WYKŁAD 1
Powstanie obiektu budowl musi być poprzedzone czynnościami: koncepcyjnymi i prawnymi.
Proces inwestycyjny:
1 etap: przygotowania:
a) analiza i ocena potrzeb (zasadność inwestowania, poznanie potrzeb na rynku i sytuacji ekonomicznej społeczeństwa, przewidzenie zmian w przyszłości, badanie sytuacji rynkowej); b)programowanie (wielkość, lokalizacja, wielkość zatrudnienia, komunikacja);
c)planowanie (co, gdzie, jak → już wiemy, teraz → zabezpieczenie finansowe, zdobyć kapitał;
d) projektowanie.
2 etap:wykonawstwo wykonanie czynności budowlanych, montaż urządzeń, rozruch, próbna eksploatacja oraz oddanie do użytku.
Proces inwestycyjny (inaczej):
Inwestor (podjęcie decyzji o inwestycji)
↓ ↓
Program inwestycyjny Wybór i zakup terenu
↓ ↓
Projekt technologiczny Decyzja o warunkach
Koncepcja architekt-bud zabud i zagosp terenu
(od gminy )
↓ ↓
Projekt budowlany (podstawowy)
[mapy syt-wys, badania geolog, warunki zasilania]
↓
uzyskanie pozwolenia na budowę
(od starosty)
↓
realizacja
↓
oddanie do użytkowania
Wykonawca podpisuje oświadczenie, że wykonał zgodnie z projektem. To on ma doprowadzić do użytkowania. Są 2 sposoby: albo zgłasza do Nadzoru budowlanego, że zakończył, jeżeli Nadzór w ciągu 14 dni nie zgłosi sprzeciwu to możemy się wprowadzć, algo jeżeli obiekt jest skomplikowany, trzeba uzyskać pozwolenie na użytkowanie (od sanepidu, od straży pożarnej, inspekcji ochr środow i in.).
WYKŁAD 2
Kosztorys sporządza się w różnych fazach procesu inwestycyjnego:
FAZA: DOKUMENTACJA KOSZT
Program inwestycyjny→ kosztorys generalno - orientacyjny
Założenia tech-ekonom→zbiorcze zestaw. kosztów (wskaźnikowy koszt. generalny)
Projekt budowlany → kosztorysy szczegółowe
Przetarg na roboty → kosztorys ofertowy
Wykonawstwo robót → kosztorysy wykonawcze (dodatkowe i zamienne)
W umowie z wykonawcą należy w sposób jasny określić w jaki sposób będą rozliczane koszty dodatkowe i zamienne. Roboty dodatkowe - wynikają z poprawek robót lub też gdy warunki zmuszą do tego (np. poziom wody gruntowej okazał się wyższy niż przypuszczaliśmy). Koszty zamienne wynikają ze zmian np. materiału , np. przy stropach, pokryciach dachowych. Kosztorys ofertowy jest sporządzany dla inwestora. K. generalny będzie podstawą dla inwestora przeprowadzania realności opłacalności inwestycji
----------------------------------------------------------------
Nakład (siły) pracy ludzkiej
Nakład materiałów
Nakład - korzystanie ze sprzętu
Wielkość nakładów rzeczowych nazywanych czynnikami produkcji poniesionych na wykonanie całości stanowi jej koszt. Podczas wykonywania tej produkcji będą powstawały straty, np. przestoje w pracy, tych kosztów nie można traktować jako kosztów. KOSZTY- wydatki poniesione na wykonanie produkcji pomniejszone o straty. Koszt wykonania jest różny dla różnych wykonawców. KOSZT - wartość czynników produkcji niezbędnych do wykonania danej pracy w określonych warunkach przez określonego wykonawcę, ale w prawidłowej technologii i organizacji.
Wartość sprzedażna jednostkowej produkcji wyrażona w postaci pieniężnej nosi nazwę CENY.
Cena kosztorysowa: koszt niezbędny do wykonania robót, ryzyko, pożądany zysk.
Rodzaj kosztów:
W skład kosztów niezbędnych do wykonania robót:
* wchodzą koszty bezpośrednio związane z wykonanie robót:
-płace robotników, -koszty zakupienia i dostarczenia materiałów,
-koszty użycia maszyn, urządzeń (koszty pracy sprzętu)
* wchodzą koszty pośrednio związane odpowiednich zabezpieczeniem wykonawcy odpowiednich warunków (baraki),
-organizacją i kierowaniem robót
-koszty likwidacji placu, -koszty dozoru,
-koszty ubezpieczenia.
WYKŁAD 3
INNY PODZIAŁ KOSZTÓW:
a) zmienne - koszty których całkowita wielkość zależy od zakresu produkcji;
b) stałe - koszty których wielkość nie zależy od zakresu ( wielkości ) produkcji.
JESZCZE INNY PODZIAŁ KOSZTÓW:
a) zależne od czasu - takie koszty gdzie istnieje związek między wykonywaniem robót a wielkością kosztów np.: koszty pracy maszyn;
b) niezależne od czasu - koszty związane z jednorazowym wydatkiem.
ROBOTY BUDOWLANE - prowadzenie robót budowlanych ma odmienny charakter, ponieważ nie jest produkcją seryjną, mogą być roboty powtarzalne ale nie identyczne. Ponadto cechuje je długi cykl produkcyjny. Podstawą rozliczeń pomiędzy inwestorem a wykonawcą jest kosztorys ( wykonany metodą szczegółową lub wskaźnikową ). Podstawą ustalenia nakładów są Katalogi Nakładów Rzeczowych i należy zawarte w nich ustalenia traktować jako maksymalne.
FORMUŁA CENY KOSZTORYSOWEJ -cenę wykonania jednostki konstrukcji lub rodzaju robót lub obiektu, oblicza się wg. :
Ckj = Rj + Mj + Kzj + Sj + Kpj + Z
gdzie:
Rj - wartość kosztorysowa robocizny na jednostkę przedmiarową ( obmiarową ) robót;
Mj - wartość kosztorysowa materiału na jednostkę przedmiarową ( obmiarową ) robót;
Kzj - koszty zakupu materiału / na jedn. przedmiar.;
Sj - wartość kosztorysowa pracy sprzętu / na jedn. przedmiar.;
Kpj - koszty pośrednie / na jedn. przedmiar.;
Z - zysk kalkulacyjny / na jedn. przedmiar.;
Kpj - koszty pośrednie - koszty związane z utrzymaniem budowy oraz kosztami zarządu.
Koszty bezpośrednie - robocizna, materiały, zakup materiałów, praca sprzętu ( Rj, Mj, Kzj, Sj );
Rj =nrj * Cr
gdzie:
nr - nakład rzeczowy ( jednostkowy ) robocizny - bierzemy go z KNR;
Cr - ustalona w kosztorysie stawka robotogodziny;.
Jeżeli kosztorys robimy na podstawie projektu - to jest jednostka przedmiarowa, jeżeli na podstawie tego co już istnieje to jest to jednostka obmiarowa.
Mj = Σnmj * Cm
gdzie
nmj - nakłady rzeczowe materiałów;
Cm - cena jednostkowa materiałów.
Kzj - koszt dostawy materiałów od miejsca ich nabycia na plac budowy czyli koszt załadunku, przewozu, i rozładunku, ale nie zawsze sprzedawca zagwarantuje to; Kzj - stanowią 15 % ceny materiału. Do tego można również wliczyć koszt tego ładunku
Sj = Σnsj * Cs
gdzie
nmj - nakład rzeczowy pracy tego sprzętu;
Cm - cena najmu sprzętu;
WYKŁAD 4
Mj = Σ nmj x cm
nm - nakład rzeczowy w KNR lub KSNR zużycie materiałów na jedn. przedmiarową.
