bez zlecenia,
przechowanie, odpowiedzialność utrzymujących hotele i
przechowanie, odpowiedzialność utrzymujących hotele i
podobne zakłady, umowa składu, umowa agencyjna, umowa
podobne zakłady, umowa składu, umowa agencyjna, umowa
komisu, umowa przewozu)
komisu, umowa przewozu)
Umowy regulujące świadczenia kredytowe
Umowy regulujące świadczenia kredytowe
:
:
(pożyczka,
(pożyczka,
depozyt prawidłowy, umowa kredytu, umowa rachunku
depozyt prawidłowy, umowa kredytu, umowa rachunku
bankowego)
bankowego)
Zabezpieczenie wierzytelności
Zabezpieczenie wierzytelności
:
:
(poręczenie, gwarancja
(poręczenie, gwarancja
bankowa)
bankowa)
Umowy o funkcji alimentacyjnej
Umowy o funkcji alimentacyjnej
:
:
(renta, dożywocie)
(renta, dożywocie)
Ubezpieczenia gospodarcze
Ubezpieczenia gospodarcze
:
:
(umowa ubezpieczenia)
(umowa ubezpieczenia)
Umowa sp
Umowa sp
ó
ó
łki cywilnej
łki cywilnej
Przekaz i papiery wartościowe
Przekaz i papiery wartościowe
Przyrzeczenia publiczne
Przyrzeczenia publiczne
Gra i zakład
Gra i zakład
Dnia 10.09.02 r. w Poznaniu zostaje zawarta umowa
Dnia 10.09.02 r. w Poznaniu zostaje zawarta umowa
sprzedaży pomiędzy:
sprzedaży pomiędzy:
Hurtownią Sprzętu Sportowego
Hurtownią Sprzętu Sportowego
„CROSS” Sp. z o.o.
„CROSS” Sp. z o.o.
z siedzibą w Poznaniu, ul. Wielka 19,
z siedzibą w Poznaniu, ul. Wielka 19,
reprezentowaną przez: Jana Nowaka - w dalszej części umowy
reprezentowaną przez: Jana Nowaka - w dalszej części umowy
zwanym Sprzedawcą,
zwanym Sprzedawcą,
a:
a:
Przedsiębiorstwem „HERKULES” sp.
Przedsiębiorstwem „HERKULES” sp.
z o.o.
z o.o.
w Poznaniu, ul. Mameluków 30, reprezentowanym przez:
w Poznaniu, ul. Mameluków 30, reprezentowanym przez:
Józefa Kowalskiego - w dalszej części umowy zwanym
Józefa Kowalskiego - w dalszej części umowy zwanym
Kupującym.
Kupującym.
§ 1.
§ 1.
1.
1.
Na podstawie zamówienia Kupującego z dnia 1.08.02 r.
Na podstawie zamówienia Kupującego z dnia 1.08.02 r.
Sprzedawca
Sprzedawca
sprzedaje, a Kupujący nabywa 10 (słownie: dziesięć)
sprzedaje, a Kupujący nabywa 10 (słownie: dziesięć)
zestawów ćwiczeniowych ATLAS, określonych w załączniku nr 1
zestawów ćwiczeniowych ATLAS, określonych w załączniku nr 1
do niniejszej umowy,
do niniejszej umowy,
2.
2.
Cena jednostkowa zestawu ćwiczeniowego ATLAS wynosi 5000
Cena jednostkowa zestawu ćwiczeniowego ATLAS wynosi 5000
zł (pięć
zł (pięć
tysięcy
tysięcy
złotych).
złotych).
§ 2.
§ 2.
1
1
. Przedmiot umowy zostanie wydany Kupującemu w dniu
. Przedmiot umowy zostanie wydany Kupującemu w dniu
11.09.02 r. w magazynie Sprzedawcy w Poznaniu przy ul.
11.09.02 r. w magazynie Sprzedawcy w Poznaniu przy ul.
Masztowej 445, w godzinach od 9.00 do 17.00.
Masztowej 445, w godzinach od 9.00 do 17.00.
2.
2.
Przedmiot umowy wydany zostanie Kupującemu w
Przedmiot umowy wydany zostanie Kupującemu w
oryginalnym opakowaniu wytwórcy.
oryginalnym opakowaniu wytwórcy.
Przykład umowy kupna-sprzedaży
ZASADY ODPOWIEDZIALNOŚCI
ZASADY ODPOWIEDZIALNOŚCI
CYWILNEJ
CYWILNEJ
Odpowiedzialno
Odpowiedzialno
ść
ść
Cywilna
Cywilna
-charakteryzuje si
-charakteryzuje si
ę
ę
tym,
tym,
ż
ż
e zachodzi w zasadzie tylko w
e zachodzi w zasadzie tylko w
ó
ó
wczas, gdy
wczas, gdy
powstała
powstała
szkoda.
szkoda.
Odpowiedzialno
Odpowiedzialno
ść
ść
cywilna
cywilna
nabiera posta
nabiera posta
ć
ć
obowi
obowi
ą
ą
zku naprawienia szkody .
zku naprawienia szkody .
Jest ona z reguły nieograniczona ,ci
Jest ona z reguły nieograniczona ,ci
ąż
ąż
y na całym
y na całym
maj
maj
ą
ą
tku osoby odpowiedzialnej do pełnej kwoty
tku osoby odpowiedzialnej do pełnej kwoty
zas
zas
ą
ą
dzonego odszkodowania.
dzonego odszkodowania.
Odpowiedzialno
Odpowiedzialno
ść
ść
cywilna mo
cywilna mo
ż
ż
e by
e by
ć
ć
oparta na jednej z zasad winy
oparta na jednej z zasad winy
,
,
ryzyka słuszno
ryzyka słuszno
ś
ś
ci wsp
ci wsp
ó
ó
ł
ł
ż
ż
ycia społecznego.
ycia społecznego.
Odpowiedzialno
Odpowiedzialność
kierującego
kierującego
akcją
akcją
ratowniczą
ratowniczą
O.C-
O.C-
kierującego akcją ratowniczą może zaistnieć
kierującego akcją ratowniczą może zaistnieć
(zupełnie niezależnie od istnienia czy też nieistnienia
(zupełnie niezależnie od istnienia czy też nieistnienia
odpowiedzialności karnej) w sytuacjach w kt
odpowiedzialności karnej) w sytuacjach w kt
ó
ó
rych
rych
częściej można się spotkać w trakcje prowadzenia akcji
częściej można się spotkać w trakcje prowadzenia akcji
ratowniczych np. zniszczeni lub uszkodzenie mienia,
ratowniczych np. zniszczeni lub uszkodzenie mienia,
ciała itp.
ciała itp.
Zgodnie z przepisami K.C. zachodzi r
Zgodnie z przepisami K.C. zachodzi r
ó
ó
wnież
wnież
odpowiedzialność oparta na zasadzie ryzyka ,ponadto
odpowiedzialność oparta na zasadzie ryzyka ,ponadto
zgodni
z
art.
417
skarb
państwa
ponosi
zgodni
z
art.
417
skarb
państwa
ponosi
odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez
odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez
funkcjonariusza państwowego przy wykonywaniu
funkcjonariusza państwowego przy wykonywaniu
powierzonej mu czynności
powierzonej mu czynności
.
.
Jeżeli zatem
Jeżeli zatem
funkcjonariusz z własnej winy wyrządza zgodę przy
funkcjonariusz z własnej winy wyrządza zgodę przy
wykonywani
działań
ratowniczych
ponosi
wykonywani
działań
ratowniczych
ponosi
odpowiedzialność na podst. art. 415 K.C a razem z nim
odpowiedzialność na podst. art. 415 K.C a razem z nim
skarb państwa z art. 417 K.C a ich odpowiedzialność
skarb państwa z art. 417 K.C a ich odpowiedzialność
jest solidarna z artykułem 441 §1 K.C
jest solidarna z artykułem 441 §1 K.C
WYBRANE
WYBRANE
ZAGADNIENIA Z PRAWA
ZAGADNIENIA Z PRAWA
KARNEGO
KARNEGO
POJĘCIE PRAWA KARNEGO
POJĘCIE PRAWA KARNEGO
PRAWO KARNE
PRAWO KARNE
to zesp
to zesp
ó
ó
ł
ł
norm prawnych
norm prawnych
okre
okre
ś
ś
laj
laj
ą
ą
cych czyny spo
cych czyny spo
ł
ł
ecznie szkodliwe, zwane
ecznie szkodliwe, zwane
przest
przest
ę
ę
pstwami, zasady odpowiedzialno
pstwami, zasady odpowiedzialno
ś
ś
ci za te
ci za te
czyny oraz kary,
czyny oraz kary,
ś
ś
rodki karne i zabezpieczaj
rodki karne i zabezpieczaj
ą
ą
ce
ce
stosowane wobec ich sprawc
stosowane wobec ich sprawc
ó
ó
w.
w.
ZAKRES OBOWIĄZYWANIA PRAWA
ZAKRES OBOWIĄZYWANIA PRAWA
KARNEGO
KARNEGO
Zakres
Zakres
obowiązywania
obowiązywania
prawa karnego
prawa karnego
rozpatrywane jest w p
ł
ł
aszczyznach
aszczyznach
:
:
czasu
czasu
i
i
przestrzeni
.
.
ŹRÓDŁA PRAWA KARNEGO
ŹRÓDŁA PRAWA KARNEGO
Kodeks Karny
Kodeks Karny
(z dnia 6 czerwca 1997)
(z dnia 6 czerwca 1997)
Kodeks Postępowania Karnego
Kodeks Postępowania Karnego
( z dnia 6 czerwca
( z dnia 6 czerwca
1997)
1997)
Kodeks Karny Wykonawczy
Kodeks Karny Wykonawczy
( z dnia 6 czerwca
( z dnia 6 czerwca
1997)
1997)
ZASADY PRAWA KARNEGO
ZASADY PRAWA KARNEGO
1)
1)
Nullum crimen sine lege
Nullum crimen sine lege
–
–
odpowiada
odpowiada
ć
ć
mo
mo
ż
ż
na jedynie za popełnienie czynu, kt
na jedynie za popełnienie czynu, kt
ó
ó
ry
ry
zabroniony jest w ustawie,
zabroniony jest w ustawie,
2)
2)
Nullum crimen sine culpa
Nullum crimen sine culpa
–
–
nie ma
nie ma
przest
przest
ę
ę
pstwa je
pstwa je
ś
ś
li sprawcy czynu
li sprawcy czynu
zabronionego nie mo
zabronionego nie mo
ż
ż
na przypisa
na przypisa
ć
ć
winy,
winy,
3)
3)
Odpowiedzialno
Odpowiedzialno
ść
ść
karna za czyn
karna za czyn
–
–
aby
aby
stwierdzi
stwierdzi
ć
ć
przest
przest
ę
ę
pstwo musi zaistnie
pstwo musi zaistnie
ć
ć
czyn, nie mo
czyn, nie mo
ż
ż
e to by
e to by
ć
ć
pogl
pogl
ą
ą
d ani my
d ani my
ś
ś
l,
l,
4)
4)
Zasada odpowiedzialności indywidualnej i
Zasada odpowiedzialności indywidualnej i
osobistej
osobistej
–
–
nie ma odpowiedzialności zbiorowej,
nie ma odpowiedzialności zbiorowej,
ka
ka
ż
ż
dy odpowiada za siebie; odpowiedzialno
dy odpowiada za siebie; odpowiedzialno
ść
ść
osobista
osobista
–
–
nie mo
nie mo
ż
ż
na scedowa
na scedowa
ć
ć
wykonania kary
wykonania kary
na inna osob
na inna osob
ę
ę
(np. odpłatnie).
