Orzekanie o
Orzekanie o
niepełnosprawnoś
niepełnosprawnoś
ci
ci
Aneta
Aneta
Dusza
Dusza
Monika
Monika
Szpak
Szpak
Orzekanie o stopniu
Orzekanie o stopniu
niepełnosprawności jest, w myśl
niepełnosprawności jest, w myśl
ustawy, orzecznictwem do celów
ustawy, orzecznictwem do celów
pozarentowych. Orzeczenie to nie
pozarentowych. Orzeczenie to nie
może być bowiem podstawą ubiegania
może być bowiem podstawą ubiegania
się o rentę z ubezpieczenia
się o rentę z ubezpieczenia
społecznego. Prawne potwierdzenie
społecznego. Prawne potwierdzenie
statusu niepełnosprawności służy
statusu niepełnosprawności służy
natomiast osobom, które chcą
natomiast osobom, które chcą
korzystać z przewidzianych dla nich
korzystać z przewidzianych dla nich
świadczeń, ulg i przywilejów.
świadczeń, ulg i przywilejów.
JAK WYGLĄDA PROCEDURA UZYSKANIA
JAK WYGLĄDA PROCEDURA UZYSKANIA
ORZECZENIA
ORZECZENIA
Orzeczenie o stopniu niepełnosprawności do celów
Orzeczenie o stopniu niepełnosprawności do celów
pozarentowych wydaje
pozarentowych wydaje
powiatowy zespół ds. orzekania o
powiatowy zespół ds. orzekania o
niepełnosprawności
niepełnosprawności
. Zespół orzeka na wniosek:
. Zespół orzeka na wniosek:
osoby zainteresowanej,
osoby zainteresowanej,
przedstawiciela ustawowego tej osoby.
przedstawiciela ustawowego tej osoby.
Wniosek można złożyć także za pośrednictwem centrum
Wniosek można złożyć także za pośrednictwem centrum
pomocy rodzinie lub ośrodka pomocy społecznej – wówczas
pomocy rodzinie lub ośrodka pomocy społecznej – wówczas
osoba zainteresowana albo jej przedstawiciel ustawowy musi
osoba zainteresowana albo jej przedstawiciel ustawowy musi
wyrazić pisemną zgodę na złożenie wniosku w jej imieniu.
wyrazić pisemną zgodę na złożenie wniosku w jej imieniu.
Przy każdym zespole powinien działać punkt udzielający
Przy każdym zespole powinien działać punkt udzielający
informacji o trybie i zasadach postępowania w zakresie
informacji o trybie i zasadach postępowania w zakresie
orzekania o niepełnosprawności lub stopniu
orzekania o niepełnosprawności lub stopniu
niepełnosprawności.
niepełnosprawności.
Powiatowe zespoły i wojewódzkie
Powiatowe zespoły i wojewódzkie
zespoły wydają odpowiednio
zespoły wydają odpowiednio
orzeczenia o:
orzeczenia o:
- niepełnosprawności osób, które nie
- niepełnosprawności osób, które nie
ukończyły 16 roku życia;
ukończyły 16 roku życia;
- stopniu niepełnosprawności osób,
- stopniu niepełnosprawności osób,
które ukończyły 16 rok życia;
które ukończyły 16 rok życia;
- wskazaniach do ulg i uprawnień
- wskazaniach do ulg i uprawnień
osób posiadających orzeczenia o
osób posiadających orzeczenia o
inwalidztwie lub niezdolności do
inwalidztwie lub niezdolności do
pracy
pracy
Przy orzekaniu o niepełnosprawności
Przy orzekaniu o niepełnosprawności
osoby, która nie ukończyła 16 roku
osoby, która nie ukończyła 16 roku
życia, zwanej dalej "dzieckiem", bierze
życia, zwanej dalej "dzieckiem", bierze
się pod uwagę:
się pod uwagę:
- zaświadczenie lekarskie zawierające opis
