PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA
GOSPODARKA
ANALIZA PROGRAMU
I
SYSTEM FINANSOWANIA PRIORYTETÓW
dr Bogdan EKSTOWICZ
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Szczegółowy opis priorytetów
Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka
Narodowe Strategiczne Ramy
Odniesienia na lata 2007-2013
Program Operacyjny Innowacyjna
Gospodarka –
2 października 2007
roku komisarz ds. Polityki regionalnej
Danuta Hubner podpisała decyzję KE
przyjmującą do realizacji PO IG
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
30 października 2007 roku Rada
Ministrów przyjęła uchwałę w
sprawie przyjęcia PO Innowacyjna
Gospodarka
PO IG został przygotowany na
podstawie rozporządzenia nr
1083/2006, ustawy oraz
rozporządzenia WE nr 1080/2006
Parlamentu Europejskiego i i Rady z
dnia 5 lipca 2006 roku
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Program Operacyjny składa się z
następujących elementów zgodnie z
art. 37
rozporządzenia nr 1083/2006:
1.
Diagnozy społeczno-ekonomicznej
wybranych obszarów służących budowie i
rozwojowi gospodarki opartej na wiedzy,
2. Analizy SWOT,
3. Informacji na temat dotychczasowego
wsparcia krajowego i zagranicznego dla
sektora MŚP i sektora nauki, a także na
rzecz budowy społeczeństwa
informacyjnego,
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
C.D.
4. Strategii, określającej cel główny oraz cele cząstkowe
PO IG, które zostaną osiągnięte w wyniku jego realizacji,
w tym analizy spójności Programu ze strategicznymi
dokumentami krajowymi i wspólnotowymi,
5. Opisu poszczególnych priorytetów wskazujących
zakres interwencji publicznej w ramach PO IG, wraz z ich
uzasadnieniem, opisem celów i wskaźników ich realizacji
6. Opisu instytucjonalnego systemu wdrażania,
7. Tablic finansowych prezentujących podział środków
na poszczególne osie priorytetowe i lata wdrażania PO
IG
8. Załączników.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
USZCZEGÓŁOWIENIE PO IG
Przyjmowane jest przez IZ w drodze decyzji,
Po zasięgnięcie opinii instytucji
Koordynującej Narodowe Strategiczne Ramy
Odniesienia
oraz właściwych instytucji
zaangażowanych w realizację programu
Informacja o wprowadzonych zmianach
będzie przekazywana przez IZ [lub na
wniosek IP] do
Departamentu Koordynacji
Polityki Strukturalnej w MRR
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Zatwierdzone zmiany w
Uszczegółowieniu podawane są do
publicznej wiadomości na stronach
internetowych
www.funduszestrukturalne.gov.pl
oraz
Uszczegółowienie PO IG obowiązuje od
momentu jego zatwierdzenia przez
Ministra
Rozwoju Regionalnego
i umieszczenia go na
stronach internetowych MRR do końca 2015
roku.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
ZMIANY W TREŚCI PO IG
Zgodnie z art. 33 rozporządzenia Rady
[WE] nr 1083/2006, zmiany w treści PO IG
mogą następować zarówno z inicjatywy
państwa członkowskiego, jak również KE
Ale – po poddaniu zawartości programu
powtórnej analizie
w co najmniej
jednym z czterech
następujących
przypadków:
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
ZMIANY W TREŚCI PO IG c.d.
1. Po zajściu znaczących zmian
społeczno-gospodarczych;
2. W celu pełniejszego uwzględnienia
lub zmiany podejścia do istotnych
zmian w priorytetach wspólnotowych,
krajowych lub regionalnych;
3. W świetle oceny wynikających z
monitorowania PO IG;
4. W wyniku trudności w realiazcji.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
ZMIANY W TREŚCI PO IG c.d.
PO IG może być w razie potrzeby również
zmieniany
po dokonaniu alokacji krajowej
rezerwy wykonania
, która powinna
nastąpić nie później niż do dnia 31
grudnia 2011 roku.
PO IG może być w razie potrzeby również
zmieniany
po dokonaniu alokacji krajowej
rezerwy interwencyjnej, przeznaczonej na
pokrycie nieprzewidzianych kryzysów
lokalnych lub sektorowych powiązanych z
restrukturyzacją gospodarczą i społeczną
lub skutkami liberalizacji handlu.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
CELE I PRIORYTETY PROGRAMU
GŁÓWNY CEL PROGRAMU TO:
Rozwój polskiej gospodarki w oparciu
o innowacyjne przedsiębiorstwa
6 CELÓW SZCZEGÓŁOWYCH:
A.