(np. odpłatnie).
5)
5)
Zasada humanizmu
Zasada humanizmu
–
–
człowiek jest
człowiek jest
najwi
najwi
ę
ę
kszym dobrem, trzeba chroni
kszym dobrem, trzeba chroni
ć
ć
praw
praw
jednostki, nie mo
jednostki, nie mo
ż
ż
na dopuszcza
na dopuszcza
ć
ć
do zn
do zn
ę
ę
cania si
cania si
ę
ę
nad drugim człowiekiem,
nad drugim człowiekiem,
6)
6)
Nullum crimen, nulla poena sine lege
Nullum crimen, nulla poena sine lege
–
–
zasada wprowadzona w Deklaracji Praw
zasada wprowadzona w Deklaracji Praw
Człowieka, dotyka wszystkich dziedzin prawa.
Człowieka, dotyka wszystkich dziedzin prawa.
Wi
Wi
ąż
ąż
e si
e si
ę
ę
z tym, i
z tym, i
ż
ż
:
:
a)
a)
prawo karne musi być prawem zawartym w
prawo karne musi być prawem zawartym w
ustawach
ustawach
(nie ma zasady powielaczowej)
(nie ma zasady powielaczowej)
b)
b)
przepisy prawa karnego musz
przepisy prawa karnego musz
ą
ą
być podan
być podan
e
e
maksymalnie
maksymalnie
dokładnie, muszą być sprecyzowane
dokładnie, muszą być sprecyzowane
c)
c)
nie dopuszcza się analogii na niekorzyść
nie dopuszcza się analogii na niekorzyść
oskarżonego,
oskarżonego,
d)
d)
prawo nie może działać wstecz,
prawo nie może działać wstecz,
kara za
kara za
przestępstwo
przestępstwo
musi być przewidziana w ustawie, nie może być to
musi być przewidziana w ustawie, nie może być to
wolne uznanie stosującego prawo.
wolne uznanie stosującego prawo.
POJĘCIE PRZESTĘPSTWA
POJĘCIE PRZESTĘPSTWA
P
P
rzest
rzest
ę
ę
pstwem jest
pstwem jest
zachowanie człowieka
zachowanie człowieka
(działanie lub zaniechanie) zabronione pod
(działanie lub zaniechanie) zabronione pod
gro
gro
ź
ź
b
b
ą
ą
kary przez ustaw
kary przez ustaw
ę
ę
obowi
obowi
ą
ą
zuj
zuj
ą
ą
c
c
ą
ą
w czasie
w czasie
jego popełnienia, kt
jego popełnienia, kt
ó
ó
rego znamiona zostały
rego znamiona zostały
okre
okre
ś
ś
lone w tej ustawie i kt
lone w tej ustawie i kt
ó
ó
rego społeczna
rego społeczna
szkodliwo
szkodliwo
ść
ść
jest wy
jest wy
ż
ż
sza ni
sza ni
ż
ż
znikoma.
znikoma.
PODZIAŁ PRZESTĘPSTWA
PODZIAŁ PRZESTĘPSTWA
Według art. 7
Według art. 7
§
§
1. KK przestępstwa dzielimy na:
1. KK przestępstwa dzielimy na:
-
zbrodnie
zbrodnie
– jest to czyn zabroniony zagrożony
– jest to czyn zabroniony zagrożony
karą pozbawienia wolności na czas nie krótszy
karą pozbawienia wolności na czas nie krótszy
od 3 lat albo karą surowszą,
od 3 lat albo karą surowszą,
-
występki
występki
– czyn zabroniony zagrożony
– czyn zabroniony zagrożony
grzywna powyżej 30 stawek dziennych, karą
grzywna powyżej 30 stawek dziennych, karą
ograniczenia wolności albo karą pozbawienia
ograniczenia wolności albo karą pozbawienia
wolności przekraczającą miesiąc.
wolności przekraczającą miesiąc.
Określ czy podane przestępstwo jest zbrodnią,
Określ czy podane przestępstwo jest zbrodnią,
czy występkiem:
czy występkiem:
- podpalenie
- podpalenie
- zabójstwo
- zabójstwo
PRZESTĘPSTWA Z ZAKRESU
PRZESTĘPSTWA Z ZAKRESU
OCHRONY PRZECIWPOZAROWEJ
OCHRONY PRZECIWPOZAROWEJ
Rozdział XX KK
Rozdział XX KK
Przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu
Przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu
powszechnemu
powszechnemu
Art. 163 §
Art. 163 §
1.
1.
Kto sprowadza zdarzenie kt
Kto sprowadza zdarzenie kt
ó
ó
re zagra
re zagra
ż
ż
a
a
ż
ż
yciu lub
yciu lub
zdrowiu wielu os
zdrowiu wielu os
ó
ó
b albo mieniu wielkich rozmiarach maj
b albo mieniu wielkich rozmiarach maj
ą
ą
ce posta
ce posta
ć:
ć:
-
-
po
po
ż
ż
aru
aru
- zawalenia się budowli, zalewu albo obsunięcia się ziemi, skał lub
- zawalenia się budowli, zalewu albo obsunięcia się ziemi, skał lub
śniegu
śniegu
- eksploatacji materiałów wybuchowych lub łatwopalnych albo innego
- eksploatacji materiałów wybuchowych lub łatwopalnych albo innego
gwałtownego wyzwolenia energii, rozprzestrzeniania się substancji
gwałtownego wyzwolenia energii, rozprzestrzeniania się substancji
trujących, duszących lub parzących
trujących, duszących lub parzących
- gwałtownego wyzwolenia energii jądrowej lub wyzwolenia
- gwałtownego wyzwolenia energii jądrowej lub wyzwolenia
promieniowania jonizującego
promieniowania jonizującego
podlega karze pozbawienia od 1 do 10 lat.
podlega karze pozbawienia od 1 do 10 lat.
§
§
2.
2.
Jeżeli sprawca działał nieumyślnie, podlega karze
Jeżeli sprawca działał nieumyślnie, podlega karze
pozbawienia
pozbawienia
wolności od 3 miesięcy do 5 lat.
wolności od 3 miesięcy do 5 lat.
§
§
3.
3.
Jeżeli następstwem czynu określonego w
Jeżeli następstwem czynu określonego w
§
§
1 jest
1 jest
śmierć
śmierć
człowieka lub ciężki uszczerbek na zdrowiu wielu osób,
człowieka lub ciężki uszczerbek na zdrowiu wielu osób,
sprawca podlega karze pozbawienia wolności od lat 2
sprawca podlega karze pozbawienia wolności od lat 2
do 12.
do 12.
§
§
4.
4.
Jeżeli następstwem czynu określonego w
Jeżeli następstwem czynu określonego w
§
§
2. jest
2. jest
śmierć
śmierć
człowieka lub ciężki uszczerbek na zdrowiu wielu osób,
człowieka lub ciężki uszczerbek na zdrowiu wielu osób,
sprawca podlega karze pozbawienia wolności od 6
sprawca podlega karze pozbawienia wolności od 6
miesięcy do
miesięcy do
8 lat
8 lat
Art. 164
Art. 164
§
§
1.
1.
Kto sprowadza bezpo
Kto sprowadza bezpo
ś
ś
rednie
rednie
niebezpiecze
niebezpiecze
ń
ń
stwo
stwo
zdarzenia okre
zdarzenia okre
ś
ś
lonego w art.163 §
lonego w art.163 §
1.
1.
podlega karze
podlega karze
pozbawienia od 6 m
pozbawienia od 6 m
iesięcy
iesięcy
do
do
lat 8.
lat 8.
§
§
2.
2.
Jeżeli sprawca działał nieumyślnie podlega karze
Jeżeli sprawca działał nieumyślnie podlega karze
pozbawienia
pozbawienia
wolności do lat 3.
wolności do lat 3.
Kary i środki karne
Kary i środki karne
Art. 32. Karami są:
Art. 32. Karami są:
grzywna
grzywna
ograniczenie wolności
ograniczenie wolności
pozbawienie wolności
pozbawienie wolności
25 lat pozbawienia wolności
25 lat pozbawienia wolności
dożywotnie pozbawienie wolności
dożywotnie pozbawienie wolności
Kary i środki karne
Kary i środki karne
Art. 39. Środkami karnymi są:
pozbawienie praw publicznych
zakaz zajmowania określonego stanowiska,
wykonywania określonego zawodu lub prowadzenia
określonej działalności gospodarczej,
zakaz prowadzenia pojazdów
przepadek przedmiotów
obowiązek naprawienia szkody
świadczenie pieniężne
podanie wyroku do publicznej wiadomości
OCHRONA PRAWNA
OCHRONA PRAWNA
FUNKCJONARIUSZA PUBLICZNEGO
FUNKCJONARIUSZA PUBLICZNEGO
Na podstawie Kodeksu Karnego:
Na podstawie Kodeksu Karnego:
-
art. 222
art. 222
§
§
1.
1.
Kto narusza nietykalno
Kto narusza nietykalno
ść
ść
funkcjonariusza
funkcjonariusza
publicznego
publicznego
lub osob
lub osob
ę
ę
do pomocy
do pomocy
mu
mu
przybran
przybran
ą
ą
podczas
podczas
lub w związku z pełnieniem
lub w związku z pełnieniem
obowi
obowi
ą
ą
zków słu
zków słu
ż
ż
bowych podlega grzywnie karze
bowych podlega grzywnie karze
ograniczenia wolno
ograniczenia wolno
ś
ś
ci albo pozbawienia wolno
ci albo pozbawienia wolno
ś
ś
ci
ci
do 3 lat.
do 3 lat.
Jeżeli czyn określony w
Jeżeli czyn określony w
§
§
1 wywołało
1 wywołało
niewłaściwe zachowanie się funkcjonariusza lub
niewłaściwe zachowanie się funkcjonariusza lub
osoby do pomocy mu przybranej, sąd może
osoby do pomocy mu przybranej, sąd może
zastosować nadzwyczajne złagodzenie kary, a
zastosować nadzwyczajne złagodzenie kary, a
nawet odstąpić od jej wymierzenia
nawet odstąpić od jej wymierzenia
-
Art. 223.
Art. 223.
Kto, działając wspólnie i w
Kto, działając wspólnie i w
porozumieniu z innymi osobami lub używając
porozumieniu z innymi osobami lub używając
broni palnej, noża lub innego podobnie
broni palnej, noża lub innego podobnie
niebezpiecznego przedmiotu albo środka
niebezpiecznego przedmiotu albo środka
obezwładniającego, dopuszcza się czynnej
obezwładniającego, dopuszcza się czynnej
napaści na funkcjonariusza publicznego lub
napaści na funkcjonariusza publicznego lub
osobę do pomocy mu przybraną podczas lub w
osobę do pomocy mu przybraną podczas lub w
związku z pełnieniem obowiązków służbowych
związku z pełnieniem obowiązków służbowych
podlega karze pozbawienia wolności do lat 10.
podlega karze pozbawienia wolności do lat 10.
-
Art.226.
Art.226.
§
§
1.
1.
Kto zniewa
Kto zniewa
ż
ż
a funkcjonariusza
a funkcjonariusza
publicznego
publicznego
albo osobę do pomocy mu
albo osobę do pomocy mu
przybraną
przybraną
w związku z pełnieniem
w związku z pełnieniem
obowi
obowi
ą
ą
zk
zk
ó
ó
w
w
słu
słu
ż
ż
bowych podlega
bowych podlega
grzywnie,
grzywnie,
karze
karze
ograniczenia wolności albo pozbawienia
ograniczenia wolności albo pozbawienia
wolności do roku.
wolności do roku.
