Zeszyty
Naukowe nr
750
Akademii Ekonomicznej w Krakowie
2007
Halina Soczówka
Katedra Rachunkowości Finansowej
Sylwia Krajewska
Wyższa Szkoła Zarządzania
i Bankowości w Krakowie
Rachunkowość jako baza
informacyjna controllingu
1. Relacje między rachunkowością a controllingiem
Controlling ułatwia funkcjonowanie jednostki gospodarczej w konkurencyjnym
i zmiennym otoczeniu. W celu realizacji tego zadania i spełniania szczegółowych
funkcji controllingu niezbędna jest budowa odpowiedniego i skutecznego systemu
zasilania informacyjnego, który stanowi podstawowy element każdego systemu
controllingu.
W dobie gospodarki rynkowej i postępujących procesów globalizacji najważ-
niejsza dla każdego przedsiębiorstwa jest dobrej jakości informacja, pozyskiwana
w odpowiednim czasie. Jest wiele różnych źródeł pochodzenia i form informacji
wykorzystywanych na potrzeby controllingu, jednak najważniejszym źródłem
informacji jest rachunkowość
. Dlatego system rachunkowości, dostosowując się
do nowych potrzeb, ewoluuje od ujęcia ewidencyjnego do informacyjnego.
W polskiej i zagranicznej literaturze przedmiotu brakuje jednolitej i spójnej
definicji rachunkowości, która uwzględniałaby najistotniejsze elementy tej obszer-
nej dziedziny przedmiotowej. Współczesna rachunkowość związana jest bowiem
ze wszystkimi procesami zachodzącymi w przedsiębiorstwie oraz w jego otocze-
niu, jest systemem, który dostarcza informacji finansowych, wykorzystywanych
do oceny zdarzeń i procesów ekonomicznych oraz podejmowania decyzji. Ukie-
E. Nowak, Controlling a rachunkowość [w:] Rachunkowość a controlling, red. E. Nowak,
Prace Naukowe AE we Wrocławiu, Wrocław 2003, nr 989, s. 9.
Halina Soczówka, Sylwia Krajewska
36
runkowanie rachunkowości na otoczenie i przyszłość czyni z niej bardzo ważny
instrument w procesie zarządzania podmiotem gospodarczym
2
.
W prezentowanych w literaturze podejściach interpretacyjnych rachunkowo-
ści bardzo często pojawia się termin „system” i dlatego należy zwrócić uwagę
na systemowe ujęcie rachunkowości. Termin ten można zdefiniować jako „całość
złożoną z części wzajemnie skoordynowanych, które działają wspólnie dla osiąg-
nięcia wiązki celów postawionych przed systemem jako całością”
. Przedstawiona
definicja prezentuje kilka istotnych aspektów systemu
4
:
zmierza on do osiągnięcia wiązki celów,
jest utworzony z części nazywanych podsystemami, które z kolei mogą być
podzielone na mniejsze części,
dla osiągnięcia wspólnych celów podsystemy muszą być wzajemnie skoor-
dynowane.
Należy więc zwrócić uwagę, że systemy nie składają się ze zbioru przypad-
kowych elementów, a ich skuteczność uzależniona jest od tego, czy wszystkie
części systemu mogą być zidentyfikowane jako elementy wspólne, ze względu na
wspólne cele. Zaprezentowana definicja sugeruje również sekwencję kroków, które
następują po sobie w badaniach każdego systemu i składają się na proces badania
systemowego
5
.
Rachunkowość jest zatem nauką, która posiada wszystkie cechy systemu, ma
wytyczony podstawowy cel, czyli dostarczanie informacji, oraz wyraźnie okre-
ślone i wzajemnie ze sobą powiązane elementy (podsystemy). Rachunkowość speł-
nia również typowe funkcje systemu, obejmujące wejście, przetwarzanie i wyjście
6
(rys. 1).
Zaprezentowana koncepcja rachunkowości jako systemu informacyjnego umoż-
liwia sformułowanie następujących wniosków:
1) celem systemu rachunkowości jest dostarczanie informacji, które zaspokajają
potrzeby ich użytkowników,
2) pożądane informacje wyjściowe powinny wyznaczać rodzaj danych jako
dane wejściowe do przetwarzania w informacje wyjściowe,
3) podczas selekcji danych należy uwzględnić cele systemu rachunkowości
7
.
2
M. Bąk, Obszary zainteresowań współczesnej rachunkowości [w:] Historia, współczesność
i perspektywy rachunkowości w Polsce, red. S. Sojak, Wydawnictwo Uniwersytetu Mikołaja
Kopernika, Toruń, 2003, s. 25.
Rachunkowość w controllingu przedsiębiorstwa, red. E. Nowak, PWE, Warszawa 1996, s. 32.
4
Ibidem, s. 32.
5
Ibidem.
6
Ibidem, s. 35.
7
Ibidem, s. 36.
1)
2)
3)
Rachunkowość jako baza informacyjna controllingu
37
Otoczenie
(dowolne dane)
Wejście
(wybrane dane)
Przetwarzanie
Wyjście
(informacje)
Użytkownicy
Rys. 1. Rachunkowość jako system
Źródło: Rachunkowość w controllingu…, s. 35.
Cechy i możliwości rachunkowości sprawiają, że obok funkcji informacyj-
nej pełni ona w praktyce gospodarczej również funkcje: kontrolną, analityczną
oraz stymulacyjną. Funkcja kontrolna rachunkowości polega na ochronie mienia
i obejmuje zabezpieczenie majątku przed przywłaszczeniem i zniszczeniem oraz
oddziaływanie na racjonalne wykorzystanie majątku i zapobieganie marno-
trawstwu
8
. Kolejna, analityczna funkcja rachunkowości polega na interpretacji,
przez dodatkowe czynności obrachunkowe oraz analityczne, danych liczbowych
dostarczanych przez rachunkowość. Wskazuje się na jeszcze jedną funkcję
rachunkowości, a mianowicie funkcję stymulacyjną, która wskazuje na możliwość
oddziaływania rachunkowości w kierunku pobudzania podmiotów do aktywnego
działania poprzez takie modelowanie systemu informacyjnego, by uzyskać roz-
wiązanie o motywacyjnym działaniu. Funkcja stymulacyjna rachunkowości wiąże
się przede wszystkim z funkcją informacyjną, ale przejawia się również w sferze
kontroli i analizy działalności gospodarczej
9
.
Przejawem procesu doskonalenia i rozwoju współczesnej rachunkowości są
m.in. zmiany w jej strukturze. Obecnie można wyróżnić trzy zasadnicze przekroje
strukturalne rachunkowości
0
:
przedmiotowy,
formalny,
funkcjonalny.
Przekrój funkcjonalny staje się najważniejszy w kontekście prowadzonych
rozważań. Analiza literatury oraz doświadczenia praktyki gospodarczej prowadzą
do wyróżnienia w aspekcie funkcjonalnym rachunkowości finansowej i rachunko-
wości zarządczej. W tabeli 1 przedstawiono analizę porównawczą wymienionych
podsystemów rachunkowości.
8
Podstawy rachunkowości, red. B. Micherda, Wydawnictwo AE w Krakowie, Kraków 2002,
s. 15
9
Ibidem, s. 16.
0
E. Roszczynialska, Z. Wydymus, Rachunkowość według standardów Unii Europejskiej.
Teoretyczne i praktyczne ABC rachunkowości + DEF…, t. 1, WSZiB, Oficyna Wydawnicza Text,
Kraków 2001, s. 20.
–
–
–
Halina Soczówka, Sylwia Krajewska
38
Tabela 1. Porównanie cech rachunkowości finansowej i rachunkowości zarządczej
Cecha
Rachunkowość finansowa
Rachunkowość zarządcza
Cel główny
Zaspokojenie potrzeb informacyjnych
odbiorców zewnętrznych
Zaspokojenie potrzeb informacyjnych
odbiorców wewnętrznych
Użytkownicy
informacji
Głównie zewnętrzni: akcjonariusze,
urzędy skarbowe, urzędy statystyczne,
banki i potencjalni inwestorzy
Głównie wewnętrzni: zarząd przedsię-
biorstwa i kierownicy funkcjonalnych
komórek organizacyjnych
Podstawa
prawna
Jest regulowana prawnie przez ustawę
o rachunkowości, kodeks handlowy,
prawo spółek, prawo podatkowe,
a także przepisy Komisji Papierów
Wartościowych, ministra finansów
oraz standardy międzynarodowe
i krajowe. Jej prowadzenie jest obliga-
toryjne
Nie jest uregulowana prawem. Pro-
wadzenie rachunkowości zarządczej
nie jest obligatoryjne, a zależne od
przedsiębiorstwa. W pewnym stopniu
opiera się ona na danych rachunkowo-
ści finansowej, lecz sposób wykorzy-
stania tych danych zależy od potrzeb
kierownictwa przedsiębiorstwa i od
jego problemów decyzyjnych
Zasady wyceny Wykorzystuje się jednolite zasady
wyceny wynikające z przepisów
Wykorzystuje się różne zasady wyceny
Cechy infor-
macji
Zachowuje wymagane cechy dokład-
ności, rzetelności, wiarygodności,
ciągłości, sprawdzalności danych
liczbowych
Jest zorientowana na istotność
i szybkość pozyskiwania danych.