Zwiększenie innowacyjności
przedsiębiorstw
B.
Wzrost konkurencyjności polskiej
nauki
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
C. Zwiększenie roli nauki w rozwoju
gospodarczym
D. Zwiększenie udziału
innowacyjnych produktów polskiej
gospodarki w rynku
międzynarodowym
E. Tworzenie trwałych i lepszych
miejsc pracy
F. Wzrost wykorzystania technologii
informacyjnych i komunikacyjnych w
gospodarce
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Cel Główny Programu –
a dokument
UE
-
Strategia Lizbońska
:
„Główne założenia Strategii
Lizbońskiej to wzrost gospodarczy i
zatrudnienie przy zachowaniu
pełnej zgodności z celami
zrównoważonego rozwoju i
dokumentu –
Strategiczne
Wytyczne Wspólnoty
”
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
PO IG jest programem w największym
stopniu wpisującym się w realizację
Strategii Lizbońskiej
CELE Program realizuje poprzez
przeznaczenie
ponad 90%
funduszy
na:
1. Działania w obszarach
badania +
rozwój
[b+r],
2. Innowacje,
3. Technologie informacyjne i komunikacyjne
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Wspieranie projektów w ramach PO IG
1. Projekty innowacyjne w skali kraju
2. Projekty innowacyjne na poziomie
międzynarodowym
NATOMIAST!
3. Projekty innowacyjne w skali
regionu – wspierane będą w ramach
16 Regionalnych Programów
Operacyjnych [RPO]
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
PO Innowacyjna Gospodarka jest:
Kontynuacją SPO WKP [2004-2006]
Przedsiębiorcy będą mogli uzyskać
wsparcie
w ramach jednego z 16
RPO funkcjonującego w ich
województwie.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
DZIAŁANIA UZUPEŁNIAJACE SKIEROWANE
DO PRZEDSIĘBIORCÓW
1.
Wsparcie systemowe dla sieci
instytucji otoczenia biznesu
2.
Innowacyjne instytucje około-
biznesowe:
2.1. Parki Technologiczne
2.2. Inkubatory Technologiczne
2.3. Centra Zaawansowanych Technologii
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
W RAMACH PO IG PROJEKTY BĘDĄ
REALIZOWAĆ:
•
MŚP
•
Instytucje otoczenia biznesu oraz
ich sieci
•
Wysoko specjalistyczne ośrodki
innowacyjności
•
Jednostki naukowo-badawcze
•
Jednostki Administracji Centralnej
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Instytucje odpowiedzialne za wdrażanie
poszczególnych priorytetów PO IG
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego –
IZ
Ministerstwo Gospodarki – IP
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa
Wyższego – IP
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i
Administracji – IP
[Schemat instytucjonalny nr 9.6]
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
CHARAKTERYSTYKA PRIORYTETÓW
Oś priorytetowa 1. – Badania i rozwój
nowoczesnych technologii
Działanie 1.1. Wsparcie badań naukowych
dla budowy gospodarki opartej na wiedzy
Działanie 1.2. Wzmocnienie potencjału
kadrowego
Działanie 1.3. Wsparcie projektów B+R na
rzecz przedsiębiorców realizowanych przez
jednostki naukowe
Działanie 1.4. Wsparcie projektów celowych
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
CHARAKTERYSTYKA PRIORYTETÓW
Oś priorytetowa 1. – Badania i rozwój
nowoczesnych technologii
+ Instytucja Pośrednicząca – MN i SW
+ Celem osi priorytetowej 1 jest
zwiększenie znaczenia sektora nauki
w gospodarce poprzez realizację
prac B+R w kierunkach uznanych za
priorytetowe dla rozwoju społeczno-
gospodarczego kraju
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
CHARAKTERYSTYKA PRIORYTETÓW
Oś priorytetowa 1. – Badania i rozwój
nowoczesnych technologii C.D.
BENEFICJENCI:
•
Jednostki naukowe,
•
Sieci naukowe i konsorcja naukowo-przemysłowe, w
tym Centra Doskonałości, CZT oraz podmioty
zaangażowane w programie EIT+,
•
Polskie platformy technologiczne,
•
Przedsiębiorcy [MŚP],
•
Naukowcy [zwłaszcza młodzi!] i zespoły naukowców,
•
Studenci,
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
BENEFICJENCI: C.D.
