Marcin Kowalski
Analiza źródeł finansowania inwestycji
przedsiębiorstw w Polsce
Sources of corporates’ investment in Poland
Summary:
Capital accumulation is considered to be the most important determinant of national
output and economy’s comprehensiveness in the long run. Indeed, corporates may reduce
costs and thus increase their profits through constant innovations and technological
progress. In Poland, investment outlays ratio has never been comparable with those of fast
developing economies. In fact, at the moment we have the lowest accumulation ratio of all
developing countries, reaching 18,3 % of GDP. In this paper, I examine sources of capital
investment in Poland and discuss how they have changed for the last 5 years. I also
attempt to answer the question, whether investment in Poland has demand or supply-side
constraints.
Wstęp
Przyjęcie Polski do Unii Europejskiej wiąże się z licznymi korzyściami
dla naszego kraju, zarówno na poziomie społeczno-kulturalnym, jak i
gospodarczym. Dla polskich przedsiębiorstw integracja europejska oznacza
nieograniczony dostęp do ponad 400 milionów nowych klientów, którzy rocznie
zgłaszają popyt przekraczający 10 bilionów Euro
. Zjednoczona Europa jest
aktualnie największym i najbardziej znaczącym rynkiem w skali globalnej. Z
drugiej strony, zlikwidowanie ograniczeń handlowych dla przedsiębiorstw
zagranicznych sprawia, że na rodzimym rynku polskie firmy będą zmuszone
znacznie bardziej zabiegać o klienta.
Konkurencyjność determinowana jest szeregiem czynników zarówno o
charakterze mikro, jak i makroekonomicznym. Szeroka oferta dóbr i usług na
rozwiniętym rynku europejskim wymaga od przedsiębiorców stosowania
zaawansowanych technologii, celem podniesienia jakości i obniżania kosztów.
Wiąże się to z koniecznością stałej akumulacji kapitału, który finansuje
przedsięwzięcia inwestycyjne. W skali mikro problem sprowadza się zatem do
1
EUROSTAT, http://europa.eu.int/comm/eurostat
1
odpowiedniej polityki zarządu firmy, która określa cele długookresowe
przedsiębiorstwa oraz zapewnia środki ich realizacji. Koszt kapitału jest w dużej
mierze również kształtowany przez politykę gospodarczą państwa. Narzędzia
monetarne, fiskalne, czy budowanie sprzyjającego otoczenia instytucjonalno-
prawnego mają istotne znaczenie dla przepływu kapitału.
Celem niniejszego opracowania jest analiza źródeł finansowania
inwestycji w Polsce oraz określenie czynników, które wpływają na strukturę ich
wykorzystania.
Dynamika nakładów inwestycyjnych w Polsce
Nakłady brutto na środki trwałe w 2003 roku osiągnęły w Polsce wartość
148 962 mln złotych. W porównaniu z rokiem poprzednim oznacza to wzrost o 2
procent.
Po raz pierwszy od trzech lat nakłady inwestycyjne w naszym kraju
wykazały tendencję wzrostową. Inwestycje przedsiębiorstw zatrudniających
powyżej 49 pracowników wyniosły prawie 57 mld zł, firmy małe (zatrudniające
od 10 do 49 pracowników) zainwestowały w minionym roku 7,6 mld zł,
natomiast nakłady mikroprzedsiębiorstw ocenia się na ok. 10 mld zł.
Tabela 1. Aktywność inwestycyjna przedsiębiorstw (w mld zł – ceny bieżące)
1998
1999
2000
2001
2002
2003
do 9 pracujących* 6,0 12,7 12,2 10,3 10,0 10,0
Pow. 9 pracujących 69,2 84,0 85,6 67,2 65,6
64,7
10-49
4,1 10,7 11,9 8,3 7,6
7,6
50-249
18,4 22,5 21,7 15,9 15,5
15,3
pow.
250
46,7 50,8 52,0 43,0 42,4
41,7
RAZEM
przedsiębiorstwa
75,2 96,7 97,8 77,5 75,6 74,7
* dane szacunkowe
Źródło: Opracowanie własne na podstawie: Polska statystyka publiczna ;
PONTINFO na bazie F-02 (1998-2002); CISG na bazie GUS F-01 (2003)
2
Polska Statystyka Publiczna, www.stat.gov.pl
2
Należy podkreślić, że inwestycje w Polsce podobnie jak w innych
gospodarkach rynkowych są zmienną silnie procykliczną
tzn. amplituda ich
wahań w cyklu koniunkturalnym znacznie przekracza amplitudę wahań PKB.