Materiały podstawowe - to takie, które zostały raz zużyte i wbudowane - nie można ich już dalej wykorzystać.
Materiały pomocnicze - niezbędne do wybudowania materiałów podstawowych - ich nakład wyrażony w % wliczany do materiałów podstawowych wskaźnik wynosi: *1.5% - przy pracach remontowych; *2% - remontowo-betonowych; *1- 5% prace stolarskie.
Materiał wielokrotnego użycia - deskowanie konstrukcji betonowych lub żelbetowych.
Na wykonanie 1 m2 formy do betonowania należy zużyć 0.12 m2 desek, ale zużycie wynosi 0.02 - sześciokrotne wykorzystanie tego szalunku 0,02/0,12
Cm - ceny materiałów, ceny zbytu, ceny hurtowe w zależności gdzie dany materiał był nabyty (franko, lokko)
K zmj - koszty zakupów materiałów związane z dostarczeniem ich na plac budowy.
Sj - sprzęt Sj = Σ nsj x cs
cs :
cena najmu za czas użytkowania (amortyzacja, naprawy , obsługa, paliwo, zysk)
koszty jednorazowe (dostarczenie sprzętu , jego zamontowanie i rozmontowanie)
Koszty pośrednie - Kpj- - nie można ich przypisać do konkretnej budowy.
KOSZTY OGÓLNE BUDOWY składają się z:
koszty organizacji, kierownictwa robót (płace i narzuty stałe płac stałego personelu budowy )
koszty zużycia zaplecza (koszty budowy i eksploatacji, remontu i likwidacji zaplecza budowy - baraki, ogrodzenia, doprowadzenie wody i instalacji na plac budowy )
koszty zużycia narzędzi ( niewielki sprzęt - kupujemy lub płacimy robotnikowi ekwiwalent za jego sprzęt)
koszty bezpieczeństwa i higieny pracy ( koszty zużycia odzieży , obuwia , urządzeń higieny osób, zakup śr, higienicznych, naprawa i pranie odzieży ochronnej)
koszty zatrudnienia robotników zamiejscowych (koszty dowozu lub odwozu, dopłaty do biletu miesięcznego)
koszty zakwaterowania robotników zamiejscowych , dopłaty za rozłąkę
koszty pozostałe (zużywanie energii elektr. , transport wewnętrzny, podróże służbowe, najęcie osób do dozoru, sprzątanie budowy, koszty biurowe budowy, koszty ubezpieczeń rzeczowych budowy)
KOSZTY ZARZĄDU - dotyczą kierownictwa, magazynów:
płace i narzuty na płace dla personelu zarządu
delegacje zarządu,
koszty eksploatacji samochodów służbowych
koszty biurowe
koszty racjonalizacji i wynalazczości
koszty finansowe ( odsetki od kredytów , opłaty manipulacyjne)
koszty usług bytowych
porady prawne, ekspertyzy
ZYSK - wkalkulowany w cenie robót nie jest przeznaczony na pokrycie ponoszonych przez wykonawcę nakładów , lecz stanowi założoną nadwyżkę dochodów nad wydatki. Z tego zysku wykonawca musi się rozliczyć z:
budżetem państwa (podatek) ,
finansowanie rozwoju firmy
ryzyko związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Zysk zależy od polityki cenowej państwa, ulg podatkowych, stanu zrównoważenia usług na rynku budowlanym.
Zysk ustalamy :
kwotowo
procentowo
najczęściej Kp = W%(Rj + Sj) W - 60 - 80%
Z = W%(Rj + Kp + Sj) W - 15%
NIE DOTYCZY TO ROBÓT PUBLICZNYCH
WYKŁAD 5
KOSZTORYSOWANIE NA POTRZEBY ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH.
Inwestorzy muszą posiadać kosztorys inwestorski
Zamówienia publiczne w wyniku przetargu. Rozporządzenie M.S.W. i A. z dn. 26 02 99 w sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego.
Rozporządzenie podaje że:
Kalkulacje można wykonać :
* sposób uproszczony Wk = ΣL * Cj
L - liczba jednostek wynikająca z przedmiaru robót
Cj - cena jednostkowa określonego rodzaju robót - publikowane w publikacjach M.S.W.iA. oraz w KNR;
* kalkulcja szczegółowa Wk = Σ(n*c+Kpj+Zj)*L
n - jednostkowe nakłady rzeczowe robocizny nr, materiałów nm i pracy sprzętu ns
c - ceny czynników produkcji robocizny Cr , materiałów cm i pracy sprzętu cs
n*c - koszty bezpośrednie jednostki przedmiarowej robót n*c = (nr*cr + Σnm*cm + Σns*cs) Kpj-koszty pośrednie na jedn.przedmiarową
Zj -zysk
L - liczba jedn. określonego rodzaju robót;
Ceny z KSNR
Kpj = (Wkp*(Rj+Sj))/100
Wkp - wskaźnik procent. 30 12 1994 - publikacja :
30 - 40 % ........ 60-80% - kompleksowe obiekty
60-80% - wykończeniowe
85% - wentylacja ;
Zj = Wz*(Rj + Mj + Sj + Kpi) - od innych zysków różni się pozycją Mj
Wz - wskaźnik zysku wynosi 5% dla wszystkich robót budowlanych;
Dopłaty do ceny kosztorysowej z różnych tytułów wynikają z :
1) dodatki do robocizny wynikają z :
- wykonywania robót w warunkach szkodliwych, niebezpiecznych dla zdrowia (25%),
- wykonywania robót w czynnych zakładach pracy (15%),
- za pracę w godz. nadliczbowych, wolnych, nocnych; Nie są obligatoryjne, są jedynie przedmiotem ulgacji między wykonawcą a zamawiającym.
2) upusty i potrącenia - mają zasosow. jeżeli warunki wykonania robót są poniżej przeciętnej. Mają charakter obligatoryjny lub dobrowolny zależnie od umowy.
- Upusty :
jeżeli użyto materiałów o gorszej jakości
przy korzystaniu z tańszego źródła zakupu materiałów
jeżeli byłem zaangażowany do wykonania robót w stopniu wyższym niż ustalone w umowie;
jeżeli zastosuję tańszą technologię lub organizację ( 20% wypracowanych oszczędności)
- Potrącenia :
za obniżoną jakość robót;
za nieusunięci przez wykonawcę usterek;
za usterki nie do naprawienia;
gdy wykonawca nie wykonał wszystkiego co miał wykonać zgodnie z umową;
Upusty dotyczą inwestora (zamawiającego). Potrącenia dotyczą wykonawcy.
3) VAT : uwzględniamy w zależności od rodzaju kosztorysu
w kosztorysach rynkowych - ofertowych, powykonawczych, dodatkowych - wtedy podatek nie jest składnikiem kalkulacyjnym ceny kosztorysowej. Wykonawca naliczy go oddzielnie na fakturze za wykonanie robót.
w kosztorysach inwestorskich - podatek Vat należy uwzględnić w wartości ceny kosztorysowej;
Istnieje obowiązek przyjmowania cen (materiału, sprzętu) netto bez Vat.
