Cele rozwoju

Cele rozwoju

lokalnego i

lokalnego i

regionalnego

regionalnego

Przygotowali:

Przygotowali:

- Magda

- Magda

Jaroniewska

Jaroniewska

- Rafał Kateusz

- Rafał Kateusz

- Grzegorz Tybor

- Grzegorz Tybor

Definicja rozwoju

Definicja rozwoju

lokalnego

lokalnego



Rozwój lokalny jest procesem społecznym,

Rozwój lokalny jest procesem społecznym,

polega na aktywności społeczności lokalnych,

polega na aktywności społeczności lokalnych,

na uaktywnianiu lokalnych postaw

na uaktywnianiu lokalnych postaw

prorozwojowych, na tworzeniu instytucji

prorozwojowych, na tworzeniu instytucji

społecznych w rozwój ten zaangażowanych.

społecznych w rozwój ten zaangażowanych.

Jest to proces poprzedzony niekiedy

Jest to proces poprzedzony niekiedy

długotrwałym przygotowaniem, zarówno

długotrwałym przygotowaniem, zarówno

zasobów do ich gospodarczego wykorzystania,

zasobów do ich gospodarczego wykorzystania,

jak i ludzi do współuczestniczenia w rozwoju.

jak i ludzi do współuczestniczenia w rozwoju.

Jest to wreszcie proces pracochłonny i

Jest to wreszcie proces pracochłonny i

nowatorski, niekiedy wręcz innowacyjny.

nowatorski, niekiedy wręcz innowacyjny.

Cechy rozwoju lokalnego

Cechy rozwoju lokalnego



Czynniki endogeniczne (wewnętrzna siła

Czynniki endogeniczne (wewnętrzna siła

rozwoju):

rozwoju):

- wykorzystanie naturalnych zasobów danego

- wykorzystanie naturalnych zasobów danego

regionu - wykorzystanie kwalifikacji jego

regionu - wykorzystanie kwalifikacji jego

mieszkańców

mieszkańców



Czynniki egzogeniczne:

Czynniki egzogeniczne:

- bezpośrednie inwestycje zagraniczne,

- bezpośrednie inwestycje zagraniczne,

- środki pieniężne przekazywane w ramach

- środki pieniężne przekazywane w ramach

polityki społeczno-gospodarczej państwa lub

polityki społeczno-gospodarczej państwa lub

ugrupowania ponadnarodowego (np: Unii

ugrupowania ponadnarodowego (np: Unii

Europejskiej).

Europejskiej).

Cele rozwoju lokalnego

Cele rozwoju lokalnego



Priorytetowym celem rozwoju lokalnego jest ogólnie

Priorytetowym celem rozwoju lokalnego jest ogólnie

pojęty rozwój społeczno-gospodarczy. Składa się on z

pojęty rozwój społeczno-gospodarczy. Składa się on z

dwóch celów:

dwóch celów:

1) Celu głównego – zagwarantowanie mieszkańcom

1) Celu głównego – zagwarantowanie mieszkańcom

możliwie najwyższego poziomu życia.

możliwie najwyższego poziomu życia.

2) Celów uzupełniających cel główny:

2) Celów uzupełniających cel główny:

- zapewnienie mieszkańcom pracy,

- zapewnienie mieszkańcom pracy,

- zapewnienie warunków bytu materialnego,

- zapewnienie warunków bytu materialnego,

- zapewnienie pozytywnego środowiska dla rozwoju

- zapewnienie pozytywnego środowiska dla rozwoju

duchowego,

duchowego,

- zapewnienie podstawowej potrzeby bezpieczeństwa i

- zapewnienie podstawowej potrzeby bezpieczeństwa i

perspektywy na przyszłość oraz możliwości rozwoju

perspektywy na przyszłość oraz możliwości rozwoju

dla

dla

przyszłych pokoleń.

przyszłych pokoleń.

Zagwarantowanie

Zagwarantowanie

mieszkańcom możliwie

mieszkańcom możliwie

najwyższego poziomu życia

najwyższego poziomu życia



Pojęcie

Pojęcie

poziomu życia

poziomu życia

związane jest z

związane jest z

definicją jakości życia, która mówi, że

definicją jakości życia, która mówi, że

ocena buty wynika głównie z porównań

ocena buty wynika głównie z porównań

wielu parametrów ekonomicznych,

wielu parametrów ekonomicznych,

zdrowotnych i środowiskowych. Składają

zdrowotnych i środowiskowych. Składają

się na nie wiele czynników, które zawarte

się na nie wiele czynników, które zawarte

są w m. in. w Piramidzie Maslowa jako

są w m. in. w Piramidzie Maslowa jako

szeroko pojęta potrzeba

szeroko pojęta potrzeba

bezpieczeństwa, samorealizacji czy

bezpieczeństwa, samorealizacji czy

nawet potrzeby fizjologiczne.

nawet potrzeby fizjologiczne.