Rysunek 1
Zjawisko akceleracji (PKB vs. nakłady inwestycyjne)
-6 000,0
-4 000,0
-2 000,0
-
2 000,0
4 000,0
6 000,0
8 000,0
10 000,0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
ml
n
. EU
R
O
(c
en
y
st
ał
e
z
19
95
)
Polska - PKB
Polska - nakłady inwestycyjne
popyt konsumpcyjny
2 okr. śr. ruch. (Polska - PKB)
2 okr. śr. ruch. (Polska - nakłady inwestycyjne)
Źródło: Opracowanie własne na podstawie: Polska statystyka publiczna
Polską gospodarkę charakteryzuje mała skala akumulacji brutto.
Stosunkowo niewielki udział w PKB całkowitych wydatków inwestycyjnych
utrzymywał się nawet w okresie szybkiego wzrostu tj. w latach 1995-1997. Za
stopą akumulacji brutto podążała stopa inwestycji w środki trwałe brutto (nie
obejmująca w odróżnieniu od poprzedniej np. nakładów na remonty środków
trwałych i inwestycji w wartości niematerialne i prawne) wynosząca około 80%
stopy akumulacji brutto. Taka wysokość stopy inwestycji jest niższa od wielkości
charakterystycznych dla krajów uprzemysłowionych i wyraźnie niższa od stopy
inwestycji w szybko rozwijających się gospodarkach Europy centralnej.
3
Samuelson P.A., Nordhaus W. D., Macroeconomics, 13-th edition, s. 215
3
Rysunek 2
akumulacja brutto (% PKB)
19,2
19,1
21,3
28,4
26,6
25,8
25,7
25,6
24,4
23,9
22,6
22,3
20,8
18,3
10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0 22,0 24,0 26,0 28,0 30,0
Unia Europejska (25 krajów)
Unia Europejska (15 krajów)
Nowe państwa członkowskie
Estonia
Republika Czeska
Słowacja
Grecja
Hiszpania
Łotwa
Słowenia
Irlandia
Węgry
Litwa
Polska
Źródło: opracowanie własne na podstawie EUROSTAT
Nasuwa się pytanie: dlaczego aktywność inwestycyjna polskich
przedsiębiorstw wyraźnie ustępuje gospodarkom zagranicznym? Czy problemem
są bariery psychologiczne, które, szczególnie po okresie recesji, skłaniają
przedsiębiorców do podejmowania mniej ryzykownych decyzji. Pomimo
optymistycznych prognoz pierwsze dwa kwartały 2004 roku również nie
przyniosły oczekiwanego wzrostu nakładów inwestycyjnych (wzrosła natomiast
akumulacja brutto). Można to tłumaczyć opóźnieniem czasowym decyzji
inwestycyjnych. Wytłumaczeniem może być także pogorszenie płynności jakie
nastąpiło w okresie dekoniunktury a co za tym idzie pojawieniem się potrzeby
dofinansowania przede wszystkim działalności eksploatacyjnej. Przyczyn słabej
dynamiki nakładów można się doszukiwać również po stronie źródeł
finansowania inwestycji. Rozwinięty rynek kapitałowy, będący zapleczem nie
tylko dla dużych przedsiębiorstw, ale i dla małych firm, jest warunkiem
koniecznym dla budowania nowoczesnej, konkurencyjnej gospodarki.
Teoretyczny model inwestycji
W badaniach naukowych teorie przedkładające wyższość wewnętrznych
źródeł finansowania inwestycji przeplatają się z tymi, które uznają wyższość
długu. Klasyczna szkoła finansów wskazuje, że działalność inwestycyjna
przedsiębiorstw powinna korzystać kolejno z wewnętrznych środków własnych,
następnie, w miarę wyczerpania się ich zasobów, sięgać należy do zewnętrznych
źródeł obcych, w ostateczności, drogą emisji nowych udziałów, zwiększa się
4
zewnętrzne fundusze własne.
