background image

 

 

1.  Handel międzynarodowy. Elementy polityki handlowej. 

1.1  Międzynarodowy podział pracy. 
Gospodarki krajowe połączone są powiązaniami ekonomicznymi.  
Powiązania  te  występują  w  postaci  przepływów  realnych:  wymiany  towarów,  ruchu  czynników  produkcji, 
ruchu ludzi i przekazu informacji, podlegają regulacji ze strony instytucji władz państwowych oraz organizacji 
międzynarodowych. 
Ogólną podstawą powiązań ekonomicznych jest specjalizacja produkcji – gospodarki krajowe specjalizują się 
w  wytwarzaniu  pewnego  zbioru  produktów:  towarów,  usług,  technologii,  które  są  częściowo  sprzedawane  za 
granicę, a inne nabywane za granicą. Specjalizacja gospodarek krajowych w produkcji i wymianie ma, zatem 
źródło  w  podziale  pracy,  tyle,  że  rozciągniętym  na  skalę  międzynarodową.  Granicę  międzynarodowego 
podziału  pracy  są  nieostre-  zwykle  jest  wiele  krajów  –  przedsiębiorstw,  produkujących  i  sprzedających  za 
granicę podobne produkty, jednak w wypadku niektórych krajów dominujące znaczenie ma sprzedaż za granicę 
jednego,  czy  kilku  produktów-  są  to  zazwyczaj  kraje  słabo  rozwinięte,  wysoko  rozwinięte  produkują  i 
wymieniają  setki  tysięcy  produktów.  Istnieje,  zatem  związek  między  poziomem  rozwoju  gospodarczego 
kraju, a jego miejscem w międzynarodowym podziale pracy: 
im wyższy poziom rozwoju, w tym większym 
stopniu  kraj  specjalizuje  się  w  produkcji  i  zagranicznej  sprzedaży  towarów  przemysłowych,  szczególnie 
wysoko  przetworzonych  towarów  o  dużym  wkładzie  nowoczesnej  myśli  technicznej  oraz  usług.  Udział 
różnych krajów w międzynarodowym podziale pracy i ich pozycja w gospodarce światowej zmieniają się 
w  czasie
  –  wyraźnie  widoczne  w  XX  wieku  (Japonia  z  drugorzędnej  roli  stała  się  drugim  mocarstwem 
ekonomicznym,  Wielka  Brytania  doświadczyła  rozpadu  imperium).  Udział  w  międzynarodowym  podziale 
pracy i pozycja gospodarcza w świecie nie jest dana krajom oraz na zawsze
. Zależy od: 
- efektywności gospodarowania – systemu gospodarczego 
- polityki ekonomicznej władz 

1.2  Obroty i struktura handlu międzynarodowego. 
Handel  zagraniczny  
–  to  eksport  i  import  towarów.  Eksport  jest  sprzedażą  towarów  krajowych  za  granicę, 
import
  –  kupno  towarów  za  granicą.    Większość  transakcji  dokonywanych  jest  za  pomocą  pieniądza  – 
zazwyczaj jest to jedna z powszechnie używanych walut – przede wszystkim $ USA. 
Handel światowy to suma eksportu wszystkich krajów, jest  równy importowi światowemu. Handel obejmuję 
ogromne  ilości  różnych  towarów,  ale  największa  część  przypada  na  towary  przemysłowe,  których  udział  w 
eksporcie światowym wzrósł z 61% w 1970 r. do 73% w 2012, przy jednoczesnym spadku handlu żywnością. 
W  ostatnich  latach  szybko  rozwija  się  handel  usługami,  którego  wartość  wynosi  1/6  –  1/5  wartości  handlu 
towarami, są to: usługi transportowe, budowlane, turystyczne,  
Wymiana usług w sektorze bankowości i ubezpieczeń oraz telekomunikacji i łączności. 

1.3  Koszty komparatywne i inne wyjaśnienia przyczyn handlu. 
Korzyści z handlu zagranicznego wynikają z różnic w absolutnych kosztach produkcji towarów. Uniwersalną 
zasadą handlu międzynarodowego jest zasada kosztów komparatywnych (porównywalnych, względnych). 
Jeśli  założymy,  że  cena  jest  równa  kosztom,  a  koszty  produkcji,  to  tylko  koszty  pracy,  mierzone  godzinami 
pracy, niezbędnymi do wytworzenia jednostki towaru i dwa kraje A i B to, 
 

Kraj A 

Kraj B 

Towar X 

Towar Y 

Kraj ma absolutne koszty produkcji obu produktów niższe niż kraj B.  
 
Jeśli przyjmiemy, że kraje są od siebie odizolowane, to posłużymy się następującym wzorem: 
 

   

     

 
 

 - w kraju A 

 

   

   

 
 

     

 
 

               

   

                           

background image

 

 

Kraje przestają być odizolowane i nie ma żadnych przeszkód w handlu między nimi. Kraj A będzie nabywał 
towar  Y  w  kraju  B,  a  kraj  B  będzie  nabywał  towar  X  w  kraju  A.  Po  pewnym  czasie  produkcja  towaru  Y 
zmniejszy się do zera, a zwiększy się produkcja towaru X. Z kolei w kraju B produkcja towaru Y wzrośnie, a 
zniknie produkcja towaru X. Każdy kraj będzie się specjalizował wyłącznie w produkcji „swojego” towaru. 
Przed  specjalizacją  stosunek  cen  (e)  towarów  X  i  Y  w  obu  krajach  był  różny  i  wynosił: 

 

  

 

  

   

 
 

                                  

 

  

 

  

   

 
 

       w  wyniku  handlu  stosunek  cen  musiał  się  wyrównać  w  obu  krajach  i 

znalazł się w przedziale: 

 
 

 

 

  

 

  

 

 
 

              

 

  

 

  

 

 

  

 

  

 

 
 

 