VAT w budownictwie :
22% - przy sprzedaży robót budowlanych;
7% - sprzedaż robót budowlanych, mieszkaniowych;
22% - przy sprzedaży niektórych materiałów;
7% - przy sprzedaży innych materiałów;
22% - przy sprzedaży usług transportowych;
Aktualizacja ceny kosztorysowej - * zamiana może być dokonana przez szczegółową przecenę czyli uaktualnienie każdego składnika ceny kosztorysowej; * poprzez stosowanie wskaźników wzrostu ceny przyjmowanych w planach rocznych lub wskaźników GUS (przeciętne wskaźniki wzrostu produkcji budowlano-remontowej, budowlanej itp.)
WYKŁAD 6
Techniczna Baza Kosztorysu - Celem jej stworzenia jest zebranie wszystkich informacji niezbędnych kosztorysantowi do prawidłowego i całościowego opracowania kosztorysu. Składa się z:
projektu technicznego- kompletny z przedmiarem robót i ich opisem. Przy robotach remontowych zastępuje go inwentaryzacja robót i i protokół typowania określający protokół ustalenia danych wyjściowych do kosztorysowania- określający warunki realizacji i lokalizacji inwestycji .Poprzedza go wizja lokalna terenu i przyszłej budowy oraz wykonane badania lub operaty geodezyjne, hydrologiczne gruntowe
projekt tech. Robót- lub dla prostych inwestycji wytyczne wykonania określające rodzaj i wielkość obiektów i urządzeń składających się na zagospodarowanie placu budowy, technologię robót i char. sprzętu. Jeśli ww się nie sporządza to ustalenia zawiera się w protokóle danych wyjściowych do kosztorysowania.
Na podstawie bazy technicznej sporządzający kosztorys wie co i ile musi się znaleźć w kosztorysie i może teraz przystąpić do określenia za ile . do drugiego etapu niezbędna jest kosztorysantowi baza normowa.
Baza Normowa. Składa się z:
zestawienia nakładów rzeczowych R,M,S
informacji o kształtowaniu się cen czynników produkcji R,M,S,i kosztów transportu
informacje o poziomie wskaźników kosztów pośrednich i zysku
wysokości określonych w protokole danych wyjściowych do kosztorysowania dopłat i odpustów
Baza normowa - stanowi obowiązujące katalogi, instrukcje i tabele wskaźników obowiązujące wszystkich kosztorysantów .
Katalogi Nakładów Rzeczowych KNR stanowią podstawę do sporządzania kosztorysów szczegółowych wg formuły szczegółowej tzn. kosztorys nakładczy, ofertowy, powykonawczy i dodatkowy . Koszt. Inwestorski oraz wymienione wyżej kosztorysy szczegółowe wykonane wg formuły uproszczonej wykonuje się na nieco innych zasadach .KNR są zestawieniem norm ilościowych nakładów rzeczowych R,M,S niezbędnych do wykonania robót lub elementu ze specyfiką tych nakładów oraz uwzględniającymi typowe metody wykonania. Są wydawane przez Ministerstwo GpiB. Nakłady tu zawarte mają charakter nakładów max. KNRy zostały pogrupowane tematycznie wg rodzajów robót a wyodrębnia się dwie grupy:
gr powszechnego zastosowania (74 katalogi) oznaczone trzycyfrowymi symbolami . pierwsza cyfra oddzielona myślnikiem to s. Podgrupy: 2-roboty bud. nowych inwestycji 4- roboty remontowe 5- telekom. I elektryczne zew. 7-montaż maszyn i wyposażenia technologicznego
grII katalogi branżowe (33) oznaczone symbolami czterocyfrowymi .
Na początku każdego katalogu znajduje się spis treści , część ogólna i zał. kalkulacyjne dla całego katalogu : zakres jego zastosowania warunki tech wykonania robót i zał kalkulacyjne dotyczące nakładów RMS . KNR składa się z rozdziałów każdy rozdział zawiera zał szczegółowe prezentujące :
zakres stosowania nakładów rzeczowych
założenia przyjęte do kalkulacji nakładów
warunki tech. wykonani robót i odbioru robót
zasady przedmiarowania
warunki specjalne dotyczące wsp. i dodatków do norm.
Zasadnicza część rozdziału składa się z tablic nakładów rzecz. Opatrzonych 4-cyfrowym numerem nad prawym górnym rogiem, z których pierwsze dwie cyfry są numerem rozdziału. Nad każdą tablicą znajduje się tytuł oraz zakres czynności w nakładach. W KNR umieszcza się tablice rozpoczynające się o symbolu 00 o charakterze informacyjnym i tablice o symbolu początkowym 99 zawierające dodatki (współczynniki zwiększające bądź zmniejszające nakłady).Nakłady Rzeczowe w KNR uwzględniają w całości procesy technologiczne, obejmują wszystkie czynności podstawowe i pomocnicze oraz nakłady MRS i środków transportu niezbędne do wykonania robót wymienionych w opisie realizowanych w normalnych warunkach budowlanych. Charakterystyczne cechy norm w KRN stanowi uśrednienie zakresów robót i procesów roboczych. Polega to na wypośrodkowaniu (uśrednianiu) zakresów robót i procesów roboczych wchodzących w skład danego rodzaju, co prowadzi do zmniejszenia liczby norm. Kolejną cechą charakterystyczną KNR stanowi aktualność ustalania nakładów rzeczowych. Oznacza to, że normy podają nakłady dla aktualnie stosowanych metod wykonywania robót aktualnie używanego sprzętu i narzędzi materiałów, kwalifikacji pracowników i innych okoliczności wpływających na wielkość zużycia czynników produkcji. Wraz ze zmianami w technice wykonywania robót trzeba zmieniać normy nakładów rzeczowych. Wymaga to systematycznej pracy instytucji zajmujących się normowaniem w budownictwie oraz ciągłego aktualizowania KNR. Przy posługiwaniu się katalogami wydanymi przed rokiem 1990 należy stosować mnożnik korygujący w wysokości 0,95, zgodnie z obowiązującymi ustaleniami do podanych w nich nakładów robocizny (nie dotyczy to robót remontowych). W katalogach wydanych w 1990 r. I w latach późniejszych ta korekta nakładów robocizny jest uwzględniona i nie wymaga zastosowania mnożnika korygującego.
Katalogi Scalonych Nakładów Rzeczowych
Do sporządzenia Założeń Techniczno-Ekonomicznych (ZTE) inwestycji (kosztorys generalny) niepotrzebna, a nawet niemożliwa do uzyskania, jest duża dokładność kalkulacji kosztów. Podobnie jest z kosztorysem inwestorskim, który też nie musi podawać dokładnej wartości kosztorysowej. Z tych powodów rozpoczęto pod koniec lat 80-tych scalanie norm nakładów rzeczowych. Pierwszym etapem było wydanie w 1991r. Katalogów Norm Kosztorysowych Robót Budowlanych(KNKRB) w sześciu katalogach oznaczonych pojedynczymi cyframi (załącznik nr 5). Katalogi te cechował zbyt mały stopień scalania i to powodowało, że nie znalazły one szerszego zastosowania. W tej sytuacji Ministerstwo Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa wydało nowe katalogi w ilości 10-ciu nazywane Katalogami Scalonych Nakładów Rzeczowych(KSNR)(załączniknr5)mających zastąpić KNKRB, (patrz uwaga w załączniku nr5). KSNR stanowią podstawę do opracowania kosztorysu inwestorskiego metodą szczegółową w przypadku zlecenia robót budowlanych finansowanych ze środków publicznych. Uwarunkowania gospodarki rynkowej powodują, że obecnie wykonawca przez rozliczanie wykonywanych robót kosztorysem powykonawczym często wymusza na inwestorze budżetowym ceny nadmiernej rentowności, wynikające m.in. z zawyżonych nakładów rzeczowych podanych w stosowanej obecnie bazie kosztorysowej. Zahamowanie tego niekorzystnego zjawiska może nastąpić-poza innymi-przez opracowanie i wprowadzenie do stosowania nowych scalonych katalogów nakładów rzeczowych (KSNR) umożliwiających zdyscyplinowanie wydatków na inwestycje i remonty finansowanie ze środków publicznych .