Teoria kolejności wyboru wyjaśnia, dlaczego
bardziej rentowne przedsiębiorstwa mają niższe wskaźniki zadłużenia. Przełom
stanowiło zaangażowanie się w problematykę finansowania działalności
przedsiębiorstw późniejszych laureatów nagrody Nobla: Franco Modiglianiego
oraz Mertona H. Millera. Ich zdaniem, efekt tarczy podatkowej powoduje, iż
zewnętrzne źródła finansowania są tańsze. Ponadto, firma korzystająca z długu
wykorzystuje tzw. dźwignię finansową, która powoduje, że zwrot z kapitału
własnego zaangażowanego w przedsiębiorstwie jest większy
.
Nie ulega wątpliwości jednak, że struktura źródeł finansowania
przedsiębiorstw wpływa na koszt kapitału oraz ryzyko działalności.
Rysunek 3
Model struktury kapitałowej przedsiębiorstw:
A -nastawionych na stabilny wzrost , B – nastawionych na dynamiczny rozwój
Wewnętrzne
źródła
finansowania
Zewnętrzne
źródła
finansowania
A
Wewnętrzne
źródła
finansowania
Zewnętrzne
źródła
finansowania
B
Źródło: Opracowanie własne na podstawie EIB
Firmy o ustabilizowanej pozycji rynkowej, działające w obszarze
rozwiniętych gospodarek są skłonne ponosić umiarkowane ryzyko. Stąd, udział
obcych źródeł finansowania jest u nich stosunkowo niski (np. USA, kraje starej
Unii Europejskiej). Domeną gospodarek rozwijających się jest pobudzanie
produkcji krajowej silnym impulsem inwestycyjnym. Stąd, poszukują one
zewnętrznych źródeł finansowania (kraje Azji wschodniej i Oceanii; kraje Europy
4
Bielawska A, Polityka podziału zysku i aktywność inwestycyjna przedsiębiorstw [w:]
Finanse, bankowość i ubezpieczenia wobec wyzwań współczesności, t. 2, pod red. K.
Znanieckiej, Wydawnictwo AE w Katowicach, Katowice 2002, s. 35-36
5
Modigiliani F., Miller M.H., Corporate Income Taxes and the Cost of Capital: a
correction, „American Economic Reviev” 1958, n. 53
5
środkowo-wschodniej). Wiąże się to jednocześnie z zagrożeniem spłaty
zadłużenia w momencie wystąpienia załamania koniunktury gospodarczej
.
Analiza źródeł finansowania inwestycji w Polsce
Majątek trwały przedsiębiorstwa może być finansowany standardowymi
metodami: akumulowanym zyskiem, emisją nowych udziałów, długoterminowym
kredytem bankowym. Istnieją też bardziej wyrafinowane sposoby pozyskiwania
kapitału długoterminowego, jak choćby leasing finansowy, czy emisja papierów
dłużnych. Dużego znaczenia nabierają również pozabilansowe metody
finansowania inwestycji, m.in. leasing operacyjny. W dobie integracji
europejskiej dużą rolę odgrywały będą ponadto bezzwrotne dotacje inwestycyjne.
Rysunek 4
Zwiększające kapitał
własny
Zwiększające kapitał
obcy
Nie mające wpływu
na stroku kapitałową
Źródła Finansowania Inwestycji
ZYSK netto +
amortyzacja
Kredyt Bankowy
Leasing operacyjny
Emisja nowych
udziałów
Obligacje
korporacyjne
Dotacje
Leasing finansowy
Źródło: Opracowanie własne
Venture capital
Polska znajduje się obecnie w szczególnym okresie, ponieważ od
efektywności źródeł finansowania inwestycji zależeć będzie wykorzystanie
środków pomocowych Unii Europejskiej. Warunkiem bowiem uzyskania dotacji
jest posiadanie środków własnych.
6
Galizia F., Measuring the „Financial Gap” of European Corporations. An Update;
European Investment Bank, Economic and Financial Report 2003/02.
6
Środki własne z działalności operacyjnej
Aktualnie, najbardziej znaczącym źródłem finansowania przedsięwzięć
inwestycyjnych są środki własne przedsiębiorstwa. W roku 2003 wynik
finansowy netto przedsiębiorstw niefinansowych wyniósł niespełna 27 mld zł.
Należy mieć na uwadze fakt, iż w podanych statystykach nie są ujmowane firmy
zatrudniające do 9 pracowników. Szacuje się, że sektor mikroprzedsiębiorstw
stanowi ponad 95 procent zarejestrowanych podmiotów, które generują 32
procent PKB i zatrudniają 29 procent pracowników.
