Zintegrowany System
Zarządzania
i Kontroli (ZSZiK)

Integrated System of
Administration and Control
(IACS)

System Integré de Gestion et de
Control (SIGC)

InVeKoS - Integriertes
Verwaltungs   - und
Kontrollsystem
 

Podstawy prawne UE -
2004



ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 3508/92 Z 27 LISTOPADA 1992 ROKU

USTANAWIAJĄCE ZINTEGROWANY SYSTEM ZARZĄDZANIA I KONTROLI (ZSZIK)

DOTYCZĄCY NIEKTÓRYCH SYSTEMÓW POMOCY WSPÓLNOTOWYCH (DZ. U. WE NR L

Z 05.12.1992 STR.11). ZMIENIONE PRZEZ:



31994R0165 (Dz. U. WE L 024 z 29.01.1994 str.6),



31994R3233 (Dz. U. WE L 338 z 28.12.1994 str.13),



31994R3235 (Dz. U. WE L 338 z 28.12.1994 str.16),



31995R3072 (Dz. U. WE L 329 z 30.12.1995 str.18),



31996R1577(Dz. U. WE L 206 z 16.08.1996 str.4),



31996R2466 (Dz. U. WE L 335 z 24.12.1996 str.1),



31997R0613 (Dz. U. WE L 094 z 09.04.1997 str.1),



31997R0820 (Dz. U. WE L 117 z 07.05.1997 str.1),



31999R1036 (Dz. U. WE L 127 z 21.05.1999 str.4),



32000R1593 (Dz. U. WE L182 z 21.07.2000, str.4),



32001R0495 (Dz. U. WE L 072 z 14.03.2001 str. 6)



Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2419/2001 z dnia 11 grudnia 2001 r.

ustanawiające szczegółowe przepisy w zakresie stosowania Zintegrowanego

Systemu Zarządzania i Kontroli dla niektórych systemów pomocy Wspólnoty

ustanowionego na mocy rozporządzenia Rady (EWG) nr 3508/92 (Dz. U. WE nr L

327 z 12.12. 2001 r. str.11). Zmienione przez:



32001R2550 (Dz.U. WE nr L 341 z 22.12. 2001 str. 105)



32004R0118 (Dz. U. WE nr L 017 z 24.01.2004r str. 7)

Podstawy prawne UE- od
2005



Rozporządzenie Rady (WE) nr 1782/2003 z dnia 29

września 2003 r. ustanawiające wspólne zasady dla

mechanizmów bezpośredniego wsparcia w ramach

wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone

mechanizmy wsparcia dla rolników

oraz zmieniające

Rozporządzenia (EWG) nr 2019/93, (WE) nr 1452/2001, (WE) nr 1453/2001, (WE)

nr 1454/2001, (WE) 1868/94, (WE) nr 1251/1999, (WE) nr 1254/1999, (WE) nr

1673/2000, (EWG) nr 2358/71 i (WE) nr 2529/2001 (Dz. U. WE nr L 270 z

21.10.2003 r. str. 1)”. Zmienione przez:



32004R0021 (Dz. U. WE nr L 5 z 09.01.2004 r. str. 8)



32004D0281 (Dz. U. L 93 z 30.03.2004 r. str. 70),



32004R0583 (Dz. U. WE nr L 91 z 22.03.2004 r. str. 1)



32004R0864 (Dz. U. WE nr L 161 z 30.04.2004 r. str. 48)



32004R2217 (Dz. U. WE nr L 375 z 23.12.2004 r. str. 1),



32005R0118 (Dz. U. WE nr L 24 z 27.01.2005 r. str. 15)



32005R2183 (Dz. U. WE nr L 347 z 30.12. 2005 r. str. 56)



32006R0247 (Dz. U. WE nr L 42 z 14.02.2006 r. str. 1)



32006R0319 (Dz. U. WE nr L 58 z 28.02.2006 r. str. 32)



32006R1156 (Dz. U. WE nr L 208 z 28.07.2006 r. str. 3)



32006R2012

Podstawy prawne UE- od
2005



Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 796/2004 z dnia

21 kwietnia 2004 r. ustanawiające szczegółowe

zasady wdrażania wzajemnej zgodności, modulacji

oraz zintegrowanego systemu administracji i

kontroli przewidzianych w rozporządzeniu Rady

(WE) nr 1782/2003 ustanawiającego wspólne

zasady dla systemów pomocy bezpośredniej w

zakresie wspólnej polityki rolnej oraz określonych

systemów wsparcia dla rolników (Dz. U. WE nr L

141 z 30.04.2004 r. str. 18).

Zmienione przez:



32005R0239 (Dz. U. WE nr L 42 z 12.02.2005 r. str. 3)



32005R0436 (Dz. U. WE nr L 72 z 18.03.2005 r. str. 4)



32005R1954 (Dz. U. WE L 314 z 30.11.2005 r., str. 10)



32005R2184 (Dz. U. WE L 347 z 30.12.2005 r., str. 61)



32006R0263 (Dz. U. WE L 46 z 16.02.2006 r., str.. 24)



32006R0489 (Dz. U. WE L 88 z 25.3.2006 r., str. 7)



32006R0659 (Dz. U. WE L 116 z 29.4.2006 r., str. 20)

http://www.eur-lex.europa.eu

Rozporządzenie 1782/2003
Art.18

1.