W zależności od celu mogą one mieć
różne koszty
Wymiar cza-
sowy infor-
macji
Informacje ex post, przedstawiające
dane o zaszłościach gospodarczych
Informacje ex ante, a także przeszłe.
Proces podejmowania decyzji wiąże
się z przyszłością, dlatego ważniejsze
są wariantowe projekcje przyszłych
przychodów, kosztów i wyników
Częstotliwość
informacji
raportowanych
Obowiązuje ścisła periodyzacja:
rok, kwartał, miesiąc
Częstotliwość informacji nie jest ściśle
określona i ich przygotowywanie
dostosowane jest do potrzeb
Mierniki infor-
macji
Głównie dane wartościowe (także
ilościowe naturalne)
Dane jakościowe, ilościowe i wartoś-
ciowe
Rodzaj kontroli Kontrola zewnętrzna (biegli rewidenci,
urzędy skarbowe), a także wewnętrzna
Kontrola wewnętrzna dotycząca
efektywności i skuteczności realizacji
podjętych decyzji na podstawie róż-
nych kryteriów i mierników
Forma i wy-
mogi formalne
Sprawozdania finansowe mają jed-
nolitą formę i muszą być ujawniane,
a także publikowane
Sprawozdania wewnętrzne mają
dowolną formę i mogą być sporządzane
według ośrodków odpowiedzialności
Stopień standa-
ryzacji
Podlega międzynarodowym standar-
dom i normom akceptowanym przez
praktykę
Nie podlega standardom
Źródło: W. Gabrusewicz, A. Kamela-Sowińska, H. Poetschke, Rachunkowość zarządcza, PWE,
Warszawa 2001, s. 33.
Rachunkowość jako baza informacyjna controllingu
39
W literaturze przedmiotu zwraca się uwagę na elementy łączące controlling
z rachunkowością finansową i zarządczą. Szukając zależności między control-
lingiem i rachunkowością finansową, można stwierdzić, że oba te obszary rea-
lizują odmienne zadania w przedsiębiorstwie
. Bazą dla controllingu są dane
dostarczane przez system sprawozdawczy przedsiębiorstwa oraz rachunkowość
finansową, ale odmienny jest sposób rozumowania i horyzont czasowy w sferze
rachunkowości finansowej i controllingu. Relacje między rachunkowością finan-
sową a controllingiem przedstawiono na rys. 2.
Rachunkowość
finansowa
Controlling
operacyjny
Controlling
strategiczny
dzisiaj
przyszłość
przeszłość
Rys. 2. Controlling i rachunkowość finansowa w aspekcie czasowym
Źródło: H.J. Vollmuth, Controlling – planowanie, kontrola, kierowanie, Placet, Warszawa 1998,
s. 34.
Controlling jest ukierunkowany na przyszłość i wspomaganie procesu podej-
mowania decyzji przez zarząd. Nadrzędny charakter controllingu umożliwia
wczesne wykrywanie odchyleń i wprowadzanie korekt. Rachunkowość finansowa
natomiast ma charakter retrospektywny i jej zadaniem jest sporządzanie informa-
cji wymaganych przez otoczenie gospodarcze, najczęściej w ujęciu całego przed-
siębiorstwa. Głównymi odbiorcami informacji dostarczanych przez rachunkowość
finansową są użytkownicy zewnętrzni, np.: udziałowcy, właściciele, wierzyciele,
banki, urzędy skarbowe, potencjalni inwestorzy
12
. Odmienny zakres zadań i spo-
sób podejścia rachunkowości finansowej oraz controllingu operacyjnego i strate-
gicznego przedstawiono w tabeli 2.
Z controllingiem w dużym stopniu powiązana jest rachunkowość zarządcza,
która rozwinęła się na bazie rachunku kosztów i jest uważana za podstawę kon-
Controlling funkcyjny w przedsiębiorstwie, red. M. Sierpińska, Oficyna Ekonomiczna,
Kraków 2004, s. 16.
12
Ibidem, s. 16.
Halina Soczówka, Sylwia Krajewska
40
cepcji controllingu. Obecnie w literaturze przedmiotu spotykane jest podejście,
w którym utożsamia się pojęcie controllingu i rachunkowości zarządczej. Poja-
wiają się opinie, że controlling i rachunkowość zarządcza różnią się jedynie
sposobem prezentowania wiedzy oraz charakterem dyscyplin, controlling ma
bowiem bardziej rozbudowaną strukturę, związaną z realizacją funkcji w ramach
działalności przedsiębiorstwa
.
Tabela 2. Porównanie wybranych cech controllingu i rachunkowości finansowej
Wybrane cechy
Rachunkowość
finansowa
Controlling
operacyjny
Controlling
strategiczny
Poziom zysku
Oblicza wielkość
zysku
Umożliwia sterowanie
zyskiem
Zapewnia osiągnięcie
zysku
Sytuacja
przedsiębiorstwa
Rozpoznaje sytuację
w przedsiębiorstwie
Rozpoznaje rzeczy-
wiste odchylenia
od planu w celu ich
skorygowania
Rozpoznaje możliwe
i prawdopodobne
odchylenia w celu ich
uniknięcia
Ocena efektywności
działania
Efektywność działania
odnosi się do całego
przedsiębiorstwa
Wskazuje rentowne i nierentowne ogniwa
wewnątrz firmy (np. produkty, wydziały) oraz
w jej otoczeniu (np. klienci, kanały dystrybucji,
obszary sprzedaży)
Znaczenie liczb
w analizowanej
komórce
Liczby muszą być
prawidłowo ujęte
i uzgodnione
Liczby muszą być aktywnie wykorzystywane
Horyzont czasowy
Przeszłość
Przyszłość (perspek-
tywa krótkookresowa)
Przyszłość (perspek-
tywa długookresowa)
Źródło: opracowanie własne na podstawie: Controlling funkcyjny…, s. 16 oraz M. Sierpińska,
B. Niedbała, Controlling operacyjny w przedsiębiorstwie, PWN, Warszawa 2003, s. 20.
Rzeczywiście część wspólna rachunkowości zarządczej i controllingu jest
bardzo duża, również podstawy teoretyczne tych dziedzin są wspólne, nie można
jednak tych dwóch dziedzin utożsamiać. Controlling kładzie nacisk na kierowanie
i sterowanie przedsiębiorstwem, co nie jest tak wyraźne w rachunkowości zarząd-
czej, której podstawowe zadanie to generowanie informacji pomocnych zarzą-
dzającym przy podejmowaniu racjonalnych decyzji, stosownie do służebnej roli
rachunkowości w podmiocie gospodarczym
14
. Sterowanie przedsiębiorstwem bez
odpowiednich informacji jest niemożliwe, a więc niemożliwe jest również funk-
I. Sobańska, Rachunek kosztów i rachunkowość zarządcza, Wydawnictwo C.H. Beck, War-
szawa 2003, s. 52.
14
M. Dobija, Rachunkowość zarządcza i controlling, Wydawnictwo Naukowe PWN, War-
szawa 1999, s. 61.
Rachunkowość jako baza informacyjna controllingu
41
cjonowanie systemu controllingu bez systemu rachunkowości, z którego pochodzą
dane o sytuacji finansowej jednostki gospodarczej
5
.
Rachunkowość zarządcza wspomaga controlling, wykorzystując następujące
narzędzia
16
:
rachunki kosztów generowanych w różnych przekrojach klasyfikacyjnych,
wielostopniowe i wielosegmentowe rachunki wyników,
budżety,
analizę odchyleń w układzie „plan–wykonanie” oraz bardziej zaawansowane
mierniki oceny poszczególnych podmiotów oraz ich pracowników.
Rachunkowość zarządcza jest przydatna controllingowi, ponieważ
7
:
niezależnie od przepisów prawa generuje krótko- i długookresowe dane
potrzebne do zarządzania przedsiębiorstwem,
prezentuje źródła zysku, wskazując przychody i koszty,
przygotowuje dane do planowania, które mogą być podstawą do podejmowa-
nia decyzji oraz ukierunkowania przyszłej kontroli.