Inaczej  mówiąc  jednostkę  towaru  X  wymienia  się  na  2/3  jednostki  towaru  Y,  czyli  jednostkę  towaru  Y 
wymienia  się  na  3/2  jednostki  towaru  X.  Przy  takim  stosunku  cen  w  kraju  A  płaca  realna  po  specjalizacji 
wynosi: 

 

   

 

        

 
 

                              

   

 

 

 
 

     

 
 

            

 
 

   

 
 

    

 
 

          

Korzyść ze specjalizacji i handlu dla pracownika w kraju A polega na tym, że za godzinę pracy może kupić o 
1/6 jednostki towaru Y więcej niż przedtem, a zatrudniony w kraju B obecnie może nabyć za godzinę pracy o 
1/24 jednostki towaru X więcej niż przed specjalizacją. 
Uogólniając z zasady korzyści komparatywnych wynika, że dany kraj powinien specjalizować się w produkcji ( 
i eksporcie) tych towarów, których koszty produkcji są względnie niskie w porównaniu z innymi krajami – przy 
swobodnej  wymianie  handlowej,  uczestnicy  mogą  odnieść  sukces  w  postaci  przyrostu  dochodu  narodowego. 
Gospodarka  krajowa  powinna  alokować  swoje  zasoby  czynników  produkcji  tak,  aby  rozwijane  były  te 
dziedziny  wytwórczości,  dla  których  koszt  utraconych  korzyści  z  potencjalnych  alternatywnych  zastosowań 
tych  czynników  jest  najniższy,  a  zatem  zasada  korzyści  komparatywnych  jest  w  pewnym  sensie, 
rozciągnięciem na skalę międzynarodową zasady optymalizacji alokacji zasobów. 
Teoria  obfitości  zasobów  –  jest  kolejną  zasadą  wyjaśnienia  przyczyn  handlu  między  krajami.  Polega  na 
porównaniu  relacji  zasobów  podstawowych  czynników  produkcji,  zwłaszcza  pracy  i  kapitału,  w  różnych 
krajach.  Różnice  w  występowaniu  (obfitości)  poszczególnych  czynników  produkcji  różnicują  ceny  towarów. 
Różnice cen 
zaś prowadzą do wymiany handlowej. Badania empiryczne przeprowadzone w latach 50 przez W. 
Leontiefa  –  dowiódł  on,  że  towary  eksportowane  przez  USA  w  znacznej  mierze  pochodzą  z  produkcji 
pracochłonnej, a nie kapitałochłonnej, jak należałoby się podziewać zgodnie z teorią obfitości zasobów (wyniki 
tych badań określamy mianem paradoksu Leonteifa).Zjawisko to wyjaśnimy za pomocą torii dzielącej czynnik 
pracy na dwie kategorie: pracę „zwykłą” i kapitał ludzki. Kapitał ludzki to wysoki poziom wiedzy, zdolności i 
umiejętności  zakumulowanych  przez  ogół  pracowników  w  wyniku  uzyskanego  wykształcenia  i  nabytego 
doświadczenia. 
Głównym czynnikiem sprawczym handlu międzynarodowego w obrębie wyrobów jednej gałęzi przemysłu jest 
wybór konsumenta – należy stwierdzić, że zagraniczny popyt jest istotnym bodźcem do specjalizacji danego 
kraju w niektórych tylko towarach-, czyli specjalizacji wewnątrzgałęziowej.  
Drugim ważnym czynnikiem prowadzącym do specjalizacji wewnątrzgałęziowej są korzyści skali produkcji, 
co oznacza, że im bardziej zaawansowany technicznie i technologicznie jest dany towar, tym większą rolę w 
wyjaśnianiu handlu tym  towarem należy przypisywać zróżnicowaniu produktu i popytu nań oraz korzyściom 
skali produkcji. Specjalizacja wewnątrzgałęziowa  dokonuje się przede wszystkim w obrębie grupy towarów 
przemysłowych,  której  wyrazem  są  rosnące  obroty  towarami  przemysłowymi  między  krajami  wysoko 
rozwiniętymi  –  obroty  te  rosną  nie  tylko  w  wymiarze  bezwzględnym,  lecz  również  szybciej  niż  przeciętne 
tempo  wzrostu  handlu  światowego.  Pogłębianie  się  specjalizacji  wewnątrzgałęziowej  nie  wyeliminowało 
zjawiska specjalizacji międzygałęziowej, – czyli zjawisko polegające na tym, że dla niektórych grup towarów 
grono  krajów  eksporterów  ograniczone  jest  do  stosunkowo  niewielkiej  liczby,  jest  ono  zarazem  zbiorem 
importerów odmiennych grup towarów, co związane jest na ogół z zasobami ludzkimi. 
 
 
 

background image

 

 

1.4  Kwestia korzyści z handlu. 

 

Biorąc pod uwagę kwestie poruszone wcześniej dotyczące kosztów wytwarzania, specjalizacji oraz czynników 
wytwórczych  powinniśmy  wysnuć  niosek,  że  rozumując  w  kategoriach  krajów,  każda  gospodarka  narodowa 
powinna zyskiwać na kreowaniu  handlu. Nie jest to  do końca prawda,  gdyż mogą być podmioty, które tracą 
wskutek  zaistnienia  dotąd  niewystępującej  wymiany  handlowej  (polski  przemysł  producentów  audio-
fonicznych przy otworzeniu rynków). Jeśli spojrzymy jeszcze na  rolnictwo, to możemy dojść do wniosku, że 
kreowanie
 handlu może rodzić napięcia społeczne. 

