The political system of the United Kingdom.
constitution
United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland is a hereditary constitutional monarchy with parliamentary and cabinet system . There has , however, written constitution . It is based in part on the parliamentary resolutions and statutes , common law and judicial decisions and judgments .
Basic system and functioning of public authorities define three types of standards :
1 standards of written law adopted by the Parliament ( the oldest of these is the Great Charter of Freedoms in 1215 ) ;
2 case law ;
3 constitutional traditions and conventions .
Crown ( Crown )
The highest authority of the executive , judicial , and an integral part of the legislative branch is a hereditary monarch . It acts as head of state , the head of the Anglican Church and the Presbyterian Church in Scotland, and some of the countries belonging to the Commonwealth (Commonwealth ) , as well as head of the army chief .
Monarch operates on the basis of which the Council of Ministers can not reject or ignore . As a result , the United Kingdom is governed by the government on behalf of the Monarchy .
The Monarchy is calling , extension activities and disbanding the parliament , appoint and dymisjonowanie ministers, appointment of judges , officers of the armed forces , governors , diplomats , bishops , appointing peers , broadcast princely titles and other honors , and grant full or partial grant clemency .
An important feature is the appointment of the Prime Minister.
In international affairs , the monarch is entitled to a declaration of war and conclusion of peace, the conclusion and ratification of international agreements , as well as the recognition of foreign states and governments, annexation or assigned territories. King also chaired meetings of the Privy Council ( Privy Council ) which includes ministers and other persons recommended by the government. In case of incapacity of the King to fulfill their duties , their implementation is passed regent . It is the eldest son of the monarch , or in the order of the successors to the throne.
Parliament ( Parliament)
Legislative power belongs to the Monarchy and 2 with room to parliament.
Initially the name of " parliament " was related to the late Middle Ages arising assemblies in England, Ireland remaining under the rule of the English ( existed until 1800) and Scotland ( to 1707) . English Parliament was created in the thirteenth century with the extension of the royal council of delegates of the counties and cities , first one - room with , the bicameral 1360 : House of Lords ( House of Lords ) and the House of Commons ( House of Commons ) . In 1707, the English parliament turned into a parliament of Great Britain .
Each House is created to separate terms and conditions , and their members sit separately. The maximum duration of the parliamentary term is five years , but may be terminated before the expiry of that period. The decision on the dissolution and broken down by general elections announced monarch , at the request of the Prime Minister .
Activity Parliament is divided into sessions , each lasting approximately one year with breaks for holidays and vacations (beginning and end of the session falls in October or November).
Members of Parliament ( Members of Parliament - MPs ) act in accordance with customary law , traditions and customs. Parliament has the power to adopt , amend or cancel the set and control policies and government spending , and the approval of the government to continue to work .
The Parliament is also carried out consultations before the ratification of important conventions and international agreements . Act adopted by Parliament can not be challenged in the courts, but it can also extend the validity of its mandate without consulting the voters.
House of Commons ( House of Commons )
The lower house of Parliament has 650 members : 523 in England, 72 in Scotland , 38 in Wales and 17 in Northern Ireland .
Every member of the House represents a different constituency is divided on what the entire United Kingdom . The number and size of constituencies can vary depending on changes in the population. Elections are held by secret ballot may take part in them British citizens , provided they have completed 18 years , are registered in the register of voters in their districts and have permanent residence in the United Kingdom . Members of Parliament are the candidates who obtain the highest number of votes in their respective constituencies. The general election for all members of the House of Commons shall normally be held every five years , but may be accelerated at any time during the term of office
The Board shall elect a Chairman ( Speaker) , and two of his deputies , but they do not take part in the voting . You also select committee dealing with administrative matters the Board , chaired by the Speaker. Members of Parliament are controlled by the so-called . party whips , ie members of the party designated to observe discipline among fellow .
Members of the House of Commons belong to one of the active political parties. The party which obtains a majority of seats in Parliament forms the government. According to tradition, the task of forming a government entrusts Monarch of the victorious party leader . However, the largest party of the other automatically becomes the official opposition. Its leader is the head of an alternative government called the Cabinet of Shadows (Shadow Cabinet ) . If no party to secure a majority , it must be an agreement between the parties needed to create a coalition government . In times of national crisis coalition government can be formed even if one party has a majority of seats ( an example of such a coalition government of Winston Churchill during the Second World War
House of Commons have complete control over the financial laws , tax policy and expenditure. According to the law all legislation must pass in identical form by both the House and be approved by the Crown . The royal veto was not used from the reign of Queen Anne ( the early years of the eighteenth century).
