Efektywność

funduszy

strukturalnych

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 (Narodowa
Strategia Spójności)- dokument, w którym został przedstawiony plan
wykorzystania środków z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, jak
również zamieszczono główne wyzwania dla polityki spójności w Polsce.

1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji publicznych oraz

rozbudowa mechanizmów partnerstwa

2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego i zwiększenie spójności

społecznej

3. Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej i społecznej

mającej podstawowe znaczenie dla wzrostu konkurencyjności
Polski

4. Podniesienie konkurencyjności i innowacyjności przedsiębiorstw, w

tym szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej wartości dodanej
oraz rozwój sektora usług

5. Wzrost konkurencyjności polskich regionów i przeciwdziałanie ich

marginalizacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej

6. Wyrównywanie szans rozwojowych i wspomaganie zmian

strukturalnych na obszarach wiejskich

Cele Narodowej Strategii Spójności

Finansowanie NSS
• 67,3 mld euro z budżetu UE,
• 11,9 mld euro z krajowych środków publicznych
• ok. 6,4 mld euro ze strony podmiotów prywatnych

Programy Operacyjne

• PO Infrastruktura i Środowisko;

37,6 mld EUR z EFRR i FS

• PO Innowacyjna Gospodarka;

9,7 mld EUR z EFRR

• PO Kapitał Ludzki;

11,4 mld EUR z EFS

• PO Rozwój Polski Wschodniej;

2,27 mld EUR z EFRR

• PO Pomoc Techniczna;

607,8 mln EUR

• Regionalne Programy Operacyjne;

16,5 mld EUR z EFRR

• Europejska Współpraca Terytorialna;

557,8 mln EUR z EFRR

PO Infrastruktura i

Środowisko

1.

Gospodarka wodno-ściekowa (FS)

2.

Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (FS)

3.

Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska (FS)

4.

Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony
środowiska (EFRR)

5.

Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych (EFRR)

6.

Drogowa i lotnicza sieć TEN-T (FS)

7.

Transport przyjazny środowisku (FS)

8.

Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe (EFRR)

9.

Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność
energetyczna (FS)

10. Bezpieczeństwo energetyczne, w tym dywersyfikacja źródeł energii

(EFRR)

11. Kultura i dziedzictwo kulturowe (EFRR)
12. Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony

zdrowia (EFRR)

13. Infrastruktura szkolnictwa wyższego (EFRR)
14. Pomoc techniczna - Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
15. Pomoc techniczna - Fundusz Spójności

Cel: poprawa atrakcyjności inwestycyjnej Polski i jej
regionów poprzez realizację 15 priorytetów:

Cel: rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa.
Priorytety:

PO Innowacyjna

Gospodarka

1. Badania i rozwój nowoczesnych technologii
2. Infrastruktura strefy B+R
3. Kapitał dla innowacji
4. Inwestycje w innowacyjne przedsiębiorstwa
5. Dyfuzja innowacji
6. Polska gospodarka na rynku międzynarodowym
7. Społeczeństwo informacyjne – budowa elektronicznej

administracji

8. Społeczeństwo informacyjne – zwiększenie innowacyjności

gospodarki

9. Pomoc techniczna

Cel: wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej
Priorytety:

Centralne

PO Kapitał Ludzki

1. Zatrudnienia i integracja społeczna
2. Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego

przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób
pracujących

3. Wysoka jakość systemu oświaty
4. Szkolnictwo wyższe i nauka
5. Dobre rządzenie

Regionalne
6. Rynek pracy otwarty dla wszystkich
7. Promocja integracji społecznej
8. Regionalne kadry gospodarki
9. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach

10. Pomoc Techniczna

Cel: przyspieszenie tempa rozwoju społeczno-gospodarczego 5

województw Polski wschodniej (lubelskiego, podkarpackiego,
podlaskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego)

PO Rozwój Polski

Wschodniej

1. Nowoczesna gospodarka
2. Infrastruktura społeczeństwa

informacyjnego

3. Wojewódzkie ośrodki wzrostu
4. Infrastruktura transportowa
5. Zrównoważony rozwój potencjału

turystycznego opartego o warunki
naturalne

6. Pomoc techniczna

447,37
mln EUR

386,86

508,57

487,48

375,3
0

Priorytety:

Cel: zapewnienie sprawnego i efektywnego przebiegu

realizacji Narodowej Strategii Spójności

PO Pomoc Techniczna

1. Wsparcie zasobów ludzkich
2. Wsparcie informatyczne realizacji NSRO
3. Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych
4. Komunikacja i promocja

Priorytety:

Cel: wzmocnienie potencjału

regionów oraz umożliwienie im
samodzielnego kształtowania
priorytetowych kierunków
rozwoju

Regionalne PO

Regionalne PO

Alokacja
środków (07-
13) EFRR w
EUR

Dolnośląskie

1213 144

879

Kujawsko-

pomorskie

951 003

820

Lubelskie

1 155 854

549

Lubuskie

439 173

096

Łódzkie

1 006 380

910

Małopolskie

1 290 274

402

Mazowieckie

1 831 496

698

Opolskie

427 144

813

Podkarpackie

1 136 307

823

Podlaskie

636 207

883

Pomorskie

885 065

762

Śląskie

1 712 980

303

Świętokrzyskie

725 807

266

Warmińsko-

Mazurskie

1 036 542

041

Wielkopolskie

1 272 792

644

Zachodniopomors

kie

835 437

299

Ogółem

16 555 614

188

Dziedzina

w %

Transport

26,6

BRT

23,5

Infrastruktur

a społeczna

11,1

Ochrona

środowiska

10,6

Społeczeńst

wo

informacyjne

7,8

Rewitalizacja

5,6

Turystyka

4,5

Kultura

3,7

Energia

3,0

Przeciętna
wysokość
środków
przeznaczona
na
poszczególne
dziedziny
wsparcia
ujęta w %

Cel: współpraca w wymiarze transgranicznym,

transnarodowym i międzyregionalnym

Europejska Współpraca Terytorialna

1. PO Krajów Maklemburgia-Pomorze Przednie/Brandenburgia i RP

(Województwo Zachodniopomorskie

2. PO Rzeczpospolita Polska (Województwo Lubuskie) – Brandenburgia
3. PO Polska – Saksonia
4. PO Republika Czeska – RP
5. PO RP – Republika Słowacka
6. PO Polska – Litwa
7. Program Południowy Bałtyk
8. Program Polska – Litwa – Federacja Rosyjska (Obwód Kaliningradzki)
9. Program Polska – Białoruś - Ukraina

CYKL ŻYCIA PROJEKTU

Złożenie wniosku o

dofinansowanie

Konkursowy

Jawne ogłoszenie

naboru, podanie daty

trwania konkursu oraz

kryteriów, które projekt

musi spełniać. Na koniec

wyłonienie najlepszego

na podstawie listy

rankingowej

DWA TRYBY

Indywidualny

Określenie inwestycji,
których realizacja jest
ważna i uzasadniona z
punktu widzenia
strategii danego sektora
oraz takich, które
przyczynią się do
osiągnięcia celów danej
osi priorytetowej.

Ocena Projektu

Pod kątem kryteriów

formalnych

; ocena

0/1, niespełnienie
jakiegoś kryterium
skutkuje odrzuceniem
projektu na tym
etapie

Pod kątem kryteriów

merytorycznych

;

sprawdzana jest treść

projektu. Dokonywana

przez 2 ekspertów,

względnie

powoływany jest także

3 ekspert.

Lista rankingowa;

wyłania
beneficjentów

Umowa o dofinansowanie

- Dokładne zobowiązania i uprawnienia

beneficjenta

- Harmonogram realizacji projektu
- Szczegóły rozliczania i promocji

projektu

- Metody postępowania w sytuacji, gdy

wykonanie umowy okaże się
niemożliwe

Realizacja działań/

sprawozdawczość

Wniosek o płatność; element

sprawozdawczości z

wykonywanych

działań.

Dwie formy przekazania środków
pieniężnych beneficjentowi:

Zaliczka

Refundacja

Kontrola

Beneficjent godzi się na nią w
momencie podpisania Umowy o
Dofinansowanie. Jej celem jest
sprawdzenie, czy dany projekt jest
zgodny z tym co przewiduje umowa.
Odmowa poddania się kontroli, bądź
jej utrudnianie może skutkować
wypowiedzeniem Umowy o
Dofinansowanie.

Zasady Kwalifikowania Wydatków w Ramach

Regionalnego Projektu Operacyjnego

Województwa Mazowieckiego 2007-2013

Podstawowe pojęcia

występujące w zasadach

Beneficjent
Partrner
Duży projekt
MSP
Projekt generujący dochód
Środek trwały
Wydatek

kwalifikowany/niekwalifikowany

Zasady kwalifikowania projektów

 Zgodność z RPO WM 2007-2013
 Beneficjent ma prawo do ubiegania

się o dofinansowanie

 Projekt przyczynia się celów

priorytetów i działań, w ramach
których będzie realizowany

Ogólne zasady kwalifikowania

wydatków

 Okres kwalifikowania wydatków
 Ocena kwalifikowalności wydatków
 Podmiot ponoszący wydatki
Uznanie wydatku za poniesiony
 Dokonywanie wydatków
 Zakaz podwójnego finansowania