1.5  Cło – elementarny instrument polityki handlowej. 
Omawiając ten dział powiedziano, że korzyści komparatywne powstają przy swobodnej wymianie handlowej, – 
czyli  władze  nie  ingerują  w  jego  kierunki  i  warunki.  W  rzeczywistości  władze  nakładają  rozmaite  bariery  na 
handel  zagraniczny.  Czynią  to  ze  względów  ekonomicznych  i  pozaekonomicznych,  czyli  wiążących  się  z 
kształtem  polityki  zagranicznej  państwa  i  jego  udziałem  w  stosunkach  międzynarodowych  w  sferze  polityki. 
Klasycznym instrumentem polityki państwa jest cło. Cło jest opłatą, którą importer lub eksporter musi uiścić na 
rzecz budżetu państwa przy dokonywaniu transakcji zagranicznych. Cła zwykle przyjmują postać procentowej 
opłaty od ceny jednostki importowanego towaru  – rzadziej w kwocie pieniężnej. Cło  jest, więc dodatkowym 
kosztem dla importera ponad cenę płaconą zagranicznemu eksporterowi i aby go pokryć musi podnieść cenę 
sprzedawanego produktu na rynku krajowym o wysokość cła. Mechanizm oddziaływania cła na import i rynek 
krajowy danego towaru działa w ten sposób, że wskutek nałożenia cła, popyt krajowy i import maleją, a podaż 
krajowa  rośnie.  Na  tej  operacji  zyskuje  rząd,  bowiem  dochód  z  cła  to  dochód  budżetu  państwa.  Aby  to 
obliczyć, możemy skorzystać ze wzoru: 
 

 

    

 

   

 

      

 

     

Q – ilość 
h – cło  
Zyskują  również  producenci  krajowi,  którzy  do  tej  pory  byli  nieefektowni,  produkujący  towar  po  kosztach 
wyższych, ponieważ nastąpiło przesunięcie części dochodu konsumenta do krajowych producentów.  Mówimy 
również o stratach ponoszonych przez społeczeństwa, wynikające z nieefektywnej alokacji zasobów, gdyby 
nie cło, zasoby te znalazłyby zastosowanie w produkcji innych towarów. Innym aspektem jest strata satysfakcji 
konsumentów  wywołana  podwyższeniem  ceny  i  w  konsekwencji  redukcją  popytu,  czyli  zmniejszenie 
konsumpcji towaru. 
 
MOTYWY NAKŁADANIA PRZEZ WŁADZĘ CEŁ 
Skoro społeczeństwo i konsumenci tracą, to, jakie są powody wprowadzania ceł: 

1)  Dążenie  władzy  do  zwiększenia  dochodów  budżetowych  niezbędnych  do  pokrycia  dodatkowych 

wydatków rządowych. Cła są łatwiejsze do zbierania niż podatki. 

2)  Popieranie  działalności  produkcyjnej  w  wybranych  dziedzinach  –  gałęzie  świeżo  powstałe  dopiero 

rozwijające  się  są  sztucznie  ochraniane  przed  doświadczoną  konkurencją  zagraniczną,  –  aby  mogły 
nauczyć  się  efektywnie  gospodarować.  Jest  to  argument  do  przyjęcia,  choć  innym  instrumentem 
mogłyby być kredyty, subsydia.  

3)  Osłanianie  zatrudnienia  w  niekonkurencyjnych  wobec  zagranicy  gałęziach,  które  bez  ochrony  władz 

upadłyby,  co  prowadziłoby  do  zwiększenia  bezrobocia.  Jest  to  motyw  fałszywy  ekonomicznie,  lecz 
także prowadzący do odłożenia na przyszłość rosnących kosztów przystosowania się gospodarki 

4)  Ochrona  pewnych  grup  społecznych  –  np.  produkcji  rolnej,  ale  również  i  ludności  tam  zatrudnionej, 

kultury  i  tradycji  wiejskiej.    W  tym  przypadku  subsydiowanie  produkcji  jest  wyjściem  względnie 
lepszym niż ochrona za pośrednictwem ceł. 

Przeciw stosowaniu ceł przemawia to, iż cło jest stratą dla konsumentów, nieefektywną alokacją zasobów 
i stratą społeczną.  
 
 
 
 

background image

 

 

 

1.6  Wybrane inne narzędzia polityki handlowej. 
Oprócz  ceł  władze  mają  do  dyspozycji  szereg  innych  narzędzi  administracyjnych  lub  ekonomicznych 
wpływających na handel zagraniczny. 

1)  Ograniczenia  ilościowe  (tzw.  Kwoty)  w  imporcie  –  działają  podobnie  do  ceł.  Władze  wydając 

zezwolenie (licencje) na określoną wielkość importu danego towaru poszczególnym importerom, mogą 
ograniczyć wielkość jego całkowitego importu – przy podaży danego zagranicznego towaru mniejszej 
od popytu, jego cena rośnie, a krąg zaspokojonych konsumentów maleje. Dla krajowych producentów 
jest to przesłanką podjęcia produkcji zbliżonych towarów, które znajdą nabywców ze względu na niższą 
lub  równą  cenę.  W  tym  przypadku  nastąpi  nieoptymalna  alokacja  zasobów  krajowych,  które  zamiast 
być kierowane do produkcji, znalazły zastosowanie w produkcji sztucznie stymulowanej instrumentami 
polityki handlowej.  

2)  Różne  formy  barier  pozataryfowych  –  regulacje  lub  praktyki  administracyjne  utrudniające  dostęp 

zagranicznych towarów do rynku wew.  

a.  Szczegółowo  (nadmiernie)  określone  normy  techniczne  lub  standardy  i  procedury  ich 

potwierdzenia, którym muszą sprostać zagraniczne towary, przepisy sanitarne, zasady dotyczące 
opakowania  towarów.  Celem  jest  bezpośrednie  podwyższenie  kosztów  zagranicznych 
producentów  zw.  z  produkcją  albo  obrotem  towarowym  lub  pośrednie  –  wydłużenie  czasu 
związanego z czynnościami administracyjnymi. 

b.  Subsydia  eksportowe  –  promowanie  eksportu.  Budżet  państwa  wyrównuje  różnicę 

nieefektywnemu producentowi straty, które wynikają stąd, że jego koszty są wyższe od ceny na 
rynku krajowym równej cenie towaru importowanego.  

Środki  protekcji  są  odstępstwem  od  wolnego  handlu,  pozbawiają  one  konsumentów  korzyści 
wynikających z zasady kosztów komparatywnych. 

