1
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Zarządzanie przez cele na
Zarządzanie przez cele na
przykład doświadczeń
przykład doświadczeń
administracji publicznej w
administracji publicznej w
Wielkiej Brytanii
Wielkiej Brytanii
Zarządzanie przez cele na
Zarządzanie przez cele na
przykład doświadczeń
przykład doświadczeń
administracji publicznej w
administracji publicznej w
Wielkiej Brytanii
Wielkiej Brytanii
Konferencja Nowocześni z Urzędu
Konferencja Nowocześni z Urzędu
21 czerwiec 2007
21 czerwiec 2007
2
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Nasze tematy na dzisiaj
Nasze tematy na dzisiaj
Nasze tematy na dzisiaj
Nasze tematy na dzisiaj
Co znaczy zarządzanie przez cele w
publicznych organizacjach ?
Co my rozumiemy przez ‘mierzalne cele’
Doświadczenie z Wielkiej Brytanii
Przykłady
3
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Co znaczy zarządzanie przez cele
Co znaczy zarządzanie przez cele
w publicznych organizacjach ?
w publicznych organizacjach ?
Co znaczy zarządzanie przez cele
Co znaczy zarządzanie przez cele
w publicznych organizacjach ?
w publicznych organizacjach ?
Cele w publicznych ( i prywatnych organizacjach)
tworzone przez
–
Publiczność ( klientów)
–
Państwo ( najwyższa kadra kierownicza)
–
Kierownictwo, prezydenci, radni ( menedżerowie)
–
Pracownicy
Czy wszyscy w publicznej organizacji to rozumieją i
działają w odpowiedni sposób - przez komunikowanie i
słuchanie wszystkich głosów?
4
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Zarządzanie przez cele w
nowoczesnej organizacji jest
oczywiste i konieczne
Zarządzanie przez cele w
nowoczesnej organizacji jest
oczywiste i konieczne
Ale co to znaczy?????
…Wizja?
…Strategia?
…Misja?
...Mierzalne cele?
5
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Co rozumiemy przy temacie
Co rozumiemy przy temacie
‘
‘
mierzalne cele
mierzalne cele
’
’
Co rozumiemy przy temacie
Co rozumiemy przy temacie
‘
‘
mierzalne cele
mierzalne cele
’
’
S
pecificzne
M
ierzalne
U
zgodnione
R
ealne
T
erminowe
6
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Bez mierzalnych celów nie mamy
Bez mierzalnych celów nie mamy
podstawy do zarządzania nowoczesną
podstawy do zarządzania nowoczesną
organizacją
organizacją
Bez mierzalnych celów nie mamy
Bez mierzalnych celów nie mamy
podstawy do zarządzania nowoczesną
podstawy do zarządzania nowoczesną
organizacją
organizacją
Tworzenie WIZJI, STRATEGII,
MIERZALNYCH CELÓW =
ŁATWE
Ale....
Tworzenie ‘organizacji która
sprawnie zarządza przez mierzalne
cele’
=
TRUDNE!
7
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Jak stworzyć organizację
Jak stworzyć organizację
która zarządza przez cele?
która zarządza przez cele?
Jak stworzyć organizację
Jak stworzyć organizację
która zarządza przez cele?
która zarządza przez cele?
1.
SYSTEM/STANDARD .....model działania
2.
DIAGNOZA.....stan istniejący
3.
WDROŻENIE....wprowadzenie do każdej
części organizacji
4.
AUDITOWANIE...czy system działa
8
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
System....Wielka Brytania
System....Wielka Brytania
stworzyła i wybrała Investors in
stworzyła i wybrała Investors in
People
People
System....Wielka Brytania
System....Wielka Brytania
stworzyła i wybrała Investors in
stworzyła i wybrała Investors in
People
People
1.
Narzędzie biznesowe
2.
Wyznacza poziom dobrych
praktyk w zakresie
zarządzania i rozwoju ludzi w
celu realizacji celów
biznesowych
3.