Podmioty realizujące projekty
foresight, m.in.. Jednostki naukowe,
jednostki administracji publicznej,
Podmioty działające na rzecz nauki –
szczególnie obejmujące prowadzenia
badań naukowych lub prac
rozwojowych, m.in.. Fundacja na
Rzecz Nauki Polskiej,
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju,
Minister właściwy ds. Nauki.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
TYPY PROJEKTÓW – Oś priorytetowa 1.
Identyfikacja kierunków badań naukowych i prac
rozwojowych mających na celu zdynamizowanie
zrównoważonego rozwoju gospodarczego ora poprawy
jakości życia polskiego społeczeństwa oraz
racjonalizacji wykorzystania środków finansowych na
badania naukowe poprzez dofinansowanie projektów
dotyczących:
1. Narodowego Programu Foresight Polska 2020 i
kolejnych,
2. Przygotowania strategii rozwoju poszczególnych
dziedzin nauki, regionów i sektorów gospodarki,
3. Przygotowania strategii dla działających w Polsce
platform technologicznych poprzez zastosowanie
wyników metody foresight,
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
TYPY PROJEKTÓW – Oś priorytetowa 1.
c.d.
Wsparcie realizacji polityki naukowej, naukowo-
technicznej i innowacyjnej państwa poprzez
dofinansowanie strategicznych programów badań
naukowych i prac rozwojowych w obszarach tematycznych
określonych w PO IG,
Realizacja programów ministra właściwego ds.. Nauki
ukierunkowanych na zwiększenie podejmowania pracy
naukowej przez studentów i doktorantów, obejmujących:
1. Projekty aplikacyjne realizowane przez studentów,
absolwentów i doktorantów,
2. Projekty realizowane w trakcie studiów doktoranckich
w Polsce – współpraca w ramach międzynarodowych
jednostek badawczych
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
TYPY PROJEKTÓW – Oś priorytetowa 1. c.d.
Realizacja programu ministra właściwego ds. Nauki
w zakresie doskonalenia kompetencji pracowników
naukowo-badawczych,
Dofinansowanie projektów badawczych o
charakterze aplikacyjnym – projekty rozwojowe,
Wsparcie ochrony własności przemysłowej – ośrodki
badawcze mające siedzibę w Polsce -
prace B+R,
Dofinansowanie projektów celowych: obejmujące
przedsięwzięcia techniczne, technologiczne lub
organizacyjne,
Wsparcie na rzecz
Europejskiego Instytutu
Technologicznego [EIT+]
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 2. – Infrastruktura sfery
B + R
Działanie 2.1. Rozwój ośrodków o wysokim
potencjale badawczym
Działanie 2.2. Wsparcie tworzenia wspólnej
infrastruktury badawczej jednostek
naukowych
Działanie 2.3. Inwestycje związane z
rozwojem infrastruktury informatycznej nauki
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 2. – Infrastruktura sfery B + R
Instytucja pośrednicząca
– MN i SzW
Cel:
Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
BENEFICJENCI:
Jednostki naukowe,
Sieci i konsorcja naukowo-przemysłowe, w tym
Centra Zaawansowanych Technologii i Centra
Doskonałości
,
Uczelnie,
Jednostki organizacyjne – zarządzanie pracami B + R,
Centra Komputerów Dużej Mocy,
Podmioty zaangażowane w programie EIT+
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 2. – Infrastruktura sfery B + R
c.d.
TYPY PROJEKTÓW
Rozwój ośrodków o wysokim potencjale
badawczym: Centra Zaawansowanych
Technologii [CZT] + laboratoria w ramach EIT+,
Rozwój infrastruktury w specjalistycznych
laboratoriach – m.in. Centra Doskonałości,
Wsparcie projektów w zakresie Polskiej Mapy
Drogowej – dziedzina Dużych Obiektów
Infrastruktury Badawczej [budowla i
aparatura],
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 2. – Infrastruktura sfery B + R c.d.