1.7  Integracja ekonomiczna – najważniejsze pojęcia. 
Międzynarodową regionalną integracją gospodarczą 
jest proces łączenia się grupy gospodarek krajowych w 
pewną  całość.  Ugrupowanie  integracyjne  wyodrębnione  jest  z  międzynarodowego  otoczenia  przez 
intensywniejsze  przepływy  realne  i  szczególne  powiązania  regulacyjne  dot.  Owych  przepływów.  Samoistne
naturalne  procesy  współpracy  gospodarczej  między  krajami  są  wzmocnione  i  wspomagane  przez  działania 
władz  państw  członkowskich  ugrupowania.  Procesom  integracyjnym  ich  uczestnicy  nadają  wyraz 
instytucjonalny  w  postaci  instytucji  międzynarodowych  posiadających  podmiotowość  w  rozumieniu  prawa 
międzynarodowego,  której  celem  działania  jest  wsparcie  realizacji  dążeń  integracyjnych  państw 
członkowskich. 
Motywy  integracji  –  mają  charakter  ekonomiczny  i  polityczny.  Upatruje  się  w  dążeniu  do  zwiększenia 
dobrobytu  społeczeństw  krajów  członkowskich  wskutek  zwiększenia  korzyści  z  intensywniejsze, 
zliberalizowanej  współpracy  ekonomicznej,  do  wzrostu  potencjału  ekonomicznego  i  obronnego,  do 
zwiększenia w stosunkach międzynarodowych znaczenia politycznego poszczególnych państw i ugrupowania, 
jako całości. 
W teorii integracji wyróżnia się 5 modelowych stadiów procesu integracji ugrupowania: 

1)  Przechodzenie  do  wyższych  stadiów  wiąże  się  ze  zwiększeniem  swobody  przepływu  czterech 

wyróżnionych kategorii – towarów, usług, kapitału, pracy 

2)  Obszar preferencyjnego handlu polega na tym, że jego członkowie obniżają wobec siebie taryfy celne,  
3)  W strefie wolnego handlu następuje całkowite zniesienie ceł w handlu między jej członkami 
4)  Unia  celna  –  charakteryzuje  się  nie  tylko  zniesieniem  ceł  wewnątrz  ugrupowania,  lecz  także 

ujednoliceniem ceł stosowanych przez państwa członkowskie wobec handlu z innymi krajami. 

5)  Wspólny rynek, to unia celna, której towarzyszy zniesienie przeszkód przepływów czynników produkcji 

(kapitału i pracy) między krajami członkowskimi. 

Najwyższym  stadium  integracji  jest  unia  ekonomiczna,  którą  oprócz  cech  wspólnego  rynku  charakteryzuje 
daleko posunięte ujednolicenie zasad, celów i narzędzi polityki ekonomicznej państw członkowskich – polityki 
fiskalnej, monetarnej. 
 

background image

 

 

1.8  Integracja Polski z Unią Europejską 
W grudniu 1991 roku podpisany został Układ Europejski, między Polską a Unią Europejską, który wszedł w 
życie  1  lutego  1994  r.  Układ  regulował  stosunki  wzajemne,  gospodarcze,  polityczne,  finansowe  i  kulturalne.  
Polska  uzyskała  ułatwienia  w  eksporcie  towarów  i  usług  do  UE  i  innych  formach  współpracy  gospodarczej. 
Została utworzona strefa wolnego handlu towarami przemysłowymi. Wprowadzone zostały ułatwienia w ruchu 
kapitału i w zakładaniu przedsiębiorstw. Wzajemne ułatwienia – Polska uzyskała je od Unii szybciej, niż Unia 
od  Polski.  Miało  to  umożliwić  stopniowe,  łagodne  dostosowanie  gospodarki  polskiej  do  wymogów 
członkowstwa.  Unia  przyznała  Polsce  pomoc  gospodarczą  w  różnych  postaciach  (  finansowej,  technicznej, 
szkoleniowej) w wys. Nieco ponad 6 mld euro w okresie 1990-2003. Polska uzyskała członkowstwo w Unii po 
trwających  4  lata  negocjacjach  98-02.  W  ich  wyniku  Polska  zobowiązała  się,  iż  do  chwili  wejścia  do  Unii 
będzie  stosować  całość  wspólnotowych  regulacji  prawnych  –  z  nielicznymi  wyjątkami.  Owe  odstępstwa  – 
zwane  okresami  przejściowymi  ,  dot.  Regulacji  prawnych,  których  natychmiastowe  przyjęcie  byłoby 
szczególnie kosztowne dla budżetu państwa, przedsiębiorców, samorządów. Polska w coraz większym stopniu 
będzie  korzystać  z  dostępu  do  funduszy  strukturalnych  i  finansowych  instrumentów  wspólnej  polityki  rolnej 
oraz innych form wsparcia z budżetu UE. 

Kolejny  etap  to  przyszłe  przystąpienie  do  strefy  euro  –  Unii  Gospodarczej  i  Walutowej,  zgodnie  z 
ustaleniami Polska zobowiązana jest dążyć do spełnienia wymogów członkowstwa – niska inflacja, niska 
stopa procentowa, stabilny kurs walutowy, deficyt finansów publicznych poniżej 3% PKB, dług publiczny 
poniżej 60%. 