System rachunkowości, jak można wnioskować, jest bazą informacyjną dla
controllingu, ponieważ tylko w takim układzie możliwe jest szybkie dostarczanie
właściwych informacji, właściwym osobom, w odpowiednim czasie. Poglądy utoż-
samiające controlling z rachunkowością zarządczą, a tym bardziej traktujące go
jako część rachunkowości
18
wydają się niesłuszne. Już wiele lat temu w literaturze
można było spotkać pogląd, że w okresie tworzenia gospodarki rynkowej w Polsce
dokonywała się rekonstrukcja procesów zarządzania w podmiotach gospodarczych
przez stosowanie dwóch podejść
19
:
anglo-amerykańskiego, rozwijanego w ramach rachunkowości zarządczej,
niemieckiego, realizowanego pod nazwą „controlling”.
Obecny stan wiedzy i doświadczenia polskich przedsiębiorstw pozwala na
stwierdzenie, że nie ma dwóch podejść do konstrukcji procesów zarządzania
w przedsiębiorstwie, natomiast wyróżnić można kilka etapów na drodze do wdra-
żania i skutecznego funkcjonowania systemu controllingu, od diagnozy systemu
rachunkowości poczynając, na zaawansowanym systemie controllingu kończąc.
5
E. Kulińska-Sadłocha, Controlling w banku, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa
2003, s. 99.
16
Controlling funkcyjny…, s. 15.
7
E. Kulińska-Sadłocha, op. cit., s. 98.
18
Z. Luty, Rachunkowość finansowa, rachunek kosztów, controlling, rachunkowość zarządcza
– wybrane zagadnienia [w:] Funkcjonowanie controllingu w polskich przedsiębiorstwach, Mate-
riały konferencyjne, Szczecin 2000, s. 51.
19
K. Czubakowska, Rachunek wyników w systemie controllingu, Rozprawy i Studia, t. 170,
Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, Szczecin 1994, s. 35.
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Halina Soczówka, Sylwia Krajewska
42
Nie można więc mówić o wdrażaniu controllingu w przedsiębiorstwie, które inter-
pretuje funkcje rachunkowości w wyizolowany sposób.
Można wyróżnić następujące etapy skutecznego wdrażania systemu control-
lingu w przedsiębiorstwie
20
:
1. Diagnoza systemu rachunkowości oraz planowania w przedsiębiorstwie.
2. Zdefiniowanie zakresu wymagań systemu controllingu.
3. Rozbudowa systemu rachunkowości finansowej o rachunkowość zarządczą.
4. Budowa planowania strategicznego.
5. Budowa systemu informacyjnego.
6. Utworzenie systemu organizacyjnego controllingu.
7. Dalsza rozbudowa systemu controllingu w przedsiębiorstwie.
Zaprezentowane etapy wdrażania controllingu w przedsiębiorstwie wskazują,
że dla projektowania modeli controllingu zależność zachodząca między control-
lingiem i rachunkowością (zwłaszcza rachunkowością zarządczą) ma zasadnicze
znaczenie i pozwala stwierdzić, że system rachunkowości odgrywa podstawową
rolę w controllingu
21
.
2. Przydatność rachunku kosztów w controllingu
Realizacja zadań gospodarczych jednostki oraz wszelkie jej działania zwią-
zane są permanentnie z ponoszeniem kosztów. Przez pojecie kosztów rozumie się
„wyrażone w pieniądzu lub jego ekwiwalentach wykorzystanie (zużycie) zasobów
(środków), związanych z prowadzoną w określonych warunkach działalnością,
w celu osiągnięcia w bieżącym okresie lub w przyszłości korzyści dla organi-
zacji”
22
. Występujący w definicji kosztu zasób, interpretowany jest jako czynnik
ekonomiczny, wykorzystywany lub zużywany w przedsiębiorstwie w ramach
prowadzonej działalności. Można wyróżnić zasoby ludzkie, fizyczne, finansowe
i informacyjne
23
.
Definicja ustawowa łączy ze sobą koszty oraz straty, formułując je jako „upraw-
dopodobnione zmniejszenia w okresie sprawozdawczym korzyści ekonomicznych,
o wiarygodnie określonej wartości, w formie zmniejszenia wartości aktywów albo
zwiększenia wartości zobowiązań i rezerw, które doprowadzą do zmniejszenia
20
F. Hülsenberg, J. Wróbel, Controlling, Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa,
Zielona Góra 1995, s. 11.
21
W. Brzezin, Controlling. Modele teoretyczno-normatywne do zastosowania w przedsiębior-
stwach polskich, Częstochowskie Wydawnictwo Naukowe, Częstochowa 2001, s. 9.
22
Rachunkowość zarządcza i rachunek kosztów, red. G.K. Świderska, Difin, Warszawa 2002,
t. 1, s. 2.
23
Ibidem, s. 1.
Rachunkowość jako baza informacyjna controllingu
43
kapitału własnego lub zwiększenia jego niedoboru w inny sposób niż wycofanie
środków przez udziałowców lub właścicieli”
24
. Należy jednak zwrócić uwagę, że
nie ma tutaj celowego ujęcia charakteru kosztów. Podobne określenie kosztów
można znaleźć w założeniach koncepcyjnych Międzynarodowych Standardów
Rachunkowości
25
, według których koszty to zmniejszenia korzyści ekonomicznych
w trakcie okresu obrotowego w formie rozchodu lub spadku wartości aktywów
albo powstania zobowiązań, powodujące zmniejszenie kapitału własnego, z wyjąt-
kiem podziału kapitału na rzecz udziałowców/akcjonariuszy.
W myśl postanowień ustawy o rachunkowości do kosztów nie zalicza się jed-
nakże skutków finansowych zdarzeń trudnych do przewidzenia i niezwiązanych
z operacyjną działalnością podmiotu gospodarczego. Kwalifikuje się je jako straty
nadzwyczajne, które wraz z zyskami nadzwyczajnymi stanowią odmienną pozy-
cję
26
. Nie należy także utożsamiać kosztu z wydatkiem. Wydatek określany jest
bowiem jako każdorazowy rozchód środków pieniężnych w przedsiębiorstwie,
niezależnie od celu czy przeznaczenia tego rozchodu.
Wyrażanie kosztów w mierniku pieniężnym umożliwia sprowadzanie zużycia
różnych czynników do wspólnego mianownika, a jednocześnie stwarza podstawy
do grupowania kosztów w różnych przekrojach. Mogą one być rozpatrywane
z różnych punktów widzenia, będąc jednocześnie użytecznym materiałem do
badań analitycznych.
Systematyka kosztów na potrzeby controllingu obejmuje
27
:
koszty według rodzaju zużytych zasobów,
koszty dla wyceny zapasów i pomiaru wyniku finansowego,
koszty dla podejmowania decyzji,
koszty dla planowania i kontroli.
Klasyfikacja kosztów dla potrzeb controllingu według wymienionych wyżej
przekrojów została przedstawiona w tabeli 3.
W procesie podejmowania decyzji informacje o kosztach poniesionych
w minionym okresie sprawozdawczym są ważne, ale nie wystarczające. Można by
poprzestać na ich analizie tylko w sytuacji, kiedy przyszła działalność przedsię-
biorstwa byłaby odzwierciedleniem działalności realizowanej w okresie poprzed-
nim. Ponieważ zarówno zewnętrzne jak i wewnętrzne warunki funkcjonowania
ulegają szybkim i ciągłym zmianom, działalność przedsiębiorstwa w kolejnych
24
Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, Dz.U. z 2002 r., nr 76, poz. 694, art. 3,
ust. 1, pkt 31.
25
Międzynarodowe Standardy Rachunkowości 2001, International Accounting Standards
Committee, 2001, s. 67.
26
Rachunek kosztów i rachunkowość zarządcza, red. A. Jarugowa, Stowarzyszenie Księgo-
wych w Polsce, Warszawa 2002, s. 36.
27
M. Sierpińska, B. Niedbała, op. cit., s. 131.
–
–
–
–
Halina Soczówka, Sylwia Krajewska
44
latach z reguły różni się od działalności w latach minionych. To powoduje, że
kryterium rodzajowe i kryteria wyznaczające wynik finansowy muszą być wzbo-
gacone o te najbardziej przydatne przy podejmowaniu decyzji.