Katalogi scalonych nakładów rzeczowych charakteryzują się:
większym dostosowaniem nakładów rzeczowych do wymaganego poziomu technicznego wykonania robót, *znacznym scaleniem nakładów w stosunku do dotychczasowej nadmiernie szczegółowej bazy normatywnej KNR,
istotnym ograniczeniem pracochłonności sporządzania i uzgadniania kosztorysów,
możliwością szybkiego sporządzania kosztorysów inwestorskich.
Baza normatywna w postaci katalogów scalonych nakładów rzeczowych ma służyć kosztorysowaniu następujących rodzajów robót:
roboty ziemne;
konstrukcje budowlane w zakresie budownictwa użyteczności publicznej i budownictwa użyteczności publicznej i budownictwa mieszkaniowego wielorodzinnego,
roboty remontowe ogólnobudowlane,
wewnętrzne instalacje sanitarne i sieci zewnętrzne,
instalacje elektryczne i sieci zewnętrzne,
nawierzchnie na drogach i ulicach,
konstrukcje metalowe,
roboty remontowe instalacji sanitarnych oraz instalacji elektrycznych,
melioracje oraz regulacje rzek i potoków.
Układ katalogów KSNR Poszczególne KSNR zostały podzielone na części a następnie na rozdziały obejmujące określone rodzaje konstrukcji robót. Wyjaśnienia zawarte w części ogólnej katalogu dotyczą:
1.zakresu stosowania katalogu,
2.układu katalogu na rozdziały, tablic z nakładami rzeczowymi, przyjętych w katalogu oznaczeń, 3.założeń ogólnych, a w tym:
warunków technicznych wykonania i odbioru robót w zakresie wyczerpującym zakres robót w katalogu,
podstawowych założeń kalkulacji nakładów rzeczowych robocizny, materiałów i pracy sprzętu, -ewentualnych tablic ze współczynnikami lub dodatkami do norm danego katalogu.
Założenia szczegółowe podawane na wstępie każdego rozdziału KSNR obejmują:
zakres stosowania nakładów rzeczowych danego rozdziału,
założenia kalkulacyjne przyjęte przy ustalaniu nakładów rzeczowych
warunki techniczne wykonania i odbioru robót w zakresie objętym danym rozdziałem katalogu, *zasady przedmiarowania robót
warunki specjalne dotyczące niektórych szczególnych konstrukcji i robót
ewentualne tablice ze współczynnikami lub dodatkami do norm kosztorysowych danego rozdziału.
Scalanie nakładów rzeczowych nie jest większe od + 10% w robociźnie i pracy sprzętu oraz +5% w materiałach. Podany stopień scalania nie dotyczy materiałów, urządzeń, sprzętu i roboczogodzin o charakterze pomocniczym, dla których przyjęto większą agregację. Odchylenie to jest też większe dla robót i konstrukcji sporadycznie występujących i nie posiadających istotnego wpływu na koszty całości nakładów na dany rodzaj robót.
Normy robocizny podawane w r-g obejmują -zgodnie z założeniami -oprócz czynności niezbędnych do wykonania podstawowych i pomocniczych robót wchodzących w skład normowanych jednostek również robociznę transportu wewnętrznego materiałów, półfabrykantów i gotowych konstrukcji, drobnego sprzętu i narzędzi w obrębie placu budowy. Nakłady robocizny określone w KSNR opierają się na normach pracy które mają charakter norm technicznych uzasadnionych, z wykonaniem tych norm w granicach od 1000-110%.
NORMY ZUŻYCIA MATERIAŁÓW w odpowiednich jednostkach zawierają:
ilości wynikające z potrzeb praktycznego zużycia w trakcie wykonywania określonych robót ,
nieuniknione ubytki i odpady związane z procesem tech. powstałe przy wybudowaniu lub przetwarzaniu.
Normy materiałów podlegających częściowemu zwrotowi uwzględniają wielokrotność użycia właściwą dla normalnej roboty oraz zwrot materiału otrzymanego przy rozbiórce po ostatnim obrocie.
NORMY SPRZĘTU PRACY-dostosowano do optymalnej technologii wykonania robót . Uwzględniono : czas efektywnej pracy sprzętu i maszyn ustalono w dostosowaniu do norm wydajności eksploatacyjnej sprzętu i brygad roboczych obsługujących ten sprzęt
W nakładach pracy sprzętu umieszczono w osobnej pozycji nakłady pracy torowisk żurawi wieżowych i suwnic bramowych i kafarów.
ZASADY KORZYSTANIA Z KATALOGÓW
Opracowanie nakładów rzeczowych na scaloną jednostkę charakteryzują daną robotę , element lub urządzenie wykonano metodą kalkulowania lub łączenia nakładów na roboty jednorodne nakłady rzeczowe ustalono na wykonanie obiektu elementu lub rodzaju robót .Np. dla robót ziemnych nakłady rzeczowe ustalono na 1m3 betonu złożonego w konstrukcji, dla stalowych konstrukcji na 1t dla tynków na 1m2 tynkowanej powierzchni dla rurociągów na1m rurociągu itd.
METODA KALKULOWANIA etapy:
określenie organizacyjno- technicznych warunków realizacyjnych złożonego procesu
ustalenie operacji które składają się na złożony proces
dobranie właściwych norm dla wszystkich operacji
wybór końcowej jednostki miary produkcji dla założonego procesu
ustalenie dla każdej odrębnie normowanej operacji współczynników przejścia do głównego miernika produkcji
wyliczenie nakładów
METODA ŁĄCZENIA polega na ustaleniu nakładów na końcową jednostkę miary produkcji w drodze połączenia bliskich wg charakteru różnorodności procesów budowlanych i odpowiadającym im normom w jeden rodzaj.
BAZA CENOWA KOSZTORYSU
W gosp. rynkowej nie ma jednolitej bazy cenowej nakładów rzeczowych. Cena roboczogodziny pracy danego robotnika ,materiału budowlanego lub jed. transportowej jest poddana regułom wolnego rynku konkurencji i prawem podaży i popytu.
Wykonawca lub inwestor informację o wysokości obowiązujących cen może uzyskać :
kalkulacji własnej wykonawcy robót
met. Porównawczą
publikowanych prze ministerstwo GpiB informatorach średnich cen
norm dla R,M,S w różnego rodzaju biuletynach informacyjnych
MET. KALKULACJI WŁASNEJ WYKONAWCY jest najdokładniejsza i najtrudniejsza. Pozwolić na nią mogą sobie duże przedsiębiorstwa dysponujące odpowiednimi służbami , zajmującymi się gromadzeniem i przetwarzaniem na bieżąco informacji o kosztach własnych.
