Czy czas nauki w Szkole Głównej Służby Pożarniczej na wydziale cywilnym Inżynierii Bezpieczeństwa Pożarowego wlicza mi się do procentowego naliczania przy emeryturze, skoro teraz jestem funkcjonariuszem PSP, jeśli tak to jakiej wysokości to są procenty?
Z zapisów art. 3 ust. 1 pkt 7 i 10 oraz art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 67, ze zmianami) jednoznacznie wynika, że na wysługę emerytalną składają się m.in. posiadane przed przyjęciem do służby okresy składkowe i nieskładkowe uregulowane ustawą z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, ze zmianami).
Zgodnie z art. 7 tej ustawy okres nauki w szkole wyższej na jednym kierunku, pod warunkiem ukończenia tej nauki, w wymiarze określonym
w programie studiów jest okresem nieskładkowym. Co do zasady, przy ustalaniu wysługi emerytalnej studia „cywilne" we wszystkich szkołach wyższych są traktowane jako okres nieskładkowy. Za każdy rok okresów nieskładkowych poprzedzających służbę emerytura wzrasta o 0,7% podstawy wymiaru.
Zaznaczyć jednak należy, iż w przypadku, gdy okresy nieskładkowe zbiegają się w czasie z okresami składkowymi lub okresami służby, przy ustalaniu prawa do świadczeń emerytalnych, uwzględnia się okres korzystniejszy.
Ponadto informuję, iż organem właściwym do ustalania prawa do zaopatrzenia emerytalnego, w tym również zaliczania studiów „cywilnych" do wysługi emerytalnej jest Dyrektor Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA w Warszawie.
W jaki sposób będzie rozwiązany problem małej ilości miejsc na studia podyplomowe dla stanowisk kierujących działaniami ratowniczo-gaśniczymi?
Z uwagi na duże potrzeby szkoleniowe w zakresie przeszkolenia zawodowego dla strażaków ubiegających się o zajmowanie stanowisk oficerskich związanych z kierowaniem działaniami ratowniczymi oraz w związku z limitem miejsc na to przeszkolenie w 2008 r. na poziomie 100 osób (dwie grupy po 50 osób) w opracowaniu listy zbiorczej za priorytety przyjęto następujące stanowiska służbowe: komendant wojewódzki, z-ca komendanta wojewódzkiego, komendant miejski, komendant powiatowy, d-ca JRG, z-ca komendanta miejskiego, z-ca komendanta powiatowego, z-ca d-cy JRG. Kolejne stanowiska będą wprowadzane na przedmiotowe szkolenie w następnych latach na kolejne turnusy studiów.
Ponadto informuję, że kwestię możliwości uzyskania awansu na wyższy stopień służbowy reguluje ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 96, poz. 667, Nr 104, poz. 708 i 711 oraz Dz. U. 181 z 2007r., poz. 1291).
Jaka można uzyskać uprawnienia rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych ?
W związku z e-mail'em Pani Zofii Laskowskiej z dnia 23 kwietnia 2008 r. w sprawie uzyskiwania uprawnień rzeczoznawców do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych informuję co następuje.
Kwestie uzyskiwania uprawnień rzeczoznawcy ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych reguluje Rozdział 4 „Rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych" rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 czerwca 2003 r. w sprawie uzgadniania projektu budowlanego pod względem ochrony przeciwpożarowej (Dz. U. Nr 121, poz. 1137). Z treści zawartych w nim przepisów wynika, iż:
- wniosek o powołanie do sprawowania funkcji rzeczoznawcy zainteresowana osoba powinna skierować Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej,
- funkcję rzeczoznawcy może sprawować osoba, która ukończyła studia wyższe, a ponadto:
1) po ukończeniu studiów wyższych odbyła co najmniej pięcioletnią praktykę zawodową w jednostkach ochrony przeciwpożarowej lub wykonując czynności z zakresu ochrony przeciwpożarowej w rozumieniu ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej albo jako projektant w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
2) ma odpowiednie przygotowanie zawodowe do sprawowania tej funkcji.
Egzamin przeprowadzany jest 2 razy w roku. Osoba, która złożyła wniosek powołanie do sprawowania funkcji rzeczoznawcy jest informowana co najmniej 1 miesiąc przed planowanym terminem egzaminu.
Ponadto informuję, iż Komenda Główna nie przeprowadza kursów przygotowawczych do przedmiotowego egzaminu.
CZY ISTNIEJE MOŻLIWOŚĆ PRZYJĘCIA DO SŁUŻBY PSP OSOBY Z DAWNYM WYROKIEM SĄDOWYM?
Możliwość przyjęcia do pracy w PSP osoby. której wyrok sądowy uległ zatarciu.