-
Art. 228.
Art. 228.
§
§
1.
1.
Kto, w związku z pełnieniem
Kto, w związku z pełnieniem
funkcji publicznej, przyjmuje korzyść
funkcji publicznej, przyjmuje korzyść
majątkową lub osobistą albo jej obietnicę lub
majątkową lub osobistą albo jej obietnicę lub
takiej korzyści żąda, podlega karze
takiej korzyści żąda, podlega karze
pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.
pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.
-
Art. 229.
Art. 229.
§
§
1.
1.
Kto udziela lub obiecuje udzielić
Kto udziela lub obiecuje udzielić
korzyści majątkowej lub osobistej osobie
korzyści majątkowej lub osobistej osobie
pełniącej funkcję publiczną, podlega karze
pełniącej funkcję publiczną, podlega karze
pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.
pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.
OBRONA KONIECZNA
OBRONA KONIECZNA
Art. 25.
Art. 25.
§
§
1.
1.
Nie popełnia przestępstwa ten, kto w
Nie popełnia przestępstwa ten, kto w
obronie koniecznej odpiera bezpośredni, bezprawny
obronie koniecznej odpiera bezpośredni, bezprawny
zamach na jakiekolwiek dobro chronione prawem
zamach na jakiekolwiek dobro chronione prawem
§
§
2.
2.
W razie przekroczenia granic obron koniecznej, w
W razie przekroczenia granic obron koniecznej, w
szczególności gdy sprawca zastosował sposób obrony
szczególności gdy sprawca zastosował sposób obrony
niewspółmierny do niebezpieczeństwa zamachu, sąd
niewspółmierny do niebezpieczeństwa zamachu, sąd
może zastosować nadzwyczajne złagodzenie kary, a
może zastosować nadzwyczajne złagodzenie kary, a
nawet odstąpić od jej wymierzania
nawet odstąpić od jej wymierzania
§
§
3.
3.
Sąd odstępuje od wymierzania kary, jeżeli
Sąd odstępuje od wymierzania kary, jeżeli
przekroczenie
granic
obrony
koniecznej
było
przekroczenie
granic
obrony
koniecznej
było
wynikiem strachu lub wzburzenia usprawiedliwionych
wynikiem strachu lub wzburzenia usprawiedliwionych
okoliczności zamachu
okoliczności zamachu
OBRONA KONIECZNA
OBRONA KONIECZNA
–
–
polega na odpieraniu
polega na odpieraniu
bezpo
bezpo
ś
ś
redniego, bezprawnego i rzeczywistego zamachu
redniego, bezprawnego i rzeczywistego zamachu
na jakiekolwiek dobro jednostki pozostaj
na jakiekolwiek dobro jednostki pozostaj
ą
ą
cej pod ochron
cej pod ochron
ą
ą
prawa. Istotnymi elementami obrony koniecznej s
prawa. Istotnymi elementami obrony koniecznej s
ą
ą
:
:
a) zamach i jego odparcie (obrona)
a) zamach i jego odparcie (obrona)
b) konieczność obrony,
b) konieczność obrony,
c)
c)
„
„
wsp
wsp
ó
ó
łmierno
łmierno
ść
ść
”
”
sposobu obrony do
sposobu obrony do
niebezpiecze
niebezpiecze
ń
ń
stwa zamachu.
stwa zamachu.
Działanie w obronie koniecznej uzasadnia jedynie
Działanie w obronie koniecznej uzasadnia jedynie
zamach bezpo
zamach bezpo
ś
ś
redni, tzn. natychmiastowe
redni, tzn. natychmiastowe
niebezpiecze
niebezpiecze
ń
ń
stwo.
stwo.
Odpieraj
Odpieraj
ą
ą
cy zamach musi działa
cy zamach musi działa
ć
ć
w celu jego
w celu jego
odparcia, obrona mo
odparcia, obrona mo
ż
ż
e dotyczy
e dotyczy
ć
ć
odparcia zamachu
odparcia zamachu
na dobro własne (obrona własna) i dobro innej
na dobro własne (obrona własna) i dobro innej
osoby (pomoc konieczna). Zamach musi pochodzi
osoby (pomoc konieczna). Zamach musi pochodzi
ć
ć
od człowieka, musi by
od człowieka, musi by
ć
ć
bezprawny (niekoniecznie
bezprawny (niekoniecznie
przest
przest
ę
ę
pny).
pny).
Działanie obronne winno pozostawa
Działanie obronne winno pozostawa
ć
ć
w proporcji
w proporcji
do zagro
do zagro
ż
ż
enia spowodowanego zamachem, co
enia spowodowanego zamachem, co
wi
wi
ąż
ąż
e się z naruszeniem granic obrony
e się z naruszeniem granic obrony
koniecznej, tzn. spos
koniecznej, tzn. spos
ó
ó
b obrony musi by
b obrony musi by
ć
ć
wsp
wsp
ó
ó
łmierny do niebezpieczeństwa zamachu.
łmierny do niebezpieczeństwa zamachu.
Przekroczenie granic obrony koniecznej
Przekroczenie granic obrony koniecznej
stanowi
stanowi
ś
ś
wiadome
u
wiadome
u
ż
ż
ycie
nadmiernych
ycie
nadmiernych
ś
ś
rodk
rodk
ó
ó
w lub sposob
w lub sposob
ó
ó
w obrony, gdy mo
w obrony, gdy mo
ż
ż
na było
na było
odeprze
odeprze
ć
ć
zamach
za
pomoc
zamach
za
pomoc
ą
ą
r
r
ó
ó
wnie
wnie
skutecznych,
ale
mniej
niebezpiecznych
skutecznych,
ale
mniej
niebezpiecznych
ś
ś
rodk
rodk
ó
ó
w lub sposob
w lub sposob
ó
ó
w obrony.
w obrony.
Czyn b
Czyn b
ę
ę
d
d
ą
ą
cy rezultatem przekroczenia
cy rezultatem przekroczenia
granic obrony koniecznej jest
granic obrony koniecznej jest
przest
przest
ę
ę
pstwem uprzywilejowanym
pstwem uprzywilejowanym
(w
(w
wyniku eksces
wyniku eksces
intensywnego, ekstensywnego).
intensywnego, ekstensywnego).
STAN WYŻSZEJ KONIECZNOŚCI
STAN WYŻSZEJ KONIECZNOŚCI
Art. 26.
Art. 26.
§
§
1.KK
1.KK
Nie popełnia przestępstwa, kto działa w celu
Nie popełnia przestępstwa, kto działa w celu
uchylenia bezpośredniego niebezpieczeństwa
uchylenia bezpośredniego niebezpieczeństwa
grożącego jakiemukolwiek dobru chronionemu prawem,
grożącego jakiemukolwiek dobru chronionemu prawem,
jeżeli niebezpieczeństwa nie można inaczej uniknąć, a
jeżeli niebezpieczeństwa nie można inaczej uniknąć, a
dobro poświęcone przedstawia wartość niższą od dobra
dobro poświęcone przedstawia wartość niższą od dobra
ratowanego.
ratowanego.
W
W
yst
yst
ę
ę
puje, gdy jedynym sposobem ratowania okre
puje, gdy jedynym sposobem ratowania okre
ś
ś
lonego
lonego
dobra chronionego prawem przed gro
dobra chronionego prawem przed gro
żą
żą
cym mu
cym mu
niebezpiecze
niebezpiecze
ń
ń
stwem jest po
stwem jest po
ś
ś
wi
wi
ę
ę
cenie innego dobra
cenie innego dobra
.
.
Prawo przewiduje jednak warunki ograniczaj
Prawo przewiduje jednak warunki ograniczaj
ą
ą
ce pole
ce pole
zastosowania tej instytucji. Uj
zastosowania tej instytucji. Uj
ę
ę
to je w trzech zasadach:
to je w trzech zasadach:
zasada subsydarno
zasada subsydarno
ś
ś
ci
ci
zasada proporcjonalno
zasada proporcjonalno
ś
ś
ci dóbr
ci dóbr
zasada wy
zasada wy
łą
łą
czenia
czenia
Przekroczenie stanu wyższej
Przekroczenie stanu wyższej
konieczności
konieczności
Art. 26. § 3. KK- W razie przekroczenia granic
stanu wyższej konieczności, sąd może zastosować
nadzwyczajne złagodzenie kary, a nawet odstąpić
od jej wymierzania.
Przekroczenie stanu wyższej konieczności polega
na:
- podjęciu działań gdy niebezpieczeństwo
jeszcze
nie istniało, albo już minęło
- poświęceniu dla ratowania jakiegoś dobra o
oczywiście większej wartości
- poświęcone dobro dla ratowania innego
dobra
choć nie było to konieczne dla odwrócenia
grożącego niebezpieczeństwa
Rozprawa sądowa
Rozprawa sądowa
Czynnoś
ci
wstępne
Przewód
sądowy
Głosy
stron
wyrokowa
nie
1
2
3
4
5
Postępowania w
Postępowania w
sprawach o
sprawach o
wykroczenia
wykroczenia
Wykroczenia
Wykroczenia
Prawo o wykroczeniach zostało skodyfikowane w Polsce w
Prawo o wykroczeniach zostało skodyfikowane w Polsce w
1971 roku w kodeksie wykroczeń. Kodeks dzieli się na
1971 roku w kodeksie wykroczeń. Kodeks dzieli się na
dwie
dwie
części: ogólną i szczegółową.
części: ogólną i szczegółową.
Część ogólna zawiera: zasady odpowiedzialności, kary
Część ogólna zawiera: zasady odpowiedzialności, kary
zasadnicze i dodatkowe, wymiar kary, zastosowanie
zasadnicze i dodatkowe, wymiar kary, zastosowanie
środków oddziaływania wychowawczego, warunkowe
środków oddziaływania wychowawczego, warunkowe
zawieszenie wykonania kary aresztu, przedawnienie
zawieszenie wykonania kary aresztu, przedawnienie
orzekania, wykonania kary oraz zatarcie ukarania,
orzekania, wykonania kary oraz zatarcie ukarania,
wyjaśnienie wyrażeń ustawowych, stosunek do ustaw
wyjaśnienie wyrażeń ustawowych, stosunek do ustaw
szczególnych.
szczególnych.
Część szczególna określa poszczególne wykroczenia
Część szczególna określa poszczególne wykroczenia
poprzez podanie zespołu ich znamion i kar grożących
poprzez podanie zespołu ich znamion i kar grożących
za ich popełnienie.
za ich popełnienie.
Wykroczenie
Wykroczenie
Wykroczeniem
Wykroczeniem
–
–
mo
mo
ż
ż
e by
e by
ć
ć
tylko czyn bezprawny a
tylko czyn bezprawny a
wi
wi
ę
ę
c zabroniony pod kar
c zabroniony pod kar
ą
ą
gro
gro
ź
ź
b
b
ą
ą
kary przez ustaw
kary przez ustaw
ę
ę
obowi
obowi
ą
ą
zuj
zuj
ą
ą
c
c
ą
ą
w czasie jego pe
w czasie jego pe
ł
ł
nienia, i nie
nienia, i nie
wy
wy
łą
łą
czonym spod odpowiedzialno
czonym spod odpowiedzialno
ś
ś
ci za wykroczenie.
ci za wykroczenie.
