10
www.gazetapodatkowa.pl
Gazeta Podatkowa nr 94 • 22.11.2007 r.
RACHUNKOWOŚĆ DLA KAŻDEGO
Podatkowa księga
przychodów i rozchodów
Celem badania sprawozdania finansowego jest wyrażenie przez biegłego rewidenta
pisemnej opinii wraz z raportem o tym, czy sprawozdanie finansowe jest prawidłowe oraz
rzetelnie i jasno przedstawia sytuację majątkową i finansową, jak też wynik finansowy
badanej jednostki.
Wyboru biegłego rewidenta może dokonać wyłącznie uprawniony organ. Jest nim
organ zatwierdzający sprawozdanie finansowe jednostki, chyba że statut, umowa lub inne
wiążące jednostkę przepisy prawa stanowią inaczej. Wynika to z art. 66 ust. 4 ustawy
o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. nr 76, poz. 694 ze zm.).
Organem zatwierdzającym sprawozdanie jest:
- w przypadku osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą – właści-
ciel,
- w spółkach cywilnych, jawnych, partnerskich, komandytowych – wspólnicy,
- w spółce komandytowo-akcyjnej – walne zgromadzenie,
- w spółce akcyjnej – zwyczajne walne zgromadzenie akcjonariuszy,
- w spółce z o.o. – zwyczajne zgromadzenie wspólników,
- w spółdzielni – walne zgromadzenie członków (przedstawicieli),
- w przedsiębiorstwie państwowym – rada pracownicza, a w przypadku jej braku
organ założycielski.
Zatem jeżeli w umowie czy statucie jednostki kwestia sposobu wyboru podmiotu
uprawnionego do badania sprawozdania finansowego nie została uregulowana w odmienny
sposób, tj. scedowana na inny organ (osoby), wyboru tego dokonuje co do zasady organ
zatwierdzający sprawozdanie finansowe.
W celu uniknięcia ponoszenia dodatkowych kosztów organizacyjnych związanych
ze zwołaniem np. nadzwyczajnego zgromadzenia wspólników w spółkach z o.o., czy
nadzwyczajnego walnego zgromadzenia akcjonariuszy w spółkach akcyjnych, często
umowa lub odpowiednio statut określa, iż wybór podmiotu do przeprowadzenia badania
sprawozdania finansowego należy do uprawnień rady nadzorczej, która sprawuje stały
nadzór nad działalnością spółki.
Wybór podmiotu do badania sprawozdania finansowego przez nieuprawniony
organ skutkuje tym, iż przeprowadzone badanie jest nieważne z mocy prawa (art. 66
ust. 6 ustawy o rachunkowości). Wybór podmiotu do badania powinien być udokumen-
towany (np. w formie uchwały).
Należy w tym miejscu wskazać, iż w spółkach z udziałem Skarbu Państwa obowiązują
szczególne zasady i tryb wyboru biegłych rewidentów do badania sprawozdań finansowych
tych spółek. Te kwestie zostały uregulowane w załączniku do Zarządzenia nr 37 Ministra
Skarbu Państwa z dnia 24 listopada 2006 r. w sprawie zasad i trybu wyboru biegłych
rewidentów do badania sprawozdań finansowych spółek z udziałem Skarbu Państwa
oraz w Zarządzeniu nr 23 Ministra Skarbu Państwa z dnia 16 lipca 2007 r. zmieniającym
zarządzenie nr 37 (powołane wcześniej). Tekst tych zarządzeń dostępny jest na stronie
internetowej www.msp.gov.pl.
W jednoosobowych spółkach Skarbu Państwa oraz spółkach, w których udział Skarbu
Państwa przekracza 50% akcji/udziałów, wyboru biegłego rewidenta do badania sprawo-
zdania finansowego spółki dokonuje rada nadzorcza, chyba że statut albo umowa spółki
lub inne wiążące spółkę przepisy stanowią inaczej. W tych spółkach ten sam podmiot
nie może badać danej spółki więcej niż przez 3 kolejne lata.
Warto w tym miejscu wskazać, iż przepisy ustawy o rachunkowości nie nakazują
zmiany biegłego rewidenta. Nie ma więc formalnych przeszkód, aby badanie sprawozda-
nia finansowego w pozostałych jednostkach przeprowadzał co roku ten sam uprawniony
podmiot. Lepsza znajomość jednostki wpływa na zwiększenie efektywności badania.