Zintegrowany system obejmuje następujące

elementy:



a) skomputeryzowaną bazę danych;



b) system identyfikacji działek rolnych;



c) system identyfikacji i rejestracji uprawnień do

płatności, o którym mowa w art. 21;



d) wnioski o pomoc;



e) zintegrowany system kontroli;



f) jednolity system rejestrowania tożsamości

każdego rolnika, który składa wniosek o pomoc.

2. W przypadku stosowania przepisów art. 67, 68,

69, 70 i 71, zintegrowany system obejmie system

identyfikacji i rejestracji zwierząt ustanowiony

zgodnie z rozporządzeniem….

Podstawy prawne UE- od
2005

Komisja Europejska dotychczas wydała

trzy rozporządzenia wdrożeniowe dla

rozporządzenia Rady 1782/2003 :



795/2005 – na mocy na mocy art. 145

pkt. (c) i (d);



796/2005 - na mocy na mocy art. 145

pkt.

d)a),

(g), (j), (k), (l), (m), (n),

(p);



1973/2005 - na mocy na mocy art.

145 pkt. c) i d).

Zintegrowany System Zarządzania
i Kontroli w Polsce

Zintegrowany System Zarządzania i Kontroli (ZSZiK) -

podstawowe narzędzie Agencji Płatniczej do obsługi

systemu płatności do gruntów rolnych oraz innych

mechanizmów Wspólnej Polityki Rolnej.

Na ZSZiK składają się następujące elementy:
· skomputeryzowana baza danych, w której zapisywane

są, dla każdego gospodarstwa rolnego, dane uzyskane

z wniosków o przyznanie pomocy.

· system identyfikacji działek rolnych, utworzony na

podstawie map i dokumentów należących do ewidencji

gruntów, informacji kartograficznych lub zdjęć

lotniczych czy satelitarnych.

· wnioski o przyznanie pomocy,
· zintegrowany system kontroli obejmujący wszystkie

złożone wnioski o przyznanie pomocy,



System Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt

Unikalne cechy ZSZiK w
Polsce



Budowany jako jeden duży system wraz ze

wszystkimi rejestrami ze względu na brak

takich rejestrów wcześniej zbudowanych



Znaczne rozdrobnienie działek (ok. 30 mln.

działek), duża liczba gospodarstw (ok. 2 mln)

– wielkości relatywnie dużo większe niż w

innych krajach

Unikalne cechy ZSZiK w
Polsce



Podstawowe statystyki



8 500 stanowisk pracy



350 lokalizacji



2 400 000 gospodarstw



30 000 000 działek



5 000 000 bydła, 18 000 000 świń, ..
owce, ..kozy



40 000 000 dokumentów, 214 typów
rocznie

Funkcjonalność Systemu
IACS

K

o

n

tr

o

la

K

o

n

tr

o

la

Identyfikacja

Działek

Identyfikacja

Działek

Rejestracja

Identyfikacja

Zwierząt

Rejestracja

Identyfikacja

Zwierząt

ARiMR

Rejestr

Gospodarstw

Rolnych

Rejestr

Gospodarstw

Rolnych

Dopłaty

Dopłaty

F

u

n

k

c

je

P

ła

tn

ic

ze

F

u

n

k

c

je

P

ła

tn

ic

ze

Ministerstwo

Rolnictwa

Ministerstwo

Rolnictwa

Unia
Europejska

Unia
Europejska

Banki

Banki

Kontrola
Teledetekcji

Kontrola
Teledetekcji

Służby
Weterynaryjne

Służby
Weterynaryjne

Ewidencja

Gruntów

Ewidencja

Gruntów

TERYT

TERYT

Rolnik

Rolnik

Architektura rozwiązania

Struktura hierarchiczna

Centrala
16 Oddziałów Regionalnych
314 Biur Powiatowych

Bazy danych

centralne rejestry i bazy danych

Oprogramowanie aplikacyjne

architektura trójwarstwowa,

Sieci komputerowe lokalne i rozległe

hierarchiczne rozpięte pomiędzy jednostkami systemu

Statystyki w systemie ZSZiK oraz

Statystyki w systemie ZSZiK oraz

SIRZ

SIRZ

1.

Liczba podmiotów,

2.

Liczba działek rolnych,

3.

Suma wnioskowanej powierzchni rolnej,

4.

Suma stwierdzonej powierzchni rolnej,

5.

Suma zakwalifikowanej powierzchni rolnej,

6.

Liczba działek ewidencyjnych,

7.

Suma powierzchni deklarowanych działek

ewidencyjnych,

8.

Suma wnioskowanej powierzchni użytkowanej

rolniczo,

9.

Udział procentowy powierzchni użytkowanej rolniczo,

10.

Liczba zwierząt,

11.

  Przemieszczenia zwierząt,

12.

   Liczba sankcji,

13.

   Kwota sankcji,

14.

   Kwota naliczonej dopłaty,

15.

   Liczba wniosków

.

Liczba działek rolnych

Liczba działek rolnych

W statystyce „Liczba działek rolnych” zliczana jest liczba

działek rolnych zgłoszonych na wnioskach o przyznanie

płatności obszarowych.

Statystyka ta pozwala na określenie liczby działek rolnych

ze

względu na następujące wymiary:



czas (rok),



roślina uprawna,



lokalizacja działki (województwo, powiat, gmina, obręb

ewidencyjny, arkusz mapy),



znacznik mówiący, czy działka zgłoszona została do

ONW,



status w procesie kontroli,



oznaczenie użytkowania powierzchni.