WŁADZA USTAWODAWCZA
-Polska Konstytucja jest: stała, sztywna, obywatelska, pisana i pełna.
-ustawowa liczba posłów: 460
-ustawowa liczba senatorów: 100
-kadencja sejmu i senatu: 4 lata
ORDYNACJA WYBORCZA-dokument, w którym ustalono zasady, procedury, sposób głosowania i termin
WYBORY DO SEJMU I SENATU
-wybory zarządza prezydent minimum 90 dni przed końcem 4letniej kadencji obecnego parlamentu, zaś muszą się odbyć przynajmniej 30 dni przed końcem kadencji, w dniu wolnym od pracy.
-w przypadku skrócenia kadencji sejmu wybory muszą być ogłoszone minimum 45 dni przed końcem kadencji, a zrealizowane 30 dni.
-kandydat do sejmu musi mieć ukończone 21 lat, a do senatu 30 lat
-wybory do sejmu są: powszechne, równe, bezpośrednie, proporcjonalne i tajne
-wybory do senatu są: powszechne, bezpośrednie i tajne
SKRÓCENIE KADENCJI SEJMU:
-samorozwiązanie (niezbędna jest większość 2/3 ustawowej liczby posłów. Taką decyzję sejm może podać w każdej chwili, nie podając przyczyny.
-prezydent zarządza skrócenie kadencji sejmu, jeśli nie zdoła on powołać rządu w trzech krokach lub udzielić wotum zaufania rządowi.
-prezydent może skrócić kadencję sejmu, ale nie musi jeśli ten nie złożył do podpisania prezydentowi ustawy budżetowej najpóźniej do 30 września
SKRÓCENIE KADENCJI SEJMU = SKRÓCENIE KADENCJI SENATU
MARSZAŁEK SEJMU-wybierany przez posłów ze swego grona na pierwszym posiedzeniu, jest drugą najważniejszą osobą w państwie po prezydencie, organizuje obrady sejmu oraz im przewodniczy
PREZYDIUM SEJMU- tworzą marszałek
+ wicemarszałkowie
KONWET SENIORÓW- składa się z 4 członków Prezydium + przewodniczących największych klubów poselskich
KOMISJE SEJMOWE-każdy poseł musi się podjąć pracy w komisji, do ich kompetencji należy rozpatrywanie spraw będących przedmiotem obrad sejmu, wyrażanie opinii w sprawach przekazywanych pod ich obrazy . Dzielą się na stałe i nadzwyczajne, czyli takie podoływanie tylko w konkretnej sprawie (np. powodzianie)
ZGROMADZENIE NARODOWE ZBIERA SIĘ PODCZAS:
-odebrania przysięgi od nowo wybranego prezydenta
-uznania prezydenta za niezdolnego do pełnienia funkcji z powodu złego stanu zdrowia
-postawienia prezydenta w stan oskarżenia
-wysłuchania orędzia prezydenckiego skierowanego do Zgromadzenia
FUNKCJE PARLAMENTU
-ustrojodawcza - polega na dokonywaniu zmian w Konstutucji RP. Prawo wzniesienia projektów dotyczących jej zmiany przysługuje 1/5 ogólnej liczby posłów i senatorów oraz prezydentowi. Ustawa jest uchwalona przez sejm większością 2/3 głosów, w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów i senatorów, lub bezwzględną większością głosów, w obecności co najmniej 1/3 ogólnej liczby posłów.
-ustawodawcza-polega na uchwalaniu ustaw, które są powszechnie obowiązującymi aktami prawnymi
-kreacyjna-polega na powoływaniu przez sejm i senat innych organów państwa.
Sejm powołuje:
-prezesa Narodowego Banku Polskiego (na wniosek prezydenta)
-prezesa Najwyższej Izby Kontroli (za zgodą senatu)
-Rzecznika Praw Obywatelskich (za zgodą senatu)
-4 członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji
-4 członków Krajowej Rady Sądowniczej
-sędziów Trybunału Konstytucyjnego
- członków Trybunału Stanu (bez prezesa)
- prezesa Rady Ministrów i ministrów
Senat powołuje:
-3 członków Rady Polityki Pieniężnej
-2 członków KRRiTV
-musi wyrazić zgodę na powołanie przez Sejm Rzecznika Praw Obywatelskich, prezesa NIK i Rzecznika Praw Dziecka
-kontrolna-przysługuje tylko sejmowi, który ma prawo kontrolować rząd i inne organy państwa
-absolutorium-zatwierdzenie działalności finansowej rządu. Jego udzielenie oznacza, że rząd nie naruszył ustawy budżetowej. Nieudzielenie absolutorium jest równoznaczne z tym, że rząd naruszył ustawę budżetową. Może się skończyć dymisją rządu lub pociągnięciem ministrów do odpowiedzialności konstytucyjnej.