Zapewnienie

Zapewnienie

mieszkańcom pracy

mieszkańcom pracy



Powyższy cel związany jest z

Powyższy cel związany jest z

dostępnością na rynku pracy ofert,

dostępnością na rynku pracy ofert,

których podjęcie zagwarantuje

których podjęcie zagwarantuje

uzyskanie stałego dochodu

uzyskanie stałego dochodu

niezbędnego do dalszej egzystencji.

niezbędnego do dalszej egzystencji.

Zapewnienie pracy może być także

Zapewnienie pracy może być także

czynnikiem samorealizacji

czynnikiem samorealizacji

społecznej, który odnosi się do

społecznej, który odnosi się do

wzrostu poziomu życia.

wzrostu poziomu życia.

Zapewnienie warunków

Zapewnienie warunków

bytu materialnego

bytu materialnego



Pojęcie to w swym zakresie oznacza

Pojęcie to w swym zakresie oznacza

zarówno zapewnienie wyżywienia,

zarówno zapewnienie wyżywienia,

godnych warunków mieszkalnych i

godnych warunków mieszkalnych i

życiowych a także bytowanie w

życiowych a także bytowanie w

środowisku nie szkodzącym zdrowiu.

środowisku nie szkodzącym zdrowiu.

Zapewnienie pozytywnego

Zapewnienie pozytywnego

środowiska dla rozwoju

środowiska dla rozwoju

duchowego

duchowego



W celu tym zawiera się:

W celu tym zawiera się:

- możliwość kształcenia się jednostki,

- możliwość kształcenia się jednostki,

- prawa do wypoczynku.

- prawa do wypoczynku.

- uczestnictwa w kulturze i rozrywce,

- uczestnictwa w kulturze i rozrywce,

- dostępu do informacji,

- dostępu do informacji,

- możliwości podróży,

- możliwości podróży,

- obcowanie z szeroko pojętym

- obcowanie z szeroko pojętym

otoczeniem.

otoczeniem.

Zapewnienie podstawowej

Zapewnienie podstawowej

potrzeby bezpieczeństwa i

potrzeby bezpieczeństwa i

perspektywy na przyszłość

perspektywy na przyszłość

oraz możliwości rozwoju dla

oraz możliwości rozwoju dla

przyszłych pokoleń

przyszłych pokoleń



Oznacza to, iż rozwój lokalny ma na celu

Oznacza to, iż rozwój lokalny ma na celu

zapewnienie bezpieczeństwa

zapewnienie bezpieczeństwa

wewnętrznego danej zbiorowości na

wewnętrznego danej zbiorowości na

określonym obszarze. Gwarantuje także

określonym obszarze. Gwarantuje także

dalszą poprawę warunków gospodarczych,

dalszą poprawę warunków gospodarczych,

ekonomicznych i socjalnych na rzecz

ekonomicznych i socjalnych na rzecz

lepszego bytu w przyszłości.

lepszego bytu w przyszłości.

Czynniki rozwoju lokalnego

Czynniki rozwoju lokalnego

a jego cele

a jego cele



Skuteczność realizacji celów rozwoju lokalnego

Skuteczność realizacji celów rozwoju lokalnego

związana jest z czynnikami tego rozwoju. Zaliczamy do

związana jest z czynnikami tego rozwoju. Zaliczamy do

nich czynniki:

nich czynniki:

- wewnętrzne (miejscowe) - są to miejscowe możliwości i

- wewnętrzne (miejscowe) - są to miejscowe możliwości i

miejscowe potrzeby rozwoju.

miejscowe potrzeby rozwoju.