- zaświadczenie lekarskie zawierające opis
stanu zdrowia, wydane przez lekarza, pod
stanu zdrowia, wydane przez lekarza, pod
którego opieką lekarską znajduje się
którego opieką lekarską znajduje się
dziecko, oraz inne posiadane dokumenty
dziecko, oraz inne posiadane dokumenty
mogące mieć wpływ na ustalenie
mogące mieć wpływ na ustalenie
niepełnosprawności; wydane nie wcześniej
niepełnosprawności; wydane nie wcześniej
niż na 30 dni przed dniem złożenia wniosku,
niż na 30 dni przed dniem złożenia wniosku,
-
-
ocenę stanu zdrowia wystawioną przez
ocenę stanu zdrowia wystawioną przez
lekarza - przewodniczącego składu
lekarza - przewodniczącego składu
orzekającego, zawierającą opis przebiegu
orzekającego, zawierającą opis przebiegu
choroby zasadniczej oraz wyniki
choroby zasadniczej oraz wyniki
dotychczasowego leczenia i rehabilitacji,
dotychczasowego leczenia i rehabilitacji,
opis badania przedmiotowego, rozpoznanie
opis badania przedmiotowego, rozpoznanie
choroby zasadniczej i chorób
choroby zasadniczej i chorób
współistniejących oraz rokowania odnośnie
współistniejących oraz rokowania odnośnie
do przebiegu choroby, a także ograniczenia
do przebiegu choroby, a także ograniczenia
w funkcjonowaniu występujące w życiu
w funkcjonowaniu występujące w życiu
codziennym w porównaniu do dzieci z pełną
codziennym w porównaniu do dzieci z pełną
sprawnością psychiczną i fizyczną właściwą
sprawnością psychiczną i fizyczną właściwą
dla wieku dziecka;
dla wieku dziecka;
- możliwość poprawy zaburzonej
- możliwość poprawy zaburzonej
funkcji organizmu poprzez
funkcji organizmu poprzez
zaopatrzenie w przedmioty
zaopatrzenie w przedmioty
ortopedyczne, środki techniczne,
ortopedyczne, środki techniczne,
środki pomocnicze lub inne działania.
środki pomocnicze lub inne działania.
Przy orzekaniu o stopniu
Przy orzekaniu o stopniu
niepełnosprawności osoby, która
niepełnosprawności osoby, która
ukończyła 16 rok życia, zwanej dalej
ukończyła 16 rok życia, zwanej dalej
"osobą zainteresowaną", bierze się pod
"osobą zainteresowaną", bierze się pod
uwagę:
uwagę:
-zaświadczenie lekarskie zawierające opis
-zaświadczenie lekarskie zawierające opis
stanu zdrowia, rozpoznanie choroby
stanu zdrowia, rozpoznanie choroby
zasadniczej i chorób współistniejących
zasadniczej i chorób współistniejących
potwierdzone aktualnymi wynikami badań
potwierdzone aktualnymi wynikami badań
diagnostycznych, wydane przez lekarza, pod
diagnostycznych, wydane przez lekarza, pod
którego opieką lekarską znajduje się osoba
którego opieką lekarską znajduje się osoba
zainteresowana, wydane nie wcześniej niż
zainteresowana, wydane nie wcześniej niż
na 30 dni przed dniem złożenia wniosku,
na 30 dni przed dniem złożenia wniosku,
oraz inne posiadane dokumenty mogące
oraz inne posiadane dokumenty mogące
mieć wpływ na ustalenie stopnia
mieć wpływ na ustalenie stopnia
niepełnosprawności;
niepełnosprawności;
- ocenę stanu zdrowia wystawioną przez
- ocenę stanu zdrowia wystawioną przez
lekarza - przewodniczącego składu