W odr
W odr
ó
ó
ż
ż
nieniu od przest
nieniu od przest
ę
ę
pstw, wykroczenia cechuje
pstw, wykroczenia cechuje
znacznie mniejszy ładunek społecznej szkodliwo
znacznie mniejszy ładunek społecznej szkodliwo
ś
ś
ci, co
ci, co
wyra
wyra
ż
ż
aj
aj
ą
ą
łagodniejsze sankcje. O odpowiedzialno
łagodniejsze sankcje. O odpowiedzialno
ś
ś
ci
ci
za wykroczenie decyduj
za wykroczenie decyduj
ą
ą
te same elementy, kt
te same elementy, kt
ó
ó
re
re
ś
ś
wiadcz
wiadcz
ą
ą
o istocie przest
o istocie przest
ę
ę
pstwa, a wi
pstwa, a wi
ę
ę
c: wina,
c: wina,
bezprawno
bezprawno
ść
ść
, ustawowe znamiona, zagro
, ustawowe znamiona, zagro
ż
ż
enie kar
enie kar
ą
ą
.
.
Wykroczenia karane s
Wykroczenia karane s
ą
ą
przez kolegia do spraw
przez kolegia do spraw
wykrocze
wykrocze
ń
ń
, kt
, kt
ó
ó
re działaj
re działaj
ą
ą
przy sadach rejonowych.
przy sadach rejonowych.
Nie dotyczy to przypadk
Nie dotyczy to przypadk
ó
ó
w, gdy kolegium do spraw
w, gdy kolegium do spraw
wykrocze
wykrocze
ń
ń
albo przed rozpraw
albo przed rozpraw
ą
ą
przewodnicz
przewodnicz
ą
ą
cy
cy
kolegium przeka
kolegium przeka
ż
ż
e s
e s
ą
ą
dowi spraw
dowi spraw
ę
ę
uznaj
uznaj
ą
ą
c,
c,
ż
ż
e nale
e nale
ż
ż
y
y
orzec kar
orzec kar
ę
ę
aresztu lub zakaz prowadzenia pojazd
aresztu lub zakaz prowadzenia pojazd
ó
ó
w
w
mechanicznych na okres powy
mechanicznych na okres powy
ż
ż
ej roku.
ej roku.
Kary za wykroczenia
Kary za wykroczenia
Zasadnicze:
Zasadnicze:
-
g
g
rzywna
rzywna
-
ograniczenie wolno
ograniczenie wolno
ś
ś
ci
ci
-
areszt
areszt
-
n
n
agana
agana
Środki karne:
Środki karne:
-
zakaz prowadzenia określonej działalności lub
zakaz prowadzenia określonej działalności lub
wykonywania czynności związanych z wymaganym
wykonywania czynności związanych z wymaganym
zezwoleniem
zezwoleniem
-
zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych
zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych
-
przepadek rzeczy
przepadek rzeczy
-
podanie orzeczenia o ukaraniu do publicznej
podanie orzeczenia o ukaraniu do publicznej
wiadomości
wiadomości
-
Inne kary dodatkowe przewidziane przez ustawę
Inne kary dodatkowe przewidziane przez ustawę
Wykroczenia z zakresu ochrony
Wykroczenia z zakresu ochrony
przeciwpożarowej(art. 82
przeciwpożarowej(art. 82
§
§
1. KW)
1. KW)
-
-
Nie wyposa
Nie wyposa
żenie
żenie
budynku w odpowiednie
budynku w odpowiednie
urz
urz
ą
ą
dzenia lub sprz
dzenia lub sprz
ę
ę
t
t
przeciwpożarowy lub nie
przeciwpożarowy lub nie
utrzymanie ich w stanie zdatnym do użycia
utrzymanie ich w stanie zdatnym do użycia
- Utrudni
- Utrudni
anie
anie
okresowe
okresowe
go
go
czyszczeni
czyszczeni
a
a
komina
komina
lub
lub
nie dokonanie bez zwłoki naprawy uszkodzeń
nie dokonanie bez zwłoki naprawy uszkodzeń
komina i wszelkich przewodów dymowych
komina i wszelkich przewodów dymowych
- Nie usu
- Nie usu
nięcie
nięcie
lub nie zabezpiecz
lub nie zabezpiecz
enie
enie
w obr
w obr
ę
ę
bie
bie
budynku urz
budynku urz
ą
ą
dze
dze
ń
ń
lub materiał
lub materiał
ó
ó
w stwarzaj
w stwarzaj
ą
ą
cych
cych
niebezpiecze
niebezpiecze
ń
ń
stwo
stwo
powstania pożaru
powstania pożaru
-
Eksploat
Eksploat
owanie
owanie
w spos
w spos
ó
ó
b niewła
b niewła
ś
ś
ciwy urz
ciwy urz
ą
ą
dzenia
dzenia
energetyczne
energetyczne
go
go
lub cieplne
lub cieplne
go lub pozostawienie
go lub pozostawienie
jego uszkodzonego w stanie mogącym
jego uszkodzonego w stanie mogącym
spowodować pożar.
spowodować pożar.
-
Nie zachow
Nie zachow
anie
anie
przepisowej odległo
przepisowej odległo
ś
ś
ci od
ci od
budynk
budynk
ó
ó
w przy ustawianiu stert, stog
w przy ustawianiu stert, stog
ó
ó
w
w
lub nie
lub nie
zachowanie obowiązujących warunków
zachowanie obowiązujących warunków
bezpieczeństwa przeciwpożarowego podczas
bezpieczeństwa przeciwpożarowego podczas
omłotów
omłotów
-
Na terenie lasu, śródleśnej łąki, wrzosowiska, suchej
Na terenie lasu, śródleśnej łąki, wrzosowiska, suchej
łąki lub torfowiska albo w odległości mniejszej niż
łąki lub torfowiska albo w odległości mniejszej niż
100 m od nich rozniecanie ognia
100 m od nich rozniecanie ognia
-
Rozniecanie lub pozostawianie ogniska w pobliżu
Rozniecanie lub pozostawianie ogniska w pobliżu
mostu drewnianego albo przejeżdżanie przez taki
mostu drewnianego albo przejeżdżanie przez taki
most z otwartym ogniem
most z otwartym ogniem
-
Wbrew ciążącemu obowiązkowi ochrony lasu przed
Wbrew ciążącemu obowiązkowi ochrony lasu przed
pożarem, nie wykonanie zabiegów profilaktycznych
pożarem, nie wykonanie zabiegów profilaktycznych
i ochronnych, zapobiegających powstawaniu i
i ochronnych, zapobiegających powstawaniu i
rozprzestrzenianiu się pożarów
rozprzestrzenianiu się pożarów
Postępowanie mandatowe:
Postępowanie mandatowe:
Postępowanie mandatowe jest to nałożenie kary
Postępowanie mandatowe jest to nałożenie kary
grzywny na drodze mandatu karnego. Stosowanie
grzywny na drodze mandatu karnego. Stosowanie
postępowania mandatowego uzależnione jest od
postępowania mandatowego uzależnione jest od
spełnienia wskazanych w ustawie tzw. Przesłanek
spełnienia wskazanych w ustawie tzw. Przesłanek
dodatkowych. Są to:
dodatkowych. Są to:
- popełnienie wykroczenia, za które może być
- popełnienie wykroczenia, za które może być
orzeczona grzywna w tym postępowaniu
orzeczona grzywna w tym postępowaniu
- schwytanie sprawcy na gorącym uczynku
- schwytanie sprawcy na gorącym uczynku
lub
lub
bezpośrednio potem , albo stwierdzenie
bezpośrednio potem , albo stwierdzenie
pod
pod
nieobecność sprawcy przez
nieobecność sprawcy przez
funkcjonariusza
funkcjonariusza
policji popełnienia wykroczenia, gdy nie
policji popełnienia wykroczenia, gdy nie
zachodzi
zachodzi
wątpliwość co do osoby sprawcy
wątpliwość co do osoby sprawcy
- uznanie, że wystarczające będzie ukaranie
- uznanie, że wystarczające będzie ukaranie
sprawcy grzywną od 5 do 500 złotych
sprawcy grzywną od 5 do 500 złotych
- niekwestionowanie winy przez sprawcę
- niekwestionowanie winy przez sprawcę
Rodzaje mandatów karnych
Rodzaje mandatów karnych
Mandat gotówkowy
Mandat gotówkowy
Mandat kredytowany
Mandat kredytowany
Mandat kredytowany nakładany zaocznie
Mandat kredytowany nakładany zaocznie
nazwa organu wydającego z wnioskiem
.................................
.................................
znak
....................
.........dnia,.........r,
Do Sądu Rejonowego w ............
Wydział Grodzki
WNIOSEK O UKARANIE W POSTĘPOWANIU ZWYCZAJNYM
PROSZĘ O UKARANIE
1.IMIE I NAZWISKO
2.PESEL
3.NAZWISKO RODOWE
4.IMIONA RODZICÓW
5.NAZWISKO RODOWE MATKI
6.DATA I MIEJSCE URODZENIA
MIEJSCE ZAMIESZKANIA
7.WOJEWÓDZTWO
8.POWIAT
9.GMINA
10.ULICA
11.NR
12.NR LOKALU
13.MIEJSCOWOŚĆ
14.KOD POCZTOWY
15.POCZTA
16.MIEJSCE ZATRUDNIENIA
WARUNKI MATERIALNE, RODZINNE I OSOBISTE
17.DOCHODY
18.STAN MAJĄTKOWY
19.OSOBY NA UTRZYMANIU
20.STAN RODZINNY
21.STAN ZDROWIA POSZKODOWANEGO
UPRZEDNIE KARY ZA PODOBNE PRZESTĘPSTWO I WYKROCZENIE
22.WEDŁUG OŚWIADCZENIA/ WEDŁUG POSIADANYCH INFORMACJI
Wniosek o ukaranie
OBWINIONEGO O TO, ŻE:
23.OPIS CZYNU ZE WSKAZANIEM MIEJSCA, CZASU, SPOSOBU I OKOLICZNOŚCI JEGO
POPEŁNIENIA ORAZ WYSOKOŚCI WYŻĄDZONEJ SZKODY
24.TJ. ZA WYKR. Z ART..
NA MOCY ART.2 §, ART. 9 §1 KWP, SĄDEM WŁAŚCIWYM DO ROZPOZNANIA WNIOSKU JEST
25.SĄD REJONOWY W:
26.WYDZIAŁ
1/W POSTĘPOWANIU ZWYCZAJNYM
WYKAZ DOWODÓW
27.POKRZYWDZONY, PODAĆ IMIĘ I NAZWISKO
ŚWIADKOWIE
28.IMIĘ I NAZWISKO
30.IMIĘ I NAZWISKO
31.IMIĘ I NAZWISKO
29.IMIĘ I NAZWISKO
INNE DOWODY
32.WYMIENIC INNE DOWODY OSOBOWE I Z DOKUMENTÓW NP.. OPINIE BIEGŁYCH, SZKICE,
WYWIADY, PROTOKOŁY KONTROLI. ITP.