Zasady kwalifikowania wydatków

w projektach realizowanych w

ramach pomocy publicznej

• transfer na warunkach

korzystniejszych niż rynkowe

• transfer jest selektywny –

uprzywilejowanie określonych
podmiotów

• transfer ma wpływ ma wymianę

gospodarczą między krajami
członkowskimi UE

Dolnośląskie Centrum Materiałów i
Biomateriałów

Najciekawsze projekty realizowane dzięki Funduszom Europejskim:

Dofinansowanie UE:
427 626 500,00 złotych

Budowa mostu drogowego w
Toruniu wraz z drogami
dojazdowymi

Dofinansowanie UE:
327 010 000,00 złotych

pl.ID – Polska ID Karta

Dofinansowanie UE:
314 500 000,00 złotych

Centrum Nauki Kopernik

Dofinansowanie UE:
207 000 000,00 złotych

Budowa Trasy Mostu Północnego

Dofinansowanie UE:
374 599 231 złotych

Rozwój systemu komunikacji
publicznej w Kielcach

Dofinansowanie UE:
233 613 030,46 złotych

Stadion piłkarski z zapleczem
treningowym
w Białymstoku

Budowa infrastruktury Kieleckiego
Parku Technologicznego

Dofinansowanie UE:
233 613 030,46 złotych

Dofinansowanie UE:
107 00 00,00 złotych

Autobusy szynowe dla Szczecina

Dofinansowanie UE:
122 430 000,00 złotych

Stworzenie Regionalnego Centrum
Rekreacyjno-Sportowo-
Konferencyjnego – Hala Widowiskowa

Dofinansowanie UE:
90 000 000,00 złotych

Lista beneficjentów Funduszy Europejskich 2007-2013 - stan na 3 października 2010 r. na podstawie KSI SIMIK 07-13

(projekty w trakcie realizacji)

Nazwa beneficjenta

Tytuł projektu

Program

Operacyjny

Działanie

Wartość

ogółem (w zł)

Dofinansowanie

publiczne (w zł)

Rok przyznania

dofinansowania

Generalna Dyrekcja Dróg

Krajowych i Autostrad

Budowa autostrady A-

1,odcinek Pyrzowice-
Maciejów-Sośnica

Program
Operacyjny

Infrastruktura i
Środowisko

VI.1. Rozwój

sieci drogowej
TEN-T

6 110 346 577,92

6 027 826 613,92

2009

Generalna Dyrekcja Dróg

Krajowych i Autostrad

Budowa autostrady A-4

Tarnów - Rzeszów, odc.
w. Krzyż - w. Rzeszów

Wschód wraz z odc.
Drogi ekspresowej S-19

w. Rzeszów Zachód - w.
Świlcza

Program
Operacyjny

Infrastruktura i
Środowisko

VI.1. Rozwój

sieci drogowej
TEN-T

5 292 814 305,95

3 846 125 498,87

2009

Generalna Dyrekcja Dróg
Krajowych i Autostrad

Budowa autostrady A-1,
odcinek Toruń-Stryków

Program

Operacyjny
Infrastruktura i

Środowisko

VI.1. Rozwój

sieci drogowej
TEN-T

5 833 259 686,08

3 837 510 223,12

2010

Generalna Dyrekcja Dróg
Krajowych i Autostrad

Budowa drogi

ekspresowej S8 odcinek
węzeł Konotopa - węzeł

Powązkowska

Program

Operacyjny
Infrastruktura i

Środowisko

VI.1. Rozwój
sieci drogowej

TEN-T

2 940 538 548,40

2 431 021 182,66

2009

Generalna Dyrekcja Dróg
Krajowych i Autostrad

Budowa autostrady A4

odcinek Kraków -
Tarnów, odcinek węzeł

Szarów - węzeł "Krzyż"

Program

Operacyjny
Infrastruktura i

Środowisko

VI.1. Rozwój
sieci drogowej

TEN-T

2 686 072 104,17

2 422 977 585,38

2009

Generalna Dyrekcja Dróg
Krajowych i Autostrad

Przebudowa drogi
ekspresowej S8 odcinek

węzeł Powązkowska -
węzeł Marki (ul.

Piłsudskiego)

Program

Operacyjny
Infrastruktura i

Środowisko

VI.1. Rozwój

sieci drogowej
TEN-T

2 200 828 500,00

2 167 053 285,89

2009

Generalna Dyrekcja Dróg

Krajowych i Autostrad

Budowa drogi

ekspresowej S3 odcinek
Szczecin - Gorzów Wlkp.