The House of Lords ( House of Lords )
The upper house of Parliament has more than 1170 members. The House of Lords consists of ministers ( the Archbishop of Canterbury and York , the bishops of London, Durham and Winchester and 24 senior diocesan bishops of the Church of England ) and the laity ( hereditary lords - duke , marquess , earl , viscount , baron , life peers and the law as well as those of niedziedzicznymi titles granted by the monarch. Women were granted the right to sit in the House of Lords until 1958
Peers ( lords ), as opposed to members of the House of Commons do not receive remuneration . In practice, about 380 peers regularly participates in the meetings of the Board . The meetings chaired by the Lord Chancellor (Lord Chancellor ), the highest -ranking judicial officer in England, which plays a similar role as Speaker in the House of Commons.
Until the early years of the twentieth in the House of Lords had significant power . It had , among others . the right to veto legislation passed by the House of Commons , which had a direct impact on the general policy of the country. The scope of the House of Lords powers fell sharply from Parliamentary Acts of 1911 and 1949. Since then, the bills passed by the House of Commons can only be temporarily suspended.
Government ( Government)
Executive power is exercised by a 100- bedded government , headed by Prime Minister (Prime Minister - the name first appeared in the eighteenth century). The main part of the executive branch 's Cabinet ( Cabinet ) , composed of the Prime Minister and ministers (about 20 people ) appointed by the Crown at the request of the Prime Minister. Premier also has the right to appeal. While most of the cabinet are members of the House of Commons , but the members of the House of Lords may take positions such as heads of department .
Cabinet makes all major decisions in matters of state . Cabinet members are politically accountable to the House of Commons for the infringement by way of impeachment procedures .
Cabinet meetings are confidential. Some issues are discussed by the Cabinet committee consisting of relevant ministers. To keep the stability of the Cabinet must act collectively and unanimously decide , make statements and to determine state policy . When one of the ministers did not agree with the policy of the Cabinet must resign .
The Prime Minister may at any time propose that the head of state solution to the House of Commons and thus lead to the holding of elections in the most favorable situation for his party . Justice in the courts . Supreme judicial body is the Supreme Court. Authority audit committee is the House of Lords , which acts as the Supreme Court of Appeal , it also decides on the merits of impeachment . In the UK amounted to two-party system . The main role is played by the Conservative Party ( Conservative Party ) and Labour ( Labour Party ) . Representation in parliament is also the Liberal Democratic Party (Social Democratic Party ) .
In the UK, there are also other parties , but because of the small size does not play a significant political role :
the Left - Communist Party , the Socialist Workers ' Party and the Workers' Revolutionary Party
nationalist - Scotland - Scottish National Party , Wales - Welsh Nationalist Party , Plaid Cymru , Northern Ireland - Ulster Unionist Party , the Ulster Democratic Unionist Party , Social Democratic and Labour Party .
System polityczny Wielkiej Brytanii.
Konstytucja
Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej jest dziedziczną monarchią konstytucyjną o systemie parlamentarno-gabinetowym. Nie posiada jednak pisanej konstytucji. Jest ona oparta po części na uchwałach i ustawach parlamentarnych, prawie zwyczajowym oraz decyzjach i wyrokach sądowych.
Podstawy ustroju i funkcjonowania władz państwowych określają 3 rodzaje norm:
1. normy prawa pisanego przyjęte przez parlament (najstarszą z nich jest Wielka Karta Wolności z 1215);
2. prawo precedensowe;
3. konstytucyjne zwyczaje i konwenanse.
Korona (Crown)
Najwyższą władzą wykonawczą, sądowniczą, oraz integralną częścią władzy ustawodawczej jest dziedziczny monarcha. Pełni on funkcję głowy państwa, zwierzchnika Kościoła anglikańskiego i Kościoła prezbiteriańskiego w Szkocji oraz niektórych państw wchodzących w skład Wspólnoty Narodów (Commonwealth), a także naczelnego zwierzchnika sił zbrojnych.
Monarcha działa w oparciu o rady ministrów których nie może odrzucać lub ignorować. W efekcie, Zjednoczone Królestwo rządzone jest przez rząd w imieniu Monarchy.
Do Monarchy należy zwoływanie, przedłużanie działalności i rozwiązywanie parlamentu, powoływanie i dymisjonowanie ministrów, mianowanie sędziów, oficerów sił zbrojnych, gubernatorów, dyplomatów, biskupów, mianowanie parów, nadawanie tytułów książęcych i innych honorów oraz przyznawanie całkowitego lub częściowego prawa łaski.
Ważną funkcją jest również mianowanie premiera.