lekarza - przewodniczącego składu
orzekającego, zawierającą opis przebiegu
orzekającego, zawierającą opis przebiegu
choroby zasadniczej oraz wyniki
choroby zasadniczej oraz wyniki
dotychczasowego leczenia i rehabilitacji,
dotychczasowego leczenia i rehabilitacji,
opis badania przedmiotowego, rozpoznanie
opis badania przedmiotowego, rozpoznanie
choroby zasadniczej i chorób
choroby zasadniczej i chorób
współistniejących oraz rokowania odnośnie
współistniejących oraz rokowania odnośnie
do przebiegu choroby;
do przebiegu choroby;
- wiek, płeć, wykształcenie, zawód i
- wiek, płeć, wykształcenie, zawód i
posiadane kwalifikacje;
posiadane kwalifikacje;
-
możliwość całkowitego lub częściowego
możliwość całkowitego lub częściowego
przywrócenia zdolności do wykonywania
przywrócenia zdolności do wykonywania
dotychczasowego lub innego zatrudnienia -
dotychczasowego lub innego zatrudnienia -
poprzez leczenie, rehabilitację lub
poprzez leczenie, rehabilitację lub
przekwalifikowanie zawodowe;
przekwalifikowanie zawodowe;
- ograniczenia występujące w samodzielnej
- ograniczenia występujące w samodzielnej
egzystencji i uczestnictwie w życiu
egzystencji i uczestnictwie w życiu
społecznym;
społecznym;
- możliwość poprawy funkcjonowania osoby
- możliwość poprawy funkcjonowania osoby
zainteresowanej w samodzielnej egzystencji
zainteresowanej w samodzielnej egzystencji
oraz w pełnieniu ról społecznych - poprzez
oraz w pełnieniu ról społecznych - poprzez
leczenie, rehabilitację, zaopatrzenie w
leczenie, rehabilitację, zaopatrzenie w
przedmioty ortopedyczne, środki
przedmioty ortopedyczne, środki
pomocnicze, środki techniczne, usługi
pomocnicze, środki techniczne, usługi
opiekuńcze lub inne działania.
opiekuńcze lub inne działania.
Przy orzekaniu o wskazaniach do ulg i
Przy orzekaniu o wskazaniach do ulg i
uprawnień bierze się pod uwagę:
uprawnień bierze się pod uwagę:
- orzeczenie o inwalidztwie lub niezdolności
- orzeczenie o inwalidztwie lub niezdolności
do pracy wydane na podstawie odrębnych
do pracy wydane na podstawie odrębnych
przepisów oraz posiadaną dokumentację
przepisów oraz posiadaną dokumentację
medyczną mogącą mieć wpływ na
medyczną mogącą mieć wpływ na
określanie wskazań,
określanie wskazań,
- ocenę aktualnego stanu zdrowia
- ocenę aktualnego stanu zdrowia
wystawioną przez lekarza - członka
wystawioną przez lekarza - członka
powiatowego zespołu;
powiatowego zespołu;
- zakres i rodzaj ograniczeń spowodowany
- zakres i rodzaj ograniczeń spowodowany
naruszoną sprawnością organizmu.
naruszoną sprawnością organizmu.
Stopień niepełnosprawności osoby
Stopień niepełnosprawności osoby
zainteresowanej orzeka się na czas
zainteresowanej orzeka się na czas
określony lub na stałe.
określony lub na stałe.
Niepełnosprawność dziecka orzeka się na
Niepełnosprawność dziecka orzeka się na
czas określony, jednak na okres nie dłuższy
czas określony, jednak na okres nie dłuższy
niż do ukończenia przez dziecko 16 roku
niż do ukończenia przez dziecko 16 roku
życia.
życia.