Tabela 3. Klasyfikacja kosztów na potrzeby controllingu
Ujęcie kosztów (1)
Kryterium klasyfikacji (2)
Podział kosztów (3)
Koszty rodzajowe
rodzaj zużytego zasobu
zużycie materiałów i energii
usługi obce
podatki i opłaty
wynagrodzenia
ubezpieczenia społeczne
i inne świadczenia
amortyzacja
pozostałe koszty rodzajowe
–
–
–
–
–
–
–
Koszty dla wyceny zapasów
i pomiaru wyniku finanso-
wego
związek z przychodami ze
sprzedaży
koszty produktu
koszty okresu
–
–
rodzaj działalności
koszty działalności produk-
cyjnej
koszty działalności usłu-
gowej
koszty działalności hand-
lowej
–
–
–
faza działalności (funkcja)
koszty fazy produkcji
koszty fazy zakupu
koszty fazy sprzedaży
koszty zarządu
–
–
–
–
obszary działalności
koszty działalności opera-
cyjnej
koszty działalności inwesty-
cyjnej
koszty działalności finan-
sowej
–
–
–
Koszty dla wyceny zapasów
i pomiaru wyniku finanso-
wego
struktura wewnętrzna kosztów
koszty proste
koszty złożone
–
–
rachunkowy sposób odno-
szenia kosztów na miejsca
powstawania lub nośniki
koszty bezpośrednie
koszty pośrednie
–
–
powiązanie kosztów z proce-
sem działalności
koszty podstawowe
koszty ogólne
–
–
związek z produktami pracy
koszty indywidualne
koszty wspólne
–
–
Rachunkowość jako baza informacyjna controllingu
45
Ujęcie kosztów (1)
Kryterium klasyfikacji (2)
Podział kosztów (3)
Koszty na potrzeby decyzyjne reakcja kosztów na rozmiary
prowadzonej działalności
koszty zmienne:
proporcjonalne
degresywne
progresywne
koszty stałe:
skokowe
bezwzględne
–
–
reakcja na wybór alternatywy
działania
koszty znaczące (istotne,
relewantne)
koszty nieznaczące (nie-
istotne, nierelewantne)
–
–
stan dokonania
koszty przesądzone (zapadłe,
nieodwracalne)
koszty nieprzesądzone
–
–
określają, co utraci przedsię-
biorstwo odrzucając alterna-
tywny wariant działania
koszty utraconych korzyści
–
określają koszty, które mogą
być w przedsiębiorstwie na
pewien czas odroczone
koszty uznaniowe
–
Koszty na potrzeby planowa-
nia i kontroli
możliwość kontroli
koszty kontrolowalne
(zależne)
koszty niekontrolowalne
(niezależne)
–
–
Źródło: opracowanie własne na podstawie: C. Drury, Rachunek kosztów, Wydawnictwo Naukowe
PWN, Warszawa 1995, s. 38; B. Micherda, Rachunek kosztów i wyników, Stowarzyszenie Księgo-
wych w Polsce, Warszawa 2002, s. 19; Rachunkowość zarządcza, red. T. Kiziukiewicz, Ekspert,
Wrocław 1997, s. 43–44; Rachunek kosztów…, red. A. Jarugowa, s. 38–48.
Podstawowym kryterium podziału kosztów wykorzystywanym w procesie
decyzyjnym jest zachowanie się kosztów względem rozmiarów działalności przed-
siębiorstwa. Obserwacja kosztów w krótkim okresie pozwala zauważyć, że pewna
ich część reaguje wyraźnie na zmiany w wielkości produkcji czy usług, pozostała
zaś nie reaguje lub też zmienia się w niewielkim stopniu pod wpływem zmian
rozmiarów działalności
28
.
Uwzględniając powyższe kryterium wyróżnia się koszty zależne od rozmiarów
działalności, czyli zmienne, oraz koszty niezależne od rozmiarów działalności,
czyli stałe. Wykorzystanie tego kryterium w przedsiębiorstwie pozwala na podej-
28
W. Janik, Rachunkowość zarządcza i controlling, Wyższa Szkoła Przedsiębiorczości i Admi-
nistracji, Lublin 2001, s. 36.
cd. tabeli 3
Halina Soczówka, Sylwia Krajewska
46
mowanie racjonalnych decyzji, dotyczących stopnia wykorzystania posiadanego
potencjału produkcyjno-usługowego, lepsze prognozowanie, analizę i kontrolę
kosztów działalności oraz racjonalizację cen
29
.
Ważną kategorią kosztów w aspekcie decyzyjnym są koszty relewantne i niere-
lewantne. Koszty relewantne, inaczej istotne bądź znaczące, to koszty oczekiwane
w przyszłości, które zmieniają się w zależności od wyboru alternatywy działania.
W rachunkach decyzyjnych tylko te koszty mają znaczenie, które zostaną ponie-
sione w przyszłości i stanowią różnicę między przyjęciem bądź odrzuceniem
projektu.
Analiza roli kosztów w rozwiązywaniu problemu decyzyjnego wskazuje
kolejną kategorię kosztów, tzw. koszty przesądzone, określane również jako
zapadłe, utopione czy utracone. Są to koszty, będące efektem decyzji menedżer-
skich podjętych w przeszłości, które nie mogą być zmienione poprzez decyzje
podejmowane w przyszłości. Przykładem mogą być nadmierne zapasy materiałów
czy amortyzacja środka trwałego zakupionego w poprzednim okresie. Przeciwień-
stwem kosztów nieodwracalnych są koszty nieprzesądzone, czyli koszty przyszłe,
których można uniknąć, ponieważ nie wynikają one z zaangażowania środków
czy wcześniejszych zobowiązań, ale z rozważanej nowej możliwości działania
0
.
W pewnych sytuacjach do podejmowania decyzji konieczna jest analiza kosztów,
które nie wymagają wydatków pieniężnych w ramach podjętej decyzji. Koszty te są
nazywane kosztami utraconych korzyści bądź kosztami alternatywnymi. Koszty te
stanowią miarę korzyści, które zostały utracone lub których trzeba było się wyrzec,
gdy wybór jednej możliwości działania wymagał rezygnacji z innych
.
Ostatnią pozycją kosztów analizowaną w przedsiębiorstwie dla potrzeb decy-
zyjnych są koszty uznaniowe, czyli koszty, które występują w przedsiębiorstwie
w sposób ciągły i mogą zostać na pewien czas odroczone, gdyż zależy to od oceny
sytuacji przez zarząd przedsiębiorstwa. Przykładem takich kosztów są koszty
badań, remontów czy reklamy
32
.
Istotną dla controllingu systematyką kosztów jest ich podział na koszty kon-
trolowalne i niekontrolowalne. Koszty kontrolowalne to koszty, których wysokość
i struktura zależą od kierownika danego ośrodka odpowiedzialności, np.: koszty
wynagrodzeń pracowników ośrodka odpowiedzialności, które najczęściej ustala
się w danym ośrodku. Natomiast koszty niekontrolowalne to koszty, na które dana
jednostka (ogniwo decyzyjne) nie ma wpływu, np. koszty amortyzacji
.
29
Ibidem, s. 37
0
Rachunek kosztów…, red. A. Jarugowa, s. 46.
C. Dury, op. cit., s. 50.
32
Rachunek kosztów…, red. A. Jarugowa, s. 48.
W. Gabrusewicz, A. Kamela-Sowińska, H. Poetschke, op. cit., s. 73.
Rachunkowość jako baza informacyjna controllingu
47
Przeprowadzona systematyka kosztów w jednostce gospodarczej jest wykorzy-
stywana do budowy rachunku kosztów. Znaczenie rachunku kosztów dla potrzeb
controllingu dobrze odzwierciedla stwierdzenie J. Webera, że „rachunek kosztów
należy do najważniejszych instrumentów, z którymi controller krąży po przed-
siębiorstwie – niezależnie od tego, czy rachunek kosztów należy do funkcji con-
trollingu, czy też controller jedynie korzysta z danych”
34
. W innym opracowaniu
można przeczytać, że rachunek kosztów stanowi centralny element rachunkowości
przedsiębiorstwa i jest instrumentem controllingu, którego zadaniem jest dostar-
czanie informacji podmiotom decydującym w przedsiębiorstwie w celu udoskona-
lenia procesu zarządzania
5
.
W literaturze przedmiotu pojęcie rachunku kosztów nie jest jednoznacznie
określone. Analizując pojęcia rachunku kosztów w polskiej literaturze należy
zwrócić uwagę na dwie definicje. W jednej z nich rachunek kosztów jest „nazwą
stosowaną w odniesieniu do dyscypliny naukowej oraz do systemów objaśniających
proces powstawania kosztów w podmiotach mikroekonomicznych i tworzących
określone informacje o kosztach dla procesu zarządzania”
36
. Druga z propono-
wanych definicji rozwija interpretację rachunku kosztów i wskazuje, że polega
on na „badaniu i transformowaniu, według przyjętego modelu i norm, informacji
o kosztach i przychodach działań przeszłych, bieżących i zamierzonych w celu
wspomagania zarządzania podmiotem”
7
.
