background image

 

 

 

 
 

 
 

 
 
 
 
 
 

 
 
 

WYBRANE ZAGADNIENIA Z ZAKRESU 

PROWADZENIA KSIĘGOWOŚCI W INSTYTUCJACH 

OTOCZENIA BIZNESU 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2005 

© PARP 

background image

© PARP 

 

2

 
 

SPIS TREŚCI 

 

1. Podstawowe zasady i unormowania w zakresie prowadzenia księgowości w instytucjach 
otoczenia biznesu ....................................................................................................................... 3 

1.1. Podstawy prawne dla działalności jednostek nie prowadzących działalności 

gospodarczej........................................................................................................................... 3 

1.2. Zasady rachunkowości i plan kont .................................................................................. 4 

1.3. Sprawozdawczość finansowa jednostek III sektora. ....................................................... 6 

2. Wybrane typy operacji gospodarczych w jednostkach otoczenia biznesu............................. 8 

2.1. Fundusz statutowy i jego elementy składowe w instytucjach otoczenia biznesu ........... 8 

2.2. Przychody  i koszty w działalności jednostki nie prowadzącej działalności 

gospodarczej......................................................................................................................... 10 

2.3. Ewidencja wyniku finansowego.................................................................................... 12 

3. Aspekty podatkowe w jednostkach nie prowadzących działalności gospodarczej.............. 13 

3.1. Jednostki a obowiązek rejestracji dla celów podatkowych. Obowiązki w zakresie 

składania deklaracji CIT-2 i CIT- 8. .................................................................................... 13 

3.2. Problemy rozliczania podatku VAT w instytucjach otoczenia biznesu. Ewidencja 

otrzymanych środków pomocowych i dotacji...................................................................... 14 

 

 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

background image

© PARP 

 

3

1. Podstawowe zasady i unormowania w zakresie prowadzenia księgowości  

w instytucjach otoczenia biznesu 

1.1. Podstawy prawne dla działalności jednostek nie prowadzących działalności 

gospodarczej. 

 

Trzeci sektor powstał jako odpowiedź na zapotrzebowanie istniejącego systemu sektora 

publicznego i sektora prywatnego. Jednostki otoczenia biznesu - nazywane trzecim sektorem 

podobnie jak jednostki biznesu są prywatne, ale podobnie jak jednostki publiczne powstają 

dla wspierania interesu publicznego

1

Podmioty tworzące trzeci sektor charakteryzują się: 

1)  zasadą dobrowolności – zakładane są i funkcjonują w oparciu o dobrą wolę swoich 

założycieli i członków, 

2)  niedochodowością – ich celem nie jest osiągnięcie zysku zrealizowanie celu  

i pozyskanie na ten cel funduszy, 

3)  niezależnością od państwa, 

4)  działaniem na rzecz wspólnego dobra, 

5)  formalny status dający podstawy do kontroli działalności.

2

 

 

Zasadniczo w Polsce podstawa prawną do utworzenia jednostki III sektora jest art.12 

Konstytucji RP z 1997 r., zapewniający wolność tworzenia i działania stowarzyszeń, ruchów 

obywatelskich, i innych dobrowolnych zrzeszeń i fundacji. Inne akty prawne regulujące 

zasady działania tego typu jednostek to: 

-  Ustawa z dnia 6 kwietnia 1989 r. o fundacjach ( Dz.U. z 1991 r. Nr 46  poz.203   

z późn.zm.), 

- Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. prawo o stowarzyszeniach ( Dz.U. z 2001 r. Nr 79  

poz.855  z późn. zm.), 

- Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie  

(Dz.U. Nr 96  poz.873  z późn.zm.), 

                                                 

1

 Dworowska W. Rachunkowość fundacji , stowarzyszeń i organizacji pożytku publicznego ODDK Gdańsk 

2005, str. 7 

2

 Czubakowska K. Winiarska K. Rachunkowość fundacji, stowarzyszeń i innych jednostek nieprowadzących 

działalności gospodarczej Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne Warszawa 2004 str. 11-12 

background image

© PARP 

 

4

- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 listopada 2001 r. w sprawie szczególnych 

zasad rachunkowości dla niektórych jednostek niebędących spółkami handlowymi, 

nieprowadzących działalności gospodarczej (Dz.U. nr 137, poz. 1539 z późn.zm). 

 

Jednostki działające w oparciu o wyżej wymienione przepisy nie prowadzące działalności 

gospodarczej mające osobowość prawną, podlegają obligatoryjnemu wpisowi do Krajowego 

Rejestru Sądowego. Stają się przy tym podmiotami, które mogą zaciągać w swoim imieniu  

i na swój rachunek zobowiązania i podlegają regulacjom prawa podatkowego oraz kontroli ze 

strony administracji państwowej. Są przy tym zobowiązane stosować ustawę o rachunkowości 

oraz stosowne rozporządzenie regulujące zasady ewidencji operacji gospodarczych.   