TYPY PROJEKTÓW
Projekty – utworzenie nowego centrum
naukowo-badawczego,
Projekty B+R – kluczowe dla ochrony
środowiska,
Projekty – zasoby cyfrowe, bazy danych dla
publikacji naukowych,
Projekty – zaawansowane aplikacje i usługi
teleinformatyczne dla środowiska
naukowego.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 3. – Kapitał dla innowacji
Działanie 3.1. Inicjowanie działalności
innowacyjnej
Działanie 3.2. Wspieranie funduszy
kapitału podwyższonego ryzyka
Działanie 3.3. Tworzenie systemu
ułatwiającego inwestowanie w MSP
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 3. – Kapitał dla innowacji
Instytucja Pośrednicząca
– Ministerstwo Gospodarki
Cel:
zwiększenie liczby MSP działających na bazie
innowacyjnych rozwiązań + zwiększenie dostępu do
źródeł finansowania przedsięwzięć innowacyjnych.
BENEFICJENCI
MSP,
Krajowy Fundusz Kapitałowy oraz fundusze
kapitałowe,
Instytucje otoczenia biznesu, inkubatory, parki
naukowo-techniczne +
anioły biznesu!,
Organizacje przedsiębiorców i pracodawców.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 3. – Kapitał dla innowacji c.d.
TYPY PROJEKTÓW
Projekty – działalność innowacyjna MSP,
Wsparcie MSP na początkowych etapach
wzrostu,
Aktywizacja rynku inwestorów prywatnych z
MSP,
Projekty pilotażowe – wprowadzenie na
szerszą skalę w kolejnych latach realizacji
PO IG lub w kolejnych perspektywach
budżetowych.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 4. – Inwestycje w
innowacyjne przedsięwzięcia
Działanie 4.1. Wsparcie wdrożeń wyników prac
B+R
Działanie 4.2. Stymulowanie działań B+R
przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie
wzornictwa przemysłowego
Działanie 4.3. Kredyt technologiczny
Działanie 4.4. Nowe inwestycje o wysokim
potencjale innowacyjnym
Działanie 4.5. Wsparcie inwestycji o dużym
znaczeniu dla gospodarki
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 4. – Inwestycje w
innowacyjne przedsięwzięcia
Instytucja Pośrednicząca –
Ministerstwo Gospodarki
Cel:
podniesienie poziomu
innowacyjności przedsiębiorstw –
stymulowanie wykorzystania
nowoczesnych rozwiązań
BENEFICJENCI
- PRZEDSIĘBIORCY
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 4. – Inwestycje w
innowacyjne przedsięwzięcia c.d.
TYPY PROJEKTÓW
Wdrożenia wyników prac B+R będących
efektem realizacji prac B+R dofinansowanych
w ramach 1 osi priorytetowej,
Wdrożenia wyników prac B+R będących
wynikiem programu Inicjatywa
Technologiczna,
Wdrożenia przez MSP własnych lub nabytych
nowych technologii oraz uruchomienie
produkcji nowych wyrobów
Dofinansowanie MSP
z Funduszu Kredytu
Technologicznego,
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 4. – Inwestycje w
innowacyjne przedsięwzięcia c.d.
TYPY PROJEKTÓW
Doradztwo i inwestycje niezbędne do rozwoju
działalności B+R
Status Centrum Badawczo-Rozwojowego,
Szkolenia, doradztwo i inwestycje firm – niezbędne do
opracowania i wdrożenia wzorów użytkowych i
przemysłowych, Nowe inwestycje – zmniejszenie
szkodliwego oddziaływania na środowisko,
Nowe inwestycje przedsiębiorców z sektora
produkcyjnego – preferowane rozwiązania na skalę
światową obejmujące komponent B+R,
Nowe inwestycje – duża liczba miejsc pracy
Projekty Pilotażowe
– dla kolejnych perspektyw
finansowych.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 5. – Dyfuzja Innowacji
Działanie 5.1. Wspieranie rozwoju powiązań
kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym
Działanie 5.2. Wspieranie instytucji otoczenia
biznesu świadczących usługi proinnowacyjne oraz
ich sieci o znaczeniu ponadnarodowym
Działanie 5.3. Wspieranie ośrodków
innowacyjności
Działanie 5.4. Zarządzanie własnością
intelektualną
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 5. – Dyfuzja Innowacji
Instytucja Pośrednicząca
– Ministerstwo Gospodarki
Cel:
Zapewnienie MSP wysokiej jakości usług i
infrastruktury oraz wzmocnienie pozycji
konkurencyjnej przedsiębiorstw poprzez rozwój
powiązań kooperacyjnych
BENEFICJENCI
Grupy przedsiębiorców, w tym: klastry, MSP, sieci
technologiczne, jednostki naukowe, platformy
technologiczne,
Instytucje otoczenia biznesu –
zasięg ogólnokrajowy + ponadregionalny
Specjalistyczne ośrodki innowacyjności – Parki
Technologiczne, Inkubatory Technologii, CZT, centra
produktywności,
Przedsiębiorcy.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 5. – Dyfuzja Innowacji c.d.