Zbiór zasad pomagający
poprawić wyniki organizacji
oraz zwiększyć
konkurencyjność
4.
Łatwy do zrozumienia –
wykorzystuje potoczny język i
podejście zdroworozsądkowe
9
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Ogólne informacje o
Ogólne informacje o
Investors in People
Investors in People
Ogólne informacje o
Ogólne informacje o
Investors in People
Investors in People
Opiera się na 3
zasadach, 10
wskaźnikach, 39
wymaganych
dowodach
10
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Opracowany w 1990
Stworzony przez National Training
Task Force we współpracy z
wiodącymi firmami brytyjskimi oraz
reprezentantami różnorodnych
organizacji n.p. CBI, TUC, CIPD,
SFEDI, CRE, EOC
Zarządzany przez Investors in
People UK, pozawydziałową
organizację publiczną
dofinansowywaną przez
Departament do spraw Edukacji i
Umiejętności (DfEE)
Obecny w 33 krajach i wciąż
zwiększa zasięg
W Polsce zarządzany przez IIP Polska
Sp. z o.o.
Kto to jest IiP?
Ogólne informacje o Investors in
Ogólne informacje o Investors in
People
People
Ogólne informacje o Investors in
Ogólne informacje o Investors in
People
People
11
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Department for Education and
Skills
Confederation of British Industry
(CBI)
Chartered Institute of Personnel
and Development (CIPD)
Small Firms Enterprise
Development Initiative (SFEDI)
Trades Union Congress (TUC)
Commission for Racial Equality
(CRE)
Equal Opportunities Commission
(EOC)
Disability Rights Commission
(DRC)
Tworzony przez:
Ogólne informacje o Investors in
Ogólne informacje o Investors in
People
People
Ogólne informacje o Investors in
Ogólne informacje o Investors in
People
People
12
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Diagnoza….rz
Diagnoza….rz
ąd Wielkiej
ąd Wielkiej
Brytanii wiedział że trzeba
Brytanii wiedział że trzeba
wdrożyć IiP
wdrożyć IiP
Diagnoza….rz
Diagnoza….rz
ąd Wielkiej
ąd Wielkiej
Brytanii wiedział że trzeba
Brytanii wiedział że trzeba
wdrożyć IiP
wdrożyć IiP
Jako przykład...
….Labour Party (Partia Pracy)
....wdrożono do 10 Downing St
...Houses of Parliament
…Ministerstwa
…Urzędy
i rozporządzenie dla każdej organizacji publicznej w
Wielkiej Brytanii
.....
wdrażać standard Investors in People !
13
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Wdrożenie i audytowanie się
Wdrożenie i audytowanie się
toczy do dzisiejszego dnia
toczy do dzisiejszego dnia
Wdrożenie i audytowanie się
Wdrożenie i audytowanie się
toczy do dzisiejszego dnia
toczy do dzisiejszego dnia
Ministerstwa
Urzędy
Służba zdrowia
Szkolnictwo
......dzisiaj każdy urzędnik w Wielkiej Brytanii pracuje pod
standardem zarządzania wyznaczony przez Investors in
People
14
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Jakie wyniki dzisiaj?
Jakie wyniki dzisiaj?
Jakie wyniki dzisiaj?
Jakie wyniki dzisiaj?
Rządowe instytucje (rada ministrów, ministerstwa itd.) 98%
Samorządy /urzędy 74%
Szkoły 72%
Zawodowe szkoły 66%
Wyższe uczelnie 56%
Służba zdrowia 50%
97% ludzi zatrudnionych w Civil Service (służbie cywilnej) pracują w
organizacjach uznanych jako Investor in People (
zródło Cabinet Office and the Employers
Organisation for Local Government 2005)
15
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Kluczowe korzyści 1
Kluczowe korzyści 1
Kluczowe korzyści 1
Kluczowe korzyści 1
Jakość obsługi klientów,
zródło PACEC rapport marzec 2006
16
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Kluczowe korzyści 2
Kluczowe korzyści 2
Kluczowe korzyści 2
Kluczowe korzyści 2
Jakość zarządzania
17
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Reforma Civil Service od
Reforma Civil Service od
1999r
1999r
(służba cywilna) w WB
(służba cywilna) w WB
Reforma Civil Service od
Reforma Civil Service od
1999r
1999r
(służba cywilna) w WB
(służba cywilna) w WB
Reforma składała się z ;
1.