W sprawach międzynarodowych, Monarcha uprawniony jest do wypowiadania wojny i zawierania pokoju, zawieranie i ratyfikowanie umów międzynarodowych, a także uznawania obcych państw i rządów, anektowania lub cedowania terytoriów. Król przewodniczy również zebraniom Tajnej Rady (Privy Council) do której należą ministrowie i inne osoby rekomendowane przez rząd. W przypadku niezdolności Króla do wypełniania swoich obowiązków, ich realizacja jest przekazywana regentowi. Jest nim najstarszy syn monarchy, lub w kolejności sukcesorzy do tronu.
Parlament (Parliament)
Władza ustawodawcza należy do Monarchy i 2-izbowego parlamentu.
Początkowo nazwa "parlament" odnosiła się do powstałych w późnym średniowieczu zgromadzeń przedstawicielskich Anglii, Irlandii pozostającej pod panowaniem angielskim (istniał do 1800) i Szkocji (do 1707). Parlament angielski utworzony został w XIII w. z rozszerzenia rady królewskiej o delegatów hrabstw i miast, najpierw 1-izbowy, po 1360 dwuizbowy: Izba Lordów (House of Lords) i Izba Gmin (House of Commons). W 1707 r. parlament angielski przekształcił się w parlament Wielkiej Brytanii.
Każda z Izb tworzona jest na odrębnych zasadach, a ich członkowie zasiadają oddzielnie. Maksymalny okres kadencji Parlamentu wynosi 5 lat, może być jednak rozwiązany przed upływem tego okresu. Decyzję o jego rozwiązaniu i rozpisaniu powszechnych wyborów ogłasza Monarcha, na wniosek premiera rządu.
Działalność Parlamentu podzielona jest na sesje, z których każda trwa około 1 roku z przerwami na święta i wakacje (początek i koniec sesji wypada w październiku lub listopadzie).
Członkowie Parlamentu (Members of Parliament - MPs) działają zgodnie z prawem zwyczajowym, tradycjami i obyczajami. Parlament uprawniony jest do przyjmowania, zmieniania lub anulowania ustaw, a także kontrolowania polityki i wydatków rządu oraz zatwierdzania środków do dalszej pracy rządu.
W Parlamencie prowadzone są również konsultacje przed ratyfikacją ważnych umów i układów międzynarodowych. Ustawy przyjęte przez Parlament nie mogą być zaskarżane w sądach, natomiast może on również przedłużyć ważność swojej kadencji bez konsultacji z wyborcami.
Izba Gmin (House of Commons)
Izba niższa Parlamentu liczy 650 członków: 523 z Anglii, 72 ze Szkocji, 38 z Walii i 17 z Irlandii Północnej.
Każdy członek Izby reprezentuje inny okręg wyborczy na jakie podzielone jest całe Zjednoczone Królestwo. Liczba i rozmiar okręgów wyborczych może się zmieniać w zależności od zmian w populacji. Wybory są tajne, mogą brać w nich udział obywatele brytyjscy pod warunkiem, że ukończyli 18 lat, są zarejestrowani w rejestrach wyborców w swoich okręgach i mają stałe miejsce zamieszkania w Zjednoczonym Królestwie. Członkami Parlamentu zostają kandydaci, którzy uzyskają największą liczbę głosów w swoich okręgach wyborczych. Wybory ogólne dla wszystkich członków Izby Gmin odbywają się normalnie co 5 lat, ale mogą zostać przyśpieszone w dowolnym czasie trwania kadencji
Izba wybiera spośród swoich członków przewodniczącego (Speaker) i dwóch jego zastępców, przy czym nie biorą oni udziału w głosowaniach. Wybierana jest również komisja zajmującą się sprawami administracyjnymi Izby, której przewodniczy Speaker. Członkowie Parlamentu kontrolowani są przez tzw. party whips, tzn. członków partii wyznaczonych do przestrzegania dyscypliny wśród współtowarzyszy.
Członkowie Izby Gmin należą do którejś z działających partii politycznych. Partia która uzyska większość miejsc w Parlamencie formuje rząd. Zgodnie z tradycją, misję utworzenia rządu Monarcha powierza liderowi zwycięskiej partii. Natomiast największa partia z pozostałych staje się automatycznie oficjalną opozycją. Jej lider zostaje szefem alternatywnego rządu zwanego Gabinetem Cieni (Shadow Cabinet). Jeśli żadna z partii nie uzyska większości, musi zostać zawarte porozumienie między partiami potrzebne do stworzenia rządu koalicyjnego. W czasach kryzysu narodowego rząd koalicyjny może być utworzony nawet, gdy jedna z partii ma większość miejsc (przykładem takiej koalicji był rząd Winstona Churchilla w czasie II wojny światowej
Izba Gmin sprawuje całkowitą kontrolę nad ustawami finansowymi, polityką podatkową i wydatkami. Według prawa całe ustawodawstwo musi przejść w identycznej formie przez obydwie Izby i zostać zatwierdzone przez Monarchę. Królewskie prawo weta nie było użyte od rządów Królowej Anny (wczesne lata XVIII w.).