Zaprezentowane definicje wskazują wyraźnie na cel rachunku kosztów, którym
jest dostarczanie informacji decydentom do oceny sytuacji, podejmowania decyzji
gospodarczych i kontroli ich wykonania oraz jego określenie jako instrumentu
controllingu.
Wśród kryteriów rozróżniających systemy rachunku kosztów w przedsię-
biorstwie z punktu widzenia controllingu należy wyróżnić dwa najistotniejsze:
treść kosztów i sposób rozliczania kosztów. Kryterium treści kosztów pozwala
rozróżnić: rachunek kosztów rzeczywistych bądź faktycznych, rachunek kosztów
normalnych oraz rachunek kosztów planowanych bądź postulowanych
38
.
Rachunek kosztów rzeczywistych (faktycznych) jest wariantem rachunku kosz-
tów, w którym rozpatruje się koszty poniesione w przeszłości, czyli koszty histo-
ryczne. Z odwrotną sytuacją mamy do czynienia w przypadku rachunku kosztów
34
J. Weber, Wprowadzenie do controllingu, Oficyna Controllingu Profit, Katowice 2001,
s. 177.
5
S. Gewald, Hotel-Controlling, Oldenbourg Verlag, München–Wien 2001, s. 44.
36
I. Sobańska, Tworzenie rachunkowości zarządczej – teoria i praktyka, różne koncepcje,
przykłady, schematy, wzory, Wydawnictwo INFOR, Warszawa 1996, s. 15.
7
Rachunek kosztów…, red. A. Jarugowa, s. 9.
38
S. Gewald, op. cit., s. 48.
Halina Soczówka, Sylwia Krajewska
48
normalnych, w którym rezultaty wartościowe kosztów oraz rozmiary produkcji
w dużym stopniu mają charakter przybliżony (przeciętny), przy czym przeciętny
obraz ma służyć wyrównywaniu wahań. Rachunek kosztów planowanych jest
rachunkiem kosztów, w którym prezentuje się koszty przewidywane do uzyskania
w przyszłości
39
.
Drugie z wymienionych kryteriów – sposób rozliczania kosztów na produkty
– jest podstawą wyróżnienia rachunku kosztów pełnych i rachunku kosztów
zmiennych. Rachunek kosztów pełnych wykształcił się historycznie jako pierwszy.
Podstawowe cechy tego rachunku to podział rzeczywistych kosztów całkowitych
przedsiębiorstwa na koszty bezpośrednie i koszty pośrednie oraz rozliczanie kosz-
tów pośrednich na produkty za pomocą różnego rodzaju wielkości wyrażanych
wartościowo lub ilościowo, które mają odzwierciedlać quasi-związki przyczy-
nowo-skutkowe między kosztami pośrednimi a wytwarzanymi produktami
40
.
Model rachunku kosztów pełnych zakłada, że na poziom kosztów wpływa tylko
jedna zmienna objaśniająca – rozmiary produkcji, co powoduje, że w krótkim
okresie przy niepełnym wykorzystaniu potencjału rachunek ten nie generuje infor-
macji odpowiednich do podejmowania decyzji
41
.
System rachunku kosztów zmiennych zapoczątkował nową erę w rozwoju
systemu częściowego rachunku kosztów. Jego podstawowe cechy to podział kosz-
tów całkowitych przedsiębiorstwa na koszty stałe i zmienne oraz wycena wyrobów
gotowych, półproduktów i produkcji niezakończonej tylko według kosztów zmien-
nych. Koszty stałe mogą być grupowane w jednolitym bloku lub z wyodrębnieniem
w nim np.: kosztów stałych produkcji, zarządu i sprzedaży
42
.
Zarówno rachunek kosztów pełnych, jak i rachunek kosztów zmiennych może,
w zależności od treści kosztów, które są jego przedmiotem, przyjmować postać
rachunku kosztów rzeczywistych, rachunku kosztów normalnych lub rachunku
kosztów planowanych
43
.
Wobec niedostatków informacyjnych omówionych klasycznych modeli
rachunku kosztów pełnych i zmiennych rozwijają się nowe systemy rachunku
kosztów, które są odpowiedzią na zapotrzebowanie na nowoczesne narzędzia
zarządzania w przedsiębiorstwie.
Do nowoczesnych systemów rachunku kosztów wykorzystywanych w control-
lingu można zaliczyć:
39
Ibidem, s. 48–49.
40
I. Sobańska, Tworzenie rachunkowości…, s. 20.
41
Rachunek kosztów…, red. A. Jarugowa, s. 56, 58.
42
I. Sobańska, Tworzenie rachunkowości…, s. 23–24.
43
Rachunek kosztów…, red. A. Jarugowa, s. 56.
Rachunkowość jako baza informacyjna controllingu
49
1. Rachunek kosztów działań (activity based costing, ABC), zwany także
rachunkiem kosztów procesów. W literaturze przedmiotu definiowany jest jako
metoda „pomiaru kosztów i efektywności działań, zasobów, produktów, klientów
i innych obiektów kosztów, polegająca na powiązaniu zasobów z działaniami oraz
działań z innymi obiektami kosztów na podstawie stopnia wykorzystania działań
oraz poznania przyczynowo-skutkowych relacji pomiędzy czynnikami powstania
kosztów a działaniami”
44
. Koncepcja ABC została rozwinięta w kierunku zarzą-
dzania kosztami działań – ABM (activity based management), nazywanym też
zarządzaniem bazującym na działaniach. Metoda ABC/ABM stanowi podstawę
wielu inicjatyw usprawniających, opartych na podejściu procesowym, takich
jak: totalne zarządzanie jakością (TQM), reorganizacja procesów biznesowych
(BPR), systemy „dokładnie na czas” (just in time), benchmarking, zarządzanie
rentownością kanałów dystrybucji lub segmentów klientów
45
. Głównymi celami
zastosowania systemów ABC i ABM w jednostkach gospodarczych jest: redukcja
kosztów, ustalenie cen produktów, pomiar/poprawa wyników, modelowanie kosz-
tów, budżetowanie oraz analiza rentowności według klientów
46
.
2. Rachunek kosztów celu (target costing) jest nastawiony na długookresowe
zarządzanie kosztami i dlatego jest uznawany za system strategicznej rachunkowo-
ści zarządczej. Target costing stanowi metodę koordynacji działań różnych grup
specjalistów pracujących w przedsiębiorstwie w celu osiągnięcia dopuszczalnego
przez rynek poziomu kosztów produktu. Ustalony koszt docelowy stanowi cel,
który muszą osiągnąć inżynierowie, konstruktorzy, programiści itp. poprzez
zaprojektowanie nowego lub zmodernizowanie dotychczas wytwarzanego wyrobu
oraz opracowanie nowej lub zmodyfikowanie dotychczasowej technologii wytwa-
rzania, a także właściwy marketing i skuteczną sprzedaż wyrobu
47
.
3. Rachunek kosztów ciągłego usprawniania „nieustannego doskonalenia”
(kaizen costing). Jest to system redukcji kosztów wytwarzania produktów, rozu-
miany jako ciągłe wyszukiwanie i wprowadzanie udoskonaleń w kolejnych fazach
cyklu życia produktu, to także system udoskonaleń w procesie technologicznym
44
Rachunkowość zarządcza i rachunek kosztów…, s. 3.47.
45
A. Januszewski, Teoria i praktyka zastosowań systemów ABC/M, „Controlling i Rachunko-
wość Zarządcza” 2002, nr 9, s. 31.
46
A. Szychta, Rozpowszechnianie rachunku kosztów działań w praktyce, „Controlling i Ra-
chunkowość Zarządcza” 2003, nr 1, s. 11.
47
A. Szychta, Target costing jako narzędzie strategicznej rachunkowości zarządczej, „Con-
trolling i Rachunkowość Zarządcza” 2000, nr 1, s. 23.
Halina Soczówka, Sylwia Krajewska
50
i organizacji pracy, którego bezpośrednimi skutkami są obniżenie kosztów oraz
poprawa wydajności pracy na poszczególnych stanowiskach
48
.
4. Rachunek kosztów jakości powinien zapewnić powiązanie kosztów jakości
w przekroju produktów z miejscami ich powstawania, pozwala to wyznaczyć
zadania w zakresie jakości i egzekwować odpowiedzialność za ich wykonanie.
Z badań przeprowadzonych w Niemczech wynika, że koszty jakości stanowią
8–20% przychodów uzyskiwanych ze sprzedaży, co oznacza, że z kosztami jakości
wiąże się duży potencjał oszczędności, który sprzyja maksymalizacji zysku
49
.