33.ZAJĘTE PRZEDMIOTY
34.DANE Z KRAJOWEGO REJESTRU KARNEGO
35.MATERIAŁY POSTĘPOWANIA PRZYGOTOWAWCZEGO/ WYJAŚNIAJAJĄCEGO
PIECZĄTKA I PODPIS KIEROWNIKAJEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ
ZAŁĄCZNIK DO WNIOSKU O UKARANIE
LISTA POKRZYWDZONYCH I ŚWIADKÓW DO WIADOMOŚCI SĄDU (ART. 57 §4 KPW)
POKRZYWDZONY
1.IMIĘ I NAZWISKO ORAZ DOKŁADNY ADRES
2.IMIĘ I NAZWISKO ORAZ DOKŁADNY ADRES
3.IMIĘ I NAZWISKO ORAZ DOKŁADNY ADRES
ŚWIADKOWIE
1.IMIĘ I NAZWISKO ORAZ DOKŁADNY ADRES
2.IMIĘ I NAZWISKO ORAZ DOKŁADNY ADRES
3.IMIĘ I NAZWISKO ORAZ DOKŁADNY ADRES
4.IMIĘ I NAZWISKO ORAZ DOKŁADNY ADRES
PIECZĄTKA I PODPIS KIEROWNIKA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ
DZIAŁANIA
DZIAŁANIA
RATOWNICZE
RATOWNICZE
Podstawa prawna
Podstawa prawna
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z
dnia 11.06.1992r.
dnia 11.06.1992r.
w sprawie szczegółowych zasad
w sprawie szczegółowych zasad
kierowania i współdziałania jednostek ochrony
kierowania i współdziałania jednostek ochrony
przeciwpożarowej biorących udział w działaniu
przeciwpożarowej biorących udział w działaniu
ratowniczym.
ratowniczym.
Akty prawne regulujące ochronę
Akty prawne regulujące ochronę
przeciwpożarową w Polsce
przeciwpożarową w Polsce
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz.U. Nr 81, poz. 351)
(Dz.U. Nr 81, poz. 351)
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej
(Dz.U. Nr 88, poz. 400)
(Dz.U. Nr 88, poz. 400)
Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej
Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej
(Dz.U. Nr 62, poz. 558)
(Dz.U. Nr 62, poz. 558)
Rozporządzenie MSWiA z dnia 19 stycznia 1998 r. W sprawie
Rozporządzenie MSWiA z dnia 19 stycznia 1998 r. W sprawie
czynności kontrolno- rozpoznawczych oraz osób upoważnionych
czynności kontrolno- rozpoznawczych oraz osób upoważnionych
do ich przeprowadzania (Dz.U. Nr 15, poz.69)
do ich przeprowadzania (Dz.U. Nr 15, poz.69)
Rozporządzenie MSW z dnia 4 lipca 1992r. W sprawie pobierania
Rozporządzenie MSW z dnia 4 lipca 1992r. W sprawie pobierania
opłat przez PSP za zlecone czynności kontrolno-rozpoznawcze
opłat przez PSP za zlecone czynności kontrolno-rozpoznawcze
(Dz.U.Nr 58,poz.293)
(Dz.U.Nr 58,poz.293)
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r.
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r.
W sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać
W sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać
budynki i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 75,poz.690)
budynki i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 75,poz.690)
Akty prawne regulujące ochronę
Akty prawne regulujące ochronę
przeciwpożarową w Polsce
przeciwpożarową w Polsce
Rozporządzenie MSWiA z dnia 1 marca 1999r. W sprawie zakresu,
Rozporządzenie MSWiA z dnia 1 marca 1999r. W sprawie zakresu,
trybu i zasad uzgadniania projektu budowlanego pod względem
trybu i zasad uzgadniania projektu budowlanego pod względem
ochrony przeciwpożarowej (Dz.U. Nr 22,poz.206)
ochrony przeciwpożarowej (Dz.U. Nr 22,poz.206)
Rozporządzenie MSWiA z dnia 29 grudnia 1999r. w sprawie
Rozporządzenie MSWiA z dnia 29 grudnia 1999r. w sprawie
szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo –
szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo –
gaśniczego (Dz. U. Nr 111 poz.1311)
gaśniczego (Dz. U. Nr 111 poz.1311)
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 lipca 1992r. w sprawie
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 lipca 1992r. w sprawie
zakresu i trybu korzystania z praw przez kierującego działaniem
zakresu i trybu korzystania z praw przez kierującego działaniem
ratowniczym
ratowniczym
(Dz. U. Nr 54 poz. 259)
(Dz. U. Nr 54 poz. 259)
Rozporządzenie MSW z dnia 11 czerwca 1992r. w sprawie
Rozporządzenie MSW z dnia 11 czerwca 1992r. w sprawie
szczegółowych zasad kierowania i współdziałania jednostek ochrony
szczegółowych zasad kierowania i współdziałania jednostek ochrony
przeciwpożarowej biorących udział w działaniu ratowniczym
przeciwpożarowej biorących udział w działaniu ratowniczym
(Dz. U. Nr 52 poz. 244)
(Dz. U. Nr 52 poz. 244)
Akty prawne regulujące ochronę
Akty prawne regulujące ochronę
przeciwpożarową w Polsce
przeciwpożarową w Polsce
Rozporządzenie MSWiA z dnia 8 kwietnia 1999r. w sprawie
Rozporządzenie MSWiA z dnia 8 kwietnia 1999r. w sprawie
określania szczegółowych zasad organizacji komendy
określania szczegółowych zasad organizacji komendy
wojewódzkiej i powiatowej Państwowej Straży Pożarnej
wojewódzkiej i powiatowej Państwowej Straży Pożarnej
(Dz. U. Nr 38 poz. 375)
(Dz. U. Nr 38 poz. 375)
Rozporządzenia MSWiA z dnia 20 kwietnia 1999r. w sprawie
Rozporządzenia MSWiA z dnia 20 kwietnia 1999r. w sprawie
szczegółowych zasad tworzenia i likwidacji jednostek ratowniczo
szczegółowych zasad tworzenia i likwidacji jednostek ratowniczo
gaśniczych Państwowej Straży Pożarnej
gaśniczych Państwowej Straży Pożarnej
(Dz.U.Nr 45 poz.455)
(Dz.U.Nr 45 poz.455)
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002r. w
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002r. w
sprawie sposobu tworzenia gminnego zespołu reagowania,
sprawie sposobu tworzenia gminnego zespołu reagowania,
powiatowego i wojewódzkiego zespołu reagowania kryzysowego
powiatowego i wojewódzkiego zespołu reagowania kryzysowego
oraz Rządowego Zespołu Koordynacji Kryzysowej i ich
oraz Rządowego Zespołu Koordynacji Kryzysowej i ich
funkcjonowania
funkcjonowania
Podstawowe pojęcia
Podstawowe pojęcia
-
-
Akcja ratownicza
Akcja ratownicza
- Działania ratownicze
- Działania ratownicze
- Pomocnicze specjalistyczne czynności
- Pomocnicze specjalistyczne czynności
ratownicze
ratownicze
Jednostki ochrony
Jednostki ochrony
przeciwpożarowej uprawnione
przeciwpożarowej uprawnione
do prowadzenia działań
do prowadzenia działań
ratowniczych i ich obowiązki
ratowniczych i ich obowiązki
-
jednostki organizacyjne PSP
jednostki organizacyjne PSP
-
jednostki organizacyjne wojskowej ochrony
jednostki organizacyjne wojskowej ochrony
przeciwpożarowej
przeciwpożarowej
-
zakładowa straż pożarna
zakładowa straż pożarna
-
zakładowa służba ratownicza
zakładowa służba ratownicza
-
gminna zawodowa straż pożarna
gminna zawodowa straż pożarna
-
terenowa służba ratownicza
terenowa służba ratownicza
-
Ochotnicza Straż Pożarna
Ochotnicza Straż Pożarna
-
Związek Ochotniczych Straży Pożarnych
Związek Ochotniczych Straży Pożarnych
-
inne jednostki ratownicze
inne jednostki ratownicze
Uprawnienia jednostek organizacyjnych PSP w
Uprawnienia jednostek organizacyjnych PSP w
organizowaniu i prowadzeniu akcji
organizowaniu i prowadzeniu akcji
ratowniczych
ratowniczych
:
:
Strażacy biorący udział w akcji ratowniczej w
Strażacy biorący udział w akcji ratowniczej w
zakresie niezbędnym do jej prowadzenia mają
zakresie niezbędnym do jej prowadzenia mają
prawo do korzystania z:
prawo do korzystania z:
-
-
gruntów i zbiorników wodnych
gruntów i zbiorników wodnych
(państwowych,
(państwowych,
komunalnych i prywatnych)
komunalnych i prywatnych)
- dróg
- dróg
- komunalnych i państwowych ujęć wody i
- komunalnych i państwowych ujęć wody i
środków gaśniczych
środków gaśniczych
Zgodnie z
Zgodnie z
rozporządzeniem MSW z dnia
rozporządzeniem MSW z dnia
07.08.1992r. w sprawie udziału PSP w akcjach
07.08.1992r. w sprawie udziału PSP w akcjach
ratowniczych z zakresu ratownictwa chemiczno-
ratowniczych z zakresu ratownictwa chemiczno-
technicznego
technicznego
w toku realizacji wskazanych przez to
w toku realizacji wskazanych przez to
rozporządzenie zadań PSP korzysta z szeregu
rozporządzenie zadań PSP korzysta z szeregu
następujących uprawnień:
następujących uprawnień:
1. Alarmowania i żądania od osób fizycznych, prawnych,
1. Alarmowania i żądania od osób fizycznych, prawnych,
organizacji i instytucji włączenia się do akcji
organizacji i instytucji włączenia się do akcji
ratowniczej w
ratowniczej w
celu udzielenia niezbędnej pomocy
celu udzielenia niezbędnej pomocy
2. Uzyskania danych od właściciela, zarządcy lub
2. Uzyskania danych od właściciela, zarządcy lub
użytkownika
użytkownika
budynku, obiektu lub terenu w zakresie niezbędnym
budynku, obiektu lub terenu w zakresie niezbędnym
do
do
oceny i prognozy skutków zaistniałego zdarzenia
oceny i prognozy skutków zaistniałego zdarzenia
3. Organizacja i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń w
3. Organizacja i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń w
zakładach
zakładach
pracy
pracy
W przypadku powstania pożaru w pomieszczeniu misji
W przypadku powstania pożaru w pomieszczeniu misji
dyplomatycznej, urzędu konsularnego lub instytucji
dyplomatycznej, urzędu konsularnego lub instytucji
międzynarodowej korzystającej z immunitetu dyplomatycznego
międzynarodowej korzystającej z immunitetu dyplomatycznego
lub konsularnego prowadzenie działań ratowniczo - gaśniczych
lub konsularnego prowadzenie działań ratowniczo - gaśniczych
przez jednostki ochrony przeciwpożarowej jest dopuszczalne po
przez jednostki ochrony przeciwpożarowej jest dopuszczalne po
uprzednim uzyskaniu zgody szefa misji, kierownika urzędu lub
uprzednim uzyskaniu zgody szefa misji, kierownika urzędu lub
instytucji międzynarodowej.
instytucji międzynarodowej.
Forma wyrażonej zgody nie ma w tym wypadku żadnego
Forma wyrażonej zgody nie ma w tym wypadku żadnego
znaczenia, istotne jest tylko aby fakty jej wyrażenia były
znaczenia, istotne jest tylko aby fakty jej wyrażenia były
oczywiste dla obu stron.
oczywiste dla obu stron.
Gdy rozmiary pożaru lub innego miejscowego zagrożenia
Gdy rozmiary pożaru lub innego miejscowego zagrożenia
wymagają od dowodzącego działaniami ratowniczymi
wymagają od dowodzącego działaniami ratowniczymi
natychmiastowego działania domniemuje się istnienie takiej
natychmiastowego działania domniemuje się istnienie takiej
zgody.
zgody.
