Stany nadzwyczajne
Regulacja prawna:
-
Konstytucja (rozdz. XI)
-
Ustawodawstwo zwykłe:
1. Ustawa o stanie wojennym
2. Ustawa o stanie wyjątkowym
3. Ustawa o stanie klęski
żywiołowej
Stany nadzwyczajne
Cel – przeciwdziałanie i
zapobieganie szczególnym
zagrożeniom:
- Państwa
- konstytucyjnego ustroju państwa
- bezpieczeństwa obywateli lub
porządku publicznego
Stany nadzwyczajne
Konsekwencje w kontekście życia
publicznego regulowanego
normami prawa
administracyjnego:
ograniczenia wolności i praw
człowieka i obywatela
Stan wojenny
Uwarunkowania:
(Art. 2 ust. 1 ustawy o stanie wojennym)
W razie zewnętrznego zagrożenia państwa, w
tym spowodowanego działaniami
terrorystycznymi, zbrojnej napaści na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub gdy z
umowy międzynarodowej wynika zobowiązanie
do wspólnej obrony przeciwko agresji,
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej może, na
wniosek Rady Ministrów, wprowadzić stan
wojenny na części albo na całym terytorium
państwa.
Stan wojenny
Forma wprowadzenia i zniesienia -
Rozporządzenie Prezydenta RP na
wniosek Rady Ministrów
Forma ogłaszania – Dziennik Ustaw,
obwieszczenia właściwego wojewody,
przez rozplakatowanie w miejscach
publicznych, a także w sposób
zwyczajowo przyjęty na danym obszarze
oraz prasa, radio i TV
Stan wojenny
Konsekwencje:
Art.. 19-30 ustawy o stanie
wojennym
Stan wyjątkowy
Uwarunkowania:
(Art. 2 ust. 1 ustawy o stanie wyjątkowym)
W sytuacji szczególnego zagrożenia konstytucyjnego
ustroju państwa, bezpieczeństwa obywateli lub
porządku publicznego, w tym spowodowanego
działaniami terrorystycznymi, które nie może być
usunięte poprzez użycie zwykłych środków
konstytucyjnych, Rada Ministrów może podjąć
uchwałę o skierowaniu do Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej wniosku o wprowadzenie stanu wyjątkowego.
- czas oznaczony nie dłuższy niż 90 dni
(zob. też
art. 5)
Stan wyjątkowy
Forma wprowadzenia i zniesienia -
Rozporządzenie Prezydenta RP na
wniosek Rady Ministrów
Forma ogłaszania – Dziennik Ustaw,
obwieszczenia właściwego wojewody,
przez rozplakatowanie w miejscach
publicznych, a także w sposób
zwyczajowo przyjęty na danym obszarze
oraz prasa, radio i TV
Stan wyjątkowy
Konsekwencje:
Art. 15-22 ustawy o stanie
wyjątkowym
Stan klęski żywiołowej
Uwarunkowania:
(Art. 2 ustawy o stanie klęski żywiołowej)
Stan klęski żywiołowej może być wprowadzony
dla zapobieżenia skutkom katastrof
naturalnych lub awarii technicznych
noszących znamiona klęski żywiołowej oraz
w celu ich usunięcia.
czas trwania - oznaczony, niezbędny dla
zapobieżenia skutkom klęski żywiołowej lub
ich usunięcia, nie dłuższy niż 30 dni (zob. tez
art. 6)
Stan klęski żywiołowej
Forma wprowadzenia i zniesienia –
rozporządzenie Rady Ministrów z własnej
inicjatywy lub na wniosek właściwego
wojewody
Forma ogłaszania – Dziennik Ustaw,
obwieszczenia właściwego wojewody, przez
rozplakatowanie w miejscach publicznych, a
także w sposób zwyczajowo przyjęty na
danym obszarze
oraz prasa, radio i TV
Stan klęski żywiołowej
Konsekwencje:
Art. 20-26 ustawy o stanie klęski
żywiołowej