ZAGROŻENIE
ZAMACHEM
TERRORYSTYCZNYM
ZAGROŻENIE ZAMACHEM BOMBOWYM
Projekt „Bezpieczny Wolontariusz” dofinansowany przez
Projekt „Bezpieczny Wolontariusz” dofinansowany przez
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej w ramach FIO 2008
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej w ramach FIO 2008
POJĘCIE TERRORYZMU
Terroryzm polityczny – próba
użycia poza normalnych
form politycznej przemocy
dla uzyskania politycznych
celów. (Robert Schultz)
POJĘCIE TERRORYZMU
Terroryzm polityczny – zastraszenie
przez przymus, czyli systematyczne
użycie morderstw i zniszczenia,
groźba morderstwa i zniszczenia dla
jednostek, grup, społeczeństw lub
rządów pozwalające terrorystom na
polityczne żądania. ( Paul Wilkinson)
POJĘCIE TERRORYZMU
Pod pojęciem terroryzm należy
rozumieć wyłącznie stosowanie
gwałtu przez jednostki lub grupy
osób, w celu wywarcia wpływu
zarówno na rząd i opinię publiczną,
jak i grupy osób i poszczególne
osoby.(Albert Pawłowski)
POJĘCIE TERRORYZMU
Terroryzm: politycznie
umotywowana przemoc
wymierzona w niewinnych
używana jako broń przeciwko
państwu. (Jan Schreiber)
POJĘCIE TERRORYZMU
Terroryzm klasyczny – atak sił
wywrotowych na niewinne jednostki,
mający wywołać strach i zabić lub
zranić ludzi, a przez to wymusić
polityczne ustępstwa na osobie nie
będącej bezpośrednią ofiarą zamachu
lub na organizacji, do której nie
należą zaatakowani. (A. P. Schmidt)
DEFINICJE ONZ
Konwencja Ligi Narodów (1937 r.)
• Wszystkie działanie przestępcze skierowane przeciwko
państwom, których celem jest wytworzenie stanu
terroru w umysłach ludzi, grup osób lub
społeczeństwa.
Definicja zaproponowana przez A.B. Schmidta z
Wydziału Przestępczości ONZ (1992)
• Akt terroru - przestępstwo wojenne popełnione w
czasach pokoju.
Rezolucja RB 1269 (1999 r.)
• Stanowczo potępiamy wszelkie akty, metody i praktyki
terrorystyczne jako nieusprawiedliwione, niezależnie
od tego kiedy i przeciwko komu zostały pełnione,
zwłaszcza te, które zagrażają międzynarodowemu
pokojowi i bezpieczeństwu.
DEFINICJA AKADEMICKA
Terroryzm [łac.], różnie umotywowane
ideologicznie, planowane i organizowane
działania pojedynczych osób lub grup skutkujące
naruszeniem istniejącego porządku prawnego,
podjęte w celu wymuszenia od władz
państwowych i społeczeństwa określonych
zachowań i świadczeń, często naruszające dobra
osób postronnych. Działania te realizowane są z
całą bezwzględnością, za pomocą różnych
środków (przemoc fizyczna, użycie broni i
ładunków wybuchowych), w celu nadania im
rozgłosu i celowego wytworzenia lęku
w społeczeństwie.
TERRORYZM
„ Terroryzm jest jak pornografia -
nie sposób go dokładnie
zdefiniować, ale jak się zobaczy
akt terroryzmu, wiadomo, czym
jest”.
Walter Lequer
OKREŚLENIE
KODEKSOWE
„art. 115§ 20. Przestępstwem o
charakterze terrorystycznym jest
czyn zabroniony zagrożony karą
pozbawienia wolności, której górna
granica wynosi co najmniej 5 lat,
popełniony w celu:
1) poważnego zastraszenia wielu
osób,
OKREŚLENIE KODEKSOWE
c.d.
2) zmuszenia organu władzy
publicznej Rzeczypospolitej Polskiej
lub innego państwa albo organu
organizacji międzynarodowej do
podjęcia lub zaniechania
określonych czynności,
OKREŚLENIE KODEKSOWE
c.d.
3) wywołania poważnych zakłóceń w
ustroju lub gospodarce
Rzeczypospolitej Polskiej, innego
państwa lub organizacji
międzynarodowej
- a także groźba popełnienia takiego
czynu.";
Zespół do Spraw Koordynacji Działań Operacyjno –
Rozpoznawczych w Zwalczaniu Terroryzmu
Politycznego powołanego na podstawie
Zarządzenia nr 33 Prezesa Rady Ministrów.