MET. PORÓWNAWCZA polega na zebraniu i gromadzeniu informacji o poziomie cen w regionie w którym firma działa poprzez: *udział w przetargach i uzyskiwanie info o cenach przetargowych *zasięganie informacji w izbach budowlanych , izbach rzemieślniczych oddziałach PZITB itd. *śledzenie regionalnych wydawnictw zajmujących się cenami przetargami i kosztorysami.
WYKŁAD 7
Umowa jako czynność prawna. To zgodne oświadczenie woli przynajmniej dwóch podmiotów.
Oświadczenie woli - uzewnętrzniony zamiar wywołania określonych skutków prawnych , wyrażany za pomocą słów lub w inny sposób pozwalający na faktyczne bez wątpliwości odczytanie naszej woli. Oświadczenia woli mają formę ustną lub pisemną .
Umowa - zdarzenie prawne określona jako czynność prawna . Czynność prawna to działanie zmierzające do wywołania ściśle określonych skutków prawnych poprzez oświadczenie woli . Umowa nie jest jedynym rodzajem czynności prawnej . Są inne formy tzw. Jednostronne czynności prawne ( sporządzamy testament, uchwały podejmowane w głosowaniu itp. ) . Niektóre czynności prawne wymagają współdziałania organów państwa.
KC określa formy zawarcia umowy (tryby) . Umowa może być zawarta
na skutek oferty
w wyniku przetargu
w wyniku rokowań
Oferta to oświadczenie woli które będzie zawierało konkretną propozycję zawarcia umowy (zawiera niezbędne informacje lub elementy do zawarcia umowy ) umowa będzie dochodziła do skutku jeżeli konkretny podmiot przyjmie ofertę . Jeżeli oferta nie zawiera terminu w którym pozostaje ona aktualna to odpowiedź na tę ofertę powinna być złożona niezwłocznie jeżeli strony porozumiewają się ze sobą bezpośrednio (np. telefonicznie) . Jeżeli kontakt z tym co zgłasza ofertę nie ma bezpośredniego charakteru (np. listowny ) to oferta przestaje być aktualna po upływie czasu w którym składający mógł dać odpowiedź bez nieuzasadnionego opóźnienia . Jeżeli przyjmujący ofertę ma zastrzeżenia , zmiany lub uzupełnienia oferent nie jest zobowiązany do umowy , bo taka odpowiedź nie wiąże tego co składa ofertę .
Dopuszcza się milczące przyjęcie oferty . Ma to miejsce gdy osoba prowadząca działalność gospodarczą nie udzieli odpowiedzi na ofertę zawarcia umowy w ramach swojej działalności złożoną przez osobę z którą pozostaje w stosunkach . Nie udzielenie tu odpowiedzi równa się przyjęciu oferty .
Przetarg - wybór jednej oferty spośród wielu złożonych w wyniku zaproszenia przez zamawiającego . Przetarg może być ustny lub pisemny .
Przy przetargu pisemnym konieczne jest aby jego warunki zostały podane do publicznej wiadomości w formie pisemnej .
Umowa może być zawarta w wyniku rokowań .Podczas rokowań strony starają się uzgodnić między sobą treść umowy , aa ich oświadczenia nie są wiążące do momentu zawarcia umowy. Rokowania stosuje się zwykle gdy umowa dotyczy spraw bardzo skomplikowanych , gdy umowa będzie dotyczyła świadczeń o dużej wartości ( trudno z góry określić ile co będzie kosztowało ) .
Formy umów . Prawo cywilne dopuszcza zawieranie umów w dowolnej formie , ale w pewnych przypadkach wymagane jest zawarcie umowy w określonej formie.
Formy :
pisemna
pisemna z urzędowym poświadczeniem daty
pisemna z urzędowym poświadczeniem podpisu
akt notarialny ( który może zastąpić powyższe )
Pisemna forma oznacza , że wszystkie strony składają swoje podpisy pod dokumentem. Zgodnie z KC pisemna umowa powinna być zawierana jeżeli przedmiotem jest prawo lub zobowiązanie o wartości przekraczającej 2,000 zł . Niedotrzymanie tej pisemnej formy wywołuje skutki w postaci trudności dowodowych ( w przypadku rozpatrywania sprawy przed sądem sąd tu nie może powoływać świadków ani nie może przesłuchiwać świadków i stron o treści umowy . Niedochowanie formy pisemnej może też spowodować nieważność całej czynności prawnej (umowy) w wypadku gdy przewidziano to w przepisach szczególnych.
Forma pisemna z urzędowym poświadczeniem daty - poświadczona jest tutaj istotna w całej umowie data (gdy jest termin wykonania i naliczane odsetki za opóźnienie).
Akt notarialny - przy sprzedaży nieruchomości jest formą obligatoryjną .
Umowa zawarta w niewłaściwej formie nie wywołuje skutków prawnych bo jest nieważna .
Nieważność danej umowy może być spowodowana przez :
brak lub ograniczenie zdolności do czynności prawnych osoby fizycznej
niezachowanie właściwej formy umowy
jeżeli dotyczy świadczeń niemożliwych
gdy jest sprzeczna z prawem lub gdy ma na celu obejście przepisów prawa
gdy jest sprzeczna z zasadami współżycia społecznego.
Umowa jest nieważna też gdy była zawarta w celu osiągnięcia skutku zakazanego przez prawo (np. sprzedaż samochodu z zagranicy po obniżonej cenie by uniknąć cła - bo tu skutek niezgodny z prawem , narusza wartości i reguły wynikające ze stosunków międzyludzkich).
Wybrane typy umów :
1. Umowa przedwstępna , przygotowująca w przyszłości zawarcie właściwej umowy między stronami . Często zawierana w zakresie obrotu nieruchomościami . Skutki jej zawarcia : jeżeli umowa przyszła nie zostanie zawarta w terminie i na warunkach zawartych w umowie przedwstępnej strona , poszkodowana może dochodzić przed sądem odszkodowania lub dochodzić zawarcia przyrzeczonej umowy. Jeżeli przy umowie przedwstępnej zapłacono zadatek to przepada on gdy strona odstępuje od umowy. Lub gdy odstępuje strona to wysokość odszkodowania będzie równa 2x zadatek.
2. Umowa sprzedaży
3. Umowa o dzieło
4. Umowa zlecenie
5. Umowa rachunku bankowego
6. Umowa ubezpieczenia
7. Umowa o roboty budowlane ( swoista bo one długo trwają i dużo kosztują ).
Umowa o dzieło a umowa zlecenie .
W umowie o dzieło przyjmujący zobowiązuje się do wykonania określonego dzieła . Zamawiający - do zapłaty wynagrodzenia . To dzieło oznacza uzyskanie od przyjmującego określonego rezultatu .
Umowa zlecenie - przyjmujący zobowiązuje się do dokonania określonej czynności prawnej lub czynności faktycznej dlatego , który dał zlecenie . Nie jest umową rezultatu . Przepisy zlecenia zobowiązują tylko do dokonania z należytą starannością określonych czynności . Nie jest określony efekt końcowy .
WYKŁAD 8
KOSZTORYSOWANIE W BUDOWNICTWIE
Umowa sprzedaży zobowiązuje sprzedawcę do przeniesienia praw i oddanie kupującemu rzeczy. Kupujący odbiera i płaci, wymiana określonych rzeczy na pieniądz. Gdyby rzecz została przekazana nieodpłatnie→ umowa darowizny. Gdyby nastąpiła wymiana rzeczy→ umowa zamiany. Jeżeli wartość rzeczy wynosi ponad 2000zł→ to powinna być pisemna umowa ( akt notarialny).