 

1.2. Zasady rachunkowości i plan kont 

 

Niezmiennie podstawą prowadzenia rachunkowości w jednostkach organizacji 

pozarządowych jest tak jak dla wszystkich pozostałych podmiotów jest  Ustawa z dnia 29 

września o rachunkowości (Dz.U. nr 76 z 2002 r. poz.694 z późn. zm.) oraz szczegółowy akt 

wykonawczy do ustawy – Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 listopada 2001 r.  

w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości dla niektórych jednostek niebędących 

spółkami handlowymi, nieprowadzących działalności gospodarczej (Dz.U. z 2001 r. nr 137 

poz 1539)

3

 

O ile ustawa określa w sposób ogólny zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych, określając 

przede wszystkim zasady wyceny aktywów i pasywów, to nie narzucają jednostkom 

szczegółowych rozwiązań, a jedynie określają zasady ogólne rachunkowości. Wybór  

i uszczegółowienie rozwiązań należy do jednostki, która stosując art.10 ust. 1 ustawy  

o rachunkowości powinna posiadać jedynie dokumentację opisującą przyjęte przez nią zasady 

rachunkowości

4

 

                                                 

1. 

3

 

Michalik A., Rachunkowość i podatki organizacji pozarządowych, Fundacja Rozwoju Społeczeństwa 

Obywatelskiego, Warszawa, 2004 str 7 

 

4

 Odpowiedź Departamentu Rachunkowości Ministerstwa Finansów z 18.08.1997r., L.DZ. DR-6/TŻ-193/97  

background image

© PARP 

 

5

Zgodnie z ustawą o rachunkowości kierownik jednostki ponosi odpowiedzialność za 

wykonywanie obowiązków z zakresu rachunkowości. Tym samym do niego należy 

zatwierdzenie  przyjętych zasad rachunkowości i ich przestrzeganie w trakcie istnienia 

jednostki. W zatwierdzonej polityce rachunkowości kierownik określa: 

-  przyjęty rok obrotowy, 

-  zasady wyceny poszczególnych składników majątku – zgodnie z ustawą  

o rachunkowości i z zasadami gdzie ustawa pozostawia prawo wyboru 

stosowanych metod, 

-  zasady przeprowadzania inwentaryzacji, 

-  sposób określenia wyniku finansowego, 

-  zakres sporządzanego sprawozdania finansowego i stosowne załączniki, 

-  ustala stosowany zakładowy plan kont z zakresem stosowanych kont 

syntetycznych i powiązanych z nimi kontami analitycznymi, 

-  sposób prowadzenia księgowości – przy użyciu komputera i użyciu 

określonego programu księgowego, zasady zabezpieczenia danych na 

nośnikach komputerowych i sposób przechowywania ksiąg rachunkowych  

w postaci wydruków i zapisów na nośnikach, 

-  wykaz ksiąg rachunkowych : księga główna i opis ksiąg pomocniczych, 

-  zobowiązanie do aktualizacji przyjętych zasad rachunkowości, 

-  odpowiedzialność w zakresie prawidłowości i rzetelności  prowadzenia 

rachunkowości (wewnętrzny księgowy lub zewnętrzne biuro rachunkowe), 

-  potwierdzenie zgodności przyjętych zasad z obowiązującymi przepisami  

w zakresie ustawy o rachunkowości i rozporządzenia ministra finansów. 

 

Księgi rachunkowe otwiera się na dzień rozpoczęcia działalności, na pierwszy dzień nowego 

roku obrotowego, na dzień zmiany formy prawnej – z wyjątkami, na dzień wpisu do rejestru 

połączenia jednostek lub podziału jednostki, powodującej powstanie nowej jednostki oraz na 

dzień otwarcia likwidacji lub wszczęcia postępowania upadłościowego – bilansem otwarcia 

jest bilans zamknięcia sporządzony na dzień poprzedzający otwarcie likwidacji. 

 

Księgi rachunkowe zamyka się na dzień kończący rok obrotowy, na dzień zakończenia 

działalności (sprzedaż, zakończenie likwidacji lub postępowania upadłościowego), na dzień 

poprzedzający zmianę formy prawnej, w jednostce przejmowanej na dzień przejęcia przez 

inną jednostkę, na dzień poprzedzający dzień podziału lub połączenia – gdy powstaje nowa 

background image

© PARP 

 

6

jednostka, na dzień poprzedzający postawienie w stan likwidacji lub upadłości lub na inny 

dzień bilansowy określony odrębnymi przepisami. 

 

1.3. Sprawozdawczość finansowa jednostek III sektora 

 

W zakresie obowiązków wynikających bezpośrednio z rozporządzenia ministra finansów 

jednostki nie prowadzące działalności gospodarczej, zobowiązane są do sporządzania na 

dzień bilansowy sprawozdania finansowego, składającego się z: 

-  bilansu 

-  rachunku wyników 

-  informacji dodatkowej. 

Załączniki do ustawy regulują zwartość kolejnych pozycji wykazywanych po stronie 

aktywów i pasywów w prezentowanym bilanse, tak samo dotyczy to załącznika w postaci 

wzoru rachunku wyników. W załącznikach do tego opracowania znajdują się również 

stosowne wzory przygotowane na podstawie rozporządzenie (TAB.1.A i 1.B). 