Rysunek 5
Struktura środków pochodzących z działalności operacyjnej
-10,0
-
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Środki własne z działalności eksploatacyjnej (powyżej 9 osób)
Wynik finansowy przedsiębiorstw
Amortyzacja
Źródło: Opracowanie własne na podstawie: Polska statystyka publiczna ;
PONTINFO na bazie F-02 (1998-2002); CISG na bazie GUS F-01 (2003)
Dochody brutto najmniejszych podmiotów gospodarczych w 2003 roku
przekroczyły 40 mld zł.
Nie należy zapominać, iż szacowanie przepływu
pieniężnego netto z działalności eksploatacyjnej na podstawie rachunku wyników
wymaga skorygowania wyniku finansowego netto o koszt amortyzacji.
W 2003
roku amortyzacja majątku w przedsiębiorstwach zatrudniających powyżej 9
pracowników wyniosła ok. 50 mld zł.
7
Polska Statystyka Publiczna, Wyniki finansowe przedsiębiorstw niefinansowych
www.stat.gov.pl
8
Statystyki sektora MSP, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, www.parp.gov.pl
9
Raport „Przedsiębiorczość w Polsce”; MGPiPS; Warszawa czerwiec 2004
10
Dla szacunków globalnych zakłada się, iż zmiany stanu zapasów, należności i
zobowiązań mają znaczenie drugorzędne.
7
Podsumowując, wpływ netto z działalności operacyjnej sektora MSP
(powyżej 9 pracowników) osiągnął w 2003 roku poziom 75 mld zł. W tym
okresie nakłady inwestycyjne wyniosły niespełna 65 mld Wynika z tego, że popyt
inwestycyjny tego sektora w roku 2003 został zaspokojony przez środki własne
przedsiębiorstw.
Kredyt bankowy
Drugim istotnym źródłem finansowania inwestycji jest kredyt bankowy.
Na koniec czerwca 2004 należności systemu bankowego od przedsiębiorstw z
tytułu udzielonych kredytów inwestycyjnych wynosiły niespełna 45 mld zł
. W
tabeli 1 dokonano oszacowania wartości kredytów udzielonych w 2003 roku.
Biorąc pod uwagę istotny margines błędu przeprowadzonych kalkulacji, można
założyć, iż w ciągu minionego roku banki udzieliły kredytów na ok. 7 mld zł.
Tabela 2. Aproksymacja wartości kredytów inwestycyjnych udzielonych w 2003
roku
Źródło: Opracowanie własne na podstawie Statystyka Pieniężna i Bankowa NBP,
www.nbp.pl
11
Statystyka Pieniężna i Bankowa NBP, www.nbp.pl
8
Na przestrzeni ostatnich 5 lat zauważalny jest spadek udziału
długoterminowych kredytów bankowych w finansowaniu nakładów
inwestycyjnych. Zjawisko to jest o tyle interesujące, że wraz z obniżką stóp
procentowych nie rosło zainteresowanie przedsiębiorców finansowaniem
inwestycji kredytem długoterminowym. Postawienie jednoznacznej diagnozy
wymaga znacznie głębszej analizy problemu. W tym miejscu należy postawić
jednak tezę, iż spadek udziału kredytów w finansowaniu inwestycji nie był
spowodowany brakiem popytu ze strony przedsiębiorstw. W latach 2001-2002
przedsiębiorstwa wykazywały ujemne wyniki finansowe netto, tracąc tym samym
główne źródło finansowania inwestycji. Jednocześnie popyt inwestycyjny nie był
wówczas tak znacząco osłabiony – nakłady na środki trwałe wynosiły
odpowiednio 157 i 148 mld zł. Problemu należy szukać raczej po stronie podaży.
W okresie 1999-2003 w gospodarce polskiej obserwujemy zjawisko, które w
teorii ekonomii nosi nazwę wypychania (ang. crowding out).
Rysunek 6
Wartość inwestycji finansowana kredytem bankowym w latach
1999-2003
15314
11982
12758
7094
7000
*
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
1999
2000
2001
2002
2003
lata
wa
rt
o
ść
w m
ln z
ł.