Orzeczenie o wskazaniach do ulg i
Orzeczenie o wskazaniach do ulg i
uprawnień wydaje się do czasu upływu
uprawnień wydaje się do czasu upływu
ważności orzeczenia o inwalidztwie lub
ważności orzeczenia o inwalidztwie lub
niezdolności do pracy
niezdolności do pracy
DO CZEGO SŁUŻY ORZECZNICTWO DO
DO CZEGO SŁUŻY ORZECZNICTWO DO
CELÓW POZARENTOWYCH
CELÓW POZARENTOWYCH
Posiadanie orzeczenia o niepełnosprawności pozwala
Posiadanie orzeczenia o niepełnosprawności pozwala
korzystać z różnych form pomocy oraz uprawnień, tj.:
korzystać z różnych form pomocy oraz uprawnień, tj.:
- w zakresie rehabilitacji zawodowej i zatrudnienia:
- w zakresie rehabilitacji zawodowej i zatrudnienia:
możliwość uzyskania odpowiedniego zatrudnienia,
możliwość uzyskania odpowiedniego zatrudnienia,
korzystania ze szkoleń (w tym specjalistycznych),
korzystania ze szkoleń (w tym specjalistycznych),
podlegania przywilejom pracowniczym osób
podlegania przywilejom pracowniczym osób
niepełnosprawnych (np. prawo do dodatkowych urlopów,
niepełnosprawnych (np. prawo do dodatkowych urlopów,
przerw w pracy),
przerw w pracy),
- ulgi podatkowe, komunikacyjne, zwolnienie z opłat
- ulgi podatkowe, komunikacyjne, zwolnienie z opłat
radiowo-telewizyjnych itp.,
radiowo-telewizyjnych itp.,
- w zakresie rehabilitacji: możliwość uczestniczenia w
- w zakresie rehabilitacji: możliwość uczestniczenia w
terapii zajęciowej,
terapii zajęciowej,
-
zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne
zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne
(kule, laski, wózki, protezy), środki
(kule, laski, wózki, protezy), środki
pomocnicze (np. przedmioty higieny
pomocnicze (np. przedmioty higieny
osobistej) oraz pomoce techniczne
osobistej) oraz pomoce techniczne
ułatwiające codzienne funkcjonowanie,
ułatwiające codzienne funkcjonowanie,
- usługi socjalne, opiekuńcze, terapeutyczne,
- usługi socjalne, opiekuńcze, terapeutyczne,
rehabilitacyjne świadczone przez instytucje
rehabilitacyjne świadczone przez instytucje
pomocy społecznej, organizacje
pomocy społecznej, organizacje
pozarządowe oraz inne placówki,
pozarządowe oraz inne placówki,
- uprawnienia do zasiłku pielęgnacyjnego i
- uprawnienia do zasiłku pielęgnacyjnego i
innych świadczeń (np. dodatków do zasiłku
innych świadczeń (np. dodatków do zasiłku
rodzinnego związanych z
rodzinnego związanych z
niepełnosprawnością).
niepełnosprawnością).
Miejsce złożenia wniosku
Miejsce złożenia wniosku
Wniosek o wydanie orzeczenia, wraz z
Wniosek o wydanie orzeczenia, wraz z
kompletną dokumentacją medyczną, składa
kompletną dokumentacją medyczną, składa
się w powiatowym zespole do spraw
się w powiatowym zespole do spraw
orzekania o niepełnosprawności. Dokumenty
orzekania o niepełnosprawności. Dokumenty
można też wysłać listem poleconym.
można też wysłać listem poleconym.
Informacje o właściwym dla powiatu
Informacje o właściwym dla powiatu
wnioskodawcy adresie zespołu ds. orzekania
wnioskodawcy adresie zespołu ds. orzekania
można zdobyć w urzędzie powiatowym. Nie
można zdobyć w urzędzie powiatowym. Nie
w każdym bowiem powiecie znajduje się
w każdym bowiem powiecie znajduje się
zespół, dlatego może się okazać, że
zespół, dlatego może się okazać, że
wnioskodawca zostanie skierowany do
wnioskodawca zostanie skierowany do
sąsiedniego powiatu.
sąsiedniego powiatu.
Posiedzenie zespołu orzekającego
Posiedzenie zespołu orzekającego
Po złożeniu kompletnej dokumentacji,
Po złożeniu kompletnej dokumentacji,
wnioskodawca zostaje listownie powiadomiony o
wnioskodawca zostaje listownie powiadomiony o
terminie posiedzenia składu orzekającego.
terminie posiedzenia składu orzekającego.
Zainteresowany ma obowiązek stawić się na
Zainteresowany ma obowiązek stawić się na
wezwanie komisji w wyznaczonym przez nią
wezwanie komisji w wyznaczonym przez nią
terminie. Powiadomienie wraz z wezwaniem do
terminie. Powiadomienie wraz z wezwaniem do
zgłoszenia się w zespole ds. orzekania o
zgłoszenia się w zespole ds. orzekania o
niepełnosprawności wnioskodawca otrzymuje
niepełnosprawności wnioskodawca otrzymuje
zazwyczaj dwa tygodnie przed terminem
zazwyczaj dwa tygodnie przed terminem
posiedzenia.
posiedzenia.