 

Prezentowany przez jednostkę bilans jest odzwierciedleniem stanu majątkowego  

i finansowego jednostki. Aktywa prezentują składniki majątku trwałego i obrotowego 

natomiast pasywa odzwierciedlają sposób finansowania działalności jednostki. Układ 

aktywów w bilansie odzwierciedla  stopień ich zbywalności a układ pasywów ich stopień 

wymagalności. Przedstawiany natomiast rachunek wyników jest odzwierciedleniem wyniku 

w prowadzonej przez jednostkę działalności .  

 

Aby poprawnie sporządzić sprawozdanie finansowe należy przygotować odpowiednio 

wcześnie wymagane ustawą uzgodnienia. Najważniejszym punktem w zamknięcia roku 

obrotowego jest dokonanie inwentaryzacji posiadanych składników majątku oraz ich wyceny, 

a co za tym idzie ustalenie wyniku finansowego na koniec roku obrotowego. 

W ramach inwentaryzacji mieszczą się następujące czynności: 

-  potwierdzenie sald z kontrahentami, 

-  inwentaryzacja posiadanego majątku trwałego, 

-  inwentaryzacja kasy, 

-  potwierdzenie salda z bankami, w których jednostka posiada rachunki 

bankowe. 

background image

© PARP 

 

7

Rozporządzenie reguluje w § 3 pt. 6 szczegółowy wykaz informacji obligatoryjnych dla 

prezentowanego przez jednostkę sprawozdania informacji dodatkowej. Tak więc sporządzone 

sprawozdanie w części informacji dodatkowej powinno zawierać: 

a)  objaśnienia dotyczące zastosowanych metod wyceny poszczególnych 

składników aktywów i pasywów oraz przyczyn ewentualnych ich zmian  

w stosunku do roku poprzedniego, 

b)  uzupełniające dane o aktywach i pasywach, między innymi: 

- zmiany w podziale na grupy posiadanych środków trwałych oraz wartości 

niematerialnych i prawnych wraz z analogicznym podziałem na grupy 

 

odpowiednio ich umorzeniem, 

- szczegółowy podział występujących w jednostce zobowiązań i należności , 

- wyszczególnienie dotyczącym rozliczeń międzyokresowych czynnych i biernych 

oraz przychodów przyszłych okresów, 

- informacja o zatrudnieniu w jednostce. 

c)  szczegółową informację o strukturze uzyskanych przychodów  przez 

jednostkę, ze wskazaniem ich źródeł w tym przychodów określonych statutem, 

d)  szczegółową informację o strukturze poniesionych kosztów, stanowiących 

świadczenia pieniężne i niepieniężne oraz szczegółowa informacja 

 

o poniesionych kosztach administracyjnych, 

e)  dane o źródłach zwiększenia i sposobie wykorzystania funduszu statutowego,  

f)  dane dotyczące udzielonych gwarancji, poręczeń i innych zobowiązań 

związanych z działalnością statutową, 

g)  informacje o tendencjach zmian w przychodach i kosztach oraz składnikach 

majątku i źródłach ich finansowania. 

Przy czym należy pamiętać, ze w przypadku podjęcia przez jednostkę działalności 

gospodarczej zastosowanie maja przepisy wynikające z ustawy o rachunkowości, które 

odnoszą się do jednostek prowadzących działalność gospodarczą.  

 

 

 

 

 

 

background image

© PARP 

 

8

2. Wybrane typy operacji gospodarczych w jednostkach otoczenia biznesu 

 

2.1. Fundusz statutowy i jego elementy składowe w instytucjach otoczenia biznesu 

 

Organizacje pozarządowe utrzymują się w znaczącym stopniu z otrzymanych składek  

i darowizn, spadków i zapisów, z dochodów z własnej działalności a także z ofiarności 

publicznej, dotacji z budżetu państwa oraz z dochodów z majątku a także z działalności 

gospodarczej, jeśli takową prowadzą. Otrzymywane w ten sposób środki w organizacjach 

nieprowadzących działalności gospodarczej zasilaj fundusz statutowy.  

Źródła tworzenia funduszu statutowego w sposób obrazowy przedstawia poniższa tabela

5

 

 

Tabela  2.a 

Rodzaj jednostki 

Źródła tworzenia funduszu statutowego: 

Stowarzyszenia - 

składki członkowskie 

- darowizny 
- dochody z ofiarności publicznej 
- dochody z własnej działalności  
- dotacje otrzymane według zasad określonych  
w odrębnych przepisach 
- dochód z działalności gospodarczej 

Związki zawodowe 

- składki członkowskie 
- dochód z działalności gospodarczej 
- dotacje z zakładu pracy  

Organizacje pracodawców 

- składki członkowskie 
- darowizny 
- spadki i zapisy 
- dochody z majątku organizacji  
- dochody z własnej działalności 
- dochód z działalności gospodarczej 

Izby gospodarcze 

- składki członkowskie 
- wpisowe od podmiotów zrzeszających się 
- darowizny  
- spadki i zapisy 
- dochód z własnej działalności  
- dochód z działalności gospodarczej 
- dochód z majątku izby 