Sprzedawca z mocy KC ponosi wobec kupującego odpowiedzialność z tytułu gwarancji, z tytułu rękojmi.
Z tytułu rękojmi - jeżeli rzecz ma wady fizyczne, które zmniejszają wartość lub użytkowość rzeczy. Dzięki rękojmi kupujący może żądać obniżenia ceny takiej rzeczy, może także odstąpić od zawartej umowy (ale z tytułu rękojmi).
Odstąpienie od umowy nie może być wówczas, gdy sprzedawca rzecz wadliwą wymienił na rzecz wolną od wad albo rzecz wadliwą naprawił. Jeżeli pomimo napraw nadal jest wadliwa można dopiero wówczas odstąpić od umowy.
Z tytułu gwarancji- odpowiedzialność oznacza, że producent albo sprzedawca zobowiązuje się do usunięcia wad fizycznych
Rzeczy lub wymiany, jeżeli te wady ujawnią się w terminie określonym w gwarancji . Odpowiedzialność jest wtedy, gdy istnieje forma pisemna gwarancji przez producenta lub sprzedawcę. Okres lub inny miernik czasu w którym producent zobowiązuje się do usunięcia wad lub wymiany.
Umowa o dzieło- wobec zamawiającego ponoszą odpowiedzialność z tytułu rękojmi, zamawiający zobowiązuje się do współdziałania wobec wykonania dzieła.
Umowa zlecenie- wykonanie z należytą starannością czynności. Zamawiający zobowiązuje się do zapłacenia poniesionych wydatków ( kosztów) a także zapłacić wynagrodzenia.
Umowa rachunku bankowego- bank zobowiązuje się do przechowywania moich pieniędzy oraz dokonania zleconych rozliczeń, obowiązek zawiadomienia o każdej operacji.
Umowa ubezpieczenie- (gospodarcze- majątkowe, osobiste)
Zakład Ubezpieczeń zobowiązuje się spełnić określone świadczenia w razie zajść określonych w umowie. Dla ubezpieczenia jest obowiązek zapłacenia skutków. Aby dostać ubezpieczenie muszę mieć polisę w formie pisemnej itp.
Umowa przystąpienia- mogą przystąpić jeżeli te warunki przedstawione przez zakład akceptują, nie ma możliwości zmiany warunków. Umowa taka określa inne ubezpieczenia, jest to kwota , która stanowi granicę odpowiedzialności zakładu ubezpieczeń za szkody.
Umowa o roboty budowlane:
1.zawierana zgodnie z KC.
2.zawierana wg. przepisów ustawy o zamówieniach publicznych.
Ad1.dotyczą wszystkich robót budowlanych, nie są realizowane ze środków publicznych w całości lub w części (tryb przetargowy negocjacji i ofert). W formie pisemnej dla celów dowolnych, częścią składową umowy o roboty budowlane jest zawsze projekt. Wykonawca zobowiązuje się do oddania obiektu budowlanego zgodnie z projektem oraz zasadami wiedzy technicznej. Umowa pomiędzy wykonawcą a inwestorem. Wykonawcą jest każdy podmiot najmujący się w celach zarobkowych na własny rachunek działalności budowlanej.
Inwestor musi:
- przekazać teren budowy, projekty
- odebrać obiekt,
- zapłacić zamówienie, wynagrodzenie ( w oparciu o wynagrodzenie kosztorysowe lub zryczałtowane- wykonawca może żądać podwyższenia wynagrodzenia).
Umowa powinna być precyzyjnie napisana co wykonawca ma zrobić lub przyjmuje się, że wykonawca wykonał całość robót wynikających z projektu.
WYKŁAD 9
Umowy o roboty budowl. mają dwie strony:
wykonawca,
inwestor (buduje aby rzecz odsprzedać)
Wynagrodzenie wynika z kosztorysowania lub jest ryczałtowe (nie jest korzystne dla inwestora bo wykonawca może domagać się dodatkowego wynagr. za nieprzewidziane prace np.większe wykopy). Za dodatkowe prace -dodatkowy kosztorys. Dla inwestora korzystny jest jeden termin płatności w momencie oddania obiektu do użytkowania, jednak najczęściej dokonuje się płatności za poszcz. roboty(el. scalone), czyli rozliczenie następują np. raz na kwartał.
Zamówienia publiczne:
Wykonywanie wszelkich robót budowlanych, za których płatność odbywa się ze środków publicznych:
budżet państwa lub jedn. sam. terytorialnego,
kredyty poręczone przez SP, gminę lub zw. gmin,
pochodzące z pomocy zagranicznej na podst. umów miedzynar.,
gminne fundusz celowe,
fundusze pochodzące z opłat za użytkowanie odbiorników rtv i tv.
Wyłonienie wykonawcy musi odbywać się zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych. Najlepszym płatnikiem-budżet SP-są to może nie duże, ale pewne pieniądze. Zamawiający może żądać, aby wykonawca dał zabezpieczenie do 80% wartosci zamówienia lub dwukrotnej wysokości kar umownych na poczet wszystkich robót.
Zabezpieczenia:
wkłady pieniężne,
poręczenia instytucji państwowych,
gwarancje bankowe,
akcje notowane na giełdzie,
poręczenia osób fizycznych i prawnych
Zamówienia publiczne dotyczą:
robót budowlanych,
dostaw sprzętu, produktów..,
usług np. finansowych.
Zamówienie publiczne mogą być przeprowadzone w trybie:
przetargu nieograniczonego,
prztargu ogr., *przetargu dwustopnoiwego,
z zachowaniem negocjacji konkurencji,
zamówienia z wolnej ręki,
zapytanie o cenę
>30tysE-przetarg nieograniczony
>200tysE-zatwierdzenie przez prezesa urzędu zamówień publicznych.
Przetarg nieograniczony:
ogłoszenie w prasie,
podanie terminu,
udostępnienie materiałów każdemu zgłaszającemu się odnośnie warunków szczególnych zamówień
Przetarg dwustopniowy:
Wyłonienie w wyniku przetargu nieograniczonego lub ograniczonego pewnej grupy i dalsze negocjacje tylko z tymi wyłonionymi.
Przepisy wykluczają:
tych, którzy w ciągu ostatnich 3lat wyrządzili szkodę nie wykonując zam. publicznego lub nie wykonując go z należyta starannością,
tych, którzy są objęci postępowaniem upadłościowym,
tych, którzy zalegają z zapłatą podatku, opłat lub składek ubezpieczeniowych,
osoby fizyczne skazane w postępowaniu o zam. publ.,
osoby prawne skazane z tytułu przekupstwa zw. z zam. publ.
Wykonawcy oprócz powyższej rzetelności i uczciwości muszą przedstawić określone uprawnienia i możliwości finansowe i techniczne do wykonania zamówienia. W celu zabezpieczenia uczciwości obowiązuje jawność postępowania i stosowanie tych samych kryteriów wobec przystępujących do przetargu. Osoby mające powiązania (rodzinne) wobec wykonawcy nie mogą prowadzić takiego przetargu. Zamawiający musi jasno określić co i jak będzie uwzględnione przy wyborze oferty. Najczęściej bierze się pod uwagę:
cenę wykonania zamówienia,
termin wykonania usługi,
warunki płatności (wysokości zaangażowania własnych środków),
referencje, opinie o jakości wykonanych wcześniej robót ze środków publ.