D
D
ziałania ratownicze na terenie
ziałania ratownicze na terenie
instytucji
instytucji
korzystających korzystających z
korzystających korzystających z
immunitetu dyplomatycznego
immunitetu dyplomatycznego
KIERUJĄCY DZIAŁANIAMI
KIERUJĄCY DZIAŁANIAMI
RATOWNICZYMI
RATOWNICZYMI
Kierujący działaniem ratowniczym
Kierujący działaniem ratowniczym
Zgodnie z
Zgodnie z
§
§
3 Rozporządzenia Ministra
3 Rozporządzenia Ministra
Spraw Wewnętrznych z 11 czerwca 1992 roku,
Spraw Wewnętrznych z 11 czerwca 1992 roku,
w sprawie szczegółowych zasad kierowania i
w sprawie szczegółowych zasad kierowania i
współdziałania
jednostek
ochrony
współdziałania
jednostek
ochrony
przeciwpożarowej biorących udział w działaniu
przeciwpożarowej biorących udział w działaniu
ratowniczym,
kierującym
działaniem
ratowniczym,
kierującym
działaniem
ratowniczym jest pierwszy przybyły na
ratowniczym jest pierwszy przybyły na
miejsce zdarzenia dowódca jednostki, do
miejsce zdarzenia dowódca jednostki, do
czasu
przybycia
dowódcy
jednostki
czasu
przybycia
dowódcy
jednostki
hierarchicznie wyższej.
hierarchicznie wyższej.
Dowódca jednostki nie oznacza tutaj tylko i
Dowódca jednostki nie oznacza tutaj tylko i
wyłącznie dowódcy JRG, ale będą to również:
wyłącznie dowódcy JRG, ale będą to również:
dowódca zastępu, sekcji, plutonu, zmiany lub
dowódca zastępu, sekcji, plutonu, zmiany lub
innej grupy skierowanej do bezpośrednich
innej grupy skierowanej do bezpośrednich
działań operacyjnych.
działań operacyjnych.
Hierarchia przejmowania
Hierarchia przejmowania
kierowania działaniami
kierowania działaniami
ratowniczymi
ratowniczymi
Naczelnik OSP
Naczelnik OSP
Dowódca Terenowej Służby Ratowniczej
Dowódca Terenowej Służby Ratowniczej
Dowódca Zakładowych Służb Ratowniczych
Dowódca Zakładowych Służb Ratowniczych
Dowódca Zakładowej Straży Pożarnej
Dowódca Zakładowej Straży Pożarnej
Dowódca Gminnej Zawodowej Straży Pożarnej
Dowódca Gminnej Zawodowej Straży Pożarnej
Dowódca z PSP
Dowódca z PSP
Na terenie zakładów obowiązani do przejęcia
Na terenie zakładów obowiązani do przejęcia
kierowania są dowódcy Zakładowej Straży
kierowania są dowódcy Zakładowej Straży
Pożarnej lub Zakładowych Służb Ratowniczych.
Pożarnej lub Zakładowych Służb Ratowniczych.
Zasady przejmowania
Zasady przejmowania
kierowania:
kierowania:
-
-
uprawniony do przejęcia powinien odszukać
uprawniony do przejęcia powinien odszukać
dotychczasowego kierującego.
dotychczasowego kierującego.
- dotychczasowy kierujący powinien mu się
- dotychczasowy kierujący powinien mu się
zameldować, po czym złożyć raport
zameldować, po czym złożyć raport
zawierający:
zawierający:
- krótką ocenę sytuacji
- krótką ocenę sytuacji
- treść podjętych decyzji
- treść podjętych decyzji
- liczbę i rodzaj sił i środków
- liczbę i rodzaj sił i środków
- rozmieszczenie sił i środków
- rozmieszczenie sił i środków
- po przyjętym meldunku przyjmujący
- po przyjętym meldunku przyjmujący
kierowanie
kierowanie
zapoznaje się z terenem akcji
zapoznaje się z terenem akcji
- oświadcza, że przejął kierowanie i od tej chwili
- oświadcza, że przejął kierowanie i od tej chwili
odpowiedzialność jest na nim (czas przejęcia
odpowiedzialność jest na nim (czas przejęcia
kierowania powinien być udokumentowany w
kierowania powinien być udokumentowany w
dokumentach adnotacji operacyjnych).
dokumentach adnotacji operacyjnych).
Kierujący akcją ratowniczą lub innym działaniem
Kierujący akcją ratowniczą lub innym działaniem
ratowniczym prowadzonym przez jednostki ochrony
ratowniczym prowadzonym przez jednostki ochrony
przeciwpożarowej jest uprawniony do zarządzenia:
przeciwpożarowej jest uprawniony do zarządzenia:
1.
1.
Ewakuacja z rejonu objętego działaniem ratowniczym w
Ewakuacja z rejonu objętego działaniem ratowniczym w
przypadku zagrożenia życia lub zdrowia, gdy:
przypadku zagrożenia życia lub zdrowia, gdy:
Uprawnienia kierującego działaniem
Uprawnienia kierującego działaniem
ratowniczym
ratowniczym
a)
a)
Istnieje możliwość powstania paniki
Istnieje możliwość powstania paniki
b) Przewidywany rozwój zdarzeń może
b) Przewidywany rozwój zdarzeń może
spowodować
spowodować
odcięcie drogi ewakuacyjnej
odcięcie drogi ewakuacyjnej
2.
2.
Zakazu przebywania w rejonie objętym działaniem
Zakazu przebywania w rejonie objętym działaniem
ratowniczym osób postronnych oraz utrudniających
ratowniczym osób postronnych oraz utrudniających
prowadzenie działań ratowniczych
prowadzenie działań ratowniczych
a) Istnieje możliwość rozprzestrzeniania
a) Istnieje możliwość rozprzestrzeniania
pożaru lub innego zagrożenia
pożaru lub innego zagrożenia
b) Usytuowanie mienia utrudnia prowadzenie działania
b) Usytuowanie mienia utrudnia prowadzenie działania
ratowniczego
ratowniczego
3.
3.
Ewakuację mienia, w szczególności gdy:
Ewakuację mienia, w szczególności gdy:
4.
4.
Prac wyburzeniowych oraz
Prac wyburzeniowych oraz
rozbiórkowych:
rozbiórkowych:
w sytuacjach zagrożenia ludzi, zwierząt i mienia
w sytuacjach zagrożenia ludzi, zwierząt i mienia
b) W razie potrzeby dotarcia do źródeł powstania
b) W razie potrzeby dotarcia do źródeł powstania
zagrożenia w celu jego rozpoznania oraz ograniczenia
zagrożenia w celu jego rozpoznania oraz ograniczenia
wzrostu
wzrostu
c) W razie potrzeby użycia środków
c) W razie potrzeby użycia środków
gaśniczych i neutralizatorów oraz
gaśniczych i neutralizatorów oraz
odprowadzenia substancji toksycznych
odprowadzenia substancji toksycznych
d) dla realizacji zadań określonych w punktach
d) dla realizacji zadań określonych w punktach
1,2,3,4
1,2,3,4
5.
5.
Wstrzymanie komunikacji w ruchu lądowym:
Wstrzymanie komunikacji w ruchu lądowym:
a)
a)
eliminacja zagrożeń powodowanych przez
eliminacja zagrożeń powodowanych przez
środki komunikacji
środki komunikacji
b) zapewnienia dróg komunikacyjnych dla
b) zapewnienia dróg komunikacyjnych dla
służb
służb
ratowniczych
ratowniczych
c) zapewnienie właściwego ustawienia i eksploatacji
c) zapewnienie właściwego ustawienia i eksploatacji
sprzętu
sprzętu
6.
6.
Przejęcia w użytkowanie, na czas niezbędny do
Przejęcia w użytkowanie, na czas niezbędny do
działania ratowniczego, pojazdów, środków
działania ratowniczego, pojazdów, środków
technicznych i innych przedmiotów, a także ujęć
technicznych i innych przedmiotów, a także ujęć
wody, środków gaśniczych oraz nieruchomości
wody, środków gaśniczych oraz nieruchomości
przydatnych w działaniu ratowniczym z wyjątkiem
przydatnych w działaniu ratowniczym z wyjątkiem
przypadków określonych w art.24 ustawy z dnia
przypadków określonych w art.24 ustawy z dnia
24 sierpnia 1991r. O ochronie przeciwpożarowej
24 sierpnia 1991r. O ochronie przeciwpożarowej
7.
7.
Odstąpienia od zasad działania uznawanych
Odstąpienia od zasad działania uznawanych
powszechnie za bezpieczne z zachowaniem
powszechnie za bezpieczne z zachowaniem
wszelkich dostępnych w danych warunkach
wszelkich dostępnych w danych warunkach
zabezpieczeń, jeżeli w ocenie kierującego działaniem
zabezpieczeń, jeżeli w ocenie kierującego działaniem
ratowniczym, dokonanej w miejscu i czasie
ratowniczym, dokonanej w miejscu i czasie
zdarzenia, istnieje prawdopodobieństwo uratowania
zdarzenia, istnieje prawdopodobieństwo uratowania
życia ludzkiego w szczególności w przypadkach gdy:
życia ludzkiego w szczególności w przypadkach gdy:
a)
a)
z powodu braku specjalistycznego sprzętu
z powodu braku specjalistycznego sprzętu
zachodzi
zachodzi
konieczność zastosowania sprzętu
konieczność zastosowania sprzętu
zastępczego
zastępczego
b) fizyczne możliwości ratownika mogą zastąpić brak
b) fizyczne możliwości ratownika mogą zastąpić brak
możliwości użycia właściwego sprzętu
możliwości użycia właściwego sprzętu
c) jest możliwe wykonanie określonej czynności
c) jest możliwe wykonanie określonej czynności
przez
przez
osobę zgłaszającą się dobrowolnie
osobę zgłaszającą się dobrowolnie
Kierowanie ustaje po spełnieniu warunków:
Kierowanie ustaje po spełnieniu warunków:
-
-
zakończeniu ewakuacji ludzi, zwierząt i mienia
zakończeniu ewakuacji ludzi, zwierząt i mienia
ze
ze
strefy zagrożenia
strefy zagrożenia
- udzieleniu pomocy medycznej
- udzieleniu pomocy medycznej
poszkodowanemu na
poszkodowanemu na
miejscu zdarzenia oraz przekazanie
miejscu zdarzenia oraz przekazanie
specjalistycznym
specjalistycznym
zespołom ratowniczo – medycznym.
zespołom ratowniczo – medycznym.
- ugaszenia pożaru
- ugaszenia pożaru
- zatrzymania emisji lub wypływu substancji
- zatrzymania emisji lub wypływu substancji
niebezpiecznej oraz usunięciu spowodowanego
niebezpiecznej oraz usunięciu spowodowanego
przez
przez
nią bezpośredniego zagrożenia dla ludzi i
nią bezpośredniego zagrożenia dla ludzi i
środowiska
środowiska
- wykonaniu wszelkich innych czynności
- wykonaniu wszelkich innych czynności
mających
mających
wpływ na ograniczenie lub likwidację
wpływ na ograniczenie lub likwidację
zagrożenia
zagrożenia
Dokumentacja kierującego działaniami
Dokumentacja kierującego działaniami
ratowniczymi
ratowniczymi
a) Raport kierującego działaniem ratowniczym
b) Decyzja kierującego działaniem ratowniczym
c) Pokwitowanie przejęcia w użytkowanie
d) Pokwitowanie zwrotu mienia
e) Postanowienie o przekazaniu miejsca objętego
działaniem ratowniczym
........,dnia.......
.
RAPORT
KIERUJĄCEGO DZIAŁANIEM RATOWNICZYM
W dniu.......... podczas działań ratowniczych prowadzonych w ..........
(rodzaj obiektu, terenu).......................................................................
(właściciel, użytkownik).......................................................................