Izba Lordów (House of Lords)
Izba wyższa Parlamentu liczy ponad 1170 członków. W skład Izby wchodzą lordowie duchowni (arcybiskupi Canterbury i Yorku, biskupi Londynu, Durham i Winchester oraz 24 starszych biskupów diecezyjnych kościoła anglikańskiego) i świeccy (lordowie dziedziczni - duke, marquess, earl, viscount, baron, lordowie dożywotni i prawa a także osoby z tytułami niedziedzicznymi przyznanymi przez monarchę. Kobietom zostało przyznane prawo zasiadania w Izbie Lordów dopiero w 1958 r.
Parowie (lordowie) w przeciwieństwie do członków Izby Gmin nie pobierają wynagrodzenia. W praktyce około 380 parów regularnie bierze udział w posiedzeniach Izby. Zebraniom przewodniczy Lord Kanclerz (Lord Chancellor), najwyższy rangą urzędnik sądowy w Anglii, który pełni podobną rolę jak Speaker w Izbie Gmin.
Do wczesnych lat XX w, Izba Lordów miała znaczącą siłę. Posiadała m.in.. prawo weta wobec ustaw uchwalanych przez Izbę Gmin, co miało bezpośredni wpływ na ogólną politykę kraju. Zakres pełnomocnictw Izby Lordów uległ znacznemu ograniczeniu na podstawie Aktów Parlamentarnych z 1911 i 1949 roku. Od tej pory ustawy uchwalone przez Izbę Gmin mogą być jedynie czasowo wstrzymane.
Rząd (Government)
Władzę wykonawczą sprawuje 100-osobowy rząd, na czele którego stoi premier (Prime Minister - ta nazwa po raz pierwszy pojawiła się w XVIII w.). Podstawową częścią władzy wykonawczej jest Gabinet (Cabinet) złożony z premiera i ministrów (łącznie ok. 20 osób) mianowanych przez Monarchę na wniosek premiera. Premier ma również prawo do ich odwołania. Wprawdzie większość gabinetu stanowią członkowie Izby Gmin, ale członkowie Izby Lordów mogą zajmować stanowiska np. dyrektorów wydziałów.
Gabinet podejmuje wszystkie najważniejsze decyzje w sprawach państwowych. Członkowie gabinetu ponoszą odpowiedzialność polityczną przed Izbą Gmin za naruszenie prawa w drodze procedury impeachment.
Posiedzenia Gabinetu są tajne. Niektóre sprawy są dyskutowane przez komisje gabinetowe składające się z zainteresowanych ministrów. Żeby zachować stabilność Gabinet musi działać kolektywnie i jednomyślnie podejmować decyzje, wydawać oświadczenia i ustalać politykę państwa. Gdy któryś z ministrów nie zgadza się z polityką Gabinetu musi podać się do dymisji.
Premier może w dowolnym czasie zaproponować głowie państwa rozwiązanie Izby Gmin i w ten sposób doprowadzić do przeprowadzenia wyborów w sytuacji najbardziej korzystnej dla swojej partii. Wymiar sprawiedliwości należy do sądów. Naczelnym organem sądownictwa jest Sąd Najwyższy. Instytucją rewizyjną jest Izba Lordów, która działa jako Najwyższy Sąd Apelacyjny, orzeka ona ponadto o zasadności impeachmentu. W Wielkiej Brytanii ukształtował się system dwupartyjny. Główną rolę odgrywają Partia Konserwatywna (Conservative Party) i Partia Pracy (Labour Party). Reprezentację w parlamencie ma również Partia Liberalno-Demokratyczna (Social Democratic Party).
W Zjednoczonym Królestwie działają także inne partie, z racji jednak niewielkiej liczebności nie odgrywają one znaczącej roli politycznej:
lewicowe - Communist Party, Socialist Workers' Party i Workers' Revolutionary Party
nacjonalistyczne - Szkocja - Scottish National Party; Walia - Welsh Nationalist Party, Plaid Cymru; Irlandia Północna - Ulster Unionist Party, Ulster Democratic Unionist Party, Social Democratic and Labour Party.