Warto dodać, iż w praktyce przyjmuje się, że zmiana biegłego rewidenta, tj. osoby bada-
jącej sprawozdanie finansowe – a więc niekoniecznie podmiotu uprawnionego do badania
– powinna być dokonywana przynajmniej co 5 lat. W takim jednak przypadku w każdym
roku należy upewnić się czy biegły rewident spełnia warunki do wyrażenia bezstronnej
i niezależnej opinii o sprawozdaniu finansowym.
Podmioty uprawnione do badania
Do badania sprawozdań finansowych uprawnione są wyłącznie podmioty wyszczegól-
nione w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1994 r. o biegłych rewidentach i ich
samorządzie (Dz. U. z 2001 r. nr 31, poz. 359 ze zm.). Są to:
1) biegli rewidenci prowadzący działalność gospodarczą we własnym imieniu i na
własny rachunek,
2) spółki cywilne, spółki jawne, spółki partnerskie lub spółki komandytowe z wyłącz-
nym udziałem biegłych rewidentów,
3) osoby prawne, które spełniają łącznie następujące wymagania:
a) zatrudniają do badania sprawozdań finansowych biegłych rewidentów,
b) większość członków zarządu stanowią biegli rewidenci, a jeżeli zarząd składa się
z nie więcej niż 2 osób, to jedna z nich jest biegłym rewidentem,
c) większość głosów w organach nadzorczych (radach nadzorczych, komisjach
rewizyjnych) posiadają biegli rewidenci, a w przypadku braku organów nadzor-
czych większość głosów posiadają wspólnicy lub udziałowcy będący biegłymi
rewidentami,
d) opinie i raport z badania sprawozdania finansowego podpisują w imieniu pod-
miotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych, wyłącznie członkowie
zarządu będący biegłymi rewidentami.
Listę podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych prowadzi Krajo-
wa Rada Biegłych Rewidentów. Lista oraz jej zmiany podlegają publikacji w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
Należy dodać, że do badania sprawozdań finansowych spółdzielni uprawnione są
również spółdzielcze związki rewizyjne, które spełniają łącznie następujące wymagania
określone w art. 10 ust. 2 ww. ustawy:
1) zatrudniają do badania sprawozdań finansowych biegłych rewidentów,
2) posiadają w składach zarządów co najmniej jednego biegłego rewidenta, z tym że
opinię i raport z badania (przeglądu) sprawozdania finansowego podpisują, w imieniu
podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych, wyłącznie członkowie
zarządu będący biegłymi rewidentami.
Bezstronność i niezależność biegłego rewidenta
Badanie sprawozdania finansowego przeprowadza biegły rewident spełniający warunki
do wyrażenia bezstronnej i niezależnej opinii o tym sprawozdaniu. Badanie sprawo-
Zwrot nadpłaconej składki zdrowotnej
W maju 2007 r.
nieprawidłowo naliczyłem pracownikowi składkę
zdrowotną. W październiku 2007 r. złożyłem do ZUS dokumenty roz-
liczeniowe korygujące. Powstałą w związku z tym nadpłatę składki
odliczyłem od składki na ubezpieczenie zdrowotne wpłaconej za paź-
dziernik. W październiku zwróciłem pracownikowi nadpłaconą składkę.
Tego zdarzenia nie wpisałem do księgi podatkowej. Natomiast w księ-
dze ująłem pod datą 30 października wynagrodzenie za ten miesiąc
w kwocie brutto. Czy postąpiłem prawidłowo?
Tak. Należy jednak podkreślić, że pracodawca może zaliczyć do kosztów uzyska-
nia przychodów i tym samym wpisać do księgi podatkowej wynagrodzenie wypłacone
pracownikowi bądź postawione do jego dyspozycji. Wynika to z art. 23 ust. 1
pkt 55 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. nr 14,
poz. 176 ze zm.). W księdze – pod datą wypłaty – w kolumnie 12 „Wynagrodzenie
w gotówce i w naturze” (13 według „starego” wzoru księgi) ujmuje się wynagrodzenie
w kwocie brutto.
Zapisu tego dokonuje się na podstawie listy płac lub innych dowodów, na
których pracownik potwierdza własnym podpisem kwotę otrzymanego wyna-
grodzenia – w przypadku wypłaty gotówki w kasie. Jeżeli wynagrodzenie nie
jest wypłacane w kasie wpisu dokonuje się na podstawie innych dowodów, np.
dowodu potwierdzającego przekazanie wynagrodzenia na rachunek bankowy
pracownika.