Zespół ten składa się z przedstawicieli:
• Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
• Policji,
• Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i
Administracji,
• Ministerstwa Finansów,
• Komendy Głównej Straży Granicznej,
• Agencji Wywiadu,
• Wojskowych Służb Informacyjnych (do
1.10.2006 r.),
• Komendy
Głównej
Żandarmerii
Wojskowej,
• Biura Ochrony Rządu,
• Kolegium do Spraw Służb Specjalnych.
Zadaniem Zespołu jest:
bieżąca
analiza
i
ocena
występujących
i
potencjalnych
zagrożeń
aktami
terroryzmu
politycznego.
wypracowywanie
mechanizmów
elastycznego
i
adekwatnego reagowania na sygnały o zagrożeniu
aktami terroryzmu politycznego w kraju oraz
koordynowanie działań operacyjno – rozpoznawczych
służb w tym zakresie.
inicjowanie prac, których celem jest usprawnienie
metod i form przeciwdziałania i zwalczania aktów
terroryzmu politycznego.
•
informowanie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
Prezesa Rady Ministrów oraz właściwych naczelnych
organów administracji rządowej o stanie zagrożeń
związanych
z
możliwością
dokonania
aktu
terrorystycznego.
Zespół Zadaniowy do spraw koordynacji
Zespół Zadaniowy do spraw koordynacji
przeciwdziałania aktom terroru z użyciem
przeciwdziałania aktom terroru z użyciem
materiałów wybuchowych oraz innych zdarzeń
materiałów wybuchowych oraz innych zdarzeń
noszących cechy zamachu terrorystycznego
noszących cechy zamachu terrorystycznego
powołany na podstawie Decyzji 3-02 MSWiA
powołany na podstawie Decyzji 3-02 MSWiA
Zespół ten składa się z przedstawicieli:
Zespół ten składa się z przedstawicieli:
Policji,
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Komendy Głównej Żandarmerii Wojskowej,
Wojskowych Służb Informacyjnych (do 1.10.2006 r.),
Komendy Głównej Straży Granicznej,
Biura Ochrony Rządu,
Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej.
Zadania Zespołu
:
bieżąca analiza wydarzeń i informacji o
bieżąca analiza wydarzeń i informacji o
zagrożeniach aktami terrorystycznymi w tym z
zagrożeniach aktami terrorystycznymi w tym z
użyciem materiałów wybuchowych i broni na
użyciem materiałów wybuchowych i broni na
terenie Rzeczypospolitej Polskiej,
terenie Rzeczypospolitej Polskiej,
zapewnienie koordynacji i inicjowanie
zapewnienie koordynacji i inicjowanie
kierunków działań zmierzających do zwalczania
kierunków działań zmierzających do zwalczania
zjawisk noszących znamiona aktów
zjawisk noszących znamiona aktów
terrorystycznych oraz wykrywania sprawców
terrorystycznych oraz wykrywania sprawców
tego typu przestępstw,
tego typu przestępstw,
współpraca z przedstawicielami Policji i
współpraca z przedstawicielami Policji i
właściwych służb innych państw w zakresie
właściwych służb innych państw w zakresie
wymiany informacji o zagrożeniu aktami
wymiany informacji o zagrożeniu aktami
terrorystycznymi, w tym z użyciem materiałów
terrorystycznymi, w tym z użyciem materiałów
wybuchowych i broni.
wybuchowych i broni.
Jednostki Policji polskiej, które
zajmują się zwalczaniem
terroryzmu:
Wydział do Zwalczania Aktów Terroru
Centralnego Biura Śledczego KGP,
Zarząd Operacji Antyterrorystycznych Biura
Główny Sztab Policji KGP,
Wydział Operacyjny Biura Główny Sztab Policji
KGP
Biuro Kryminalne KGP,
Zespoły ATK w KWP,
16 Pododdziałów Antyterrorystycznych,
13 Zespołów Minersko – Pirotechnicznych.
Ofiary śmiertelne i ranni w wyniku wybuchów
w latach
1995 - 2005
UWAGA!
Ok. 95 % zamachów
terrorystycznych na
świecie dokonano przy
użyciu materiałów
wybuchowych.
Czynności wolontariusza
na miejscu zamachu
terrorystycznego.