-zapytania i interpelacje-stanowią sposób zwracania się posłów do członków rządu z prośbą o udzielenie informacji. Mają one formę pisemną i mogą dotyczyć spraw o charakterze jednostkowym (zapytania) lub zasadniczym (interpelacje). Posłowie mogą także zadawać pytania w sprawach bieżących. Adresaci zapytań i interpelacji mają obowiązek udzielić odpowiedzi.
-komisje śledcze-są powoływane przez sejm, aby wyjaśnić jakąś sprawę. Mają prawo przesłuchiwania osób przez nie wezwanych na zasadach określonych w kodeksie karnym.
-pociągnięcie do odpowiedzialności konstytucyjnej-to prawo stawiania przed Trybunałem Stanu najwyższych urzędników państwowych za naruszenie przez nich konstytucji lub ustaw.
-wotum zaufania-uchwała sejmu wyrażająca poparcie dla polityki rządu
-wotum nieufności-uchwała sejmu wyrażająca brak poparcia dla polityki rządu lub ministra. Jest ono uchwalone większością ustawowej liczby posłów (231). W wypadku wotum nieufności dla rządu wiąże się ono z wyborem nowego premiera (konstruktywne wotum nieufności).
MARSZAŁKOWIE SEJMU OD '89 ROKU
Mikołaj Kozakiewicz (89-91, PSL)
Wiesław Chrzanowski (91-93, ZChN)
Józef Oleksy (93-95, SLD)
Józef Zych (95-97, PSL)
Maciej Płażyński (97-2001, AWS, PO)
Marek Borowski (2001-2004, SLD)
Józef Oleksy (2004-2005, SLD)
Włodzimierz Cimoszewicz (2005, SLD)
Marek Jurek (2005-2006, był w PiSie, Prawica RP)
Ludwik Dorn (2007, PiS)
Bronisław Komorowski (2007-2010, PO)
Grzegorz Schetyna (2010-do teraz, PO)
MARSZAŁKOWIE SENATU OD `89
Andrzej Stelmachowski (89-91, OKP)
August Chełkowski (91-93, NSZZ Solidarność)
Adam Struzik (93-97, PSL)
Alicja Grześkowiak (97-2001, PiS)
Longin Pastusiak (2001-2005, SLD)
Bogdan Borusewicz (2005-do teraz; kiedyś PiS, teraz PO)
PREMIERZY OD `89
Tadeusz Mazowiecki (80-90)
Jan Krzysztof Bielecki (91)
Jan Olszewski (91-92)
Waldemar Pawlak (92)
Hanna Suchocka (92-93)
Waldemar Pawlak (93-95)
Józef Oleksy (95-96)
Włodzimierz Cimoszewicz (96-97)
Jerzy Buzek (97-2001)
Leszek Miller (2001-2004)
Marek Belka (2004-2005)
Kazimierz Marcinkiewicz (2005-2006)
Jarosław Kaczyński (2006-2007)
Donald Tusk (2007-do teraz)
PREZYDENCI OD `89
Wojciech Jaruzelski (89-90)
Lech Wałęsa (90-95)
Aleksander Kwaśniewski (95-2005)
Lech Kaczyński (2005-2010)
Bronisław Komorowski (2010, obecny Prezydent RP)
WIĘKSZOŚĆ ZWYKŁA |
WIĘKSZOŚĆ BEZWZGLĘDNA (50% +1) |
WIĘKSZOŚĆ KWALIFIKOWANA (2/3 lub 3/5) |
-głosowanie za kandydatem w trzecim kroku podczas wybierania rządu -podczas drugiej tury w wyborach prezydenckich |
-expose-przemówienie programowe podczas wybierania rządu w pierwszym i drugim kroku, posłowie głosują nad wotum zaufania -akceptacja ustawy o zmianie Konstytucji przez sejm -podczas pierwszej tury w wyborach prezydenckich
|
-samorozwiązanie sejmu (2/3 ustawowej liczby posłów) -ustawa o zmianie Konstytucji(2/3) -wyrażanie zgody na ratyfikację umowy międzynarodowej -postawienie Prezydenta w stan oskarżenia przed Trybunałem Stanu przez Zgromadzenie Narodowe większością 2/3 głosów -odrzucenie przez parlament (3/5) prawa weta prezydenckiego zawieszającego ustawy parlamentu
|
PREZYDENT RP
-wybierany na 5-letnią kadencję
-wybory są: tajne, równe, bezpośrednie i większościowe
-ta sama osoba może pełnić tę funkcję tylko dwa razy