Silniejszego przywództwa
2.
Sprawniejsze planowanie biznesowe
3.
Sprawniejsze zarządzanie
4.
Bardziej otwarta i różnorodna służba cywilna
.....98% urzędników służby cywilnej pracują w
organizacjach uznanych jako Investor i People
.....500,000 pracowników, 300,000 bespośrednio
obsługują publiczność
18
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Dlaczego organizacje wdrażają IiP?
Dlaczego organizacje wdrażają IiP?
Dlaczego organizacje wdrażają IiP?
Dlaczego organizacje wdrażają IiP?
Oczekiwane vs. rzeczywiste korzyści z wdrożenia IiP w
organizacjach prywatnych i publicznych
Faktycznie uzyskane korzyści
Oczekiwane korzyści
% prywatnych organizacji uznanych
0
10
20
30
40
50
Zewnętrzne korzyści
Korzyści dla pracowników
Korzyści ekonomiczne
0
20
40
60
% publicznych organizacji uznanych
Źródło: Databuild „Investors in People Impact Assessment”, Sierpień 2004
Uwaga: Uznani za IiP – organizacje, które zakończyły proces certyfikacji IiP;
Niezaangażowany – organizacje, które nie przeszły przez proces certyfikacji IiP
19
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Dlaczego organizacje wdrażają IiP?
Dlaczego organizacje wdrażają IiP?
Dlaczego organizacje wdrażają IiP?
Dlaczego organizacje wdrażają IiP?
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Obecność
Sprzedaż
Zyski
Efektywność
Jakość
Zadowolenie klientów
Żadnych
Rotacja pracowników
Zadowolenie pracowników
Reputacja
Koszty/efektywność
Motywacja pracowników
%organizacji z IiP
Prywatne organizacje
Publiczne organizacje
Źródło: Databuild „Investors in People Impact Assessment”, Sierpień 2004
Oczekiwane korzyści z wdrożenia IiP
20
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Korzyści osiągane dzięki wdrożeniu
Korzyści osiągane dzięki wdrożeniu
Investors in People
Investors in People
Korzyści osiągane dzięki wdrożeniu
Korzyści osiągane dzięki wdrożeniu
Investors in People
Investors in People
0
20
40
60
80
100
Przywództwo i zarządzanie
Rekrutacja
Oceny i rozmowy z pracownikami
Inne
Szkolenie i rozwój
Decyzje dot. organizacji
Cele organizacji
% organizacji z IiP
Źródło: Databuild „Investors in People Impact Assessment”, Sierpień 2004
Najczęściej wymieniane korzyści z wdrożenia IiP
21
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Korzyści osiągane dzięki wdrożeniu
Korzyści osiągane dzięki wdrożeniu
Investors in People
Investors in People
Korzyści osiągane dzięki wdrożeniu
Korzyści osiągane dzięki wdrożeniu
Investors in People
Investors in People
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
Udział w rynku
Wyniki finansowe
Zadowolenie klientów
Efektywność
Zadowolenie pracowników
Polepszenie kluczowych mierników
Źródło: Databuild „Investors in People Impact Assessment”, Sierpień 2004
Najczęściej wymieniane korzyści z wdrożenia IiP –
sektor prywatny
22
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Korzyści osiągane dzięki wdrożeniu
Korzyści osiągane dzięki wdrożeniu
Investors in People
Investors in People
Korzyści osiągane dzięki wdrożeniu
Korzyści osiągane dzięki wdrożeniu
Investors in People
Investors in People
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
Zadowolenie klientów
Porównanie z konkurencją
Realizacja celów
Zadowolenie pracowników
Efektywność
Polepszenie kluczowych mierników
Źródło: Databuild „Investors in People Impact Assessment”, Sierpień 2004
Najczęściej wymieniane korzyści z wdrożenia IiP – sektor
publiczny
23
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Department for
Department for
Environment, Food and Rural
Environment, Food and Rural
Affairs (DEFRA)
Affairs (DEFRA)
Department for
Department for
Environment, Food and Rural
Environment, Food and Rural
Affairs (DEFRA)
Affairs (DEFRA)
Byłe Ministerstwo Rolnictwa ( Ministry of Agriculture)
….było uważane jako starodawne, skostniałe.