2.  Międzynarodowe finanse 

2.1  Kurs walutowy 
Sprzedawcy  i  nabywcy  kierują  się  w  sowich  działaniach  rachunkiem  ekonomicznym.  W  ramach  rachunku 
ekonomicznego  rozważ  się  także  alternatywne  możliwości  wynikające  z  danych  rynku  międzynarodowego  i 
ewentualnych  transakcji  z  partnerem  zagranicznym.  W  celu  dokonania  porównań  międzynarodowych  oraz 
zrealizowania  transakcji  niezbędne  jest  użycie  kursu  walutowego  jako  narzędzia  przeliczeń.  Kurs  walutowy 
jest relacją wymienną danej waluty na inna. Jest zatem ceną danej waluty wyrażoną w innej walucie. Rynek 
walutowy 
jest miejscem takich transakcji, których przedmiotem są waluty krajowe, sprzedaje się jedną walutę 
w  zamian  za  inną,  chodzi  o  całokształt  i  warunki  takich  transakcji  dokonywanych  zwykle  przez  banki 
komercyjne i wyspecjalizowane agencje finansowe. Podażą jest suma (łączna ilość) danej waluty oferowanej do 
sprzedaży, popytem jest łączna ilość waluty nabywana przez kupujących, ceną zaś kurs tej waluty. O kursach 
walut  decyduje  podstawowe  prawo  rynku  tworzące  kurs  (cenę)  równowagi  przy  zrównaniu  popytu  z  podaż 
danej waluty. Czynniki: 

1)  Obroty handlowe – wymiana usług, ruch turystyczny, przepływ technologii, przekazy pieniężne między 

ludnością,  ruchy  kapitałów  powodowane  motywami  zysku,  przekazywane  opłaty  zagraniczne  i  steki 
innych rodzajów transakcji wpływają na wielkość popytu na daną walutę i jej podaż 

2)  Polityka walutowa rządu. Do 1973 roku w krajach mających waluty wymienialne istniały quasi – rynki 

walutowe,  kursy  ustalane  były  przez  rządy  państw.  Obowiązywał  system  kursów  sztywnych 
niezmiennych  w  dłuższym  okresie.  Wszystko  było  dobrze,  gdy  obie  waluty  wymienialne  trzymały 
wzajemnie kurs równowagi, problem pojawiał się, gdy kurs danej waluty miał odchylić się od poziomu 
równoważącego  popyt  z  podażą,  wtedy  bank  centralny  kraju  o  walucie  nadwyżkowej  był  zmuszony 
wykupywać swoją walutę, płacąc walutą w niedoborze rezerw państwowych, gdy one się wyczerpały, 
musiała nastąpić skokowa zmiana kursu. Kurs waluty nadwyżkowej ulegał dewaluacji (cena wyrażona 
w  walucie  w  niedoborze  obniżała  się),  
natomiast  ta  ostatnia,  na  odwrót  podlegała  rewaluacji  w 
stosunku do waluty nadwyżkowej. 
1 funt szterling = 1,70 $ 
1 funt szterling = 1,80 $ - co oznacza dewaluację dolara i rewaluację funta. 
 
 
 
 

background image

 

 

3)  System  kursów  płynnych  zastąpił  system  kursów  sztywnych.  Jest  on  wynikiem  gry  sił  na  rynku, 

ustalonych przez relację popytu i podaży. Ich zmiany w przypadku walut powodują odpowiednie tzn. 
równoważące zmiany poziomu kursu walutowego, zachodzące nieustannie z dnia na dzień, a nawet  z 
godziny na godzinę. Zjawisko obniżania kursu płynnego danej waluty określane jest jako deprecjacja, 
a wzrostu kursu aprecjacja. 

Istniejący system kursów płynnych nie podlega jednak tylko jedynie mechanizmom polegającym wyłącznie na 
grze sił rynkowych, ale z różnych powodów rządy i banki  centralne bardzo często podejmują interwencję na 
rynku  walutowym.  Jej  celem  jest  utrzymanie  poziomu  kursu  danej  waluty  w  granicach  wyznaczonych  przez 
politykę  walutową  danego  państwa  oraz  przez  ustalenie  w  ramach  międzynarodowej  koordynacji  polityki 
finansowej  głównych  państw  zachodnich.  Interwencja  państwa  na  rynku  walutowym  ma  charakter 
nieadministracyjny,  polega  na  pośrednim  kształtowaniu  kursu  przez  oddziaływanie  na  popyt  podaż  walut. 
Państwo dąży do zwyżki kursu własnej waluty, lub przeciwdziała spadkowi zwiększając sprzedaż obcych walut 
z rezerw. Jeśli chce doprowadzić do spadku kursu lub przeciwdziała jego zwyżce, to skupuje obce waluty za 
własną  walutę.  Instytucją  pośredniczącą  w  imieniu  państwa  jest  bank  centralny.  Tak  kształtowane  kursy 
określane są mianem kierowanych lub sterowanych. Kurs złotego jest od 2000 roku kursem płynnym, zależnym 
od podaży i popytu na naszą walutę. 
Opisane podstawy systemów kursów płynnych dot. Obszaru walut wymienialnych. Wymienialność jest to stan 
stosunków walutowych w których rząd i bank centralny tworzą podmiotom gospodarczym i osobom fizycznym 
możliwość swobodnego obrotu dewizami – pełna swoboda występuje tylko w 60 krajach w pozostałych mamy 
do  czynienia  z  różnymi  ograniczeniami.  W  Polsce  do  1996  roku  była  wymienialność  tzw.  Wewnętrzna  od 
początku  transformacji,  a  w  momencie  osiągnięcia  trwale  bezpiecznego  poziomu  rezerw  dewizowych  i 
sprawnego  sektora  instytucji  finansowych  wymienialność  nieograniczona.  Pełna  wymienialność  wymaga 
ogólnie  dobrej  i  stabilnej  sytuacji  gospodarczej,  konkurencyjności  gospodarki,  a  także  sprawnego  działania 
instytucji rynkowych. 

2.2  Wahania kursu walutowego 
Kurs walutowy zależy między innymi od wymiany handlowej i przepływów kapitału między krajami. 