- zewnętrzne (pozamiejscowe) - obejmują politykę

- zewnętrzne (pozamiejscowe) - obejmują politykę

gospodarczą państwa oraz całe jej otoczenie, jak również

gospodarczą państwa oraz całe jej otoczenie, jak również

politykę przestrzenną. Duże znaczenie odgrywają tu:

politykę przestrzenną. Duże znaczenie odgrywają tu:

*ogólnopaństwowa polityka społeczna,

*ogólnopaństwowa polityka społeczna,

*ogólnopaństwowe podstawy kształtowania

*ogólnopaństwowe podstawy kształtowania

poziomu życia społecznego,

poziomu życia społecznego,

*sytuacja kraju w układzie międzynarodowym i

*sytuacja kraju w układzie międzynarodowym i

charakter

charakter

obrotów z innymi krajami (polityka importu i

obrotów z innymi krajami (polityka importu i

eksportu).

eksportu).



Cele rozwoju lokalnego muszą mieć

Cele rozwoju lokalnego muszą mieć

charakter uzupełniający i

charakter uzupełniający i

wspierający co znajduje swoje

wspierający co znajduje swoje

odzwierciedlenie w pojęciu

odzwierciedlenie w pojęciu

zrównoważonego rozwoju lokalnego.

zrównoważonego rozwoju lokalnego.

Definicja rozwoju

Definicja rozwoju

regionalnego

regionalnego



Rozwój gospodarczy regionów wchodzących

Rozwój gospodarczy regionów wchodzących

w skład danego kraju.

w skład danego kraju.



Pozytywne zmiany ilościowe, jakościowe i

Pozytywne zmiany ilościowe, jakościowe i

strukturalne w gospodarce danego regionu,

strukturalne w gospodarce danego regionu,

odbywające się poprzez inspirację samorządu

odbywające się poprzez inspirację samorządu

województwa oraz samorządów lokalnych w

województwa oraz samorządów lokalnych w

jego obrębie, przy udziale partnerów tegoż

jego obrębie, przy udziale partnerów tegoż

regionu.

regionu.



Całokształt zmian jakie zachodzą na danym

Całokształt zmian jakie zachodzą na danym

terenie: zmiana struktury gospodarczej,

terenie: zmiana struktury gospodarczej,

przeobrażenia jednostek gospodarczych,

przeobrażenia jednostek gospodarczych,

zmiana poziomu życia, powstawanie nowych

zmiana poziomu życia, powstawanie nowych

wartości intelektualnych i rozwój duchowy.

wartości intelektualnych i rozwój duchowy.

Zasady rozwoju

Zasady rozwoju

regionalnego

regionalnego

Rozwój regionalny powinien być prowadzony w myśl

Rozwój regionalny powinien być prowadzony w myśl

klarownie określonych zasad, które organizują jej

klarownie określonych zasad, które organizują jej

przebieg przyczyniając się do określenia celów.

przebieg przyczyniając się do określenia celów.

Zasady te to:

Zasady te to:



Koncentracji -

Koncentracji - podkreśla konieczność wspierania w

pierwszym rzędzie takich obszarów, które

gwarantują zachowanie wysokiego wzrostu oraz

zatrudnienia.



Koordynacji – współdziałanie poszczególnych

Koordynacji – współdziałanie poszczególnych

organów w celu rozwoju regionu

organów w celu rozwoju regionu



Subsydiarności – rozwój regionalny

Subsydiarności – rozwój regionalny ma charakter

uzupełniający i pomocniczy wobec działań

podejmowanych przez samorządy województw.



Zasada wspierania endogenicznego rozwoju –

Zasada wspierania endogenicznego rozwoju –

działania

działania powinny w pierwszej kolejności zmierzać

do pobudzenia własnego potencjału województw.

Ogólne cele rozwoju

Ogólne cele rozwoju

regionalnego

regionalnego



Osiągnięcie jak najwyższego i względnie

równomiernego poziomu rozwoju różnych

regionów kraju (w Unii Europejskiej

celem polityki regionalnej jest osiągnięcie

jak najbardziej równomiernego poziomu

rozwoju regionów na całym terenie Unii).



Zapewnienie spójności społeczno-

gospodarczej i terytorialnej, także w

wymiarze

regionalnym.

Cele rozwoju regionalnego

Cele rozwoju regionalnego

w Polsce

w Polsce



Podniesienie konkurencyjności polskich

Podniesienie konkurencyjności polskich

regionów -

regionów - jest to cel horyzontalny realizowany

we wszystkich województwach. Podnoszenie

konkurencyjności rozwoju regionalnego

powinien być elastycznie dostosowany do

uwarunkowań regionalnych, a więc

zróżnicowany w zależności od wewnętrznego

potencjału i cech poszczególnych województw.

