Wnioski opiniowanie konsultacje uzgadnianie rodzaje głosowania większości
Gmina
Jednostkę pomocniczą (sołectwa, dzielnice, osiedla i inne) tworzy Rada Gminy w drodze uchwały po przeprowadzeniu konsultacji.
Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami gminy określa uchwała rady gminy.
Zadania własne przekazuje się gminie w drodze ustawy.
Uchwały rady gminy zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu jawnym.
Rada gminy kontroluje działalność wójta, gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych gminy.
Powołuje komisję rewizyjną.
W skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów.
Komisja rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu gminy.
Komisja rewizyjna występuje z wnioskiem do rady gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium wójtowi.
Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez RIO
Rada gminy wybiera ze swego grona przewodniczącego i 1-3 wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady w głosowaniu tajnym.
Zadaniem przewodniczącego jest wyłącznie organizowanie pracy rady oraz prowadzenie obrad rady.
Odwołanie przewodniczącego i wice następuje na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu rady gminy w takim samym trybie co powoływanie.
W przypadku rezygnacji przewodniczącego rada podejmuje uchwałę nie później niż 1 miesiąc od dnia złożenia rezygnacji.
Przekroczenie terminu oznacza przyjęcie rezygnacji rady gminy.
Zmiany w porządku obrad rady gminy wprowadza bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady.
Komisje stałe i doraźne podlegają radzie gminy. Przekładają jej plan pracy oraz sprawozdania z działalności.
Statut gminy podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
Przed podjęciem uchwały w sprawie udzielenia wójtowi absolutorium rada gminy zapoznaje się z wnioskiem i opinią.
Uchwałę w sprawie absolutorium rada gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady gminy.
Przed podjęciem uchwały rada gminy zapoznaje się z opinią regionalnej izby obrachunkowej w sprawie uchwały rady gminy o nieudzieleniu wójtowi absolutorium oraz wysłuchuje wyjaśnień wójta.
Uchwałę o absolutorium rada gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady w głosowaniu imiennym.
Rada gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania wójta z przyczyny innej niż nieudzielenie wójtowi absolutorium jedynie na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu rady
Wniosek ten wymaga formy pisemnej i podlega zaopiniowaniu przez komisję rewizyjną.
Decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje wójt.
Od decyzji wydanej przez wójta służy odwołanie do SKO.
Gminie przysługuje prawo stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na obszarze gminy.
Rada gminy może wydawać przepisy porządkowe.
Akty prawa miejscowego ustanawia rada gminy w formie uchwały.
Organami nadzoru są Prezes Rady Ministrów i wojewoda a w zakresie spraw finansowych RIO
Wójt obowiązany jest do przedłożenia wojewodzie uchwał rady gminy w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia. Akty ustanawiające przepisy porządkowe wójt przekazuje w ciągu 2 dni od ich ustanowienia.
Wójt przedkłada RIO uchwałę budżetową, uchwałę w sprawie absolutorium oraz inne uchwały rady gminy i zarządzenia wójta objęte zakresem nadzoru RIO.
O nieważności uchwały lub zarządzenia w całości lub w części orzeka organ nadzoru w terminie max 30 dni od dnia doręczenia
Rozstrzygnięcie nadzorcze powinno zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne oraz pouczenie dopuszczalności wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Sejm na wniosek Prezesa Rady Ministrów, może w drodze uchwały rozwiązać radę gminy.
Wojewoda wzywa wójta do zaprzestania naruszeń, a jeżeli wezwanie to nie odnosi skutku występuje z wnioskiem do Prezesa Rady Ministrów o odwołanie wójta.
Komisarza rządowego powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek wojewody zgłoszony za pośrednictwem ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
Skargę może złożyć gmina lub związek międzygminny których interes prawny uprawnienie albo mopetencja zostały naruszone.
Powiat
Rada ministrów w drodze rozporządzenia tworzy, łączy, dzieli i znosi granice oraz je ustala oraz ustala i zmienia nazwy powiatów oraz siedzib ich władz.
Rozporządzenie to może zostać wydane na wniosek zainteresowanej rady powiatu,
Wydanie tego rozporządzenia wymaga zasięgnięcia przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej opinii zainteresowanych rad powiatów albo rady miasta.
Uchwały rady i zarządu powiaty zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady (zarządu), w głosowaniu jawnym.
Rada powiatu wybiera ze swego grona przewodniczącego i jednego lub dwóch wice bezwzględna większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady w głosowaniu tajnym.
Zdaniem przewodniczącego jest wyłącznie organizowanie pracy rady oraz prowadzenie obrad rady.