-kandydat musi mieć skończone 35 lat i pełne prawo wyborcze
-kandydata zgłasza co najmniej 100tys. obywateli
-wybory Prezydenta RP zarządza Marszałek Sejmu na dzień przypadający nie wcześniej niż na 100 dni przed upływem kadencji, a realizacja nie później niż 75 dni przed końcem kadencji. W razie nagłego opróżnienia urzędu Prezydenta RP -nie później niż w 14 dniu po opróżnieniu urzędu ogłaszane są wybory, wyznaczając je na dzień wolny od pracy przypadający w ciągu 60 dni od dnia zarządzenia wyborów
-Prezydentem zostaje ten kandydat, który w pierwszej turze otrzymał bezwzględną większość głosów, jeżeli nie było takiej sytuacji to za 14 dni odbywa się druga tura wyborów i tam kandydat który otrzymał zwykłą większość głosów zostaje prezydentem
USTANIE PREZYDENTURY
-śmierć
-stała niezdolność do sprawowania funkcji (choroba, więzienie)
-oskarżenie i wyrok przed Trybunałem Stanu (np. przez decyzje podjętą ze szkodą dla Państwa, udowodnienie mu działalności na niekorzyść Państwa)
-jeżeli Prezydent podpisze uchwałę, ustawę bądź inny dokument niezgodny z Konstytucją
-rezygnacja
UPRAWNIENIA PREZYDENTA:
-zwykłe-wymagają kontrasygnaty, czyli podpisu premiera, co oznacza, że przejmuje on odpowiedzialność za podjęte decyzje
-prerogatywy-nie wymagają zgody premiera (art.144)
Art.144:
zarządzania wyborów do Sejmu i Senatu,
zwoływania pierwszego posiedzenia nowo wybranych Sejmu i Senatu,
skracania kadencji Sejmu w przypadkach określonych w Konstytucji,
inicjatywy ustawodawczej,
zarządzania referendum ogólnokrajowego,
podpisywania albo odmowy podpisania ustawy,
zarządzania ogłoszenia ustawy oraz umowy międzynarodowej w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej,
zwracania się z orędziem do Sejmu, do Senatu lub do Zgromadzenia Narodowego,
wniosku do Trybunału Konstytucyjnego,
wniosku o przeprowadzenie kontroli przez Najwyższą Izbę Kontroli,
desygnowania i powoływania Prezesa Rady Ministrów,
przyjmowania dymisji Rady Ministrów i powierzania jej tymczasowego pełnienia obowiązków,
wniosku do Sejmu o pociągnięcie do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu członka Rady Ministrów,
odwoływania ministra, któremu Sejm wyraził wotum nieufności,
zwoływania Rady Gabinetowej,
nadawania orderów i odznaczeń,
powoływania sędziów,
stosowania prawa łaski,
nadawania obywatelstwa polskiego i wyrażania zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego,
powoływania Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego,
powoływania Prezesa i Wiceprezesa Trybunału Konstytucyjnego,
powoływania Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego,
powoływania prezesów Sądu Najwyższego oraz wiceprezesów Naczelnego Sądu Administracyjnego,
wniosku do Sejmu o powołanie Prezesa Narodowego Banku Polskiego,
powoływania członków Rady Polityki Pieniężnej,
powoływania i odwoływania członków Rady Bezpieczeństwa Narodowego,
powoływania członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,
nadawania statutu Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej oraz powoływania i odwoływania Szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej,
wydawania zarządzeń na zasadach określonych w art. 93,
zrzeczenia się urzędu Prezydenta Rzeczypospolitej