Organizacja i zarządzanie

w administracji publicznej

dr Monika Ziniewicz

Katedra Prawa Administracyjnego Materialnego i Nauki o Administracji

WPIA UWM w Olsztynie

ziniewicz.m@uwm.edu.pl

tel. 600 128 133

Organizacja-informacje

podstawowe

Pojęcie i istota organizacji.

Podstawa działań celowych

Funkcje organizacji

Struktura organizacyjna

Organizacja administracji publicznej.

Organizacja-

organizacja państwa RP

Prawo jako fundament organizacji i funkcjonowania państwa

Władza ustawodawcza

Władza wykonawcza

Władza sądownicza

Samorząd terytorialny

Organy kontroli państwowej i ochrony prawa

Narodowy Bank Polski

Organizacja administracji
samorządowej

Samorząd gminny



Zgodnie z przepisami Konstytucji RP

(164, 169) z 1997 roku, gmina jest
podstawową jednostką samorządu
terytorialnego, która wykonuje
wszystkie zadania samorządu
terytorialnego niezastrzeżone dla
innych jednostek tego samorządu.

◦

Swoje zadania jednostki samorządu
terytorialnego wykonują za pośrednictwem
organów stanowiących i wykonawczych.

Samorząd gminny



W myśl ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym o ustroju
gminy stanowi jej statut. Gmina
posiada osobowość prawną. Ochronie
sądowej podlega samodzielność
gminy.

◦

Gmina wykonuje zadania publiczne w
imieniu własnym, a także na własną
odpowiedzialność.

Samorząd gminny



Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym,
gminie przysługuje prawo stanowienia aktów
prawa miejscowego obowiązujących na obszarze
gminy - na podstawie upoważnień ustawowych.
Biorąc za podstawę przedmiotową ustawę,
organy gminy mogą wydawać akty prawa
miejscowego w zakresie: wewnętrznego ustroju
gminy oraz jednostek pomocniczych, organizacji
urzędów i instytucji gminnych, zasad zarządu
mieniem gminy, zasad i trybu korzystania z
gminnych obiektów oraz urządzeń użyteczności
publicznej.

Samorząd gminny



Według art. 5 ustawy o samorządzie gminnym, gmina
- rada gminy, w drodze uchwały, po przeprowadzeniu
konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy -
może tworzyć jednostki pomocnicze:

◦

sołectwa. Zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy o samorządzie
gminnym organem uchwałodawczym w sołectwie jest
zebranie wiejskie, zaś wykonawczym jest sołtys. Działalność
sołtysa wspomaga rada sołecka.

◦

dzielnice, osiedla. W myśl art. 37 ust. 1,2 i 4 ustawy o
samorządzie gminnym organem uchwałodawczym w
dzielnicy (osiedlu) jest rada. Natomiast organem
wykonawczym w dzielnicy (osiedlu) jest zarząd, na czele
którego stoi przewodniczący. Statut osiedla może ustalić, że
w osiedlu organem uchwałodawczym jest ogólne zebranie
mieszkańców. Ogólne zebranie wybiera zarząd osiedla.

Samorząd gminny

◦

Gmina podejmuje działania na rzecz wspierania i
upowszechniania idei samorządowej wśród
mieszkańców gminy, a w szczególności wśród
młodzieży W tym zakresie rada gminy na wniosek
zainteresowanych środowisk może wyrazić zgodę
na utworzenie Młodzieżowej rady gminy mającej
charakter konsultacyjny.

◦

Zgodnie z art. 9 ustawy o samorządzie gminnym: w
celu wykonywania zadań gmina może tworzyć
jednostki organizacyjne, tj. w celu wykonywania
zadań gmina może zawierać umowy z innymi
podmiotami,w tym z organizacjami pozarządowymi.

Samorząd gminny



Gmina oraz inna gminna osoba prawna może
prowadzić działalność gospodarczą
wykraczającą poza zadania o charakterze
użyteczności publicznej wyłączniew
przypadkach określonych w ustawie z dnia 20
grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej,
według której działalność wykraczająca poza
zadania o charakterze użyteczności publicznej
może być prowadzona w formie samorządowego
zakładu budżetowego lub spółki prawa
handlowego i przystępować do nich.