Odwołanie przewodniczącego i wice rady następuje na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu rady powiatu w trybie takim jak ustanawiają.
Rada podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia rezygnacji przewodniczącego lub wice zwykłą większością głosów nie później niż w ciągu jednego miesiąca od dnia złożenia rezygnacji.
Rada powiatu może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady.
Na wniosek zarządu lub co najmniej ¼ ustawowego składu rady powiatu przewodniczący obowiązany jest zwołać sesję w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku.
Rada powiatu kontroluje działalność zarządu oraz powiatowych jednostek organizacyjnych. W tym celu powołuje komisję rewizyjną. W skład jej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich kłubów.
Komisja rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu powiatu i występuje z wnioskiem do rady powiatu w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium zarządowi, wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez regionalną izbę obrachunkową.
Rada powiatu stanowi akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze powiatu.
Rada powiatu może wydawać powiatowe przepisy porządkowe.
Akty prawa miejscowego powiatu stanowi rada powiatu w formie uchwały.
Nadzór nad działalnością powiatu sprawuje Prezes Rady ministrów oraz wojewoda, a w zakresie spraw finansowych RIO.
Starosta zobowiązany jest do przedłożenia wojewodzie uchwał rady w ciągu 7 dni od nia ich podjęcia.
Starosta przedkłada RIO uchwałę budżetową, uchwałę w sprawie absolutorium dla zarządu oraz inne uchwały objęte zakresem nadzoru izby.
Rozstrzygnięcie nadzorcze powinno zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne oraz pouczenie o dopuszczalności wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
W razie powtarzającego się naruszenia przez radę powiatu Konstytucji lub ustaw, Sejm na wniosek Prezesa Rady Ministrów, może w drodze uchwały rozwiązać radę powiatu. Rozwiązanie rady równoznaczne jest z rozwiązaniem wszystkich organów powiatu. Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej wyznacza wówczas osobę, która do czasu wyborów nowych organów powiatu pełni funkcję tych organów.
Komisarza rządowego powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek wojewody zgłoszony za pośrednictwem ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
Komisarz rządowy przejmuje wykonywanie zadań i kompetencji organów powiatu za dniem powołania.
Do złożenia skargi uprawniony jest powiat lub związek powiatów.
Województwo
Uchwały sejmiku województwa zapadają zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu sejmiku, w głosowaniu jawnym lub jawnym imiennym, chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej.
Sejmik województwa wybiera ze swojego grona przewodniczącego oraz nie więcej niż 3 wice bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej polowy ustawowego składu sejmiku w głosowaniu tajny,.
Zadaniem przewodniczącego sejmiku województwa jest wyłącznie organizowanie prazy sejmiku oraz prowadzenie obrad sejmiku.
Odwołanie przewodniczącego i wice sejmiku województwa następuje na wniosek co najmniej ¼ ustawowego dkłsu sejmiku województwa w tym samym trybie co powoływanie.
W przypadku rezygnacji przewodniczącego lub wice sejmik województwa podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji.
Nie przyjęcie tej uchwały powoduje rezygnacją sejmiku województwa.
Sejmik województwa może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu sejmiku.
Na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu sejmiku województwa przewodniczący sejmiku obowiązany jest zwołać sesję w ciąfu 7 dni od dnia zożenia wniosku.
Nadzór nad działalnością samorządu województwa sprawuje Prezes Rady Ministrów i wojewoda a w zakresie spraw finansowych RIO.
Marszałek województwa przedstawia wojewodzie uchwały sejmiku województwa oraz uchwały zarządu województwa podlegające nadzorowi w ciągu 7dni od dnia ich podjęcia. W tym samym terminie marszałek województwa przedstawia RIO ychwały objęte zakresem nadzoru izby.
W przypadku złożenia przez organ samorządu województwa skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze, sąd administracyjny wyznacza rozprawę nie później niż w ciągu 30 dni od dnia wpłynięcia skargi do sądu.
Komisarza rządowego powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek wojewody, zgłoszony za pośrednictwem ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
Rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące województwa podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Do złożenia skargi jest uprawnione województwo. Podstawą wniesienia skargi jest uchwała sejmiku województwa.
Sejmik województwa stanowi akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze województwa lub jego częścia.
Przewodniczący sejmiku województwa podpisuje akty prawa miejscowego przyjęte przez sejmik województwa i kieruje je do publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
Publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym podlega także uchwała budżetu województwa oraz sprawozdanie z wykonania budżetu województwa.