* dane szacunkowe
Źródło: opracowanie własne na podstawie Środki trwałe w gospodarce narodowej
w 2002 roku, Biuletyn GUS
Rząd, w celu sfinansowania deficytu budżetowego pożycza pieniądze
emitując obligacje skarbowe. Niestety, wysokie stopy procentowe, jakie
panowały w tym okresie na rynku wpłynęły na rentowność tych papierów
wartościowych, stając się dla banków atrakcyjnym przedmiotem lokowania
nadwyżek finansowych. Jednocześnie, problemy finansowe przedsiębiorstw
sprawiły, iż ryzyko kredytowe znacznie wzrosło. Reasumując, konserwatywna
polityka monetarna doprowadziła do podwyższenia kosztu kapitału, co
przyczyniło się do „wypchnięcia” części projektów inwestycyjnych i osłabienia
rozwoju przedsiębiorstw.
9
Emisja nowych udziałów za pośrednictwem Giełdy Papierów
Wartościowych
Kolejnym sposobem pozyskiwania środków na inwestycje jest
powiększenie kapitałów własnych spółki poprzez emisje nowych udziałów.
Działania takie dotychczas były możliwe do zrealizowania w dużych firmach o
ustabilizowanej pozycji rynkowej
.
Rysunek 7
293
2 504
3 840
2 916
1 472
566
2 264
3 798
3 308
1 400
1 249
54
32
48
16
34
90
73
54
62
27
29
-
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 000
4 500
19941995 19961997 199819992000 20012002 20032004
w tys. z
ł
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Wartość emisji
Liczba ofert
Wartość oraz liczba emisji na GPW w Warszawie
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych KPWIG
W 2003 roku wartość nowych emisji na Giełdzie Papierów
Wartościowych wyniosła niespełna 1,5 mld złotych. Coraz częściej słychać głosy
o konieczności zreformowania rynku kapitałowego, tak aby instytucje na nim
działające stanowiły zaplecze dla rozwoju nie tylko dużych firm ale również
średnich i małych. Nie ulega wątpliwości, że to one są i będą główną siłą
napędową polskiej gospodarki. To właśnie one w pierwszej kolejności będą z
jednej strony szukały kapitału na swój rozwój i ekspansję, a z drugiej, nawet
jeżeli będą w stanie finansować się z innych źródeł, będą zainteresowane wyceną
kapitału. Dlaczego więc nie skierować wszystkich działań na to, aby
zaktywizować właśnie ten segment polskich przedsiębiorstw i nie stworzyć
10
odpowiedniego klimatu i systemu zachęt do tego, aby giełda stała się dla nich
naturalnym obszarem szukania szans na rozwój? Tym bardziej że od jakiegoś
czasu proces ten został już uruchomiony. W ciągu ostatnich kilku, kilkunastu
miesięcy możemy bowiem wskazać pozytywne przykłady małych i średnich firm,
które przeprowadziły z dużym sukcesem emisje swoich akcji na GPW (LPP,
Emax, Groclin).
Szansą dla sektora MSP jest pojawienie się instytucjonalnych inwestorów
na Giełdzie Papierów Wartościowych. W ciągu czterech i pół roku
funkcjonowania otwartych funduszy emerytalnych zdążyły one zgromadzić
prawie 42 mld zł aktywów, z których ponad 12 mld zł zainwestowały na Giełdzie
Papierów Wartościowych w Warszawie. Stanowi to blisko 8 proc. jej
kapitalizacji. Jednocześnie musimy pamiętać, że każdego miesiąca OFE
otrzymują 800 mln zł nowych składek. Należy wskazać również na sektor
funduszy inwestycyjnych, które w ostatnim okresie doświadczyły skokowego
wręcz przyrostu aktywów - z 22,9 mld zł na koniec 2002 roku do 34,8 mld zł na
koniec października 2003 roku Z kwoty tej około 4 mld zł zainwestowały w akcje
polskich spółek.
Venture Capital
Według badań przeprowadzonych w 2002 roku przez Harvard University,
fundusze venture capital przygotowują się do zintensyfikowania inwestycji w
Europie Środkowo-Wschodniej. Zawirowania na giełdach w ostatnich kilku
latach spowodowały, że zbieranie kapitału inwestycyjnego przez fundusze
venture capital stało się trudne, ale poziom inwestycji w firmach portfelowych
nadal wykazuje tendencje wzrostową, szczególnie w Polsce. W związku z faktem,
iż rozwój funduszy venture capital jest wspierany przez UE w ramach tzw.
Strategii Lizbońskiej przewiduje się, że to właśnie venture capital wykorzystają
część funduszy strukturalnych, które napłyną do Polski w latach 2004-2006.