1.  Cena dobra będącego przedmiotem wymiany handlowej jest podstawowym czynnikiem kształtującym 

popyt na to dobro  i jego podaż. Jeżeli w różnych krajach oferowane jest identyczne dobro A, to jego 
cena w tych krajach wyrażona w jednej walucie powinna wykazywać tendencję do wyrównania się. Ta 
zależność nazywana jest prawem jednej ceny

 

 

· 

 

  

   

  

 

 

 

                                          

 

 

                                                

 

 

  

                             - określany jako stosunek ilości jednostek waluty zagranicznej na jednostkę 

waluty krajowej. 
Zgodnie z prawem jednej ceny, wzrost/spadek ceny dobra A w kraju (przy założeniu ceteris Paribas) powinien 
wymusić  dostosowawcze  zmiany  kursu  walutowego  tak,  aby  równanie  było  spełnione.  Wcześniejsze 
rozważania można rozszerzyć na ceny przeciętne zarówno w kraju jak i za granicą i przedstawić równanie: 

 

 

· 

 

 

   

 

 

Przeciętne poziomy cen w danym kraju i za granicą  wyrażone w jednej  walucie powinny być sobie równe  – 
zależność  tę  nazywamy  parytetem  siły  nabywczej.  Parytet  siły  nabywczej  implikuje,  że  kurs  walutowy 
dostosowuje  się  tak,  aby  odzwierciedlać  różnice  przeciętnych  poziomów  cen  między  krajami.  Zmiany  w 
przeciętnych poziomach cen krajowych i zagranicznych powodują dostosowawcze zmiany kursu walutowego. 

  

 

 

     

 

   

 

 

  

 

 

                                

 

 

                            

 

 

                         

background image

 

 

Aprecjacja/deprecjacja danej waluty jest zależna od różnicy między stopami inflacji za granicą i w kraju. Jeżeli 
stopa inflacji w kraju jest wyższa niż za granicą, to oczekiwana stopa zmiany kursu walutowego jest ujemna – 
należy więc oczekiwać deprecjacji waluty krajowej. 

2.  Zmiany  kursu  walutowego,  można  wyjaśnić  porównując  oczekiwane  zyski  z  lokat  krajowych  i 

zagranicznych.(porównujemy,  czy  w  kraju,  czy  za  granicą  bardziej  nam  się  opłaca  założyć  np.  lokatę 
terminową, przeliczamy na walutę krajową)  Stopa zysku z lokaty za granicą zależy nie tylko od stopy 
procentowej, ale także od bieżącego i oczekiwanego kursu walutowego. 

Wybór lokaty w kraju lub za granicą 
Relacja  między  stopą  zysku  z 
lokaty  w  kraju  i  stopą  zysku  z 
lokaty za granicą 

Wybór lokaty 

      

 

 

 

 

 

   

        

 

 

Za granicą 

      

 

 

 

 

 

   

        

 

 

W kraju 

      

 

 

 

 

 

   

        

 

 

kraju 

lub 

zagranicą 

Jeżeli stopy zysku byłyby różne, to kapitał płynąłby w jedną lub w drugą stronę.  
Warunek  zrównania  się  stóp  zysku  z  aktywów  w  kraju  i  za  granicą  nazywamy  jest  parytetem  stopy 
procentowej 
 
      

 

 

 

 

 

   

        

 

 

uproszczona 

postać 

parytetu 

to  

 

 

  

 

 

 

 

   

 

  

Jeżeli  krajowa  stopa  procentowa  byłaby  wyższa  niż  zagraniczna  stopa  procentowa  w  okresie  t,  to  dla 
zachowania parytetu stopy procentowej należałoby oczekiwać aprecjacji waluty krajowej w okresie t, czyli kurs 
walutowy e

powinien wzrosnąć. Przy założeniu niezmienności oczekiwanego kursu walutowego (e

t+1

)oznacza 

to, że oczekiwana stopa zmiany kursu walutowego 

    

 

 maleje. 

Wyrost bieżącego kursu trwa do momentu zrównania się stopy zysku z aktywów krajowych ze stopą zysku z 
aktywów  zagranicznych.  Na  fluktuację  kursu  mogą  pośrednio  wpływać  dodatkowe  czynniki  takie  jak:  cła, 
ograniczenia  ilościowe,  preferencje  w  stosunku  do  dóbr  krajowych  i  zagranicznych  oraz  zmiany  w  technice 
produkcji. 
Dla  gospodarki  istotne  znaczenie  ma  kształtowanie  się  realnego  kursu  walutowego.  Realny  kurs  e

r

  jest  to 

nominalny  kurs  walutowy-  określony  jako  stosunek  ilości  jednostek  waluty  zagranicznej  na  jednostkę  waluty 
krajowej,  pomnożony  przez  stosunek  przeciętnego  poziomu  cen  krajowych  do  przeciętnego  poziomu  cen 
zagranicznych.  

 

 

     

 

 

 

 

 

Stopa zmian realnego kursu walutowego w przypadku stałości przeciętnego poziomu cen krajowych i stałości 
przeciętnego poziomu  cen zagranicznych (ewentualnie takich samych stóp inflacji w kraju i za granicą) równa 
jest stopie zmian nominalnego kursu walutowego. 

2.3  Bilans płatniczy 
Bilans płatniczy  
-  
jest  zestawieniem  wartości  wszystkich  transakcji  ekonomicznych  dokonywanych  w  danym  okresie  między 
daną gospodarką krajową (przedsiębiorstwami, ludnością, rządem) a zagranicą.  
- Jest zestawieniem wszelkich dochodów (wpływów) z jednej strony, ze wszystkimi wydatkami na rzecz reszty 
świata z drugiej strony. 
- Jest ważnym wskaźnikiem stanu gospodarki , wiele mówi o relacjach z otoczeniem 
- jest narzędziem oceny sytuacji 
- określa politykę ekonomiczną władz w przyszłości. 
Zwykle bilans płatniczy składa się z 3 rachunków: 

background image

 

 

1)  Rachunku  obrotów  bieżących  –  najważniejszą  pozycją  jest  handel  towarami  oraz  wymian  usług  i 

jednostronnych przekazów pieniężnych ludności i władz. 

2)  Rachunku  obrotów  kapitałowych  –  zalicza  się  tu  przepływ  inwestycji  bezpośrednich  osób  i  firm 

prywatnych, długo- i krótkookresowe przepływy zasobów o charakterze rezerw. 

