Orzecznictwo sadow w wielu krajach odgrywa ogromna role tworcza w calosci p. administracyjnego. Polski przedwojenny Naczelny Trybunal Administracyjny i jego orzeczenia nie odegraly zbyt duzej roli w tej dziedzinie, ale ponad dwudziestopiecioletnia praktyka obecnego Naczelnego Sadu Administracyjnego dowiodla, ze jej praca przynosi korzystne rezultaty. Skupienie w jego rekach kontroli, zarowno rzadu jak i samorzadu, zapewnia poszanowanie jednolitych zasad i kryteriow, uniwersalizuje calosc orzecznictwa w państwie a takze daje gwarancje, ze w granicach obowiazywania jednego prawa w podobnych sytuacjach beda podejmowane podobne decyzje.
Z reguly orzecznictwo sadowe jest dostepne tylko stronie, ktorej dotyczy. Ze wzgledu na duza ilosc i roznorodnosc tylko wyrokow, aby je usystematyzowac oglasza sie je m.in. w Orzecznictwie NSA czy fachowych czasopismach.
Ich funkcja w sferze uznania ich za zrodlo prawa ma specjalny sens. Jesli NSA ustali jakis akt za niejasny lub zle zbudowany w danej konkretnej sprawie , to orzeczenie to obowiazuje we wszystkich rozpatrywanych sprawach przez wszystkie sady.
Naczelny Sad Administracyjny- organ najwazniejszy w strukturze podmiotow kontrolujacych administracje. Daje gwarancje, ze w granicach obowiazywania jednego prawa beda w podobnych sytuacjach podejmowane podobne rozstrzygniecia.
Ogloszenie wybranych wyrokow w Orzecznictwie NSA, Orzecznictwie Samorzadowych Kolegiow Odwolawczych, a zwlaszcza w roznych fachowych czasopismach czy gazetach.
Funkcja orzeczen sadowych w sferze uznania ich za zrodlo prawa ma sens specjalny. Organy administracji publicznej rozstrzygajac w sprawach podobnych do tych w ktorych orzekal NSA, sad powszechny (w tym antymonopolowy) np. ze wzgledu na niejasnosc, zla budowe normy i obawiajac sie uchybienia decyzji przez sad, traktuja tresc jego wyrokow jako "inna czesc obowiazujacego prawa".