Zgodnie z art. 106 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, ze zmianami) z chwilą zatarcia skazania uważa się je za niebyłe, a wpis o skazaniu usuwa się z rejestru skazanych. Zatem skazanie w przeszłości, jeżeli uległo zatarciu, nie podlega ujawnieniu i żadna władza nie jest uprawniona powoływać się na to, co jest ustawowo uznane „za niebyłe" (wyrok SN z dnia 7 listopada 1985 r., I KR 293/85, OSNPG 1986, z. 10, poz. 126). Z tego stwierdzenia wynika również, iż nie można powoływać się na poprzednią karalność oskarżonego, skoro uległa ona zatarciu, oraz z chwilą zatarcia skazania należy usunąć z akt osobowych pracownika i z wydanej na ich podstawie opinii o pracy wszelkie dane dotyczące zatartego skazania.
Również art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. Nr 50, poz. 580, ze zmianami) wskazuje, iż z chwilą zatarcia skazania wpis o skazaniu usuwa się z rejestru skazanych. Czynność ta ma charakter czysto techniczny i polega m.in. na fizycznym zniszczeniu przez osoby uprawnione danych osobowych skazanego, w sposób uniemożliwiający ustalenie tożsamości osoby, której te dane dotyczą.
Zatem osoba, która została skazana prawomocnym wyrokiem sądu, który uległ zatarciu może ubiegać się o podjęcie służby (pracy) w Państwowej Straży Pożarnej.
Czy strażak może posiadać tatuaż?
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2006 r. Nr 96, poz. 667, ze zmianami) oraz akty do niej wykonawcze nie zabraniają posiadania tatuażu przez osobę pełniącą służbę w Państwowej Straży Pożarnej.
Niemniej jednak, zgodnie z art. 42 ust. 1 ustawy, strażak podlega okresowym profilaktycznym badaniom lekarskim. Strażak może być również skierowany z urzędu do komisji lekarskiej, o której mowa w art. 29, w celu dokonania oceny zdolności fizycznej i psychicznej do służby.
Oceny zdolności fizycznej i psychicznej do służby w Państwowej Straży Pożarnej dokonują komisje lekarskie, podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych. Komisje te są niezawisłe w swoich orzeczeniach.
Jednocześnie informuję Pana, że kierownicy jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej nie mają wpływu na rozstrzygnięcia orzeczeń komisji lekarskich.
Czy jest możliwości wglądu przez strażaka, podczas opiniowania służbowego, do jego dokumentacji i sporządzania na jej podstawie kserokopii lub odpisów?
Zgodnie z § 7 pkt 3 Zarządzenia nr 3 Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 24 lutego 2006 r. w sprawie sposobu prowadzenia przez przełożonych dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem służbowym strażaków Państwowej Straży Pożarnej (Dz. Urz. KG PSP Nr 1, poz. 2,
ze zmianami) wgląd strażaka do prowadzonych dla niego akt osobowych następuje na jego pisemny wniosek skierowany do kierownika komórki kadrowej, w której prowadzone są akta osobowe. Udostępnienie akt do wglądu następuje w obecności osoby odpowiedzialnej za prowadzenie tych akt. Ponieważ strażak ma prawo wglądu do swoich akt osobowych, tym bardziej może dokonać tej czynności podczas opiniowania służbowego jego osoby.
Żaden przepis wskazanego powyżej zarządzenia nie precyzuje jednak, czy strażak może sporządzać z dokumentów znajdujących się w jego aktach osobowych kopie dokumentów lub otrzymać od swojego przełożonego bądź kierownika komórki kadrowej uwierzytelnione odpisy tych dokumentów. Brak jest też w tym względzie normy zakazującej. Ponieważ okresowa opinia służbowa nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, jak również żaden przepis ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2006 r. Nr 96, poz. 667, ze zmianami) w zakresie opiniowania służbowego strażaka - oprócz art. 36 a oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 kwietnia 2006 r. w sprawie opiniowania służbowego strażaka Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. Nr 80, poz. 562, ze zmianami) - nie odsyła do stosowania przepisów innych niż wymienione, w zakresie tym nie mają zastosowania przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego. Posiłkując się jednak przepisem tego kodeksu, analogicznie do art. 73 Kpa należy rozumieć, iż przez czynność techniczną „udostępnianie akt" sprawy należy rozumieć: 1/ przeglądanie akt sprawy, 2/ sporządzanie notatek i odpisów z akt sprawy, 3/ żądanie uwierzytelnienia sporządzonych uprzednio notatek i odpisów z akt sprawy, 4/ żądanie wydania z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów.
Podczas opiniowania służbowego strażak może jako strona tego postępowania zażądać wydania uwierzytelnionego odpisu tej opinii, bądź uzyskać możliwość sporządzenia kopii opinii służbowej, znajdującej się w jego aktach osobowych. Sytuacja ta dotyczy również każdego innego dotyczącego go dokumentu znajdującego się w jego aktach osobowych, pod warunkiem, iż dokument ten nie jest oznaczony klauzulą niejawności.