Pomimo wewnętrznej opozycji – był rządowy nakaz (DTI
White Paper on Competitiveness 1998)
„Investors in People pomógł przekształcić
stare, skostniałe ministerstwo w nowoczesną,
otwartą na świat i pełną życia organizację.”
Sandra Casey
IiP Strategy Manager
Department of the Environment Food and Rural Affairs
24
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Ministerstwo Obrony ( Wojsko,
Ministerstwo Obrony ( Wojsko,
Marynarka, Lotnictwo), Służby
Marynarka, Lotnictwo), Służby
Specjalne (MI5
Specjalne (MI5
)
)
Ministerstwo Obrony ( Wojsko,
Ministerstwo Obrony ( Wojsko,
Marynarka, Lotnictwo), Służby
Marynarka, Lotnictwo), Służby
Specjalne (MI5
Specjalne (MI5
)
)
99.7% służb uznanych w IiP
do 2002r
Sprawniejsze komunikacje
Lepsze wprowadzenie do
oddziałów
Sprawne połączenie
pomiędzy szkoleniem,
rozwojem i celami oddziału
25
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Poznań
Poznań
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Poznań
Poznań
26
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Poznań
Poznań
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Poznań
Poznań
Wielkość – 1 300 pracowników
32 wydziały
Sektor – administracja lokalna
Lokalizacja – Poznań; 5 delegatur
Inne podstawowe informacje:
–
zakres działania wyznaczany
ustawowo
–
zmiana zarządu co 4 lata
–
w 2001 r. wdrażane:
SZJ ISO 9001:2000
Standard Investors in People
Organizacja
27
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Poznań
Poznań
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Poznań
Poznań
Poniesienie jakości
bezpośredniej obsługi
mieszkańców
Podniesienie dynamiki rozwoju
miasta
Szybka adaptacja do zmian
zewnętrznych
Zmiana sposobu zarządzania i
kultury pracy
Wyzwanie
28
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Poznań
Poznań
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Poznań
Poznań
Inspiracją współpraca partnerska
UMP z NCC (WB)
IiP dopełnieniem systemu ISO i
uzasadnieniem zmian w ZZL
Zmiany oparte na półrocznych
planach działań
Działania uwzględniały każdy
wskaźnik i odnosiły się do
obszaru komunikacji, narzędzi i
umiejętności
Odniesienie stanu aktualnego do
pożądanego
Strategia
29
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Poznań
Poznań
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Poznań
Poznań
Spójny system ZZL
Poprawa jakości kierowania i
relacji z pracownikami
Wzrost świadomości celów na
poziomie organizacji i
indywidualnym
Poprawa komunikacji
wewnętrznej
Wzrost umiejętności
planowania i wyznaczania
celów
Rezultaty
30
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Poznań
Poznań
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Studium Przypadku – Urząd Miasta
Poznań
Poznań
Niskie koszty wdrażania
Standard przyjazny dla
pracodawcy i pracownika
Przeszkody:
–
silna, biurokratyczna kultura
–
utrwalone postawy
zachowawcze
Trudność - zachowanie
jednolitości, stałości i
powtarzalności zachowań ze
względu na wielkość i
różnorodność organizacji
Komentarze
31
Copyright © 2005 IIP Polska Sp. z o.o. —
Poufne
2.07.21