Samorząd gminny



Warunki tworzenia spółek prawa handlowego
i samorządowego zakładu budżetowego.

◦

Po pierwsze, istnieją niezaspokojone potrzeby
wspólnoty samorządowej na rynku lokalnym. Po
drugie, występujące w gminie bezrobocie w
znacznym stopniu wpływa ujemnie na poziom życia
wspólnoty samorządowej, zaś zastosowanie innych
działań oraz wynikających z obowiązujących
przepisów środków prawnych nie doprowadziło do
aktywizacji gospodarczej. Ponadto w szczególności
nie doprowadziło do znacznego ożywienia rynku
lokalnego lub trwałego ograniczenia bezrobocia.

Samorząd gminny



Sprawy z zakresu utrzymaniakanalizacji, usuwania i
oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania
czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych,
wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych,
zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz,
telekomunikacji, lokalnego transportu zbiorowego,
ochrony zdrowia, pomocy społecznej, w tym ośrodków
i zakładów opiekuńczych, wspierania rodziny i systemu
pieczy zastępczej, gminnego budownictwa
mieszkaniowego, edukacji publicznej, kultury, w tym
bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz
ochrony zabytków i opieki nad zabytkami.

Samorząd gminny



kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i
urządzeń sportowych, targowisk i hal targowych, zieleni
gminnej i zadrzewień, cmentarzy gminnych, ponadto porządku
publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony
przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i
utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego,
utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności
publicznej oraz obiektów administracyjnych, polityki
prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki
socjalnej, medycznej i prawnej, wspierania i upowszechniania
idei samorządowej, w tym tworzenia warunków do działania i
rozwoju jednostek pomocniczych i wdrażania programów
pobudzania aktywności obywatelskiej, promocji gminy

Samorząd gminny



Zgodnie z ustawą o samorządzie

gminnym wykonywanie zadań
publicznych może być realizowane w
drodze współdziałania między
jednostkami samorządu
terytorialnego. Ponadto gminy,
związki międzygminne, a także
stowarzyszenia jednostek samorządu
terytorialnego mogą sobie wzajemnie
czy też innym jednostkom samorządu
terytorialnego udzielać pomocy, w
tym finansowej.

Samorząd gminny



W celu wspólnego wykonywania zadań
publicznych gminy mogą tworzyć związki
międzygminne, które posiadają osobowość
prawną. Utworzenie związku wymaga przyjęcia
jego statutu przez rady zainteresowanych gmin.
Organem stanowiącym i kontrolnym związku
jest zgromadzenie związku, w skład którego
wchodzą wójtowie gmin uczestniczących w
związku. Natomiast organem wykonawczym
związku jest zarząd, powoływany i odwoływany
przez zgromadzenie spośród jego członków.

Samorząd gminny



Według art. 74 ustawy o samorządzie
gminnym, gminy mogą zawierać
porozumienia międzygminne w sprawie
powierzenia jednej z nich określonych przez
nie zadań publicznych. Wówczas gmina
wykonująca zadania publiczne objęte
porozumieniem przejmuje prawa oraz
obowiązki pozostałych gmin, związane z
powierzonymi jej zadaniami, zaś gminy te
mają obowiązek udziału w kosztach
realizacji i powierzonego zadania.

Samorząd gminny



W myśl art. 84 ustawy o samorządzie

gminnym w celu wspierania idei
samorządu terytorialnego, a także
obrony wspólnych interesów, gminy
mogą tworzyć stowarzyszenia, w tym
również z powiatami i
województwami. Organizację, zadania
jak również tryb pracy stowarzyszenia
określa jego statut.

Samorząd gminny



Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, w
drodze rozporządzenia Rada Ministrów tworzy,
łączy, dzieli i znosi gminy oraz ustala ich granice,
ponadto nadaje gminie lub miejscowości status
miasta, a także ustala jego granice. Rada
Ministrów w tej drodze także ustala i zmienia
nazwy gmin oraz siedziby ich władz.
Rozporządzenie w powyższym przedmiocie może
być wydane także na wniosek zainteresowanej
rady gminy. Powyższe zmiany, które są
dokonywane w drodze rozporządzenia następują
z dniem 1 stycznia

Samorząd gminny. Organy
gminy.