WYKŁAD 10
ETAPY PRZETARGU
1.Publiczne ogłoszenie o przedmiocie i warunkach realizacji zamówienia
2.Zebranie ofert
3.Rozpatrzenie ofert i wybór wykonawcy lub unieważnienie przetargu
4.Powiadomienie uczestników przetargu o wynikach i zawarciu umowy z wybranym wykonawcą
Całe postępowanie inicjuje zamawiający, zaprasza do uczestnictwa w przetargu poprzez:
umieszczenie ogłoszenia w siedzibie zamawiającego,
w miejscu publicznym,
w biuletynie zamówień publicznych wydawanym przez urząd zamówień publicznych. Ewentualnie inform. ta może ukazać się w prasie lok. Ale tylko wtedy gdy wcześniej ukazała się w biuletynie zamówień publicznych.
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia - dokumentacja przetargowa, która powinna zawierać:
projekt (jeżeli dotyczy robót budowlanych)
przedmiar robót (ślepy kosztorys)
opis i sposób przygotowania oferty
wymagany termin realizacji umowy
opis kryteriów stosowanych do oceny ofert
określenie wadium
formę kaucji gwarancyjnej zapewniającej należyte wykonanie robót
sposób udzielania wyjaśnień
inf. o sposobie składania odwołań i skarg
ogólne war. umowy lub wzór umowy
Termin składania ofert nie może być dłuższy niż 6 tyg. od ogłoszenia przetargu w biuletynie. Może to być krótszy czas do 4 tyg. w przetargu ograniczonym lub do 3 tyg. gdy:
trzeba zapobiegać powstaniu dużej szkody
zamówienie musi być wykonane w danym roku budżetowym
zamówienie dotyczy robót ogólnie znanych o standardowej jakości.
Roboty te dotyczą inwest. > 50tys. ECU za zgodą Prezesa======
Składający ofertę musi ją złożyć w zalakowanej kopercie z podaniem ostatecznej ceny za jaką ma wykonać roboty oraz dowód wpłaty wadium. WADIUM forma pieniężnego zabezpieczenia, zabezp. terminowości, dokładności i poprawności wyk. robót, ustalane jest od 1-5% wartości robót, stanowi rękojmię dotrzymania warunków przetargu. Ten kto wygrał przetarg musi w ustalonym terminie zawrzeć umowę, jeśli jej nie zawrze wadium przepada. Składający ofertę jest zobowiązany tą ofertą przez czas określony w specyfikacji istotnych war. zamówienia, ale nie dłużej niż przez 45 dni. Wadium jest zwracane po upływie terminu związania oferty (max.45 dni) temu który wygrał przetarg po zawarciu z nim umowy i wniesieniu kaucji gwarancyjnej na rzetelne wykonanie robót. Jest zwracane wszystkim po zakończeniu przetargu bez wyboru oferty. Wadium wniesione w pieniądzu jest przechowywane na rachunku bankowym i zwraca się je wraz z odsetkami pomniejszonymi o koszty bankowe. Wadium przechodzi na zamawiającego jeżeli oferent, który wygrał przetarg i nie podpisał umowy , jeżeli nie wniesie kaucji gwarancyjnej, jeżeli zawarcie umowy z wygrywającym przetarg jest niemożliwe z jego winy (przedstawił nieprawdziwe dane w ofercie itp.)
KOMISJA PRZETARGOWA działa w 2 etapach:
1.części jawnej- w określonym, miejscu, dniu i godz.
Komisja stwierdza prawidłowość przebiegu przetargu do tego momentu, sprawdzić wszystkie koperty i przeczytać, opisać w formie pisemnej.
2.część niejawna- szczegółowa ocena ofert, wybór najlepszej z nich lub unieważnienie przetargu.
PROTESTY - każdy oferent powiadamiany jest o przetargu i jego wyniku ( kto wygrał, jaka jest cena oferty). Ten kto przetarg wygrał ma 7 dni na zawarcie umowy (max. 45 dni). Oferenci, którzy ponieśli straty wskutek naruszenia przez zamawiającego określonych w ustawie o zamówieniach publicznych zasad udzielania zamówień publicz. mogą skorzystać ze środków odwoławczych. Każdy może wnieść na piśmie protest w terminie 7 dni od stwierdzenia uchybienia. Protest można wnieść przed zawarciem umowy, a umowy nie wolno zawrzeć do czasu rozstrzygnięcia przetargu. Umowa musi być zawarta w okresie ważności ofert. Wniesienie protestu przerywa bieg terminu związania z ofertą. O proteście powiadomieni są wszyscy oferenci. Protest należy rozpatrzyć w ciągu 7 dni. Tego, który złożył protest powiadamia się o terminie i sposobie odwołania. W przypadku uwzględnienia protestu powtarza się tą część przetargu, której dotyczył protest. Od rozstrzygnięcia protestu przysługuje odwołanie do prezesa urzędu zamówień publicznych.
Odwołanie rozpatruje 3 arbitrów których wyznaczają po 1-ym : wykonawca, zamawiający i prezes u. z. p.
Ten zespół w terminie 14 dni wydaje orzeczenie. Od tego rozstrzygnięcia można wnieść skargę do sądu o uchylenie orzeczenia arbitrów.
WYKŁAD 11
Rodzaje przetargów:
NIEOGRANICZONY -może w nim brać udział każde przedsiębiorstwo będące w stanie spełnić wymogi określone przez zamawiającego, -nie jest on obowiązkowy, gdy wartość zamówienia nie przekracza 30 tys. Euro. to nie ma obowiązku stosowania zasady pisemności przetargu. Nie koniecznie jest posiadanie specyfikacji ......... zamówienie, wpłacenia vadium, nie obowiązuje tryb odwoławczy (jeśli przetarg dot. Zamów mniejszego niż 30 tys. Euro nie ma obowiązku przetargu pisemnego.
OGRANICZONY. Mogą brać udział wykonawcy zaproszeni przez zamawiającego. Z zasady organizuje się go, gdy roboty mają spec. charakter, mała ilość wykonawców gwarantujących jakość i termin wykonania. Również, gdy ewentualnie stosow. przetarg nieogr. wpuści zamawiającego w koszty znacznie wyższe niż to warto. Zamawiający zaprasza do przetargu tylu (min 4) by zapewnić konkurencyjność, możliwość wyboru. Oni udzielają odpowiedni do 3 tygodni od daty zawiadomienia „tak/nie”; po odpowiedzi (do 4 tyg.) zamawiający wysyła specyfikację istotnych warunków zamówienia. Złożenie oferty wykonawcy - do 4 tyg.od otrzymania specyfikacji. Dalej wybór ofert itd.
Przetarg dwustopniowy.
Często zamawiający nie zna terminu przystąpienia do robót, czasem zamówienie też obejmuje robienie dokumentacji robót, więc nie wie o terminie i dokładnie czego chce. Zamawiający podejmuje z wybranym wykonawcą negocjacje. Na podst. nich wybór kilku dopuszczonych do złożenia oferty. Na etapie składania ofert każdy z potencjalnych wykonawców może się wycofać. Każdy dostał już specyfikację, ale z zastrzeżeniem, że może się ona zmienić (bo nie zna dokładnie warunków).
Negocjacje z zachowaniem konkurencji
Negocjacje z zachowaniem warunków umowy z odpowiednią liczbą wykonawców (nie mniej niż 2). Ale tych 2 muszą przestrzegać zasady konkurencji, jednakowo są traktowani, bez przywilejów.