1.
Stopień służbowy, imię i nazwisko kierującego działaniem rat.
........................................................................................................
Z jednostki ratowniczo-gaśniczej.....................................................
2. Określenie uprawnienia, z którego skorzystano.............................
3. Opis wydarzeń uzasadniających skorzystanie z uprawnienia........
............................................................................................................
............................................................................................................
4. Dane osób, od których kierujący działaniem zażądał udzielenia
pomocy............................................................................................
........................................................................................................
........................................................................................................
5. Określenie ewentualnego uszczerbku na zdrowiu osób
ewakuowanych albo udzielających pomocy, lub opis szkody
materialnej w udostępnionym miejscu
........................................................................................................
........................................................................................................
Raport przekazano przełożonemu .................................
(podpis sporządzającego)
.............................dnia........................o godzinie..................
Raport kierującego
działaniem
ratowniczym
............................................................... ...............dnia.............
(jednostka ochrony ppoż)
DECYZJA
KIERUJĄCEGO DZIAŁANIEM RATOWNICZYM
........................................................z.....................................................
(stopień służb., imię, nazwisko) (nazwa i siedziba jednostki r-g)
...........................................................kierując działaniem ratowniczym
Prowadzonym w dniu ..........................w obiekcie
-
określenie budynku.....................................................................
-
adres obiektu..............................................................................
-
właściciel, użytkownik obiektu.....................................................
Na podstawie art.21 ust.2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991r. o
Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. Nr 88 poz.400 z póź. zmianami)
oraz art. 25, ust 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie
Przeciwpożarowej (Dz.U. Nr 81 poz. 351 z póź. zmianami) mając na
Względzie okoliczności uzasadniające działanie w ramach stanu
Wyższej konieczności, zarządzam co następuje:
1.
....................................................................................................
2.
....................................................................................................
3.
....................................................................................................
4.
.....................................................................................................
Na podstawie art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego
Niniejszej decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
....................................................................
(podpis kierującego działaniem ratowniczym)
Decyzja
Decyzja
Kierującego
Kierującego
działaniem
działaniem
ratowniczym
ratowniczym
...................................................... .................dnia..................
(jednostka ochrony ppoż)
POKWITOWANIE
PRZEJĘCIA MIENIA W UŻYTKOWANIE
Na podstawie art. 21 ust.3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991r. o
Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. Nr 88 poz.400 z póź. zmianami)
oraz art. 25, ust 1 pkt. 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991r. o ochronie
przeciwpożarowej (Dz.U. Nr 81 poz. 351 z póź. zmianami) kwituję
przejęcie w użytkowanie na czas prowadzenia działań ratowniczych
W dniu.................................................................w obiekcie.................
..............................................................................................................
a)nieruchomości..................................................................................
b)przedmiotów.......................................................................................
c) pojazdu: marki...................................................................................
o nr rejestracyjnym.......................................................................
przy wskazaniu licznika...............................................................
Stanowiącego (-ych) własność użytkowaną przez...............................
Data i godzina przyjęcia mienia............................................................
Opis stanu przejmowania mienia..........................................................
Określenie miejsca i terminu zwrotu mienia..........................................
Stopień służbowy, imię i nazwisko kierującego działaniem
ratowniczym z.......................................................................................
(nazwa i siedziba jednostki ochrony ppoż)
kwituję przejęcie wyżej wymienionego mienia w użytkowanie na czas
prowadzenia działań ratowniczych.
.................................................... .................................................
(kierujący działaniem ratown.) (właściciel, posiadacz mienia)
pokwitowanie
przejęcia
mienia w
użytkowanie
POKWITOWANIE
ZWROTU MIENIA
Przyjętego w użytkowanie na podstawie art. 21 ust.3 ustawy z dnia
24 sierpnia 1991r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. Nr 88
poz.400 z póź. zmianami) oraz art. 25, ust 1 pkt. 3 ustawy z dnia
24 sierpnia 1991r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. Nr 81
poz. 351 z póź. zmianami)
Kwituję zwrot przejętego mienia na czas działań ratowniczych w
dniu ...........................w obiekcie.....................................................
..........................................................................................................
a)nieruchomości...............................................................................
b)przedmiotów..................................................................................
c) pojazdu: marki..............................................................................
o nr rejestracyjnym.........................................................
przy wskazaniu licznika...................................................
użytkowanych przez.........................................................................
(imię i nazwisko lub nazwa jednostki PSP)
Data i godzina zwrotu mienia............................................................
Opis stanu zwróconego mienia.........................................................
Imię i nazwisko właściciela mienia....................................................
Adres.................................................................................................
Kwituję odbiór mienia użytkowanego przy działaniach ratowniczych
................................................ .............................................
(właściciel, posiadacz mienia) (kierujący działaniami ratow.)
pokwitowanie
zwrotu mienia
.............................................
(jednostka ochrony ppoż.)
POSTANOWIENIE O PRZEKAZANIU MIEJSCA
OBJĘTEGO DZIAŁANIEM RATOWNICZYM
Dotyczy zdarzenia w............................................................................
W dniu............................o godzinie......................................................
Działając na podstawie § 6 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw
Wewnętrznych z dnia 11 czerwca 1992r. W sprawie szczegółowych
zasad kierowania i współdziałania jednostek ochrony
przeciwpożarowej biorących udział w działaniu ratowniczym (Dz.U.
Nr 52, poz. 244), przekazuję ...............................................................
...................................................................................(imię i nazwisko)
Do nadzorowania i zabezpieczenia......................................................
miejsce objęte działaniami ratowniczymi, do chwili zakończenia
dochodzenia prowadzonego przez Policję i Państwową Straż
Pożarną.
Uwagi szczegółowe dotyczące zabezpieczenia miejsca objętego
działaniem ratowniczym.......................................................................
.............................................................................................................
Przyjmujący Wydający
............................. .................................
(podpis) (st. łużbowy, imię i nazwisko)
Miejscowość...................................... dnia.............................
Postanowienie o
przekazaniu miejsca
objętego działaniem
ratowniczym
Bibliografia
Bibliografia
M. Jaśkowska, A. Wróbel, Kodeks postępowania
M. Jaśkowska, A. Wróbel, Kodeks postępowania
administracyjnego – komentarz, Zakamycze 2000r.
administracyjnego – komentarz, Zakamycze 2000r.
T. Jędrzejewski, P. Rączka, Postępowanie egzekucyjne w
T. Jędrzejewski, P. Rączka, Postępowanie egzekucyjne w
administracji – komentarz, Arche Gdańsk 2000r.
administracji – komentarz, Arche Gdańsk 2000r.
R. Hauser, Z. Leoński, Egzekucja administracyjna. Konentarz do
R. Hauser, Z. Leoński, Egzekucja administracyjna. Konentarz do
ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
Warszawa 1995r.
Warszawa 1995r.
mł. kpt. mgr D. Markiewicz, mł. kpt. mgr K. Fiszer, Ochrona
mł. kpt. mgr D. Markiewicz, mł. kpt. mgr K. Fiszer, Ochrona
przeciwpożarowa w praktyce. Poradnik dla właścicieli,
przeciwpożarowa w praktyce. Poradnik dla właścicieli,
zarządców oraz urzytkowników budynków i lokali, S.A. PSP
zarządców oraz urzytkowników budynków i lokali, S.A. PSP
Poznań
Poznań
Wykaz aktów prawnych
Wykaz aktów prawnych
1. Ustawa z dnia 24.08.1991r. o Państwowej Straży Pożarnej
1. Ustawa z dnia 24.08.1991r. o Państwowej Straży Pożarnej
(Dz.U. Nr 88, poz.400 z późniejszymi zmianami)
(Dz.U. Nr 88, poz.400 z późniejszymi zmianami)
2. Ustawa z dnia 24.08.1991r. o ochronie przeciwpożarowej
2. Ustawa z dnia 24.08.1991r. o ochronie przeciwpożarowej
(Dz.U. Nr 81, poz.351 z późniejszymi zmianami)
(Dz.U. Nr 81, poz.351 z późniejszymi zmianami)
3. Konstytucja RP z dnia 02.04.1997r, (Dz.U. Nr 78, poz.483)
3. Konstytucja RP z dnia 02.04.1997r, (Dz.U. Nr 78, poz.483)
4. Ustawa z dnia 05.06.1998r. o administracji rządowej w
4. Ustawa z dnia 05.06.1998r. o administracji rządowej w
województwie (Dz.U. Nr 91,poz.577)
województwie (Dz.U. Nr 91,poz.577)
5. Ustawa z dnia 05.06.1998r. o samorządzie powiatowym
5. Ustawa z dnia 05.06.1998r. o samorządzie powiatowym
(Dz.U. Nr 91, poz.578)
(Dz.U. Nr 91, poz.578)
6. Ustawa z dnia 07.07.1994r. prawo budowlane (Dz.U. Nr 89,
6. Ustawa z dnia 07.07.1994r. prawo budowlane (Dz.U. Nr 89,
poz 414 z późniejszymi zmianami)
poz 414 z późniejszymi zmianami)
7. Ustawa z dnia 07.07.1994r. o zagospodarowaniu
7. Ustawa z dnia 07.07.1994r. o zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz.U. Nr 89, poz.415 z późniejszymi zmianami)
przestrzennym (Dz.U. Nr 89, poz.415 z późniejszymi zmianami)
Wykaz aktów prawnych
Wykaz aktów prawnych
8. Ustawa z dnia 28,09,1991r. o lasach (Dz.U. Nr 101, poz.444
8. Ustawa z dnia 28,09,1991r. o lasach (Dz.U. Nr 101, poz.444
z późniejszymi zmianami)
z późniejszymi zmianami)
9. Ustawa z dnia 06.06.1997r. Kodeks postępowania karnego
9. Ustawa z dnia 06.06.1997r. Kodeks postępowania karnego
(Dz.U. Nr 89, poz.555)
(Dz.U. Nr 89, poz.555)
10. Ustawa z dnia 17.11.1964r. Kodeks postępowania cywilnego
10. Ustawa z dnia 17.11.1964r. Kodeks postępowania cywilnego
(Dz.U. Nr 43, poz.296 z późniejszymi zmianami)
(Dz.U. Nr 43, poz.296 z późniejszymi zmianami)
11. Ustawa z dnia 14.06.1960r. Kodeks postępowania
11. Ustawa z dnia 14.06.1960r. Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz.U. Nr 9, poz.26 z późniejszymi zmianami)
administracyjnego (Dz.U. Nr 9, poz.26 z późniejszymi zmianami)
12. Ustawa z dnia 11.05.1995r. o Naczelnym Sądzie
12. Ustawa z dnia 11.05.1995r. o Naczelnym Sądzie
Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz.368)
Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz.368)
13. Ustawa z dnia 17.06.1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w
13. Ustawa z dnia 17.06.1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w
administracji (Dz.U. Nr 36, poz.161 z późniejszymi zmianami)
administracji (Dz.U. Nr 36, poz.161 z późniejszymi zmianami)
14. Rozporządzenie MSWiA z dnia 19.01.1998r. w sprawie
14. Rozporządzenie MSWiA z dnia 19.01.1998r. w sprawie
czynności kontrolno – rozpoznawczych oraz osób uprawnionych
czynności kontrolno – rozpoznawczych oraz osób uprawnionych
do ich przeprowadzania (Dz.U. Nr 15, poz.69)
do ich przeprowadzania (Dz.U. Nr 15, poz.69)
Wykaz aktów prawnych
Wykaz aktów prawnych
15. Rozporządzenie MSW z dnia 04.07.1991r. w sprawie pobierania
15. Rozporządzenie MSW z dnia 04.07.1991r. w sprawie pobierania
opłat przez PSP za zlecone czynności kontrolno – rozpoznawcze)
opłat przez PSP za zlecone czynności kontrolno – rozpoznawcze)
16. Rozporządzenie Ministra Ochrony Środowiska Zasobów
16. Rozporządzenie Ministra Ochrony Środowiska Zasobów
Naturalnych i Leśnictwa z dnia 06.01.1998r. w sprawie szczegółowych
Naturalnych i Leśnictwa z dnia 06.01.1998r. w sprawie szczegółowych
zasad zabezpieczenia przeciwpożarowego lasów (Dz.U. Nr 11, poz.39)
zasad zabezpieczenia przeciwpożarowego lasów (Dz.U. Nr 11, poz.39)
17. Rozporządzenie MSW z dnia 03.11.1992r. w sprawie ochrony
17. Rozporządzenie MSW z dnia 03.11.1992r. w sprawie ochrony
przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów
przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów
(Dz.U. Nr 92, poz.460)
(Dz.U. Nr 92, poz.460)
18. Rozporządzenie MGPiB z dnia 14.12.1994r. w sprawie warunków
18. Rozporządzenie MGPiB z dnia 14.12.1994r. w sprawie warunków
technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
(Dz.U. Nr 15, poz.140)
(Dz.U. Nr 15, poz.140)
Wykaz aktów prawnych
Wykaz aktów prawnych
19. Rozporządzenie MSWiA z dnia 01.03.1999r. w sprawie
19. Rozporządzenie MSWiA z dnia 01.03.1999r. w sprawie
zakresu, trybu i zasad uzgadniania projektu budowlanego pod
zakresu, trybu i zasad uzgadniania projektu budowlanego pod
względem ochrony przeciwpożarowej (Dz.U. Nr 22, poz.206)
względem ochrony przeciwpożarowej (Dz.U. Nr 22, poz.206)
20. Postanowienie NSA z dnia 14.03.1981r. S.A. 654/81, ONSA
20. Postanowienie NSA z dnia 14.03.1981r. S.A. 654/81, ONSA
1991r., 21,poz.15.