.Według art. 11a ustawy o samorządzie
gminnym organami gminy są



rada gminy oraz



wójt, burmistrz, prezydent miasta. W tym
zakresie należy pamiętać, że jeżeli w ustawie
jest mowa o wójcie, należy przez to rozumieć
także burmistrza oraz prezydenta miasta.

◦

Według art. 22 ustawy o samorządzie gminnym]
organizację wewnętrzną, a także tryb pracy
organów gminy określa statut gminy,] który podlega
ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

Samorząd gminny. Organy gminy.
Rada gminy.



Zgodnie z art. 15 ustawy o

samorządzie gminnym rada gminy
jest organem stanowiącym i
kontrolnym w gminie. Jeżeli siedziba
rady gminy znajduje się w mieście
położonym na terytorium tej gminy,
wówczas rada nosi nazwę rady
miejskiej.

Samorząd gminny. Organy gminy.
Rada gminy.



Zgodnie art. 18 przedmiotowej ustawy, do wyłącznej
właściwości rady gminy należy m.in. uchwalanie statutu
gminy, na wniosek wójta powoływanie i odwoływanie
skarbnika gminy, który jest głównym księgowym
budżetu, uchwalanie programów gospodarczych,
ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych,
zasad przekazywania im składników mienia do
korzystania oraz zasad przekazywania środków
budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,
tworzenia i przystępowania do spółek oraz spółdzielni, a
także rozwiązywania i występowania z nich, tworzenia,
likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i
innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz
wyposażania ich w majątek.

Samorząd gminny. Organy gminy.
Rada gminy.



Zgodnie z przepisem art. 18a ustawy o samorządzie
gminnym, rada gminy kontroluje działalność wójta,
gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek
pomocniczych gminy. Właśnie w tym celu powołuje
komisję rewizyjną, która opiniuje wykonanie budżetu
gminy i występuje z wnioskiem do rady gminy w sprawie
udzielenia lub nieudzielenia absolutorium wójtowi.

◦

Udzielenie absolutorium władzy wykonawczej, to nic innego jak
zgoda na przedłożony radzie i przeanalizowany przez władzę
stanowiącą w gminie aspekt merytoryczny i finansowy
sprawowania władzy pod względem dysponowania mieniem i
środkami finansowymi gminy. Udzielenie absolutorium
jednoznacznie wyraża akceptację działalności finansowej oraz
uznanie jej za prawidłową i nie budzącą zastrzeżeń.

Samorząd gminny. Organy gminy.
Rada gminy.



Na podstawie art. 21 ust. 1 ustawy o samorządzie
gminnym rada gminy ze swojego grona może
powoływać stałe i doraźne komisje do
określonych zadań. Jednocześnie ustala ona
przedmiot działania oraz skład osobowy. Komisje
podlegają radzie gminy, przedkładają jej plan
pracy, a także sprawozdania z działalności. W
posiedzeniach komisji mogą uczestniczyć radni
niebędący jej członkami z uprawnieniem
zabierania głosu w dyskusji i składania wniosków
bez prawa udziału w głosowaniu.

Samorząd gminny. Organy gminy.
Wójt, burmistrz, prezydent.



Zgodnie z ustawą, wójt jest organem

wykonawczym gminy. Natomiast
burmistrz jest organem wykonawczym
w gminie, w której siedziba władz
(znajduje się w mieście położonym na
terytorium tej gminy, zaś w miastach
powyżej 100 000 mieszkańców
organem wykonawczym jest prezydent
miasta.

Samorząd gminny. Organy gminy.
Wójt, burmistrz, prezydent.



Według art. 30 ustawy o samorządzie
gminnym wójt wykonuje uchwały radygminy,
a także zadania gminy określone przepisami
prawa. Do zadań wójta w szczególności
należy: określanie sposobu wykonywania
uchwał rady gminy, gospodarowanie
mieniem komunalnym, wykonywanie
budżetu, zatrudnianie i zwalnianie
kierowników gminnych jednostek
organizacyjnych, opracowuje plan
operacyjny ochrony przed powodzią,

Samorząd gminny. Organy gminy.
Wójt, burmistrz, prezydent.