Taka procedura jest gdy:
trzeba szybko zawrzeć umowę,
gdy przetarg zakończył się niepowodzeniem (którykolwiek przetarg, powód niepowodzenia, np. napływ mniej niż wymagano liczb ofert lub np. odrzucenie wszystkich ofert.)
jeżeli jest podstawa do stwierdzenia, że II przetarg może też zakończyć się niepowodzeniem, to można negocjować.
Zamówienia z wolnej ręki.
(Po przeprowadzeniu negocjacji z jednym wykonawcą wybranym przez inwestora.)
Stosujemy wtedy, gdy:
gdy to jest zamówienie dodatkowe i wartość tego zam. nie przekracza 20% zamówienia poprzedniego,
gdy zamówienie polega na przeprowadzeniu badań, opinii (ekspertyz)
roboty wymagają natychmiastowego wykonania, np. zapobieganie katastrofom)
zamówienia z wolnej ręki tylko gdy wart. zamów. nie przekracza 30 tys. Euro.
Tryb zapytania o cenę.
Nie jest stosowany przy udzielaniu zamówień na roboty budowlane (nie dotyczy robót budowlanych). Dotyczy dostaw dóbr lub świadczeń usług ale tylko takich, które są powszechnie dostępne, o ustalonych cechach jakościowych (np. zakup sprzętu biurowego, ale już komputerowego nie). Zamawiający zwraca się do potencjalnych dostawców (min. 4) z zapytaniem o cenę usług lub dostaw. Każdy zapytany może podać tylko jedną cenę i nie może jej zmieniać. Wybór oferty - o najniższej cenie (ale jest ryzyko, że jakość lub terminowość jest gorsza). Ten tryb stosowany jest przy tzw. bonach świątecznych do realizacji w określonych sklepach (firma pyta kilka marketów jaki dadzą upust- wybór tego, kto da największy upust).
Forma kosztorysu oraz jego zapis i treść.
Kosztorys ma swoją ustaloną systematyką - określająca poprzednią formę sporządzania części składowych.
Poprawna forma kosztorysu:
1. Karta tytułowa.
2. Ogólna charakterystyka obiektu wyceny lub rodzaju robót objętych kosztorysem.
3. przedmiar lub obmiar wraz z opisem technologicznym (mówi on w jaki sposób roboty objęte przedmiaram będą wykonane).
4. Wycena wartości nakładów rzeczowych.
5.tabela wartości elementów scalonych.
6.Załączniki do kosztorysu (podstawowe) [w zależności od charakteru kosztorysu] -kosztorys inwestorski i ofertowy: protokół ustalenia danych wyjściowych do kosztorysowania. -kosztorys powykonawczy: książka obmiaru wykonanych robót. -kosztorys na roboty dodatkowe. Protokół konieczności wykonania tych robót.
Ad.1. Strona tytułowa:
nazwa rodzaju kosztorysu (określenie rodzaju kosztorysu);
nazwa przedmiotu kosztorysowania (np.bud. jednorodzinne, roboty elektryczne, itd.);
adres i lokalizacja obiektu kosztorysowania;
nazwa i adres zamawiającego (kto i co zamawia) nazwa i adres jednostki opracowującej kosztorys (nazwiska + funkcje osób sporządzających kosztorys sporządził, sprawdził, itd. data i podpis wykonawcy i sprawdz.)
wartość kosztorysowa,
data sporządzenia kosztorysu.
Jeżeli jest to kosztorys ofertowy to także nazwę wykonawcy robót. W kosztorysie ofertowym - klauzula zatwierdz. kosztorysu przez zamawiającego z podaniem uzgodnionej wartości kosztorysowej i daty zatwierdzenia kosztorysu.
Ad.2. Ogólna charakterystyka robót.
krótki opis obiektu, podst. info. o obiekcie;
użytkowanie;
info. o konstrukcji;
parametry techniczne (pow., kubatura i trzeba uważnie śledzić jakie powierzchnie są podane). - jasno określone parametry obiektu.
Ad.3. przedmiar robót. Ważne, by w nim poszczególne pozycje (roboty) nazywać właściwie - to wynika z przyszłej pozycji kosztorysowej
Ad.4. Podst. częścią kosztorysu jest pozycja kosztorysowa. Pozycją kosztorysową może być tylko taka robota, której ilość jest ustalona za pomocą jednej jednostki obmiaru; czyli robotę taką nazywamy robotę jednorodną (będzie taka, gdy będzie wykonana z takich samych materiałów i w ten sam sposób). Pozycje kosztorysowe grupuje się w zbiorcze rodzaje robót lub elementy obiektu numerując je kolejno w sposób wyróżniający,np Roboty ziemne + fundamenty+izolacja=stan zerowy budynku (poziom zerowy-podłoga na parterze). Po zsumowaniu wszystkich pozycji elementów obiektu dolicza się do wcześniej ustalonych nakładów rzeczowych koszty zakupu materiału, koszty pośrednie oraz zysk (to się robi po skończeniu każdego rodzaju robót lub na samym końcu po zsumowaniu wszystkich rodzajów robót (lub wszystkich elementów obiektu).
Ad.5. Tabela elementów scalonych - to zestawienie wartości poszczególnych elementów obiektu (wszystkie koszty + zysk dla poszczególnych elem.).
Cały kosztorys dzieli się na części (np.roboty stanu zerowego): w każdej części są rozdziały (np. rob. ziemne, fundamenty, ściany piwnic (jeśli jest piwnica), ściany nad piwnicami, izolacja), w rozdziałach są pozycje (np. wykopanie, zasypanie, rozplantowanie, zagęszczenie)
Wykład 12
Układ kosztorysu:
1.Roboty stanu zerowego
Roboty ziemne (czyli jednorodny rodzaj robót),
fundamenty (odrębny element budynku- chociaż w skład tego nie będą wchodziły jednorodne rodzaje robót: zbrojenie murowanie itp.)
ściany piwnic (jako element) gdy jest podpiwniczony,
stropy piwnic.
2.Roboty stanu surowego
ściany,
skarpy,
schody,
dach (konstrukcja),
3.Roboty wykończeniowe wewnętrzne
ścianki działowe,
stolarka,
tynki,
posadzki i wykładziny,
roboty malarskie
4.Roboty wykończeniowe zewnętrzne
elewacja,
roboty kamieniarskie
5.Urządzenia grzewcze i ewentualnie klimatyzacja
centralne ogrzewanie,
urządzenia klimatyzacyjne
6.Urządzenia sanitarne
instalacja wodociągowa,
instalacja kanalizacyjna,
instalacja ciepłej wody,
instalacja gazowa
7.instalacje elektryczne
instalacja elektryczna,
inst. Odgromowa, *
inst.telefoniczna,
inst. Dzwonkowa,
inst. Alarmowa
8. Komunikacja pionowa (dźwigi)- w budynkach wielo kondygnacyjnych
9. Osobno wykonujemy np. kosztorys branż.
Podstawy sporządzania kosztorysu: Musimy dysponować:
1. Odpowiednią dokumentacją
2. Innymi niezbędnymi informacjami- projekt budowlany lub inwentaryzacja robót i protokół typowania robót
Dane źródłowe:
przepisy prawne : ustawa o cenach, rozporządzenie o kosztorysie, rozporządzenie o kosztorysie ofert
normy i normatywy tech.- budowlane
Informacje zamawiającego:
dokumentacja projektowa
dane wyjściowe do kosztorysowania
wymagania jakościowe.