5. Rachunek kosztów cyklu życia produktów jest jedną z koncepcji strategicz-
nego zarządzania kosztami. Rachunek ten stanowi narzędzie wspierające proces
strategicznego planowania i kontroli z uwzględnieniem informacji o kosztach,
dotyczących produktu oraz tych procesów, których źródłem jest otoczenie przed-
siębiorstwa, a zwłaszcza rynek i klienci
50
.
3. Sprawozdawczość finansowa a proces zarządzania
Szczególną rolę w procesie podejmowania decyzji przypisuje się sprawozdaw-
czości finansowej, umożliwiającej analizę i ocenę przedsiębiorstwa w perspekty-
wie ex post i ex ante. Funkcjonowanie systemu controllingu byłoby niemożliwe
bez budowy i późniejszego, ciągłego utrzymywania wewnętrznego systemu infor-
macyjno-sprawozdawczego. Sprawozdania finansowe są reakcją na informacje
dotyczące analizowanych faktów. Ich celem jest przedstawienie całościowego
obrazu sytuacji majątkowej i finansowej przedsiębiorstwa, rozmiarów i wyników
jego działalności gospodarczej oraz przepływu środków pieniężnych. Stanowią
ważne źródło informacji do podejmowania decyzji strategicznych, rozwojowych
i taktycznych
5
.
Do realizacji tego celu sprawozdania finansowe dostarczają informacji o
52
:
aktywach,
zobowiązaniach,
kapitale własnym,
48
M. Kalemba, Rachunek kosztów jako element strategii konkurencyjnej przedsiębiorstwa
[w:] Rachunkowość a controlling, red. E. Nowak, Prace Naukowe AE we Wrocławiu, Wrocław
2003, nr 989, s. 19.
49
Zarządcze aspekty rachunkowości, red. T. Kiziukiewicz, PWE, Warszawa 2003, s. 252.
50
E. Nowak, Zaawansowana rachunkowość zarządcza, PWE, Warszawa 2003, s. 222.
5
T. Maszczak, A. Maszczak, Rachunek kosztów i wyników w systemie informacyjnym przed-
siębiorstwa [w:] Informacyjne wspomaganie controllingu, Prace Naukowe AE we Wrocławiu,
Wrocław 1998, nr 798, s. 146.
52
Współczesna analiza finansowa, red. B. Micherda, Zakamycze, Kraków 2004, s. 55.
–
–
–
Rachunkowość jako baza informacyjna controllingu
51
przychodach i kosztach łącznie z zyskami i stratami,
przepływach środków pieniężnych.
Informacja taka, rozszerzona o dane zawarte w informacji dodatkowej, przy-
czyni się do lepszego prognozowania, przez użytkowników, przyszłych przepły-
wów środków pieniężnych jednostki gospodarczej, a w szczególności terminów
oraz stopnia pewności wypracowania przez jednostkę środków pieniężnych i ich
ekwiwalentów
5
.
Do podstawowych sprawozdań finansowych sporządzanych w jednostkach
gospodarczych zalicza się: bilans, rachunek zysków i strat oraz informację
dodatkową. Większe jednostki, podlegające obowiązkowi badania sprawozdania
finansowego przez biegłego rewidenta, sporządzają dodatkowo: zestawienie zmian
w kapitale (funduszu) własnym oraz rachunek przepływów pieniężnych
54
.
Bilans stanowi podstawowy element sprawozdania finansowego przedsiębior-
stwa. Ujmuje składniki majątku (aktywa) oraz źródła ich finansowania (pasywa)
zestawione na określony moment, zwany dniem bilansowym. Informuje o stanie
majątkowym i finansowym przedsiębiorstwa, przedstawiając w sposób syntetyczny
skutki decyzji gospodarczych podejmowanych w jednostce.
Kolejnym ważnym elementem sprawozdania finansowego jest rachunek zysków
i strat, który rejestruje tworzenie się wyniku finansowego (zysku bądź straty)
przedsiębiorstwa. Wynik finansowy netto przedstawiony jest w bilansie jako
informacja syntetyczna, natomiast w rachunku zysków i strat występuje w wersji
rozwiniętej, informując o strukturze wyniku finansowego netto.
Jak wykazuje praktyka ostatnich dziesięcioleci w państwach zachodnich i ostat-
nich lat w Polsce, warunkiem przeprowadzenia pełnej analizy sytuacji finansowej
jednostki gospodarczej jest wykorzystanie danych o przepływach pieniężnych,
które można znaleźć w kolejnym sprawozdaniu finansowym – rachunku prze-
pływów pieniężnych. Coraz częściej wyrażany jest pogląd, że zysk nie stanowi
jedynego warunku kontynuowania działalności gospodarczej oraz najlepszego
miernika oceny kondycji przedsiębiorstwa
55
. Potwierdzeniem słuszności tego
poglądu w naszym kraju są liczne przykłady z praktyki gospodarczej. Wiele przed-
siębiorstw, mimo poniesienia strat lub wygospodarowania niewielkich zysków,
długo funkcjonuje na rynku, inne, określane jako firmy zyskowne, borykają się
często z poważnymi problemami płatniczymi.
Rachunek przepływów pieniężnych umożliwia ustalenie wielkości uzyskanych
przez przedsiębiorstwo środków pieniężnych i ich ekwiwalentów oraz źródeł
5
Ibidem, s. 55.
54
Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, Dz.U. z 2002 r., nr 76, poz. 694,
art. 64.
55
M. Gmytrasiewicz, A. Karmańska, Rachunkowość finansowa, Difin, Warszawa 2002,
s. 571.
–
–
Halina Soczówka, Sylwia Krajewska
52
pochodzenia tych środków, a także wielkości wydatków i kierunków wykorzysta-
nia posiadanych środków pieniężnych i ich ekwiwalentów
56
.
Kolejnym sprawozdaniem finansowym sporządzanym w przedsiębiorstwie
jest zestawienie zmian w kapitale własnym. Istota tego sprawozdania polega na
prezentowaniu przyczyn zmian w poszczególnych elementach kapitału własnego,
a więc zdarzeń gospodarczych, które miały wpływ na wartość praw właścicieli do
jednostki, i w ten sposób uzupełnia pozostałe sprawozdania. W zestawieniu tym
występują m.in. informacje dotyczące pozyskania kapitału zakładowego, zwięk-
szenia kapitału zapasowego, zmian w zysku z lat ubiegłych oraz ruchu w portfelu
nabytych akcji własnych
57
.
Ostatnie z prezentowanych sprawozdań, informacja dodatkowa, jest opisową
częścią sprawozdania finansowego i powinna zawierać istotne dane oraz objaśnie-
nia potrzebne to tego, aby sprawozdanie finansowe rzetelnie i jasno przedstawiało
sytuację majątkową i finansową oraz wynik finansowy jednostki gospodarczej
58
.
Modele sprawozdawczości jednostek gospodarczych, niezbędne dla potrzeb
controllingu, wykorzystywane są w sprawozdaniach finansowych „pro forma”,
czyli sprawozdaniach finansowych, które tworzone są na podstawie danych zawar-
tych w budżetach szczegółowych. Obejmują one m.in. informacje o planowanej
sprzedaży, produkcji, kosztach, wydatkach inwestycyjnych itp. Sprawozdania „pro
forma” zawierają przede wszystkim
59
:
planowany rachunek zysków i strat,
planowany bilans,
planowany rachunek przepływów pieniężnych.
Sprawozdanie finansowe „pro forma” sporządzane jest na podstawie prelimina-
rzy (budżetów) obejmujących poszczególne odcinki działalności przedsiębiorstwa.
Sprawozdanie to opiera się na zdarzeniach i działaniach, które jeszcze nie nastą-
piły i mogą nigdy nie wystąpić. Mimo że istnieją dowody potwierdzające przyjęte
w sprawozdaniu założenia, ma ono wyłącznie spekulatywny charakter, stanowi
jednak cenne źródło informacji, ponieważ pozwala poznać kierunki przyszłych
działań i perspektywy dalszego rozwoju jednostki gospodarczej
60
.
56
M. Sierpińska, T. Jachna, Ocena przedsiębiorstwa według standardów światowych, PWN,
Warszawa 2004, s. 109.
57
M. Gmytrasiewicz, A. Karmańska, op. cit., s. 642.
58
Podstawy rachunkowości…, s. 199.
59
Rachunkowość zarządcza i rachunek kosztów…, t. 2, s. 11.50.