Od 1990 roku fundusze venture capital zainwestowały w Europie
Środkowo-Wschodniej prawie 4 miliardy euro. Znacząca część z tych inwestycji
przypada na Polskę. W 2003 roku inwestycje typu private equity i venture capital
wyniosły w naszym kraju 780 mln zł, co oznacza wzrost względem poprzedniego
okresu o prawie 50%.
Pomoc publiczna dla przedsiębiorstw
Ogólna wartość pomocy udzielonej przedsiębiorcom w 2002 roku
wyniosła 10 277,6 mln PLN, co stanowi 2 665,6 mln EURO
(przyjmując średni
12
D. Sukacz, Czego potrzebuje nasz rynek kapitałowy? 2004/2, www.bankier.pl
13
Raport „Przedsiębiorczość w Polsce”; MGPiPS; Warszawa czerwiec 2004
14
Polskie Stowarzyszenie Inwestorów Kapitałowych, rocznik 2004, www.ppea.org.pl
11
kurs z 2002 roku 1 EURO = 3,8557 PLN). Udzielona pomoc stanowiła 1,52 %
wartości dodanej brutto w gospodarce. W przeliczeniu na jednego pracującego w
gospodarce wartość pomocy wyniosła 1002,49 PLN (260 EURO). Pomoc
publiczna udzielona w 2002 roku przedsiębiorcom stanowiła 1,3% Produktu
Krajowego Brutto wobec 1,5% w 2001 roku.
Szacuje się iż w 2003 roku udział pomocy publicznej w finansowaniu
inwestycji wyniósł ok. 1 mld zł.
W tym kontekście perspektywa dotacji
unijnych jawi się jako szansa otrzymania bardziej pokaźnych wpływów w ramach
pomocy publicznej. Największy dopływ kapitału wiąże się z Sektorowym
Programem Operacyjnym – Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw. W
ramach pierwszego priorytetu wspierane będą instytucje z otoczenia biznesu. W
ramach drugiego – przedsiębiorstwa uzyskiwać będą bezpośrednie
dofinansowanie dla planowanych inwestycji. W 2004 roku firmy otrzymają kwotę
226 mln Euro, czyli niespełna 1 mld zł. W kolejnych latach pomoc publiczna
związana z realizacją ZPO-WKP wyniesie odpowiednio 323 i 419 mln Euro.
Unijnych programów wsparcia nie należy jednak oceniać jedynie w
kontekście strumienia wpływów z dotacji. Ponad połowę kosztów
kwalifikowanych inwestycji będzie musiał ponieść przedsiębiorca. Z tym
związana jest konieczność uruchomienia dodatkowych źródeł finansowania, np. z
kredytu bankowego. Niektóre instytucje kredytowe już dostosowały swoją ofertę
dla potrzeb obsługi programów Unii Europejskiej.
Tabela 3. Sektorowy Program Operacyjny - Wzrost Konkurencyjności
Przedsiębiorstw
W mln Euro
wkład
wspólnotowy
krajowy wkład
publiczny
wkład
prywatny
RAZEM (bez
wkładu
prywatnego)
Priorytet 1 - wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu
2004 127,9 39,4 22,7 167,3
2005 182,7 56,3 32,5 239
2006 236,8 72,9 42 309,7
Priorytet 2 - bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw
2004 159,6 66,8 245,4 226,4
2005 228,1 95,4 350,6 323,5
2006 295,5 123,7 454,3 419,2
Źródło: opracowanie własne na podstawie PARP
15
UOKiK; Raport o pomocy publicznej w Polsce udzielonej przedsiębiorcom w 2002 roku
16
Środki trwałe w gospodarce narodowej w 2002 roku, Biuletyn GUS
12
Oprócz działań objętych programem ZPO-WKP, przedsięwzięcia
inwestycyjne mogą być wspierane w ramach innych obszarów. Program
Restrukturyzacji i Modernizacji Sektora Żywnościowego oraz Program Rozwoju
Obszarów Wiejskich zakłada wypłatę w postaci dotacji i dopłat bezpośrednich
kwotę 5,3 mld Euro w latach 2004-2006. Z badań Ministerstwa Rolnictwa i
Rozwoju Wsi wynika, iż znaczna część otrzymanej pomocy sfinansuje
modernizację gospodarstw rolnych, jak również przyczyni się do zbudowania
alternatywnych dla rolnictwa form zatrudnienia.