Fundacje - 

składniki majątku otrzymane od fundatorów 

- wpłaty od fundatorów 
- dochody z majątku fundacji 
- spadki darowizny i zapisy 

                                                 

5

 Czubakowska K. Winiarska K.,  Rachunkowość stowarzyszeń i innych jednostek nieprowadzących działalności 

gospodarczej, PWE ,Warszawa 2004, str.142 

background image

© PARP 

 

9

- środki pochodzące ze źródeł publicznych, w tym z 
budżetu państwa i budżetu gminy 
- dochód z działalności gospodarczej 
 

Przedstawicielstwa przedsiębiorców 
zagranicznych 

- środki pieniężne otrzymane od przedsiębiorcy 
zagranicznego  
- kapitał zakładowy jest tworzony na podstawie 
umowy (statutu) utworzonej spółki według zasad 
określonych w Kodeksie spółek handlowych 

Organizacje  dobroczynności i 
opieki społecznej 

- nieodpłatnie otrzymane składniki majątku 
- kwoty należne ze sprzedaży składników majątku 
- dotacje i subwencje 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Środki zgromadzane w ramach funduszu statutowego mają zapewnić realizowanie założeń 

działalności określanej w statucie danej jednostki już od momentu jej zaistnienia. 

Ewidencja księgowa dotycząca zwiększenia i zmniejszenia stanu funduszu statutowego jest 

dokonywana na koncie fundusz statutowy.  

Poniżej schemat typowych operacji na  tym koncie: 

Tabela 2.b 

 

FUNDUSZ STATUTOWY 

WN MA 

 
1.  Nadwyżka kosztów nad przychodami 

działalności statutowej jednostki 
wykazana w rozliczeniu wyniku 
finansowego. 

2.  Odpisy amortyzacyjne  środków 

trwałych sfinansowanych w całości z 
budżetu państwa. 

 
 
 

 
1.  Zwiększenia funduszu ze źródeł 

określonych przepisami prawa w 
zależności od formy prawnej 
określonych statutem form 
finansowania jednostki (tabela 
powyżej). 

2.  Nadwyżka przychodów nad 

kosztami działalności statutowej 
jednostki wykazana w rozliczeniu 
wyniku finansowego.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

background image

© PARP 

 

10

 2.2. Przychody  i koszty w działalności jednostki nie prowadzącej działalności 

gospodarczej

 

PRZYCHODY 

Jak  łatwo zauważyć z prezentowanego zestawienia w tabeli 2.a  przychodami określanymi 

mianem przychodów statutowych w zależności od formy organizacyjno – prawnej głównym 

źródłem są najczęściej przychody otrzymane jako: 

1)  przychody statutowe – ich sposób pozyskania i przeznaczenie określa statut, 

służą wykonaniu założeń działalności, do nich zaliczane są przede wszystkim 

 składki i wpisowe na rzecz organizacji. 

2)  pozostałe przychody – przychody osiągane z pozostałej działalności 

finansowej i operacyjnej jak i osiągania zysków nadzwyczajnych. 

 Ewidencja przychodów z działalności statutowej prowadzona jest za pomocą kont 

zespołu 7 i stosowanej analityki : 1 – przychody ze składek określonych statutem, 

2 – pozostałe  przychody określone statutem  

 

Przychody z działalności statutowej - 1 

Przychody z pozostałej działalności - 2 

WN MA 

1) Zwrot nadpłaconych składek dla 

członków jednostki (Kasa lub Bank) 

 2)  Przeksięgowanie osiągniętych 

przychodów na konto wyniku 
finansowego 

1)Wpłata na rachunek lub do kasy składek  

członkowskich -1 

2) Wpłata na rachunek bankowy przychodów 

z działalności statutowej -2 

3) Przeksięgowanie nadwyżki przychodów 

nad kosztami działalności z rozliczenia 
poprzedniego roku obrotowego  
(rozliczenie wyniku finansowego lub 
przychody przyszłych okresów) 

 

 

KOSZTY 

Jednostki III sektora ponoszą koszty w rozbiciu na 2 kategorie, są to koszty związane  

z realizacją zadań statutowych czyli kosztów, dla których daną jednostkę powołano oraz 

koszty związane bieżącą działalnością jednostki. Przy czym koszty statutowe wynikają  

z zapisów określonych bezpośrednio w statucie, natomiast koszty administracyjne rozdziela 

się analogicznie jak w przypadku kosztów rodzajowych w pozostałych jednostkach 

prowadzących działalność gospodarczą.  

 

 

background image

© PARP 

 

11

Koszty realizacji działań statutowych 

WN MA 

1)  Zapłacone z rachunku bankowego lub 

bezpośrednio z kasy zobowiązania 
z tytułu otrzymanych świadczeń 
związanych bezpośrednio z realizacją 
celów statutowych 

2. Wydanie materiałów na cele związane 

bezpośrednio z realizacja zadań 
statutowych 

1) Przeksięgowanie na koniec roku 

obrotowego na konto wynik finansowy 

 

 

 

 

 

  

KOSZTY ADMINISTRACYJNE 

Do kosztów administracyjnych zalicza się koszty zespołu 4, pozwalające wyodrębnić 

rodzajowo ponoszone koszty w związku z istnieniem jednostki. Będą to więc koszty 

określone w § 2 ust. rozporządzenia. Poniżej przykładowe zestawienie najbardziej typowych 

operacji mających odniesienie na koszty administracyjne  w jednostkach otoczenia biznesu.  