1991r., 21,poz.15.
21. Wyrok NSA z dnia 22.09.1983r. S.A./Wr 367/83
21. Wyrok NSA z dnia 22.09.1983r. S.A./Wr 367/83
22. Wyrok NSA z dnia 20.07.1981r. S.A. 1163/81
22. Wyrok NSA z dnia 20.07.1981r. S.A. 1163/81
Wyrok NSA z dnia 17.12.1997r. (III S.A. 984/96 – Monitor
Wyrok NSA z dnia 17.12.1997r. (III S.A. 984/96 – Monitor
Podatkowy 1998r., Nr 11, poz. 356).
Podatkowy 1998r., Nr 11, poz. 356).
KONIEC
KONIEC
Praworządność
Praworządność
FORMALNA
FORMALNA
Polega na tym, iż organy
Polega na tym, iż organy
państwa działają na
państwa działają na
podstawie prawa i zgodnie
podstawie prawa i zgodnie
z jej postanowieniami.
z jej postanowieniami.
Formalne rozumienie
Formalne rozumienie
praworządności powinno
praworządności powinno
czynić zadość dwóm
czynić zadość dwóm
wymogom:
wymogom:
Prawo obowiązujące
Prawo obowiązujące
powinno spełniać wymogi
powinno spełniać wymogi
formalne
formalne
Organy państwa powinny
Organy państwa powinny
działać zgodnie z prawem i
działać zgodnie z prawem i
na jego podstawie.
na jego podstawie.
MATERIALNA
MATERIALNA
Charakteryzują ją
Charakteryzują ją
następujące elementy:
następujące elementy:
Prawo obowiązujące w
Prawo obowiązujące w
państwie spełnia
państwie spełnia
wymogi materialne
wymogi materialne
Prawo obowiązujące
Prawo obowiązujące
powinno spełniać
powinno spełniać
określone wymogi
określone wymogi
formalne
formalne
Organy państwa
Organy państwa
powinny działać zgodnie
powinny działać zgodnie
z tym prawem i na jego
z tym prawem i na jego
podstawie
podstawie
Obligatoryjne
Obligatoryjne
(gdy jawność mogła by)
(gdy jawność mogła by)
:
:
- wywołać zakłócenie spokoju
- wywołać zakłócenie spokoju
- obrażać dobre obyczaje
- obrażać dobre obyczaje
- ujawnić okoliczności, które ze względu na
- ujawnić okoliczności, które ze względu na
ważny interes państwa powinny być
ważny interes państwa powinny być
zachowane
zachowane
w tajemnicy
w tajemnicy
- naruszyć ważny interes prywatny
- naruszyć ważny interes prywatny
- żąda wyłączenia jawności osoba, która
- żąda wyłączenia jawności osoba, która
złożyła
złożyła
wniosek o ściganie
wniosek o ściganie
- odczytywany jest protokół zeznań
- odczytywany jest protokół zeznań
świadka
świadka
anonimowego (art. 184 KPK)
anonimowego (art. 184 KPK)
Fakultatywne :
Fakultatywne :
- jeden z oskarżonych jest nieletni
- jeden z oskarżonych jest nieletni
- treść zeznań mogłaby narazić na hańbę
- treść zeznań mogłaby narazić na hańbę
świadka i
świadka i
osobę dla niego najbliższą
osobę dla niego najbliższą
- na wniosek osoby przesłuchiwanej jako
- na wniosek osoby przesłuchiwanej jako
świadek
świadek
koronny
koronny
Typ interwencyjny:
Typ interwencyjny:
Realizowany w strefie zagrożenia lub bezpośrednich
Realizowany w strefie zagrożenia lub bezpośrednich
działań ratowniczych,w których istnieje zagrożenie
działań ratowniczych,w których istnieje zagrożenie
dla zdrowia i życia ludzi oraz mienia i środowiska
dla zdrowia i życia ludzi oraz mienia i środowiska
lub prawdopodobieństwo jego wystąpienia, w celu
lub prawdopodobieństwo jego wystąpienia, w celu
likwidacji lub usunięcia skutków zdarzenia oraz
likwidacji lub usunięcia skutków zdarzenia oraz
zapewnienia bezpieczeństwa ratowników.
zapewnienia bezpieczeństwa ratowników.
Kierowaniu interwencyjnemu podlegają siły nie
Kierowaniu interwencyjnemu podlegają siły nie
przekraczające jednej kompanii.
przekraczające jednej kompanii.
Uprawnieni do kierowania interwencyjnego:
Uprawnieni do kierowania interwencyjnego:
- dowódca zastępu
- dowódca zastępu
- dowódca sekcji
- dowódca sekcji
- dowódca zmiany
- dowódca zmiany
- strażak wyznaczony przez komendanta,
- strażak wyznaczony przez komendanta,
kierownika lub
kierownika lub
szefa jednostki ochrony ppoż. włączonej do
szefa jednostki ochrony ppoż. włączonej do
systemu.
systemu.
Kierowanie interwencyjne są zobowiązani
Kierowanie interwencyjne są zobowiązani
przejąć w kolejności:
przejąć w kolejności:
1. Uprawniony dowódca z jednostki ochrony
1. Uprawniony dowódca z jednostki ochrony
przeciwpożarowej
przeciwpożarowej
włączonej do systemu, dla której miejsce zdarzenia stanowi
włączonej do systemu, dla której miejsce zdarzenia stanowi
teren
teren
własnego działania.
własnego działania.
2. Strażak wyznaczony przez komendanta jednostki ochrony
2. Strażak wyznaczony przez komendanta jednostki ochrony
przeciwpożarowej włączonej do systemu, o której mowa w
przeciwpożarowej włączonej do systemu, o której mowa w
art. 15.
art. 15.
pkt. 1a-4a Ustawy o PSP
pkt. 1a-4a Ustawy o PSP
3. Strażak wyznaczony przez komendanta powiatowego
3. Strażak wyznaczony przez komendanta powiatowego
(miejskiego).
(miejskiego).
Kierowanie interwencyjne może przejąć:
Kierowanie interwencyjne może przejąć:
1. Naczelnik OSP właściwej dla miejsca zdarzenia , jeżeli w
1. Naczelnik OSP właściwej dla miejsca zdarzenia , jeżeli w
działaniu
działaniu
ratowniczym są tylko OSP
ratowniczym są tylko OSP
2. Komendant, kierownik, szef, bądź inny kierujący, jeżeli w
2. Komendant, kierownik, szef, bądź inny kierujący, jeżeli w
działaniu
działaniu
ratowniczym biorą udział tylko siły i środki jednostki
ratowniczym biorą udział tylko siły i środki jednostki
ochrony
ochrony
przeciwpożarowej włączonej do systemu.
przeciwpożarowej włączonej do systemu.
Typ taktyczny
Typ taktyczny
:
:
Realizowany na granicy strefy zagrożenia lub
Realizowany na granicy strefy zagrożenia lub
poza nią w celu wykonania przyjętej taktyki lub
poza nią w celu wykonania przyjętej taktyki lub
określonej strategii oraz nadzoru nad
określonej strategii oraz nadzoru nad
kierowaniem interwencyjnym. Kierowaniu
kierowaniem interwencyjnym. Kierowaniu
taktycznemu podlegają siły nie przekraczające
taktycznemu podlegają siły nie przekraczające
wielkością jednego batalionu.
wielkością jednego batalionu.
Obowiązani do przejęcia kierowania
Obowiązani do przejęcia kierowania
taktycznego:
taktycznego:
1. Dowódca JRG PSP właściwej dla miejsca
1. Dowódca JRG PSP właściwej dla miejsca
zdarzenia.
zdarzenia.
2. Komendant, kierownik lub szef jednostki
2. Komendant, kierownik lub szef jednostki
ochrony
ochrony
przeciwpożarowej włączonej do systemu.
przeciwpożarowej włączonej do systemu.
3. Oficer wyznaczony przez komendanta
3. Oficer wyznaczony przez komendanta
powiatowego
powiatowego
(miejskiego) do kierowania w jego imieniu.
(miejskiego) do kierowania w jego imieniu.
4. Komendant powiatowy (miejski).
4. Komendant powiatowy (miejski).
Typ strategiczny:
Typ strategiczny:
Realizowany w celu określenia i przyjęcia
Realizowany w celu określenia i przyjęcia
niezbędnej strategii w likwidowaniu zagrożenia
niezbędnej strategii w likwidowaniu zagrożenia
oraz nadzoru nad kierowaniem taktycznym.
oraz nadzoru nad kierowaniem taktycznym.
Kierowaniu strategicznemu podlegają siły
Kierowaniu strategicznemu podlegają siły
wojewódzkich brygad obwodowych albo siły
wojewódzkich brygad obwodowych albo siły
przekraczające wielkością jeden batalion.
przekraczające wielkością jeden batalion.
Obowiązani do przejęcia kierowania
Obowiązani do przejęcia kierowania
strategicznego w kolejności:
strategicznego w kolejności:
1. Oficer wyznaczony przez komendanta
1. Oficer wyznaczony przez komendanta
wojewódzkiego do kierowania w jego imieniu.
wojewódzkiego do kierowania w jego imieniu.
2. Komendant wojewódzki.
2. Komendant wojewódzki.
3. Oficer wyznaczony przez komendanta
3. Oficer wyznaczony przez komendanta
głównego
głównego
PSP do kierowania w jego imieniu.
PSP do kierowania w jego imieniu.
4. Komendant Główny PSP.
4. Komendant Główny PSP.