60
Ł. Górka, M. Szulc, Badanie sprawozdania finansowego „pro forma” jako element procesu
badania sprawozdania finansowego [w:] Współczesna rachunkowość w zarządzaniu jednostkami
gospodarczymi i administracyjnymi, red. B. Micherda, Wyższa Szkoła Przedsiębiorczości i Mar-
ketingu w Chrzanowie, Chrzanów 2003, s. 205.
–
–
–
Rachunkowość jako baza informacyjna controllingu
53
Z wymienionych elementów sprawozdania „pro forma” istotny wpływ na
realizację podstawowej funkcji controllingu, jaką jest sterowanie wynikami finan-
sowymi, ma planowany rachunek zysków i strat. Jest on opracowany, podobnie
jak sprawozdawczy rachunek wyników, w przekroju podstawowej i pozostałej
działalności operacyjnej oraz działalności finansowej z uwzględnieniem podatku
dochodowego i ewentualnie innych obciążeń wyniku finansowego. Nie planuje się
natomiast strat i zysków nadzwyczajnych, ze względu na ich losowy charakter
61
.
W wyodrębnionych poziomach rachunku zysków i strat znajduje odbicie przyjęta
strategia zarządu jednostki gospodarczej
62
. Bez względu na sposób opracowania
rachunek wyników „pro forma” musi ujmować koszty i przychody w przekroju
ośrodków odpowiedzialności
63
.
Planowany rachunek przepływów pieniężnych najczęściej przyjmuje formę
obowiązkowego sprawozdania i dotyczy operacyjnego, inwestycyjnego i finanso-
wego obszaru działalności przedsiębiorstwa. Rzeczywiste przepływy pieniężne
porównuje się z pozycjami ujętymi w wersji planowanej, a ustalone odchylenia
stanowią podstawę oceny zarządzających przedsiębiorstwem
64
. Omawiany rachu-
nek ma istotne znaczenie dla zapewnienia właściwych relacji między przyszłymi
płatnościami finansowymi a przyszłymi nadwyżkami środków pieniężnych. Pla-
nowanie przepływów pieniężnych może zakładać różny horyzont czasowy. Pla-
nowanie krótkoterminowe dotyczy bliższej przyszłości (do jednego roku) i w tym
przypadku plan powinien ukazywać w miarę szczegółowo wyrażone przepływy
środków pieniężnych w powiązaniu z celami i zadaniami jednostki gospodar-
czej. W przypadku długoterminowego planu rachunku przepływów pieniężnych
(powyżej jednego roku) należy uwzględnić strategie jednostki gospodarczej oraz
tendencje w ramach jej otoczenia
65
.
Bilans „pro forma” jednostki gospodarczej obejmuje prognozę zasobów mająt-
kowych i źródeł ich finansowania. Po zamknięciu roku sprawozdawczego pozycje
bilansu planowanego porównuje się z rzeczywistymi pozycjami bilansowymi,
a powstałe odchylenia wyjaśnia się jako skutki procesów oraz decyzji podjętych
w analizowanym roku
66
.
Istnieje ścisły związek pomiędzy prognozowanymi pozycjami omawianych
sprawozdań. Sporządzając bilans „pro forma” należy uwzględnić planowane
61
Rachunkowość zarządcza i rachunek kosztów…, t. 2, s. 11.50.
62
Controlling funkcyjny…, s. 273.
63
Ibidem, s. 276.
64
Ibidem, s. 287.
65
Współczesna analiza…, s. 288.
66
Controlling funkcyjny…, s. 282.
Halina Soczówka, Sylwia Krajewska
54
wyniki ujęte w rachunku zysków i strat oraz wpływy i wydatki zaplanowane
w rachunku przepływów pieniężnych.
Konstruowanie sprawozdań „pro forma” jest kompleksową formą planowania
finansowego i można prowadzić je z różną szczegółowością. Bilans i rachunek
wyników są zwykle docelowymi, choć nie jedynymi, analitycznymi budżetami
w całościowym budżetowaniu działalności jednostki gospodarczej. Rozpoczyna-
jąc od prognozy i budżetu sprzedaży, poprzez poszczególne budżety działalności
i kosztów z nią związanych, dochodzi się do przewidywanego rachunku wyników
i bilansu
67
.
Sprawozdania „pro forma” są konstruowane również w sposób uproszczony,
np.: metodą procentu od sprzedaży, która oparta jest na założeniu, że relacje
w bilansie i rachunku wyników muszą utrzymywać się w ustalonych proporcjach
procentowych do sprzedaży, w wyniku czego zmiany w poziomie sprzedaży
wyznaczają relatywne potrzeby finansowe
68
.
4. Budżetowanie w systemie controllingu
Budżetowanie stanowi integralną część procesu zarządzania, obejmuje wszyst-
kie obszary działalności przedsiębiorstwa i pozwala w sposób wymierny ocenić
efektywność zarządzania
69
.
Budżety rozumiane jako plany jednostki gospodarczej sporządzane na przy-
szłe okresy mogą być opracowane dla całego przedsiębiorstwa i jego podmio-
tów wewnętrznych (tzw. ośrodków odpowiedzialności). Budżety są szczególnie
pomocne w planowaniu przyszłych procesów, zadań oraz środków niezbędnych
do ich wykonania. Wykorzystuje się je także do kontroli założeń przyjętych
w planie.
Uwzględniając stopień szczegółowości wyróżnić można budżet główny (wio-
dący) i budżety cząstkowe (szczegółowe). Budżet wiodący obejmuje wszystkie
ośrodki odpowiedzialności występujące w danym przedsiębiorstwie, natomiast
budżety cząstkowe dotyczą specyficznych funkcji realizowanych w jednostce
gospodarczej, np. budżet sprzedaży. Przedmiot budżetowania pozwala natomiast
wyróżnić budżety operacyjne i budżety finansowe. Budżet operacyjny dotyczy
prognozowania podstawowej działalności przedsiębiorstwa i obejmuje sprzedaż,
produkcję, gospodarkę zapasami i kończy się planowanym rachunkiem wyników
na poziomie wyniku operacyjnego. Natomiast budżet finansowy przedstawia
planowane wpływy i wydatki gotówkowe, uwzględnia działalność inwestycyjną
67
Współczesna analiza…, s. 260.
68
Ibidem, s. 267.
69
Rachunkowość zarządcza i rachunek kosztów…, t. 2, s. 11.10.
Rachunkowość jako baza informacyjna controllingu
55
i finansową oraz obejmuje sprawozdanie „pro forma” w postaci planowanego
rachunku wyników, planowanego bilansu oraz planowanego rachunku przepły-
wów pieniężnych
70
.
Konstruowanie budżetów zależy od wielu czynników, takich jak: wielkość
przedsiębiorstwa, jego struktura organizacyjna, rodzaj prowadzonej działalności,
cele i środki ich realizacji. Proces budżetowania składa się z następujących etapów:
opracowanie założeń do budżetu,
sporządzenie budżetu,
uzgodnienie i zatwierdzenie budżetu,
kontrola wykonania budżetu,
analiza odchyleń i aktualizacja kolejnych budżetów
7
.
Porównanie wielkości planowanych z rzeczywistymi pozwala ustalić odchy-
lenia, na podstawie których zarządzający podejmują działania korygujące w celu
uniknięcia w przyszłości negatywnych zjawisk
72
.
1. Wizja i misja
2. Cele
3. Strategie
4. Polityki
5. Procesury
6. Reguły
7. Programy
Sporządzenie
budżetu
Realizacja
budżetu
Wyniki
rzeczywiste
Planowanie
Controlling
Monitorowanie
wyników rzeczywistych
Kontrola
wykonania
budżetu
Implementacja działań
korygujcych
Programy
działań korygujących
Identyfikacja i analiza
odchyleń (wariancji)
Rys. 3. Zależności pomiędzy budżetowaniem a controllingiem
Źródło: J. Nesterak, Controlling – system oceny centrów odpowiedzialności, ANVIX, Kraków
2002, s. 122.
70
Ibidem, s. 11.15.
7
K. Czubakowska, Budżetowanie w controllingu, ODDK, Gdańsk 2004, s. 92.
72
Ibidem, s. 74.
–
–
–
–
–
Halina Soczówka, Sylwia Krajewska
56
Sporządzanie budżetów stanowi przejaw racjonalnego i efektywnego zarządza-
nia, generując korzyści w postaci obniżenia kosztów produkcji, skrócenia cyklu
produkcyjnego, ujawnienia i wykorzystania rezerw produkcyjnych, wzrostu produk-
tywności określonych czynników produkcji oraz wynagrodzeń pracowników
7
.
