Strategie rozwoju

Opracowały:

Paulina Matczak
Honorata Wocheń

Definicja

Strategia rozwoju – to sposób

wyznaczania celów, kierunków i
sposobów działania, będących
reakcją na szybko zachodzące
zmiany w otoczeniu. Zadaniem
strategii jest dostarczenie
podstaw racjonalnego działania.



Na poziomie krajowym

podmiotem strategii jest rząd
centralny



Przedmiotem strategii są

jednostki administracyjne

Za główne cechy strategii uznać należy:



oparcie rozwoju na trwałych wartościach i
stabilnych elementach środowiska
materialnego,



podporządkowanie działań bieżących
długookresowym celom strategicznym



całościowe podejście do problematyki
rozwoju poprzez ujęcia systemowe



aktywny udział władz i społeczeństwa w
całym procesie formułowania i realizacji
strategii.

Traktując strategię jako określenie

sposobu postępowania, należy
wyróżnić 3 jej podstawowe
części:



uwarunkowani,



cele rozwoju



kierunki rozwoju

Struktura strategii rozwoju

1.

Diagnoza

2.

Analiza SWOT (problemy
rozwoju, zagrożenia i szanse)

3.

Cele rozwoju

4.

Wizja

5.

Kierunki rozwoju

6.

Programy rozwoju

7.

Tok opracowania strategii

Diagnoza prospektywna

W diagnozie tej eksponuje się zjawiska

i czynniki tkwiące w stanie istniejącym,
a determinujące przyszłość. Oceny
stanu dokonuje się, stosując ujęcia:



selektywne,



jakościowe



dynamiczne

Uwarunkowania zewnętrzne
Uwarunkowania wewnętrzne
Elementy zarządzania

Analiza SWOT

1. Problemy rozwoju - są rozpatrywane w 3

kategoriach strategicznych:



ograniczenia i bariery



sytuacji konfliktowych



wykorzystania możliwości dalszego rozwoju

2. Zagrożenia – do nich w kategoriach

ogólnych zaliczyć należy:



ograniczenia uniemożliwiające pożądane
zmiany



czynniki hamujące tempo przeobrażeń



powstające zniekształcenia

Analiza SWOT c.d.

3. Szanse - uznaje się za nie

najczęściej:



znaczący stan posiadania



korzystne położenie



czynniki przyspieszające

pożądane przeobrażenia



stymulatory materialne i

psychospołeczne

Cele rozwoju

1. Cele strategiczne



główne



operacyjne

2. Inny rodzaj celów jest związany

z utrzymaniem stanu posiadania,
poprawą funkcjonowania struktur
i otwarciem na przyszłość.

Wizja



Jest elementem strategii

porządkującym obraz przyszłości



Pełni funkcje stabilizatora



Punktem wyjścia jest myśl

przewodnia rozwoju danej
jednostki – czyli ”misja
rozwoju”

Wizja więc:



stanowi ogólną platformę współpracy i
współdziałania władz i społeczeństwa,



wskazuje na główne cechy
problemowe wymagające
zdecydowanych rozstrzygnięć,



stanowi punkt wyjścia i podstawę
formułowania szczegółowych
programów realizacyjnych, które
należy traktować jako instrumenty
rozwoju.

Kierunki rozwoju

1. Formułowanie polityk rozwoju -

wyraźny podział zadań między:



administrację rządową



samorządową



konkretne podmioty gospodarcze i
obywateli

2. Struktura wydatków finansowych



struktura wydatków finansowych



monitoring realizacji

Programy rozwoju

Powinny one zawierać przede wszystkim:



cel programu



określenie rodzaju i charakteru programu
ze wskazaniem okresu i etapów realizacji



przedmiot programu



zakres programu



poszczególne zadania w układzie
hierarchicznym



uwarunkowania techniczne, finansowe i
organizacyjne realizacji zadań



odniesienia do adresatów

Tok opracowania
strategii



Strategia rozwoju jest

opracowaniem własnym
samorządu terytorialnego, który
w całości odpowiada za jej
sformułowanie i realizację.
Dlatego też udział ekspertów w
opracowaniu strategii ma jedynie
charakter pomocniczy.



Praca nad strategią powinna

mieć formę seminariów
roboczych, odpowiadających
kolejnym fazom formułowania
strategii.

Przykładowa struktura strategii rozwoju

Źródło: Więckowska Z., [red.], Przekształcenia obszarów wiejskich makroregionu południowo-

zachodniego, tom 2, Axa, Wrocław 1998.

Bibliografia



Feltynowski M., polityka przestrzenna obszarów
wiejskich w kierunku wielofunkcyjnego rozwoju,
CeDeWu, Warszawa 2009



Więckowicz Z., [red.], Przekształcenia obszaró
wiejskich makroregionupołudniowo-zachodniego, tom
2, Wyd. Akademii Rolniczej we Wrocławiu, Wrocław
1998



Wysocka E., Koziński J., Strategia rozwoju regionalnego
i lokalnego po reformie administracyjnej państwa,
Difin, Warszawa 2000

Strony internetowe:



Strategia rozwoju województwa łódzkiego nalata 2007-
2020: PL-Lodzkie-Strategia_Wojewodztwa-2007-2020