3)  Rachunku zmian rezerw rządowych złota, obcych środków płatniczych i innych zasobów o charakterze 

rezerw.  

Odpowiadające powyższym rachunkom salda stanowią składowe całego bilansu płatniczego, zazwyczaj różnią 
się od 0, lecz w sumie bilans musi się równoważyć 
Bilans handlowy jest różnicą między wpływami z eksportu, a wydatkami na import towarów całej gospodarki 
krajowej.  Jeśli  wpływy  przewyższają  wydatki,  mówimy  o  dodatnim  bilansie  handlowym  lub  nadwyżce 
eksportowej,  jeśli  dochody  z  eksportu  są  niższe  od  płatności  za  import,  mówimy  o  ujemnym  bilansie 
handlowym lub deficycie handlowym. 
Bilans  obrotów  bieżących  oprócz  bilansu  handlowego  obejmuje  również  saldo  wartości  transakcji 
usługowych, przekazów (transferów) pieniężnych ludności i władz oraz dochodów z inwestycji. 
Bilans obrotów kapitałowych – wynik netto przepływów kapitałowych, takich jak: inwestycje bezpośrednie, 
inwestycje portfelowe, kredyty bankowe długo- i krótkoterminowe, kredyty eksportowe. 

2.4  Równowaga bilansu płatniczego 
Z księgowego punktu widzenia bilans płatniczy zawsze jest zrównoważony, z ekonomicznego nie koniecznie. 
Transakcje  autonomiczne  –transakcje  podejmowane  z  normalnych,  ekonomicznych  (komercyjnych  ) 
powodów, bez uwzględnienia ich wpływu na stan bilansu płatniczego. 
Transakcje wyrównawcze  - to transakcje podjęte w odpowiedzi na transakcje autonomiczne, ich motywem 
jest stosowne uzupełnienie stanu bilansu płatniczego.  
Za nadwyżkę w bilansie płatniczym  - uważa się sytuację, gdy strona kredytowa transakcji autonomicznych, 
czyli przychody z nich, przewyższa ich stronę debetową, czyli płatności autonomiczne. Nadwyżka kredytowa 
niwelowana transakcji autonomicznych niwelowana jest przez ujemne saldo transakcji wyrównawczych. 
Deficyt bilansu płatniczego zachodzi wtedy, gdy płatności z tytułu transakcji autonomicznych przewyższają 
dochody z nich, ów niedobór musi być wyeliminowany przez nadwyżkę z transakcji wyrównawczych. 

2.5  BILANS PŁATNICZY A KURS WALUTOWY 
Istotną  sprawą  jest  związek  między  stanem  bilansu  płatniczego  a  kursem  walutowym.  Zmiana  kursu 
walutowego 
powoduje zmiany popytu zagranicy na dobra wytwarzane w danej gospodarce, a także zmiany jej 
popytu  na  dobra  produkowane  za  granicą.  Dzieje  się  tak  w  skutek  względnych  zmian  cen,  po  przeliczeniu  z 
jednej waluty na drugą. 
Względne zmiany cen, wynikłe ze zmian kursu walutowego prowadzą do zmian popytu na towary i usługi. 
Zmiana  kursu  może  powodować  istotne  zmiany  w  poziomie  obrotów  handlowych,  ich  kierunkach 
geograficznych i strukturze rzeczowej. Jeśli wymiana z zagranicą jest ważnym obszarem życia gospodarczego 
kraju, to zmiana kursu walutowego może wywołać poważne zmiany poziomu i kierunków aktywności gosp., 
poziomu zatrudnienia w poszczególnych gałęziach gosp., dochodów różnych grup ludności. 
Dlatego władze podejmują interwencję na rynku walutowym, która polega na interwencyjnych zakupach lub 
sprzedaży  obcych  walut  na  rynku  walutowym  w  celu  zbliżenia  kursu  walutowego  do  poziomu  zgodnego  z 
preferencjami polityki gosp. Władz. 
Operacje  wyrównawcze  są  instrumentem  przeciwdziałającym  niepożądanym  zmianom  kursu 
walutowego.
 Do zapewnienia ich sprawnego funkcjonowania niezbędne są pewne zasoby rezerw finansowych 
rządów we własnej walucie i walutach obcych. 
 
 
 
 
 
 

background image

 

 

2.6  Międzynarodowe przepływy kapitału. 
Znacznie  szybciej  od  handlu  towarami  rozwijają  się  przepływy  kapitału  między  krajami.  Przybierają 
różnorodne formy, które można ująć w dwie grupy: 

1)  Kapitał długoterminowy 

a)  Zagraniczne  inwestycje  bezpośrednie  –  takie  zakupy  papierów  wartościowych  lub 

innego  rodzaju  tytułów  własności  firm  za  granicą,  które  prowadzą  do  przejęcia  w 
całkowitym  lub  decydującym  stopniu  kontroli  nad  firmą  zagraniczną  –  najbardziej 
charakterystyczne jest założenie przez macierzyste przedsiębiorstwo filii zagranicznej 
w formie spółki. 

b)  Zagraniczne  inwestycje  portfelowe  –  zakupy  obcych  papierów  wartościowych  lub 

tytułów własności w zagranicznych firmach, ale nie prowadzące do uzyskania kontroli 
nad nimi. 

c)  Długoterminowe  kredyty  bankowe  –  udzielane  przez  banki  komercyjne  podmiotom 

zagranicznym – innym bankom lub firmom 

d)  Długoterminowe kredyty eksportowe – udzielane przez wielkie firmy nabywcom ich 

produktów za pośrednictwem banków 

e)  Długoterminowe kredyty bezzwrotne oraz pomoc bezzwrotna – kredytodawcami są 

rządy państw lub organizacje międzynarodowe, są udzielane na nieco dogodniejszych 
warunkach, niż kredyty komercyjne. W znacznie mniejszej skali jest udzielana pomoc 
bezzwrotna. 