Program
Operacyjny

Infrastruktura i
Środowisko

VI.1. Rozwój

sieci drogowej
TEN-T

2 276 000 000,00

1 964 526 619,98

2007

Generalna Dyrekcja Dróg
Krajowych i Autostrad

Budowa drogi

ekspresowej S7, odcinek
Elbląg (S22) – Olsztynek

(S51), na odcinku Elbląg
– Miłomłyn

Program

Operacyjny
Infrastruktura i

Środowisko

VI.1. Rozwój
sieci drogowej

TEN-T

2 043 054 191,49

1 958 789 433,52

2010

Nazwa projektu:

Dolnośląskie Centrum Materiałów

i

Biomateriałów,

Wrocławskie

Centrum Badań

Program:

Innowacyjna Gospodarka

Priorytet:

II Infrastruktura sfery B+R

Działanie:

2.2 Wsparcie tworzenia wspólnej

infrastruktury badawczej

jednostek naukowych

Beneficjent:

Wrocławskie Centrum Badań EIT+

Wartość projektu: 

611 964 085,00 złotych

Dofinansowanie UE:

427 626 500,00 złotych

Nazwa projektu:

Budowa mostu drogowego w

Toruniu wraz z drogami

dojazdowymi

Program:

Infrastruktura i Środowisko

Priorytet:

Vi Drogowa i lotnicza sieć TEN-T

Działanie:

6.1 Rozwój sieci drogowej TEN-T

Beneficjent:

gmina miasta Toruń

Wartość projektu: 

620 000 000,00 złotych

Dofinansowanie UE:

327 010 000,00 złotych

Nazwa projektu:

pl.ID – Polska ID Karta

Program:

Innowacyjna Gospodarka

Priorytet:

VII Społeczeństwo informacyjne –

budowa elektronicznej

administracji

Beneficjent:

Ministerstwo Spraw

Wewnętrznych i

Administracji/Centrum Projektów

Informatycznych MSWiA

Wartość projektu: 

370 000 000,00 złotych

Dofinansowanie UE:

314 500 000,00 złotych

Znane projekty realizowane dzięki
Funduszom Europejskim:

Kompleksowe zagospodarowanie
Pól Grunwaldzkich

Wartość

projektu: 

26 870 536,53

złotych

Dofinansowa

nie UE:

17 605 157,53

złotych

Renowacja dziedzińca
zewnętrznego oraz adaptacja
budynku na centrum promocji i
informacji na Wawelu

Wartość

projektu: 

18,89 mln

złotych

Dofinanso

wanie UE:

13,31 mln

złotych

Szlak turystyczny po podziemiach
Rynku Głównego w Krakowie

Wartość

projektu: 

37 974

456,00 złotych

Dofinansowani

e UE:

13 734

116,40 złotych

Przystań jachtowa przy sopockim Molo

Wartość

projektu: 

74 677 784,38

złotych

Dofinansowani

e UE:

25 000 000,00

złotych

Narodowe Centrum Polskiej Piosenki

Wartość

projektu: 

51 228 464,94

złotych

Dofinansowani

e UE:

20 000

000,00 złotych

Rewitalizacja zabytkowego
Starego Miasta w Zamościu

Wartość

projektu: 

6 430 932,29

złotych

Dofinansowani

e UE:

5 466

292,44 złotych

Fundusze UE: najwięcej oszustw w płatnościach wykryto
w Polsce

 KE: rok 2010 w Polsce stwierdzono najwięcej

oszustw związanych z wykorzystaniem
środków przekazanych w ramach polityki
spójności UE

• lata 2000-2006 w Polsce, Słowacji, Estonii i

we Włoszech ujawniono najwięcej
podejrzanych przypadków oszustw. W Polsce
było to 0,82 proc. wszystkich środków, a we
Włoszech 1,13

• “To raczej wskazuje, że działa dobrze system

walki z nadużyciami, co zawsze prowadzi do
wysokich wskaźników” - KE

• 68/354 dochodzeń w Bułgarii, wydatkowania

środków przedakcesyjnych w ramach
programu na rzecz rozwoju wsi SAPARD

Ochrona interesów finansowych Unii Europejskiej,
walka z
oszustwem, korupcją i innymi nielegalnymi
działaniami,
łącznie z wykroczeniami popełnionymi wewnątrz
instytucji europejskich. Wypełniając te zadania w
odpowiedzialny, przejrzysty opłacalny sposób, OLAF
dąży do zapewnienia wysokiej jakości usługi dla
obywateli Europy.

Dziękujemy za uwagę :)