TYPY PROJEKTÓW
Inwestycje i doradztwo + szkolenia związane z
rozwojem powiązań kooperacyjnych o znaczeniu
ponadregionalnym,
Kompleksowe wsparcie ośrodków innowacyjności,
m.in. Parki Naukowo-Technologiczne, Inkubatory
Technologiczne, Centra Transferu Technologii –
lokalizacja na obszarach o największym potencjale
rozwojowym
Wsparcie budowy i rozwoju sieci otoczenia biznesu –
zasięg ponadregionalny,
Wsparcie wykorzystania praw własności przemysłowej,
praw autorskich i pokrewnych przez przedsiębiorców,
Promocja i informacja w zakresie własności
przemysłowej i wzornictwa przemysłowego,
Projekty Pilotażowe
– kolejne perspektywy finansowe.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 6. – Polska gospodarka na rynku
międzynarodowym
Działanie 6.1. Paszport do eksportu
Działanie 6.2. Rozwój sieci centrów obsługi
inwestorów i eksporterów oraz powstawanie
nowych terenów inwestycyjnych
Działanie 6.3. Promocja turystyczna walorów
Polski
Działanie 6.4. Inwestycje w produkty
turystyczne o znaczeniu ponadregionalnym
Działanie 6.5. Promocja polskiej gospodarki
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 6. – Polska gospodarka na rynku
międzynarodowym
Instytucja Pośrednicząca -
Ministerstwo Gospodarki
Cel:
Poprawa wizerunku Polski jako atrakcyjnego
partnera gospodarczego + kontakty handlowe +
lokowanie inwestycji + Prowadzenie działalności
gospodarczej + rozwój usług turystycznych
BENEFICJENCI
Instytucje otoczenia biznesu – o znaczeniu
ponadregionalnym i międzynarodowym wspierające
promocję gospodarczą i turystyczną Polski
Instytucje otoczenia biznesu – branża turystyczna,
Instytucje publiczne, w tym państwowe osoby
prawne,
Jednostki Samorządu Terytorialnego,
Przedsiębiorcy.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 6. – Polska gospodarka na
rynku międzynarodowym c.d.
TYPY PROJEKTÓW
Kompleksowe wsparcie dla MSP – w
kontaktach handlowych z partnerami
zagranicznymi – doradztwo + szkolenia
w zakresie sprzedaży za granicą,
Rozwój sieci centrów obsługi
inwestorów,
Przygotowanie dużych terenów
inwestycyjnych –
prace studyjno-
koncepcyjne dla greenfield
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 6. – Polska gospodarka na
rynku międzynarodowym
TYPY PROJEKTÓW c.d.
Projekty – promocja turystyczna walorów
Polski, w tym nowe produkty i usługi
turystyczne + tworzenie systemu informacji
turystycznej,
Inwestycje – produkty turystyczne o
znaczeniu ponadregionalnym,
Budowa i rozwój internetowego systemu
obsługi przedsiębiorców poszukujących
partnerów handlowych – na terenie Polski,
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 7. – Społeczeństwo
informacyjne – budowa
elektronicznej administracji
Instytucja Pośrednicząca –
MSWiA
Cel:
Poprawa warunków
prowadzenia działalności
gospodarczej – poprzez zwiększenie
dostępności zasobów
informacyjnych administracji
publicznej oraz usług publicznych w
formie cyfrowej dla obywateli i firm
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 7. – Społeczeństwo
informacyjne – budowa
elektronicznej administracji c.d.
BENEFICJENCI
Jednostki administracji rządowej
oraz jednostki im podległe,
Instytucje prowadzące państwowe
ewidencje i rejestry na podstawie
ustaw.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 7. – Społeczeństwo informacyjne –
budowa elektronicznej administracji c.d.
TYPY PROJEKTÓW
Budowa współpracujących elektronicznych platform
usług publicznych: zabezpieczenie społeczne,
podatki, zamówienia publiczne, rejestracja dz.