Ogłasza oraz odwołuje pogotowie i

alarm przeciwpowodziowy, zarządzić
ewakuację z obszarów bezpośrednio
zagrożonych. W przypadku
wprowadzenia stanu klęski żywiołowej
wójt działa na podstawie oraz
zasadach, które są określone w
odrębnych przepisach.Pamiętajmy
także, iż to wójt kieruje bieżącymi
sprawami gminy, a także reprezentuje
ją na zewnątrz.

Samorząd gminny. Organy gminy.
Urząd gminy



Zgodnie z art. 33 ustawy o

samorządzie gminnym, wójt wykonuje
zadania przy pomocy urzędu gminy i
jest jego kierownikiem. Kierownik
urzędu wykonuje uprawnienia
zwierzchnika służbowego w stosunku
do pracowników urzędu, a także
kierowników gminnych jednostek
organizacyjnych.

Samorząd gminny. Organy gminy.
Urząd gminy



Status prawny pracowników

samorządowych określa odrębna
ustawa, którą jest ustawa z dnia 21
listopada 2008 r, o pracownikach
samorządowych. Wójt może powierzyć
prowadzenie określonych spraw
gminy w swoim imieniu zastępcy
wójta lub sekretarzowi gminy.
Organizacja i zasady funkcjonowania
urzędu gminy są określone w
regulaminie organizacyjnym,
nadanym przez wójta w drodze
zarządzenia.

Samorząd gminny. Organy gminy.
Nadzór na działalnością gmin



Według ustawy o samorządzie

gminnym nadzór nad działalnością
gminną sprawowany jest na podstawie
kryterium zgodności z prawem. Jest
on realizowany przez organy nadzoru,
którymi są Prezes Rady Ministrów i
wojewoda, zaś w zakresie spraw
finansowych — regionalna izba
obrachunkowa.



Art. 31 u.s.g.

Samorząd powiatowy



Według ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o
samorządzie powiatowym, powiat posiada
osobowość prawną, zaś jego samodzielność
podlega ochronie sądowej. Natomiast o
ustroju powiatu stanowi jego statut.
Zgodnie z ustawą o samorządzie
powiatowym Rada Ministrów, w drodze
rozporządzenia tworzy, łączy, dzieli i znosi
powiaty, a także ustala ich granice, ponadto
ustala i zmienia nazwy powiatów oraz
siedziby ich władz.

Samorząd powiatowy



Powiat w celu wykonywania zadań

może tworzyć jednostki organizacyjne
oraz zawierać umowy z innymi
podmiotami. Jednakże powiat nie
może prowadzić działalności
gospodarczej wykraczającej poza
zadania o charakterze użyteczności
publicznej.

Samorząd powiatowy



W myśl art. 46 ustawy o samorządzie powiatowym
mieniem powiatu jest własność i inne prawa
majątkowe nabyte przez powiat lub inne
powiatowe osoby prawne. Poza powiatem
powiatowymi osobami prawnymi są samorządowe
jednostki organizacyjne, którym ustawy przyznają
wprost taki status, ponadto te osoby prawne, które
mogą być tworzone na podstawie odrębnych ustaw
wyłącznie przez powiat.



Powiat jest w stosunkach cywilnoprawnych
podmiotem praw i obowiązków, które, dotyczą
mienia powiatu nienależącego do innych
powiatowych osób prawnych. W myśl art. 64
ustawy o samorządzie gminnym kontrolę
gospodarki finansowej powiatu sprawuje
regionalna izba obrachunkowa.

Samorząd powiatowy



W zgodzie z art. 65 ustawy o samorządzie
powiatowym w celu wspólnego wykonywania zadań
publicznych, w tym wydawania decyzji w
indywidualnych sprawach z zakresu administracji
publicznej, powiaty mogą tworzyć związki z innymi
powiatami. Rady zainteresowanych powiatów
podejmują uchwały w przedmiocie utworzenia
związku, przystąpienia do związku lub wystąpienia
ze związku. Z dniem ogłoszenia statutu związku
prawa i obowiązki powiatów uczestniczących w
związku, związane z wykonywaniem zadań
przekazanych związkowi, przechodzą na związek.

Samorząd powiatowy



Według art. 75 ustawy o samorządzie

gminnym powiaty mogą tworzyć
stowarzyszenia również z gminami i
województwami. Do stowarzyszeń, o
których mowa wyżej stosuje się
odpowiednio przepisy ustawy z dnia 7
kwietnia 1989 r. - Prawo o
stowarzyszeniach. Jednakże dla
założenia stowarzyszenia wymaganych
jest co najmniej 3 założycieli.