Podczas posiedzenia przeprowadza się badanie –
Podczas posiedzenia przeprowadza się badanie –
ocenę stanu zdrowia wnioskodawcy. Jeśli lekarz-
ocenę stanu zdrowia wnioskodawcy. Jeśli lekarz-
przewodniczący składu orzekającego uzna
przewodniczący składu orzekającego uzna
posiadaną dokumentację medyczną za
posiadaną dokumentację medyczną za
wystarczającą do wydania oceny (dotyczy to osób
wystarczającą do wydania oceny (dotyczy to osób
przewlekle chorych lub przebywających w szpitalu,
przewlekle chorych lub przebywających w szpitalu,
które mają ograniczoną możliwość poruszania się),
które mają ograniczoną możliwość poruszania się),
orzeczenie może być wydane bez badania pacjenta.
orzeczenie może być wydane bez badania pacjenta.
W przypadku gdy osoba starająca się o wydanie
W przypadku gdy osoba starająca się o wydanie
orzeczenia o niepełnosprawności nie może
orzeczenia o niepełnosprawności nie może
uczestniczyć w posiedzeniu składu orzekającego z
uczestniczyć w posiedzeniu składu orzekającego z
powodu długotrwałej i nierokującej poprawy
powodu długotrwałej i nierokującej poprawy
choroby, uniemożliwiającej osobiste stawienie się w
choroby, uniemożliwiającej osobiste stawienie się w
zespole, badanie może być przeprowadzone w
zespole, badanie może być przeprowadzone w
miejscu pobytu tej osoby. W takiej sytuacji trzeba
miejscu pobytu tej osoby. W takiej sytuacji trzeba
we wniosku zaznaczyć w odpowiedniej rubryce, iż
we wniosku zaznaczyć w odpowiedniej rubryce, iż
nie jest możliwe samodzielne przybycie na
nie jest możliwe samodzielne przybycie na
posiedzenie składu orzekającego. Konieczne jest też
posiedzenie składu orzekającego. Konieczne jest też
przedstawienie odpowiedniego zaświadczenia
przedstawienie odpowiedniego zaświadczenia
lekarskiego.
lekarskiego.
Termin załatwienia sprawy
Termin załatwienia sprawy
Wniosek jest rozpatrywany w terminie miesiąca
Wniosek jest rozpatrywany w terminie miesiąca
od dnia jego złożenia, a w przypadkach bardziej
od dnia jego złożenia, a w przypadkach bardziej
skomplikowanych – w ciągu dwóch miesięcy.
skomplikowanych – w ciągu dwóch miesięcy.
O terminie rozpatrzenia wniosku, nie
O terminie rozpatrzenia wniosku, nie
później niż 14 dni przed dniem jego
później niż 14 dni przed dniem jego
rozpatrzenia, zawiadamia się:
rozpatrzenia, zawiadamia się:
-
-
osobę zainteresowaną lub jej przedstawiciela
osobę zainteresowaną lub jej przedstawiciela
ustawowego, w przypadku orzekania o stopniu
ustawowego, w przypadku orzekania o stopniu
niepełnosprawności lub orzekania o
niepełnosprawności lub orzekania o
wskazaniach do ulg i uprawnień;
wskazaniach do ulg i uprawnień;
- przedstawiciela ustawowego dziecka, w
- przedstawiciela ustawowego dziecka, w
przypadku orzekania o niepełnosprawność
przypadku orzekania o niepełnosprawność
Powiatowy zespół wydaje orzeczenie o
Powiatowy zespół wydaje orzeczenie o
umorzeniu postępowania w przypadku:
umorzeniu postępowania w przypadku:
- zgonu osoby zainteresowanej lub dziecka;
- zgonu osoby zainteresowanej lub dziecka;
- wycofania wniosku.
- wycofania wniosku.