Gospodarczej, rejestry sądowe, ochrona zdrowia,
ochrona środowiska,
Przebudowa i dostosowanie rejestrów państwowych –
infrastruktura teleinformatyczna administracji
publicznej dla jednostek administracji centralnej i JST,
Rozwój systemów informacji publicznej i prawnej,
Projekt systemowy eAdministracji prowadzonych na
szczeblu centralnym i regionalnym.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 8. – Społeczeństwo informacyjne
– zwiększenie innowacyjności gospodarki
Działanie 8.1. Wspieranie działalności
gospodarczej w dziedzinie gospodarki
elektronicznej
Działanie 8.2. Wspieranie wdrażania
elektronicznego biznesu typu B2B
Działanie 8.3. Przeciwdziałanie wykluczeniu
cyfrowemu – elnclusion
Działanie 8.4. Zapewnienie dostępu do
Internetu na etapie „ostatniej mili”
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 8. – Społeczeństwo
informacyjne – zwiększenie innowacyjności
gospodarki
Instytucja Pośrednicząca –
MSWiA
Cel:
Stymulowanie rozwoju gospodarki
elektronicznej – innowacyjne eUsługi oraz
zmniejszenie technologicznych,
ekonomicznych i mentalnych barier
wykorzystywania eUsług w społeczeństwie.
BENEFICJENCI
Mikro, Mali i Średni przedsiębiorcy – w tym
nie dłużej niż 1 rok,
JST + konsorcja JST
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 8. – Społeczeństwo
informacyjne – zwiększenie innowacyjności
gospodarki c.d.
TYPY PROJEKTÓW
Wsparcie dla nowo tworzonych mikro, małych i
średnich przedsiębiorstw świadczących eUsługi,
Wspieranie eUsług między przedsiębiorstwami,
Wspieranie działań z zakresu e-Integracji –
szerokopasmowy Internet,
Wsparcie dostarczenia dostepu do INTERNETU
szerokopasmowego na etapie tzw. „ostatniej
mili” przez MSP.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 9. – Pomoc Techniczna
Działanie 9.1. Wsparcie zarządzania
Działanie 9.2. Wyposażenie instytucji
Działanie 9.3. Informacja i promocja
Działanie 9.4. Ewaluacja
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 9. – Pomoc Techniczna
CEL:
Wsparcie dla procesu zarządzania,
wdrażania i monitorowania PO IG oraz
efektywnego, zgodnego z prawem i
politykami wspólnotowymi,
wykorzystania finansowego wkładu UE
oraz środków krajowych,
BENEFICJENCI
Instytucje zaangażowane bezpośrednio w
zarządzanie oraz wdrażanie PO IG
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 9. – Pomoc Techniczna c.d.
TYPY PROJEKTÓW
Wsparcie zatrudnienia w instytucjach
odpowiedzialnych za zarządzanie, wdrażanie,
monitorowanie, ocenę, audyt i kontrolę PO IG,
Podnoszenie kwalifikacji osób !!!
Koszty zarządzania i wrażania PO IG [project
pipeline]
Finansowanie kosztów procesu ewaluacji PO
IG,
Finansowanie kosztów organizacyjnych i
administracyjnych związanych z realizacją
celów PO IG,
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Oś priorytetowa 9. – Pomoc Techniczna
TYPY PROJEKTÓW c.d.
Zakup sprzętu, oprogramowania i wyposażenia
służącego realizacji celu Programu,
Finansowanie kosztów programowania przyszłych
interwencji strukturalnych,
Finansowanie działań w zakresie komunikacji i
promocji + szkolenia,
Finansowanie działań – zakończenie SPO WKP, na
lata 2004-2006,
Finansowanie kosztów archiwizacji dokumentów,
Finansowanie kosztów wynajmu, przygotowania,
modernizacji i adaptacji pomieszczeń na potrzeby
zarządzania i wdrażania PO IG.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
OGÓLNE INFORMACJE
PO IG - będzie finansowany przy
zaangażowaniu środków publicznych
krajowych [
budżetu państwa
] i
wspólnotowych [
EFRR
] +
środki prywatne
Budżet PO IG w latach 2007-2013 wyniesie:
9 711 629 742 euro
8 254 885 280 euro
= EFRR
1 456 744 462 euro
= środki krajowe
Alokacja środków EFRR na PO IG =
12,3%
całości środków wspólnotowych
zaangażowanych na realizację NSRO
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
Poziom finansowania stanowi:
15%
krajowe finansowanie
85 %
- EFRR całkowitej alokacji
środków publicznych
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
OGÓLNE INFORMACJE DOTYCZĄCE
SPOSOBU FINANSOWANIA PO IG
1.