Cel będzie równie służył poprawie koordynacji

niektórych polityk sektorowych rządu (np.

innowacyjnej, gospodarczej itp.) z polityka

regionalna państwa (zgodnie z zasada

koordynacji).



Wykorzystanie potencjału endogenicznego

Wykorzystanie potencjału endogenicznego

regionów -

regionów - ma na celu wsparcie

samorządowych polityk regionalnych

zwłaszcza w obszarach, które sa najbardziej

pożądane z punktu widzenia priorytetów i

zasad polityki regionalnej państwa. W

szczególności chodzi o wsparcie budowania

nowych zasobów endogenicznych lub

wprowadzanie innowacji technologicznych i

organizacyjnych do dotychczasowych zasobów

regionalnych. Należy równie wspierać

działania zwiększające spójność ekonomiczna,

społeczna i terytorialna wewnątrz regionów.

Ponadto, polityka regionalna państwa może

wspierać rozwój praktyk dobrego rządzenia,

w tym współpracy międzyregionalnej przy

realizowaniu zadań.



Wspieranie obszarów strategicznej
interwencji państwa - interwencja ma
na celu usuniecie specyficznych barier
dla trwałego rozwoju województw.
Pomoc dotyczy zwłaszcza takich
problemów, które są istotne dla rozwoju
całego kraju (a nie tylko określonych
regionów) lub przekraczają możliwości
polityk samorządowych. Ponadto,
wprowadzenie tego celu służy poprawie
integracji polityki regionalnej państwa.

Szczegółowe cele rozwoju

Szczegółowe cele rozwoju

regionalnego w Polsce

regionalnego w Polsce



Podniesienie konkurencyjności polskich

Podniesienie konkurencyjności polskich

regionów:

regionów:

- wspieranie rozbudowy infrastruktury

- wspieranie rozbudowy infrastruktury

- wykorzystanie zasobów środowiska

- wykorzystanie zasobów środowiska

przyrodniczego

przyrodniczego

- wspieranie rozwoju instytucji szkoleniowych

- wspieranie rozwoju instytucji szkoleniowych

- upowszechnienie dostępu do usług

- upowszechnienie dostępu do usług

elektronicznych

elektronicznych

- wspieranie rozwoju regionalnej

- wspieranie rozwoju regionalnej

przedsiębiorczości

przedsiębiorczości

-

- rozszerzanie zasięgu oddziaływania obszarów

metropolitalnych oraz innych dużych miast.



Wyrównywanie szans rozwojowych

Wyrównywanie szans rozwojowych

obszarów problemowych:

obszarów problemowych:

- wspieranie rozwoju infrastruktury,

- wspieranie rozwoju infrastruktury,

- wspieranie procesów

- wspieranie procesów

modernizacyjnych i

modernizacyjnych i

drobnej przedsiębiorczości, w tym

drobnej przedsiębiorczości, w tym

usług,

usług,

- wspieranie rozwoju sieci osadniczej i

- wspieranie rozwoju sieci osadniczej i

miejskiej,

miejskiej,

- wspieranie rozwoju mieszkalnictwa,

- wspieranie rozwoju mieszkalnictwa,

- wspieranie samorządów i organizacji

- wspieranie samorządów i organizacji

pozarządowych.

pozarządowych.

Dziękujemy za uwagę.

Dziękujemy za uwagę.

Bibliografia

Bibliografia



Jerzy Tarajkowski (red.):

Jerzy Tarajkowski (red.):

Polityka gospodarcza.

Polityka gospodarcza.

Studia i przyczynki

Studia i przyczynki

. Poznań: Garmond Oficyna

. Poznań: Garmond Oficyna

Wydawnicza, 2005.

Wydawnicza, 2005.



Tomasz Grzegorz Grosse Cele i zasady polityki

regionalnej Ekspertyza dla Ministerstwa Rozwoju

Regionalnego na temat Krajowej Strategii Rozwoju

Regionalnego

Zasoby Internetu:

Zasoby Internetu:



http://www.praktycznateoria.pl/cechy-rozwoju-

http://www.praktycznateoria.pl/cechy-rozwoju-

lokalnego/

lokalnego/



http://www.nbportal.pl/pl/commonPages/Economics

http://www.nbportal.pl/pl/commonPages/Economics

EntryDetails?entryId=60&pageId=608

EntryDetails?entryId=60&pageId=608