 

Typowe operacje ewidencjonowane na koncie usługi obce: 

USŁUGI OBCE 

WN MA 
1)  Zapłacone z rachunku bankowego lub 

bezpośrednio z kasy zobowiązania  
z tytułu usług obcych związanych  
z kosztami administracyjnymi (strona 
MA  -rachunek bankowy lub kasa) 

2)  Otrzymane i nie zapłacone rachunki  

i faktury za świadczone na rzecz 
jednostki usługi ( strona MA -
rozrachunki z dostawcami) 

 

1) Przeksięgowanie na koniec roku 
obrotowego na konto wynik finansowy 

 

Typowe operacje ewidencjonowane na koncie podatki i opłaty: 

PODATKI I OPŁATY 

 

 

1) Zapłacone przez jednostkę podatki i opłaty 

podlegające wpłacie bezpośrednio na 
rachunek stosownego urzędu na podstawie 
doręczonej decyzji (strona MA  -rachunek 
bankowy lub kasa) 

 
2) Zobowiązanie z tytułu obciążeń 

podatkowych na podstawie sporządzonych 
przez jednostkę deklaracji podatkowych 

1) Przeksięgowanie na koniec roku 
obrotowego na konto wynik finansowy 

background image

© PARP 

 

12

np: podatek od czynności cywilno-
prawnych ( strona MA - rozrachunki  
z budżetem). 

3) VAT z tytułu zakupu nie podlegający 

odliczeniu 

 
 

2.3. Ewidencja wyniku finansowego 

 

Wynik finansowy to wyrażony w pieniądzu miernik określający wynik prowadzonej 

działalności. Wynik finansowy może na koniec każdego okresu sprawozdawczego 

wskazywać wartość dodatnią co będzie wyrażało przewagę przychodów nad kosztami jaki 

wartość ujemną co pokaże przerost kosztów nad przychodami. Poniżej zestawienie ewidencji 

wyniku finansowego w jednostkach III sektora  

Tabela 2.c 

WYNIK FINANSOWY 

WN MA 

koszty działalności 

statutowej 

przychody z tyt. składek określonych 
w statucie 

koszty 

administracyjne 

inne przychody określone statutem tym 
dotacje i subwencje 

koszty finansowe 

przychody finansowe 

pozostałe koszty 

pozostałe przychody 

straty nadzwyczajne 

zyski nadzwyczajne 

ZYSK BILANSOWY – saldo WN 

STRATA BILANSOWA  - saldo MA 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zgodnie z rozporządzeniem  w sprawie szczególnych zasad rachunkowości, wynik finansowy 

w jednostkach nieprowadzących działalności gospodarczej nie może pozostawać w jednostce 

na koncie jako nierozliczona pozycja. Stąd też wynik finansowy można rozdysponować na 

dwa sposoby, w zależności od decyzji władz zarządzających jednostką: 

5)  na dzień zamknięcia ksiąg należy dodatni wynik finansowy odnieść na konto 

Rozliczenie międzyokresowe przychodów. Po zatwierdzeniu sprawozdania 

przez uprawniony organ określony w statucie, w nowym roku należy przenieść 

nadwyżkę z konta Rozliczenia międzyokresowe przychodów poprzez konto 

Rozliczenie wyniku finansowego na konto Przychody z działalności 

statutowej; 

background image

© PARP 

 

13

6)  wynik finansowy po zatwierdzeniu sprawozdania finansowego i podjęciu 

uchwały przez władze statutowe przeksięgowany zostaje na konto Rozliczenie 

wyniku finansowego,  a następnie na konto  Fundusz statutowy. 

Bez względu na podjętą decyzję co do sposobu rozksięgowana wyniku finansowego, należy 

zawsze pamiętać, że konto wyniku finansowego nie może służyć do ewidencji jakichkolwiek 

operacji dotyczących okresu następnego. 

3. Aspekty podatkowe w jednostkach nie prowadzących działalności gospodarczej.

 

3.1. Jednostki a obowiązek rejestracji dla celów podatkowych. Obowiązki w zakresie 

składania deklaracji CIT-2 i CIT- 8. 