Samorząd powiatowy-miasto na
prawach powiatu



W myśl art. 91 ustawy o samorządzie
powiatowym prawa powiatu przysługują miastom,
które w dniu 31 grudnia 1998 r. liczyły więcej niż
100 000 mieszkańców. Ponadto ten status
przysługuje także miastom, które z tym dniem
przestały być siedzibami wojewodów, chyba że na
wniosek właściwej rady miejskiej odstąpiono od
nadania miastu praw powiatu. Prawa powiatu
przysługują także miastom, którym nadano
status miasta na prawach powiatu, przy
dokonywaniu pierwszego podziału
administracyjnego kraju na powiaty.

Samorząd powiatowy-miasto na
prawach powiatu



Według zaś art. 92 ustawy o samorządzie
gminnym funkcje organów powiatu w miastach
na prawach powiatu sprawuje rada miasta i
prezydent miasta. Miasto na prawach powiatu
jest gminą wykonującą zadania powiatu na
zasadach określonych w ustawie o samorządzie
powiatowym. Ustrój i działanie organów miasta
na prawach powiatu, także nazwę, skład,
liczebność, ich powoływanie i odwoływanie oraz
zasady sprawowania nadzoru określa ustawa o
samorządzie gminnym.

Samorząd powiatowy-Organy
powiatu. Rada powiatu



Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym rada
powiatu jest organem stanowiącym, jak również
kontrolnym powiatu. Do jej wyłącznej
właściwości należy m.in.: stanowienie aktów
prawa miejscowego, w tym statutu powiatu,
tworzenie i przystępowanie do związków,
stowarzyszeń, fundacji i spółdzielni oraz ich
rozwiązywanie lub występowanie z nich,
tworzenie i przystępowanie do spółek, ich
rozwiązywanie i występowanie z nich oraz
określanie zasad wnoszenia wkładów oraz
obejmowanie,

Samorząd powiatowy-Organy
powiatu. Rada powiatu



Nabywanie i zbywanie udziałów i

akcji, tworzenie, przekształcanie i
likwidacja jednostek organizacyjnych
oraz wyposażanie ich w majątek,
wybór i odwołanie zarządu oraz
ustalanie wynagrodzenia jego
przewodniczącego, powoływanie i
odwoływanie, na wniosek starosty,
skarbnika powiatu, będącego
głównym księgowym budżetu powiatu.

Samorząd powiatowy-Organy
powiatu. Rada powiatu



Zgodnie z art. 14 w zw. z art. 15

ustawy o samorządzie powiatowym
rada powiatu wybiera ze swego grona
przewodniczącego, a także jednego
lub dwóch wiceprzewodniczących.
Zadaniem przewodniczącego jest
wyłącznie organizowanie pracy rady,
jak również prowadzenie jej obrad.

Samorząd powiatowy-Organy
powiatu. Rada powiatu



Zgodnie z przedmiotową ustawą o samorządzie
powiatowym, rada powiatu kontroluje
działalność zarządu, a także powiatowych
jednostek organizacyjnych.



Dla realizacji tego celu powołuje komisję
rewizyjną, która opiniuje wykonanie budżetu
powiatu, jak również występuje z wnioskiem do
rady powiatu w sprawie udzielenia czy
nieudzielenia absolutorium zarządowi.



Regionalna izba obrachunkowa opiniuje
wniosek komisji w sprawie absolutorium.
Ponadto w zakresie kontroli komisja rewizyjna
wykonuje także inne zadania zlecone przez radę
powiatu.

Samorząd powiatowy-Organy
powiatu. Zarząd powiatu



Zgodnie z ustawą o samorządzie

powiatowym organem wykonawczym
powiatu jest zarząd powiatu, w skład
którego wchodzą starosta jako jego
przewodniczący oraz wicestarosta i
pozostali członkowie. Rada powiatu
wybiera zarząd w liczbie od 3 do 5
osób, w tym starostę oraz
wicestarostę, zaś liczbę członków
zarządu określa rada powiatu w
statucie.