Obligacje korporacyjne
W 2003 roku wartość nowych emisji obligacji korporacyjnych wyniosła
893,1 mln zł. Kapitalizacja tego działu osiągnęła z końcem ubiegłego roku
poziom 5,3 mld zł, a całego sektora pozaskarbowych papierów dłużnych - 21,77
mld zł. Należy zwrócić uwagę na dynamiczny rozwój tej formy finansowania
inwestycji na przestrzeni ostatnich lat
.
Leasing
Całkowita wartość netto ruchomych środków trwałych oddanych w
leasing przez wszystkie działające na rynku firmy wyniosła w 2003 roku ok. 10,5
mld zł. W porównaniu z 2002 rokiem (7,5 mld zł), oznacza to wzrost o ok. 40%, a
w porównaniu z 2001 rokiem (6,3 mld zł.) - wzrost o ok. 67%
.
Rysunek 8
Wartość netto środków trwałych oddanych w leasing
10500
7500
6300
7800
6000
4000
8000
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Źródło: Związek Przedsiębiorstw Leasingowych
17
Fitch Polska S.A., Podsumowanie 2003 roku, www.fitchpolska.com.pl
18
Związek Przedsiębiorstw Leasingowych, www.leasing .org.pl
13
Ocena struktury finansowania inwestycji w Polsce
W odniesieniu do modelu teoretycznego wyprowadzonego na początku
opracowania, struktura finansowania inwestycji w Polsce wskazuje, iż polskie
przedsiębiorstwa, finansując obecnie ok. 22% nakładów ze źródeł zewnętrznych,
nawiązują do wzorców przyjętych w krajach rozwiniętych.W 2003 roku
potencjalne
źródła finansowania przekroczyły popyt inwestycyjny
przedsiębiorstw. Przyczyn takiego stanu może być kilka. Po pierwsze, po okresie
dekoniunktury przedsiębiorstwa odbudowują płynność finansową. Problemem
może być także bariera psychologiczna powstała na skutek „złych doświadczeń”
z lat 1998-2000, kiedy firmy zadłużały się finansując swój rozwój, natomiast
wysokie stopy procentowe oraz słaba koniunktura utrudniała spłatę długu.
Kolejną przyczyną może być opóźnienie czasowe decyzji inwestycyjnych, które
na ogół potrzebują około roku, aby wejść w etap realizacji. Najgorszym z
możliwych scenariuszem byłby ten, że inwestycje w Polsce nie są uzależnione od
podaży kapitału. Wówczas, prowadzenie skutecznej polityki gospodarczej
polegającej na wzmacnianiu rynków kapitałowych mijałoby się z celem.
Tabela 4. Potencjał źródeł finansowania inwestycji w Polsce
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Środki własne z działalności
eksploatacyjnej (powyżej 9 osób)
36,7 39,2 51,4 44,0 46,9 77,9
Wynik finansowy
przedsiębiorstw
5,4 1,0 6,3 - 3,7 - 3,2 27,0
Amortyzacja
31,3 38,2 45,1 47,7 50,1 50,9
Emisja akcji na GPW
3,8 2,5 3,8 2,9 0,6 1,5
Kredyty bankowe
13,0 15,3 12,0 12,8 7,1 7,0
Środki bezpośrednio z zagranicy
7,5 11,2 5,8 4,3 3,9 4,0
Obligacje korporacyjne
b.d.
b.d.
b.d.
b.d.
2,2 0,9
Środki budżetowe
1,2 1,9 1,8 1,6 1,0 1,0
Leasing operacyjny
b.d.
11,0 6,9 10,2 12,4 11,1
Razem wymienione źródła
finansowania inwestycji (bez
leasingu)
62,2 70,1 74,8 65,5 61,6 92,3
Rzeczywiste nakłady
inwestycyjne (powyżej 9 osób)
69,2 84,0 85,6 67,2 65,6 64,7
deficyt (-) / nadwyżka (+)
kapitału inwestycyjnego z
wymienionych źródeł
- 7,0 - 13,9 - 10,8 - 1,7 - 4,0 27,6
Źródło: opracowanie własne
14
Wnioski
1. Polska gospodarka znajduje się obecnie w fazie ożywienia
gospodarczego, co wpływa na wzrost nakładów inwestycyjnych. Jeżeli
zadziała mechanizm akceleracji, wówczas wzrost nakładów
inwestycyjnych znacznie przewyższy tempo wzrostu PKB.