 

Jednostki bez względu na to, jaką działalność prowadzą podlegają obowiązkom podatkowym 

wynikającym z przepisów ordynacji podatkowej. Prowadząc działalność zatrudniają na 

podstawie umów o pracę lub innych umów cywilno- prawnych pracowników i wykonawców, 

założonych w statucie działań, których to wynagrodzenia stają się przedmiotem 

opodatkowania podatkiem od osób fizycznych, a tym samym jednostka staje się  płatnikiem 

tego podatku, biorąc na siebie odpowiedzialność wynikającą z zapisów ustawy o podatku 

dochodowym od osób fizycznych. Będąc jednostką posiadającą osobowość prawna jednostki 

III sektora podlegają opodatkowaniu podatkiem od osób prawnych zgodnie bowiem z art.3. 

ustawy o podatku od osób prawnych, podatnicy jeżeli mają siedzibę lub zarząd na terytorium 

Rzeczpospolitej Polskiej, podlegają obowiązkowi podatkowemu od całości swoich 

dochodów, bez względu na miejsce ich osiągania, natomiast podatnicy jeśli mają siedzibę lub 

zarząd poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, podlegają obowiązkowi podatkowemu tylko 

od dochodów, które osiągają na terytorium Polski. Mając na względzie charakter prowadzonej 

działalności oraz jej celowość, ustawodawca przewidział szereg zwolnień w zakresie 

opodatkowania tychże jednostek oraz udogodnienia w zakresie sprawozdawczości w trakcie 

roku podatkowego.  

 

Wykonując czynności określone w art. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od 

towarów i usług stają się podatnikami podatku VAT i tym samym spoczywa na nich 

obowiązek wykonania przepisów ustawy w zakresie prowadzenia określonych przepisami 

ewidencji. 

 

background image

© PARP 

 

14

Ustawodawca w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych w artykule 17 us.1 

wskazał,  że w przypadku osiągania dochodów innych niż dochody z działalności 

gospodarczej i przeznaczanej w całości na działalność statutową – są one w całości zwolnione 

z podatku dochodowego od osób prawnych z zastrzeżeniem art. 17 ust.1 a i 17 ust 1b . 

 

Ponadto ustawodawca w art. 25 szczegółowo określił przypadki zwolnienia z obowiązku 

składania deklaracji miesięcznych z tyt. podatku dochodowego od osób prawnych CIT-2. 

 

Aby skutecznie skorzystać z tego zapisu należy pamiętać o złożeniu stosownego 

oświadczenia wymienionego w art. 25 ust.5 ustawy o podatku dochodowym od osób 

prawnych najpóźniej w terminie wynikającym z obowiązku złożenia pierwszej deklaracji 

miesięcznej CIT-2. Przepis ten bowiem zwalnia z obowiązku składania deklaracji od dnia 

złożenia stosownego oświadczenia. 

 

Zwolnienie w zakresie deklaracji CIT-2 nie zwalnia jednostki od obowiązku złożenia rocznej 

deklaracji o wysokości osiągniętego dochodu za rok podatkowy CIT-8 wraz z ewentualnym 

załącznikiem CIT- 0. Jednostki posiadające osobowość prawna zobowiązane są do złożenia 

zeznania rocznego CIT – 8 do końca trzeciego miesiąca następnego roku podatkowego. 

Złożone zeznanie należy uzupełnić sprawozdaniem finansowym i uchwała w terminie 10 dni 

od daty jego zatwierdzenia. 

 

3.2. Problemy rozliczania podatku VAT w instytucjach otoczenia biznesu. Ewidencja 

otrzymanych środków pomocowych i dotacji. 

 

Problem opodatkowania zakupu  towarów i usług ze środków bezzwrotnej pomocy 

zagranicznej regulują przepisy ustawy o podatku od towarów i  usług z dnia 11.03.2004 oraz 

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych 

przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. 

 

Jak wynika z przepisów ustawy i Rozporządzenia, jednostki mogą otrzymać na swój 

udokumentowany wniosek poparty zaświadczeniem z Urzędu Komitetu Integracji 

Europejskiej fakturę za wykonane w ramach umowy z PARP ze stawką 0% lub otrzymując 

fakturę ze stawka wynikającą z ustawy – złożyć wniosek o zwrot zapłaconego podatku VAT 

background image

© PARP 

 

15

do właściwego urzędu skarbowego. Poniżej tabela określająca warunki stosowania stawki 0% 

oraz zwrotu podatku. Należy przy tym pamiętać o podstawowym warunku, jaki określa § 24 

ust.1 Rozporządzenia, który uniemożliwia zastosowanie zwrotu podatku w przypadku 

podmiotów, gdzie podatek naliczony pomniejszył lub miał prawo pomniejszyć podatek 

należny, lub w przypadku, gdy podatek ten został zwrócony przez właściwy urząd skarbowy 

na podstawie odrębnych przepisów. Jak widać z cytowanego wyżej przepisu będzie to 

dotyczyć jednostek III sektora, które prowadzą działalność gospodarczą i wykazują sprzedaż 

opodatkowaną w tej działalności. 