Samorząd powiatowy-Organy
powiatu. Zarząd powiatu-starosta



Zgodnie z art. 34 ustawy o

samorządzie powiatowym starosta
organizuje pracę zarządu powiatu, a
także starostwa powiatowego.
Starosta także kieruje bieżącymi
sprawami powiatu, jak również
reprezentuje powiat na zewnątrz. W
pracach zarządu powiatu uczestniczą
sekretarz i skarbnik. Mogą oni
uczestniczyć w obradach rady powiatu
i jej komisji z głosem doradczym - w
art. 37 ust. 2 ustawy o samorządzie
powiatowym.

Samorząd powiatowy-Organy
powiatu. Zarząd powiatu



Do zadań zarządu powiatu należy m.in.
przygotowywanie projektów uchwał rady,
gospodarowanie mieniem powiatu, zatrudnianie i
zwalnianie kierowników jednostek
organizacyjnych powiatu. Ponadto w realizacji
zadań zarząd powiatu podlega wyłącznie radzie
powiatu. Organizację wewnętrzną, jak również
tryb pracy zarządu określa statut powiatu. Według
art. 33 ustawy o samorządzie powiatowym, zarząd
wykonuje zadania powiatu przy pomocy starostwa
powiatowego, a także jednostek organizacyjnych
powiatu, w tym powiatowego urzędu pracy.

Powiatowa administracja
zespolona



W myśl ustawy o samorządzie

powiatowym powiatową administrację
zespoloną

stanowią: starostwo

powiatowe, powiatowy urząd pracy,
będący jednostką organizacyjną
powiatu, jednostki organizacyjne
stanowiące aparat pomocniczy
kierowników powiatowych służb,
inspekcji i straży.

Starostwo powiatowe



W myśl ustawy o samorządzie powiatowym
organizację, a także zasady funkcjonowania
starostwa powiatowego określa regulamin
organizacyjny uchwalony przez radę powiatu na
wniosek zarządu powiatu.



Kierownikiem starostwa powiatowego jest
starosta. Jest on także zwierzchnikiem
służbowym pracowników starostwa i
kierowników jednostek organizacyjnych
powiatu, jak również zwierzchnikiem
powiatowych służb, inspekcji i straży.



Sprawując zwierzchnictwo w stosunku do
powiatowych służb, inspekcji i straży starosta
powołuje oraz odwołuje kierowników tych
jednostek, w uzgodnieniu z wojewodą.

Starostwo powiatowe



Starosta wykonuje wobec nich czynności w
sprawach z zakresu prawa pracy, jeżeli przepisy
szczególne nie stanowią inaczej. Te przepisy, o
których wspomina ustawa o samorządzie
powiatowym to regulacje związane z policją i
strażą pożarną. Ponadto starosta zatwierdza
programy działania oraz uzgadnia wspólne
działanie tych jednostek na obszarze powiatu,
natomiast w sytuacjach szczególnych kieruje
wspólnymi działaniami tych jednostek. Starosta
ponadto zleca w uzasadnionych przypadkach
przeprowadzenie kontroli.

Powiatowy urząd pracy



Powiatowy Urząd Pracy w Lublinie, którego
organizację, zakres działania, a także
zasady funkcjonowania określa regulamin
organizacyjny Powiatowego Urzędu Pracy w
Lublinie. W myśl przywołanego regulaminu
organizacyjnego, Powiatowy Urząd Pracy
(dalej PUP) jest powiatową samorządową
jednostką organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej. Urząd wchodzi w skład
powiatowej administracji zespolonej.

Powiatowy urząd pracy



W myśl zasady jednoosobowego kierownictwa
całokształtem działalności PUP kieruje Dyrektor PUP,
który ponosi za nią pełną odpowiedzialność. W wymiarze
filii tą działalnością kieruje kierownik filii, za którą
także ponosi pełną odpowiedzialność. Dyrektor PUP jest
zwierzchnikiem służbowym wszystkich pracowników, a
także pracodawcą w rozumieniu przepisów Kodeksu
pracy. Bezpośrednio podlegają Dyrektorowi PUP Radca
Prawny i Główny Księgowy. Kierownictwo PUP składa się
z Dyrektora PUP, zastępcy dyrektora PUP oraz Głównego
Księgowego. Dyrektor kieruje działalnością PUP przy ich
pomocy, jak również przy pomocy kierowników filii i
kierowników komórek organizacyjnych