Osoba niepełnosprawna posiadająca
Osoba niepełnosprawna posiadająca
orzeczenie o niepełnosprawności lub
orzeczenie o niepełnosprawności lub
stopniu niepełnosprawności wydane na
stopniu niepełnosprawności wydane na
czas określony może wystąpić z
czas określony może wystąpić z
wnioskiem o wydanie orzeczenia o
wnioskiem o wydanie orzeczenia o
ponowne ustalenie niepełnosprawności
ponowne ustalenie niepełnosprawności
lub stopnia niepełnosprawności.
lub stopnia niepełnosprawności.
W przypadku gdy załączona
W przypadku gdy załączona
dokumentacja medyczna oraz badanie
dokumentacja medyczna oraz badanie
osoby przez lekarza -
osoby przez lekarza -
przewodniczącego składu
przewodniczącego składu
orzekającego, nie wskazują na zmianę
orzekającego, nie wskazują na zmianę
stanu zdrowia tej osoby, skład
stanu zdrowia tej osoby, skład
orzekający wydaje orzeczenie o
orzekający wydaje orzeczenie o
odmowie wydania orzeczenia o
odmowie wydania orzeczenia o
niepełnosprawności lub stopniu
niepełnosprawności lub stopniu
niepełnosprawności,
niepełnosprawności,
Osoba zainteresowana lub
Osoba zainteresowana lub
przedstawiciel ustawowy, w terminie
przedstawiciel ustawowy, w terminie
14 dni od dnia doręczenia orzeczenia o
14 dni od dnia doręczenia orzeczenia o
niepełnosprawności lub stopniu
niepełnosprawności lub stopniu
niepełnosprawności, może wnieść
niepełnosprawności, może wnieść
odwołanie do wojewódzkiego zespołu,
odwołanie do wojewódzkiego zespołu,
za pośrednictwem powiatowego
za pośrednictwem powiatowego
zespołu, który wydał orzeczenie.
zespołu, który wydał orzeczenie.
Od orzeczenia wojewódzkiego zespołu, w
Od orzeczenia wojewódzkiego zespołu, w
terminie 30 dni od dnia jego doręczenia,
terminie 30 dni od dnia jego doręczenia,
można się z kolei odwołać do okręgowego
można się z kolei odwołać do okręgowego
sądu pracy i ubezpieczeń społecznych.
sądu pracy i ubezpieczeń społecznych.
Postępowanie odwoławcze przed sądem
Postępowanie odwoławcze przed sądem
okręgowym jest wolne od opłat i nie
okręgowym jest wolne od opłat i nie
wymaga pomocy adwokata.
wymaga pomocy adwokata.
Legitymacja
Legitymacja
Po uzyskaniu decyzji o stopniu niepełnosprawności
Po uzyskaniu decyzji o stopniu niepełnosprawności
należy zwrócić się o wydanie legitymacji osoby
należy zwrócić się o wydanie legitymacji osoby
niepełnosprawnej. Legitymacja jest rodzajem
niepełnosprawnej. Legitymacja jest rodzajem
dowodu tożsamości, potwierdzającym posiadanie
dowodu tożsamości, potwierdzającym posiadanie
orzeczenia i ułatwiającym formalności związane z
orzeczenia i ułatwiającym formalności związane z
dostępem do ulg i przywilejów osób
dostępem do ulg i przywilejów osób
niepełnosprawnych.
niepełnosprawnych.
Wydanie orzeczenia nie wyklucza możliwości
Wydanie orzeczenia nie wyklucza możliwości
wykonywania pracy!
wykonywania pracy!
Podjęcie pracy może nastapić:
Podjęcie pracy może nastapić:
- w warunkach chronionych, przede wszystkim w
- w warunkach chronionych, przede wszystkim w
zakładzie pracy chronionej,
zakładzie pracy chronionej,
- na tzw. otwartym rynku pracy( u pracodawcy
- na tzw. otwartym rynku pracy( u pracodawcy
niezapewniającego warunków pracy chronionej), w
niezapewniającego warunków pracy chronionej), w
przypadku uzyskania pozytywnej opinii Państwowej
przypadku uzyskania pozytywnej opinii Państwowej
Inspekcji Pracy o przystosowaniu przez pracodawcę
Inspekcji Pracy o przystosowaniu przez pracodawcę
stanowiska pracy.
stanowiska pracy.