Większość interwencji podejmowanych w
ramach PO IG
będzie stanowiła pomoc
publiczną w rozumieniu Traktatu
Ustanawiającego Wspólnotę Europejską.
2.
W związku z powyższym obok środków
publicznych w realizację PO IG
zaangażowane
będą również środki
prywatne
na poziomie zgodnym ze
wspólnotowymi zasadami dopuszczalności
udzielenia pomocy publicznej.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
OGÓLNE INFORMACJE DOTYCZĄCE
SPOSOBU FINANSOWANIA PO IG c.d.
3. Środki przekazywane ministrowi
właściwemu ds. finansów publicznych
przez KE na rzecz PO IG zostaną
włączone do budżetu państwa jako
zaliczki, płatności okresowe oraz
płatności salda końcowego i będą
wpływać
na wyodrębniony rachunek bankowy
prowadzony w euro i zarządzany przez
MF
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
OGÓLNE INFORMACJE DOTYCZĄCE
SPOSOBU FINANSOWANIA PO IG c.d.
4. Z rachunku tego [euro] środki,
po prze-
walutowaniu na PLN
, będą przekazywane
na centralny rachunek dochodów budżetu
państwa na podstawie dyspozycji
ministra właściwego ds. finansów
5. Środki te będą ujęte w odrębnej części
budżetowej obejmującej wpłaty na rzecz
budżetu państwa,
której dysponentem
jest Minister Finansów
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
MONITOROWANIE WYDATKÓW PO IG
Realizacja PO IG przyczyni się do
osiągnięcia
Strategii Lizbońskiej
,
gdyż 94,88% całości środków
zaalokowanych jest w ramach PO IG,
tj. 9 214 394 299 euro, zostanie
przeznaczonych na tzw. „
lizbońskie
”
kategorie interwencji objęte zasadą
„
earmarkingu
”.
Szczegółowy wykaz interwencji –
Załącznik 4.1.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
ZASADY W ZAKRESIE FORMY PŁATNOŚCI
W ramach PO IG –
dwie formy płatności na
rzecz beneficjentów:
1. Forma ZALICZEK
2. Forma REFUNDACJI
Formy i zasady płatności są uregulowane w
rozporządzeniu
Ministra Rozwoju
Regionalnego z dnia września 2007 roku w
sprawie wydatków związanych z realizacją
programów operacyjnych [DZ. U. nr 175, poz.
1232].
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
PODZIAŁ ALOKACJI PO IG –
UWZGLĘDNIENIE PREFERANCJA
DLA MŚP
A.
Priorytetowe traktowanie małych i
średnich przedsiębiorstw
B.
Instytucja Zarządzająca zapewni
przeznaczenie co najmniej
65%
środków zaalokowanych na
bezpośrednie wsparcie dla
przedsiębiorstw w ramach PO IG dla
beneficjentów z sektora MŚP
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
REALIZACJA PROGRAMU
PO IG – TYPY PROJEKTÓW [art. 28
ustawy]
1. Projekty systemowe
2. Projekty indywidualne
3. Projekty konkursowe
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
PROJEKTY SYSTEMOWE
Projekty systemowe zgodnie z przepisami ustawy
polegają na dofinansowaniu i realizacji zadań
publicznych – określonych w odrębnych przepisach.
Projekty systemowe nie dotyczą Pomocy Technicznej
Mogą być realizowane przez:
A. Beneficjentów wskazanych w dokumencie PO IG
B. Instytucje Pośredniczące [IP - I]
C. Instytucje Wdrażające [IP – II/IW] – zgodnie z art..
28 ust. 1 pkt. 2 ustawy. Pełnią one wówczas funkcje
beneficjenta, bez uszczerbku dla wykonywania
swych obowiązków jako IP II/IW.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
PROJEKTY INDYWIDUALNE
Projekty indywidualne, zgodnie z art.
28 ustawy pkt. 1. zostały zamieszczone
na liście projektów indywidualnych PO
IG na lata 2007-2013.
Projekty powyżej całkowitych kosztów
–
50 mln euro
[art. 39 rozporządzenia nr
1083/2006]
są nazywane projektami
dużymi – realizacja takich projektów
wymaga zatwierdzenia decyzją KE
[art. 39-4].
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
PROJEKTY INDYWIDUALNE c.d.