W przypadku niesłusznie pobranej składki na ubezpieczenie zdrowotne pracodaw-
ca jest obowiązany dokonać zwrotu składki pracownikowi. Składka na ubezpieczenie
zdrowotne jest bowiem w całości finansowana przez ubezpieczonego pracownika
i pomniejsza kwotę wynagrodzenia netto do wypłaty. Pracodawca nie ujmuje wypła-
conej pracownikowi składki na ubezpieczenie zdrowotne w księdze podatkowej.
Kosztem uzyskania przychodów podlegającym wpisaniu do księgi podatkowej jest
wypłacone wynagrodzenie w kwocie brutto.
Wybór biegłego rewidenta
wyłącznie przez upoważniony organ
zdania finansowego przeprowadzone przez biegłego rewidenta, który nie spełnia
warunku bezstronności i niezależności jest nieważne z mocy prawa (art. 66 ust. 6
ustawy o rachunkowości).
Wyjaśnijmy, kiedy nie jest zachowana bezstronność i niezależność biegłego rewidenta.
Ma to miejsce w przypadku, gdy biegły rewident:
- posiada udziały, akcje lub inne tytuły własności w jednostce lub w jednostce z nią
stowarzyszonej, dominującej, zależnej lub współzależnej, z wyjątkiem udziału
w spółdzielni mieszkaniowej,
- jest lub był w ostatnich 3 latach przedstawicielem prawnym (pełnomocnikiem),
członkiem organów nadzorczych bądź zarządzających lub pracownikiem jed-
nostki albo jednostki z nią stowarzyszonej, dominującej, zależnej lub współza-
leżnej,
- w ostatnich 3 latach uczestniczył w prowadzeniu ksiąg rachunkowych, sporzą-
dzaniu sprawozdania finansowego, stanowiącego przedmiot badania,
- osiągnął chociażby w jednym roku w ciągu ostatnich 5 lat co najmniej 50% przy-
chodu rocznego z tytułu świadczenia usług na rzecz danej jednostki, jednostki
wobec niej dominującej lub jednostek z nią stowarzyszonych, jednostek od niej
zależnych lub współzależnych. Nie dotyczy to pierwszego roku działalności bie-
głego rewidenta,
- jest małżonkiem, krewnym lub powinowatym w linii prostej do drugiego stopnia
lub jest związany z tytułu opieki, przysposobienia lub kurateli z osobą zarządzającą
lub będącą w organach nadzorczych jednostki albo zatrudnia przy prowadzeniu
badania takie osoby,
- z innych powodów nie może sporządzić bezstronnej i niezależnej opinii.
Zasady bezstronności i niezależności odnoszą się nie tylko do biegłego rewidenta, ale
także do podmiotów, o których mowa w art. 10 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 października
1994 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie oraz do członków zarządu i organów
nadzorczych tych podmiotów lub innych osób uczestniczących w badaniu tych sprawo-
zdań.
Podpisanie umowy o badanie sprawozdania finansowego
Umowę o badanie sprawozdania finansowego zawiera kierownik jednostki. Przypo-
mnijmy, iż zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 6 ustawy o rachunkowości kierownikiem jednostki
jest osoba lub organ jedno- lub wieloosobowy (zarząd), który zgodnie z obowiązującymi
jednostkę przepisami prawa, statutem, umową lub na mocy prawa własności – uprawnio-
ny jest do zarządzania jednostką, z wyłączeniem pełnomocników ustanowionych przez
jednostkę. Za kierownika uważa się więc:
- w przedsiębiorstwie prowadzonym przez osobę fizyczną – tę osobę,
- w spółkach jawnych i spółkach cywilnych – wspólników prowadzących sprawy
spółki,
- w spółkach partnerskich – wspólników prowadzących sprawy spółki albo za-
rząd,
- w spółkach komandytowych i spółkach komandytowo-akcyjnych – komplemen-
tariuszy prowadzących sprawy spółki,
- w spółkach kapitałowych – zarząd.
Umowa o badanie sprawozdania finansowego powinna być zawarta w terminie umoż-
liwiającym biegłemu rewidentowi przeprowadzającemu badanie udział w inwentaryzacji
znaczących składników majątkowych (art. 66 ust. 5 ustawy o rachunkowości).
Ewa Gruchot