2. Popyt inwestycyjny jest bardziej wrażliwy na wahania koniunkturalne niż
popyt konsumpcyjny. Stąd w okresie prosperity to on będzie głównym
determinantem wzrostu gospodarczego. Jeżeli zapewnione zostaną
odpowiednie warunki dla inwestycji – niskie stopy procentowe, nie
zwiększanie obciążeń podatkowych, tworzenie podstaw prawnych dla
instytucjonalnego otoczenia biznesu – to należy się spodziewać, iż
inwestycje zadziałają w sposób mnożnikowy i przyczynią się również do
wzrostu popytu konsumpcyjnego.
3. Struktura finansowania inwestycji w Polsce wykazuje podobieństwo do
krajów rozwiniętych, gdzie gros nakładów inwestycyjnych
finansowanych jest ze środków własnych. Państwa rozwijające się
wykazują większy udział zewnętrznych źródeł w finansowaniu inwestycji
(np. Chiny ok. 60 %), co pozwala im na akumulację brutto na poziomie
nawet 30%.
4. Niskie nakłady inwestycyjne w Polsce mogą być spowodowane słabym
popytem inwestycyjnym przedsiębiorstw a nie niską podażą kapitału.
Wówczas, rozwój rynków kapitałowych może nie przynieść rezultatów w
postaci zwiększenia nakładów inwestycyjnych.
5. Spadek udziału kredytów bankowych w finansowaniu inwestycji może
być związany z wysokimi stopami procentowymi w okresie recesji.
Mogło to doprowadzić do wypchnięcia inwestycji przedsiębiorstw,
poprzez dłużne instrumenty skarbowe. Dodatkowo, trudna sytuacja
finansowa wielu przedsiębiorstw spowodowała podwyższenie ryzyka
kredytowego.
6. Źródłem pozyskiwania kapitału przez MSP powinien być rynek papierów
wartościowych. OFE i fundusze inwestycyjne mogą efektywnie
finansować rozwój przedsiębiorstw jeżeli wprowadzone zostaną
odpowiednie rozwiązania instytucjonalne. Odpowiednim łącznikiem
pomiędzy MSP i inwestorami na rynku kapitałowym wydają się być
fundusze Venture Capital. Wzrost udziału rynku pozaskarbowych
papierów dłużnych jest również dobrym prognostykiem dla
przedsiębiorstw potrzebujących długoterminowego kredytowania.
7. Nowelizacja ustawy o VAT stworzyła korzystne warunki dla rozwijania
się leasingu operacyjnego w Polsce, który obecnie stanowi 95%
wszystkich transakcji leasingowych. Rozwój leasingu jest ponadto
podyktowany niskim ryzykiem ze strony korzystającego.
15
Bibligrafia
1. Bielawska A, Polityka podziału zysku i aktywność inwestycyjna
przedsiębiorstw [w:] Finanse, bankowość i ubezpieczenia wobec wyzwań
współczesności, t.2, pod red. K. Znanieckiej, Wydawnictwo AE w
Katowicach, Katowice 2002, s. 35-36,
2. Polskie Stowarzyszenie Inwestorów Kapitałowych, rocznik 2004,
www.ppea.org.pl,
3. EUROSTAT, http://europa.eu.int/comm/eurostat,
4. Galizia F., Measuring the „Financial Gap” of European Corporations.
An Update; European Investment Bank, Economic and Financial Report
2003/02,
5. Modigiliani F., Miller M.H., Corporate Income Taxes and the Cost of
Capital: a correction, „American Economic Reviev” 1958, n.53,
6. Polska Statystyka Publiczna, Wyniki finansowe przedsiębiorstw
niefinansowych www.stat.gov.pl,
7. Raport Przedsiębiorczość w Polsce ; Ministerstwo Gospodarki Pracy i
Polityki Społecznej; Warszawa, czerwiec 2004,
8. Samuelson P.A., Nordhaus W. D., Macroeconomics, 13-th edition,
9. Statystyka Pieniężna i Bankowa NBP, www.nbp.pl,
10. Statystyki sektora MSP, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości,
www.parp.gov.pl,
11. Środki trwałe w gospodarce narodowej w 2002 roku, Biuletyn GUS,
12. Raport o pomocy publicznej w Polsce udzielonej przedsiębiorcom w 2002
r.; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumenta; www.uokik.gov.pl,
13. Fitch Polska S.A., Podsumowanie 2003 roku, www.fitchpolska.com.pl.
16