Tabela 3.a 

stawka 0% 

zwrot podatku VAT 

Przedmiotem jest wykonywana usługa 
w ramach wykonania działania 
kwalifikowanego. Stawkę podatku VAT 0 
% wykonujący usługę może stosować od 
chwili zarejestrowania umowy przez Urząd 
Komitetu Integracji Europejskiej pod 
warunkiem,  że sam jest zarejestrowanym 
podatnikiem podatku od towarów i usług. 
Usługobiorca takiej faktury opodatkowuje 
zakup jako import usług także ze stawką 
0%

6

 

Zwrot podatku przysługuje podmiotom które 
są zarejestrowanym podatnikiem podatku od 
towarów i usług, dokonują nabycia 
towarówka, posiadają wyodrębniony 
rachunek bankowy, na którym są ulokowane 
wyłącznie  środki pochodzące z bezzwrotnej 
pomocy zagranicznej, w całości zapłacili 
należność obejmująca podatek naliczony 
z tytułu nabycia towarów lub usług, posiadają 
oryginał faktury lub faktury korygującej lub 
w przypadku importu – dokument 
potwierdzający zapłatę  cła i podatków 
pobieranych przez organy celne, 
a w przypadku wewnątrzwspólnotowego 
nabycia również fakturę wewnętrzną    lub 
fakturę wystawiona przez dostawcę jak też 
dokumenty handlowe potwierdzające 
dokonanie dostawy lub wykonanie usługi 
Podmioty te ponadto muszą prowadzić 
szczegółową  ewidencję dotyczącą zakupu 
i posiadają zaświadczenie wydane przez 
Urząd Komitetu Integracji Europejskiej, że 
nabycie zostało sfinansowane ze środków 
bezzwrotnej pomocy zagranicznej. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Poniżej - ewidencja operacji gospodarczych związanych z nabyciem towarów usług 

sfinansowanych ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej w ramach podpisanych przez 

Polskę umów wieloletnich (programy SAPARD i PHARE) 

 

 

 
                                                 

6

 Zubrzycki J.Leksykon VAT Tom I, Oficyna wydawnicza UNIMEX, Wrocław 2005 str.451 

background image

© PARP 

 

16

 

3.3. Ewidencja operacji otrzymania środków z programu PHARE. 

 

Inne przychody określone statutem

 

Wyodrębniony Rachunek Bankowy

 

 
 

 

     100  

    (1   

 

 

1)  

         100     100 

      (3 

 

 

     200  

    (4   

 

 

4) 

         200     200 

      (7 

 
 
 
 
 
     Koszty działalności statutowej   

 

 

       Rozrachunki z

 

dostawcami 

 
2) 

        100 

 

 

 

 

 

3) 

          100     100 

      (2 

5) 

        200 

 

 

 

 

 

7) 

          200     200 

      (5 

 

 

 

 

 

 

 

 

8)                    44       44               (6 

 
 
 

Podatek z tytułu 

VAT     Rachunek 

bankowy 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6) 

          44 

 

 

 

 

 

 

 

      44   

     (8   

 
 
 
 

Objaśnienia do przedstawionych księgowań: 

1)  Otrzymane dofinansowanie na zrealizowanie działania kwalifikowanego – 

wykonanie projektu w zakresie modernizacji ogrzewania: 100 zł 

2)  Otrzymana FV w związku z podpisaną umowa na wykonanie stosownej 

dokumentacji w zakresie realizowanego projektu: 100 zł (opodatkowanie 

usługi – po otrzymaniu potwierdzenia z UKIE – stawka 0%) 

3)  Zapłata z rachunku wyodrębnionego do realizacji działania dla kontrahenta : 

100 zł 

4)  Otrzymane dofinansowanie na zrealizowanie działania kwalifikowanego – 

zakup pieca z termomoizolacją w budynku szkoły: 200 zł 

5)  Otrzymana FV w związku z podpisaną umową na dostarczenie odpowiedniego 

pieca 200,00 zł 

6)  Podatek VAT naliczony w otrzymanej FV 

7)  Zapłata z rachunku wyodrębnionego do realizacji działania dla kontrahenta 

200 zł 

background image

© PARP 

 

17

8)  Zapłata z rachunku podstawowego kwoty VAT .(kwota VAT podlega bądź 

rozliczeniu w przypadku gdy jednostka prowadzi sprzedaż opodatkowaną,  

i kwota VAT naliczonego podlega odliczeniu lub na podstawie składanego 

wniosku do urzędu skarbowego podlega zwrotowi). 

 

 

Podsumowanie 

 

Prowadzenie działalności w formie organizacyjnej , której charakter odpowiada jednostkom 

III sektora, niesie ze sobą szereg wymogów szczegółowych w zakresie zarówno prowadzenia 

rachunkowości w takich podmiotach jak również ze strony obowiązków podatkowych.  

W znaczącym stopniu podmioty takie zobowiązane są prowadzić rachunkowość w oparciu  

o zapisy ogólne ustawy o rachunkowości, a jednocześnie przestrzegać zapisów 

szczegółowych rozporządzenia do ustawy. Ustawy prawa podatkowego także w sposób 

szczegółowy określają warunki stosowania przepisów podatkowych przy zachowaniu 

określonych terminów. Prowadzenie księgowości w podmiotach III sektora jest najczęściej 

więc prostszą i mniej pracochłonną ewidencja w porównaniu do księgowości prowadzonej 

przez spółki kapitałowe, niesie ze sobą także mniejszy zakres obowiązków wobec fiskusa  

w trakcie roku obrotowego. Mając więc dopracowaną politykę rachunkowości i stosując 

przepisy prawa podatkowego zgodnie z ich obowiązującym brzmieniem, jednostki te  

w prezentowanych sprawozdaniach rzetelnie są w stanie wykazać wyniki osiągane w związku 

założonymi w ich statutach działaniami. 