3)  Kapitał krótkoterminowy: 

a)  Kredyty bankowe –  
b)  Kredyty eksportowe 
c)  Kredyty oficjalne
  wszystkie o krótkim horyzoncie czasu 

Dominującym  strumieniem  w  międzynarodowych  stosunkach  finansowych  są  ruchy  prywatnego 
kapitału  
w  postaci  kredytów  bankowych,  eksportowych,  inwestycji  bezpośrednich  oraz  inwestycji 
portfelowych. Ruchy tych kapitałów nie są rozłożone równomiernie w sensie geograficznym. Najbardziej 
intensywne  powiązania  tego  typu  łączą  rozwinięte  kraje  o  gospodarce  rynkowej  –  zwłaszcza  inwestycji 
bezpośrednich.  Ruch  prywatnych  kapitałów  spełnia  istotną  funkcję  w  międzynarodowych  stosunkach 
gospodarczych,  komercyjna  natura  prowadzi  do  aktywizacji  środowiska,  do  którego  dopływają, 
towarzyszy  im  często  przenoszenie  nowoczesnej  technologii  i  wiedzy.  Niosą  niekiedy  zjawiska 
niepożądane z punktu widzenia władz – tzw. Kapitał spekulacyjny – czyli wolne zasoby kapitałowe, dla 
których  właściciele  poszukują  lokat  przynoszących  najwyższą  stopę  zysku.  Międzynarodowe  przepływy 
krótkoterminowego  kapitału  spekulacyjnego  mogą  zagrażać  poziomowi  kursu  walutowego  pożądanemu 
przez władze. Są więc ożywczymi prądami w światowej gospodarce, ale niosą zjawiska niepożądane – np. 
nadmierne  zadłużenie  niektórych  państw,  czy  negatywne  konsekwencje  dla  bilansu  płatniczego  i  kursu 
walutowego. 

2.7  Międzynarodowe instytucje finansowe 
Między instytucjami władz państwowych i międzynarodowych istnieje sieć powiązań regulujących stosunki 
gospodarcze
  w  przestrzeni  międzynarodowej.  Zwykle  przyjmują  ostać  powiązań  sformalizowanych  i 
zawartych  w  ustawodawstwie  zainteresowanych  stron.  Podstawową  ich  formą  międzypaństwowe  umowy 
gospodarcze  –
określające  różne  aspekty  współpracy  ekonomicznej,  lub  porozumienia  grup  państw  dot.  Ich 
integracji  gosp.  Istnieją  także  niesformalizowane  powiązania  regulacyjne,  np.  koordynacja  polityki 
ekonomicznej o szczególnych, głównych państw zachodnich dokonywana w ramach spotkań ich przywódców i 
ministrów. 
 
 
 
 
 

background image

 

10 

 

Problem  równowagi  bilansu  płatniczego    -  wyraz  w  postaci  MFW  Międzynarodowego  Funduszu 
Walutowego – 
organizacja założona w 1944 r, skupiająca 184 państwa, Polska  od 1986. Cele: 
- ułatwienie utrzymania równowagi bilansów płatniczych 
- kraje członkowskie utrzymują w nim część rezerw obcych walut złota oraz własnej waluty 
-  przez  pożyczki  tych  funduszy  ułatwiają  sobie  wzajemnie  dokonywanie  operacji  stabilizujących  bilanse 
płatnicze przy pożądanych kursach walutowych. 
- koordynuje poczynania członków  
-  dyscyplinuje  działania  państw  członkowskich  tak,  aby  nie  dopuściły  do  powstania  nierównowagi  w  ich 
bilansach płatniczych oraz pomoc w przypadkach, gdy jednak wystąpi. 
Wraz  z  MFW  powstał  Międzynarodowy  Bank  Odbudowy  i  Rozwoju,  zwany  popularnie  Bankiem 
Światowym, 
którego celem jest: 
- należą do niego prawie wszystkie kraje należące do MFW 
- udziela długoterminowych kredytów finansujących rozwój gospodarki głównie w krajach trzeciego świata. 
- obejmuje swoją działalnością również Europę Wschodnią – Polska otrzymała 5,4 mld $ 
W powiązaniu z Bankiem światowym działają następujące instytucje: 

1)  Międzynarodowe Stowarzyszenie Rozwoju – udziela pożyczek na ulgowych warunkach 
2)  Międzynarodowa  Korporacja  Finansowa  –  wspiera  kredytami  prywatne  inwestycje  krajów 

zachodnich w krajach rozwijających się 

3)  Agencja  Gwarancji  Inwestycji  Wielostronnych  –  wspiera  gwarancjami  w/w  inwestycje,  chroniąc 

przed niektórymi rodzajami ryzyka. 

Nową instytucją finansową jest Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju (EBOiR)  – 1991 r założony przez 
grupę  państw  wysoko  rozwiniętych  oraz  kraje  Europy  Środkowo  –  Wschodniej  w  celu  wspierania  przemian 
strukturalnych.  Kapitał  początkowy  wynosił  10  mld  euro,  podwojono  go  w  1997.  Dotychczasowe 
zaangażowanie koncentruje się na wspieraniu rozwoju sektora prywatnego – do 2004 polskie przedsiębiorstwa 
uzyskały ok. 2,8 mld euro.  
Europejski  Bank  Inwestycyjny  (EBI)    -  będzie  przybierał  na  znaczeniu,  ze  względu  na  proces  integracji  z 
Unią Europejską. Jest to autonomiczna instytucja finansowa działająca w obrębie Unii, założona w 1958 r w 
oparciu o postanowienia Traktatu Rzymskiego ustanawiającego Europejską Wspólnotę Gospodarczą. EBI jest 
bankiem kredytującym przedsięwzięcia zgodne z celami politycznymi UE. Zasoby finansowe EBI pochodzą z 
międzynarodowego  rynku  kapitałowego.  EBI  udzielił  Polsce  pożyczek  na  sumę  6  mld  euro,  głównie  na 
modernizację infrastruktury i ochronę środowiska.