W procesie budżetowania powinien aktywnie uczestniczyć controller, aby
ułatwić podejmowanie właściwych, z punktu widzenia kosztów, działań opty-
malizujących proces produkcyjny przedsiębiorstwa. Powodzenie budżetowania
w przedsiębiorstwie uzależnione jest od umiejętności współdziałania controllera
i inżyniera oraz działu rachunkowości, który dokonuje zmian w systemie informa-
cyjnym w celu podejmowania prawidłowych decyzji
74
.
Ujęcie budżetowania jako procesu, który zawiera całokształt działań decyzyj-
nych, związanych ze sporządzaniem, realizacją oraz kontrolą wykonania budżetu,
bliskie jest controllingowi. Zależności pomiędzy budżetowaniem a controllingiem
zostały przedstawione na rys. 3.
Budżetowanie jest obecnie najbardziej znanym i najpowszechniej wykorzysty-
wanym w praktyce przez menedżerów instrumentem controllingu. Menedżerowie
nie stawiają sobie już pytania, czy należy wprowadzać budżetowanie, lecz głów-
nie, w jaki sposób powinno być ono wprowadzone, aby przyniosło największe
korzyści.
5. Zakończenie
Controlling jako nowoczesna koncepcja zarządzania jednostką gospodarczą
wymaga informacji o odpowiedniej jakości, pozyskiwanych we właściwym czasie.
Najważniejszym źródłem takich informacji jest rachunkowość, która związana jest
z wszelkimi procesami, jakie występują w przedsiębiorstwie oraz jego otoczeniu.
Najważniejszym instrumentem controllingu jest rachunek kosztów, który
stanowi podstawowy element systemu rachunkowości, dostarcza informacji nie-
zbędnych w doskonaleniu procesu zarządzania przedsiębiorstwem. Szczególna
rola przypada nowoczesnym rachunkom kosztów, które są przede wszystkim
wykorzystywane w controllingu.
Ważnym źródłem informacji umożliwiającym analizę i ocenę działalności
przedsiębiorstwa w perspektywie ex post i ex ante są sprawozdania finansowe spo-
rządzane na podstawie ustawy o rachunkowości oraz sprawozdania „pro forma”
tworzone w oparciu o dane zawarte w budżetach szczegółowych.
7
Ibidem, s. 92.
74
J. Nesterak, Controlling – system oceny…, s. 121.
Rachunkowość jako baza informacyjna controllingu
57
Literatura
Bąk M., Obszary zainteresowań współczesnej rachunkowości [w:] Historia, współczes-
ność i perspektywy rachunkowości w Polsce, red. S. Sojak, Wydawnictwo Uniwersy-
tetu Mikołaja Kopernika, Toruń 2003.
Brzezin W., Controlling. Modele teoretyczno-normatywne do zastosowania w przedsię-
biorstwach polskich, Częstochowskie Wydawnictwo Naukowe, Częstochowa 2001.
Controlling funkcyjny w przedsiębiorstwie, red. M. Sierpińska, Oficyna Ekonomiczna,
Kraków 2004.
Czubakowska K., Budżetowanie w controllingu, ODDK, Gdańsk 2004.
Czubakowska K., Rachunek wyników w systemie controllingu, Rozprawy i Studia, t. 170,
Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, Szczecin 1994.
Dobija M., Rachunkowość zarządcza i controlling, Wydawnictwo Naukowe PWN, War-
szawa 1999.
Drury C., Rachunek kosztów, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1995.
Gabrusewicz W., Kamela-Sowińska A., Poetschke H., Rachunkowość zarządcza, PWE,
Warszawa 2001.
Gewld S., Hotel-Controlling, Oldenbourg Verlag, München–Wien 2001.
Gmytrasiewicz M., Karmańska A., Rachunkowość finansowa, Difin, Warszawa 2002.
Górka Ł., Szulc M., Badanie sprawozdania finansowego „pro forma” jako element pro-
cesu badania sprawozdania finansowego [w:] Współczesna rachunkowość w zarzą-
dzaniu jednostkami gospodarczymi i administracyjnymi, red. B. Micherda, Wyższa
Szkoła Przedsiębiorczości i Marketingu w Chrzanowie, Chrzanów 2003.
Hülsenberg F., Wróbel J., Controlling, Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierowni-
ctwa, Zielona Góra 1995.
Janik W., Rachunkowość zarządcza i controlling, Wyższa Szkoła Przedsiębiorczości
i Administracji, Lublin 2001.
Januszewski A., Teoria i praktyka zastosowań systemów ABC/M, „Controlling i Rachun-
kowość Zarządcza” 2002, nr 9.
Kalemba M., Rachunek kosztów jako element strategii konkurencyjnej przedsiębiorstwa
[w:] Rachunkowość a controlling, red. E. Nowak, Prace Naukowe AE we Wrocławiu,
Wrocław 2003, nr 989.
Kulińska-Sadłocha E., Controlling w banku, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa
2003.
Luty Z., Rachunkowość finansowa, rachunek kosztów, controlling, rachunkowość zarząd-
cza – wybrane zagadnienia [w:] Funkcjonowanie controllingu w polskich przedsię-
biorstwach, Materiały konferencyjne, Szczecin 2000.
Maszczak T., Maszczak A., Rachunek kosztów i wyników w systemie informacyjnym
przedsiębiorstwa [w:] Informacyjne wspomaganie controllingu, Prace Naukowe AE
we Wrocławiu, Wrocław 1998, nr 798.
Micherda B., Rachunek kosztów i wyników, Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, War-
szawa 2002.
Międzynarodowe Standardy Rachunkowości 2001, International Accounting Standards
Committee, 2001.
Halina Soczówka, Sylwia Krajewska
58
Nesterak J., Controlling – system oceny centrów odpowiedzialności, ANVIX, Kraków
2002.
Nowak E., Controlling a rachunkowość [w:] Rachunkowość a controlling, red. E. Nowak,
Prace Naukowe AE we Wrocławiu, Wrocław 2003, nr 989.
Nowak E., Zaawansowana rachunkowość zarządcza, PWE, Warszawa 2003.
Podstawy rachunkowości, red. B. Micherda, Wydawnictwo AE w Krakowie, Kraków
2002.
Rachunek kosztów i rachunkowość zarządcza, red. A. Jarugowa, Stowarzyszenie Księgo-
wych w Polsce, Warszawa 2002.
Rachunek kosztów i rachunkowość zarządcza, red. I. Sobańska, Wydawnictwo C.H. Beck,
Warszawa 2003.
Rachunkowość w controllingu przedsiębiorstwa, red. E. Nowak, PWE, Warszawa 1996.
Rachunkowość zarządcza, red. T. Kiziukiewicz, Ekspert, Wrocław 1997.
Rachunkowość zarządcza i rachunek kosztów, red. G.K. Świderska, Difin, Warszawa
2002.
Roszczynialska E., Wydymus Z., Rachunkowość według standardów Unii Europej-
skiej. Teoretyczne i praktyczne ABC rachunkowości + DEF…, t. 1, WSZiB, Oficyna
Wydawnicza Text, Kraków 2001.
Sierpińska M., Jachna T., Ocena przedsiębiorstwa według standardów światowych, PWN,
Warszawa 2004.
Sierpińska M., Niedbała B., Controlling operacyjny w przedsiębiorstwie, PWN, Warszawa
2003.
Sobańska I., Rachunek kosztów i rachunkowość zarządcza, Wydawnictwo C.H. Beck,
Warszawa 2003.
Sobańska I., Tworzenie rachunkowości zarządczej – teoria i praktyka, różne koncepcje,
przykłady, schematy, wzory, Wydawnictwo INFOR, Warszawa 1996.
Szychta A., Rozpowszechnianie rachunku kosztów działań w praktyce, „Controlling
i Rachunkowość Zarządcza” 2003, nr 1.
Szychta A., Target costing jako narzędzie strategicznej rachunkowości zarządczej, „Con-
trolling i Rachunkowość Zarządcza” 2000, nr 1.
Weber J., Wprowadzenie do controllingu, Oficyna Controllingu Profit, Katowice 2001.
Współczesna analiza finansowa, red. B. Micherda, Zakamycze, Kraków 2004.
Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, Dz.U. z 2002 r. nr 76, poz. 694.
Vollmuth H.J., Controlling – planowanie, kontrola, kierowanie, Placet, Warszawa 1998.
Zarządcze aspekty rachunkowości, red. T. Kiziukiewicz, PWE, Warszawa 2003.
Accounting as an Information Source for Controlling
Controlling, as a modern concept of company management, uses information created
by the accounting system. This information derives from traditional cost accounting
as well as from modern systems of cost accounting. Other sources of information are
financial reports, which present the achievements of economic entities, and pro forma
reports, which are the basis for undertaking development and strategic decisions.