JAK POSTĘPOWAĆ W
SYTUACJACH
ZAGROŻENIA
INCYDENTEM
BOMBOWYM
Incydent bombowy to sytuacja,
stwarzająca zagrożenie życia
lub zdrowia przez podłożenie
lub groźbę podłożenia materiału
wybuchowego lub urządzenia
wybuchowego
Informacji o zagrożeniu
incydentem bombowym nie
wolno bagatelizować ani
lekceważyć
ZAPAMIĘTAJ!
- Wybuch jest sytuacją nagłą i
nieodwracalną;
- Ludzki organizm nie jest w stanie
zareagować na wybuch, akcja jest szybsza od
reakcji;
- Jeśli widzisz „bombę”, to ona „widzi” też
ciebie, a to oznacza, że jesteś w polu jej rażenia.
Osoba, która przyjęła zgłoszenie o
podłożeniu ładunku wybuchowego lub ujawniła
przedmiot niewiadomego pochodzenia, co do
którego istnieje podejrzenie, że może on
stanowić zagrożenie dla osób i mienia, powinna
te fakt zgłosić:
- służbom odpowiedzialnym za
bezpieczeństwo w danym miejscu;
- administratorowi terenu, na którym
zdarzenie ma miejsce;
- dyżurnemu jednostki Policji
Zawiadamiając dyżurnego należy
podać następujące informacje:
- rodzaj zagrożenia i źródło informacji
o zagrożeniu (informacja telefoniczna,
ujawniony podejrzany przedmiot);
- treść rozmowy z osobą informującą
o podłożeniu ładunku wybuchowego;
- numer telefonu, na który przekazano
informację o zagrożeniu oraz dokładny
czas jej przyjęcia;
- adres, numer telefonu i nazwisko
osoby zgłaszającej;
- opis miejsca i wygląd ujawnionego
przedmiotu;
Ogłoszenie alarmu
bombowego oraz
procedury
postępowania w czasie
zagrożenia
„bombowego”
1. Do czasu przybycia Policji akcją kieruje
administrator obiektu, terenu lub osoba
odpowiedzialna za jego bezpieczeństwo.
2. Na miejsce zagrożenia incydentem
bombowym należy wezwać służby pomocnicze,
takie jak: pogotowie ratunkowe, straż pożarną,
pogotowie gazowe, pogotowie wodno-
kanalizacyjne, pogotowie energetyczne.
3. Po przybyciu Policji na miejsce incydentu
bombowego, przejmuje ona dalsze kierowanie
akcją.
4. Należy bezwzględnie wykonywać
polecenia policjantów.
5. Przy braku informacji o konkretnym
miejscu podłożenia” bomby” użytkownicy
pomieszczeń służbowych powinni sprawdzić
swoje miejsce pracy i jego bezpośrednie
otoczenie pod kątem obecności przedmiotów
nieznanego pochodzenia.
6. Pomieszczenia ogólnodostępne (korytarze,
klatki schodowe, windy, toalety, piwnice,
strychy) oraz najbliższe otoczenie zewnętrzne
obiektu sprawdzają i przeszukują osoby
wyznaczone lub służby odpowiedzialne za
bezpieczeństwo w danej instytucji.
7. Podejrzanych przedmiotów nie wolno
dotykać! o ich lokalizacji należy powiadomić
administratora oraz osoby odpowiedzialne za
bezpieczeństwo.
8. Po ogłoszeniu ewakuacji należy zachować
spokój i opanowanie, aby sprawnie i bezpiecznie
opuścić zagrożony rejon.
9. Po ogłoszeniu ewakuacji w miejscu twojej
pracy należy je opuścić, zabierając rzeczy
osobiste (torebki, siatki, nesesery itp.).
10. Identyfikacją i rozpoznawaniem
zlokalizowanego ładunku wybuchowego oraz
jego neutralizacją zajmują się uprawnione i
wyspecjalizowane jednostki i komórki
organizacyjne Policji.
Po uzyskaniu informacji lub ujawnieniu
miejsca incydentu o charakterze
terrorystycznym wolontariusz powinien:
1. Ocenić skalę zagrożenia w danej
sytuacji.
2. Powiadomić Policję.
3. Podjąć działania zmierzające do
zabezpieczenia miejsca incydentu pod
względem bezpieczeństwa osób
postronnych.
4. Zabezpieczyć miejsce incydentu.
5. Po przybyciu Policji przekazać
miejsce incydentu wraz z zebranymi
informacjami