 

   

 

Na kolejnych stronach przedstawiono formaty podstawowych dokumentów finansowych 
(ich elektroniczna wersja zawiera możliwość edycji w formacie Excel).  

background image

© PARP 

 

18 

NAZWA JEDNOSTKI: 
 

1
2
3

4
5
6
7
8
9

10
11
12

13

14

15
16
17

18

19

B

C

D

E

F

G

H

BILANS SPORZĄDZONY NA DZIEŃ

Stan na                     
…………..

Stan na                 
…………..

Stan na                     
………………

Stan na  
…………

A. Aktywa Trwałe

0

0 A.

Fundusze własne

0

I.

Wartości niematerialne i prawne

I.

Fundusz statutowy

II. Rzeczowe aktywa trwałe

II.

Fundusz z aktualizacji wyceny

III. Należności długoterminowe

III.

Wynik finansowy netto za rok obrotowy

0

IV. Inwestycje długoterminowe

1.

Nadwyżka przychodów nad kosztami (wielkość 

V.

Długoterminowe rozliczenia międzyokresowe

2.

Nadwyżka kosztów nad przychodami  (wielkość 
ujemna)

B. Aktywa obrotowe

0

0 B.

Zobowiązania i rezerwy na zobowiązania

0

I

Zapasy rzeczowych aktywów obrotowych

I.

Zobowiązania długoterminowe z tytułu kredytów i 

II.

Należności krótkoterminowe

II.

Zobowiązania krótkoterminowe i fundusze specjalne

0

III. Inwestycje krótkoterminowe

0

0 1.

Kredyty i pożyczki

1.

Srodki pieniężne

2.

Inne zobowiązania finansowe

2.

Pozostałe aktywa finansowe

3.

Fundusze specjalne

IV. Krótkoterminowe rozliczenia międzyokresowe

III.

Rezerwy na zobowiązania

0

0 IV.

Rozliczenia międzyokresowe

0

1.

Rozliczenia międzyokresowe przychodów

AKTYWA

Suma  aktywów

PASYWA

background image

© PARP 

 

19 

NAZWA JEDNOSTKI 
 
 

Pozycja

stan na       

………….

stan na       

………….

A.

Przychody z działalności statutowej

0,00

0,00

I.

Składki brutto określone statutem

II.

Inne przychody określone statutem

B.

Koszty realizacji zadań statutowych

C.

Wynik finansowy na działalności statutowej (wielkośc dodatnia lub wielkość ujemna) A-B

0,00

0,00

D.

Koszty administrayjne

0,00

0,00

1 Zużycie materiałów i energii
2 Usługi obce
3 Podatki i opłaty
4 Wynagrodzenia oraz ubezpieczenia społeczne i inne
5 Amortyzacja
6 Pozostałe

E.

Pozostałe przychody (nie wymienione w poz Ai G)

F.

Pozostałe koszty (nie wymienione w poz.B, D i H)

G.

Przychody finansowe

H.

Koszty finansowe

I.

Wynik finansowy brutto na całokształcie działalności ( wielkość dodatnia lub ujemna) C-D+E-F+G-H

0,00

0,00

J.

Zyski i straty nadzwyczajne

0,00

0,00

I.

Zyski nadzwyczajne - wielkośćdodatnia

II.

 Straty nadzwyczajne- wielkość ujemna

K.

Wynik finansowy ogółem (I+/-J)

0,00

0,00

I

Różnica zwiększająca koszty roku następnego  (wielkość ujemna)

II.

Różnica zwiększająca przychody roku następnego  (wielkość dodatnia)

                   RACHUNEK WYNIKÓW

 

 
 
 

background image

© PARP 

 

20

 

Bibliografia 

 

1. 

Czubakowska K., Winiarska K., Rachunkowość stowarzyszeń i innych jednostek nie 

prowadzących działalności gospodarczej, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, 

Warszawa 2004. 

2. 

Dworowska W., Rachunkowość fundacji, stowarzyszeń i organizacji pożytku 

publicznego; Ośrodek Doradztwa i Doskonalenia Kadr Sp. z o.o., Gdańsk  2005. 

3. 

Kędziora H. Rachunkowość Stowarzyszeń, Fundacji, Organizacji Non Profit NR 6, 

czerwiec 2005; Infor ,Warszawa 2005. 

4. 

Michalik A., Rachunkowość i podatki organizacji pozarządowych, Fundacja Rozwoju 

Społeczeństwa Obywatelskiego, Warszawa, 2004. 

5. 

Rozporządzenie Ministra Finansów z 15 listopada 2001 r. w sprawie szczególnych 

zasad rachunkowości dla niektórych jednostek niebędących spółkami handlowymi, nie 

prowadzących działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 137, poz. 1539; z późn. zm.). 

6. 

Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. Z 76 z 2002 r. poz.694  

z późn.zm).  

7. 

Zubrzycki J.,  Leksykon VAT  tom I i II wydanie II 2005, Oficyna wydawnicza 

UNIMEX, Wrocław 2005.