Projekty indywidualne – to projekty
inwestycyjne, których realizacja jest ważna i
uzasadniona z punktu widzenia realizacji
strategii danego sektora lub obszaru oraz
przyczyni się w znaczny sposób do
osiągnięcia celów osi priorytetowej – w
ramach której dany projekt jest realizowany.
Umieszczenie projektu na liście jest jedynie
warunkową deklaracją jego dofinansowania!
Indykatywny wykaz projektów dużych
stanowi załącznik 4.4. do PO IG .
Lista projektów indywidualnych podlega
konsultacjom społecznym oraz akceptacji IZ
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
PROJEKTY KONKURSOWE
Wybór projektów w t trybie konkursowym
obejmuje następujące etapy:
1. Ogłoszenie konkursu;
2. Nabór wniosków o dofinansowanie;
3. Weryfikację formalną wniosków oraz ich
ocenę merytoryczną;
4. Ogłoszenie wyników konkursu;
5. Procedurę odwoławczą;
6. Podpisanie umów o dofinansowanie
projektów;
7. Rejestrację dokumentacji w systemie
informatycznym, zgodnie z oddzielnymi
regulacjami w przedmiotowych obszarach.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
PROJEKTY KONKURSOWE c.d.
SCZEGÓŁOWE zasady naboru
projektów w trybie konkursowym
określa Załącznik 4.3. PO IG „Opis
systemu wdrażania działań”
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
REALIZACJA PROGRAMU
W przeciwieństwie do PO IiŚ, alokacja
finansowa programu Innowacyjna Gospodarka jest
przeznaczona w większości na pule
konkursową.
Szanse na dofinansowanie mają projekty, które
wpisują się w cele programu i w jak największym
stopniu spełniają kryteria wskaźnikowe
opracowane szczegółowo dla każdego działania
Szacuje się, że w trybie konkursowym na
dofinansowanie będzie przeznaczone około:
6,4 mld euro
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
DOKUMENTY ZWIĄZANE Z
REALIZACJĄ PO IG
1. DOKUMENTY PROGRAMOWE:
A. Program Operacyjny Innowacyjna
Gospofarka2007-2013,
B. Szczegółowy Opis Priorytetów PO IG
2007-2013
C. Linia demarkacyjna pomiędzy
Programami Operacyjnymi, Polityki
Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i
Wspólnej Polityki Rybackiej.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
DOKUMENTY ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ PO IG
c.d.
2. WYTYCZNE I INNE DOKUMENTY:
A. Wytyczne dotyczące kwalifikowalności
wydatków w ramach PO IG 2007-2013,
B. Dokument pt.: „Wymierzanie korekt
finansowych za naruszenia prawa zamówień
publicznych związane z realizacją projektów
współ-finansowanych ze środków funduszy
UE” zamieszczonym na stronie internetowej
[Polskie akty prawne
dotyczące okresu programowania 2007-
2013 oraz
www.funduszestrukturalne.gov.pl
[polskie akty prawne].
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
DOKUMENTY ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ PO IG c.d.
3. AKTY PRAWNE REGULUJACE ZASADY UDZIELANIA POMOCY
FINANSOWEJ
A. Ustawa z dnia 30 maja 2008 roku o niektórych formach
wspierania działalności innowacyjnej [Dz. U. Nr 116, poz. 760
– dla Działania 4.3]
B. Rozporządzenie Ministra RR z dnia 7 kwietnia 2008 roku w
sprawie udzielenia przez PARR pomocy finansowej w ramach
PO IG [Dz. U. Nr 68 po. 414]
C. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 15 czerwca
2007 roku w sprawie wsparcia finansowego udzielonego
przez Krajowy Fundusz Kapitałowy [Dz. U. Nr 115, poz. 796 –
dla Działania 3.2.]
D. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 2 kwietnia
2008 roku w sprawie udzielania pomocy finansowej dla
nowych inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki Polski w
ramach PO IG 2007-2013 [Dz. U. Nr 61, poz. 279 – dla
Działania 4.5.]
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
DOKUMENTY ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ PO IG c.d.
3. AKTY PRAWNE REGULUJACE ZASADY UDZIELANIA
POMOCY FINANSOWEJ c.d.
E. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego w
sprawie udzielania przez PARP pomocy finansowej w
ramach działania 5.3.
F. Rozporządzenie wydane przez właściwego ministra ds..
Turystyki – dla Działania 6.4.
G. Rozporządzenie Ministra Rozwoju regionalnego z dnia
13 sierpnia 2008 roku w sprawie udzielania przez PAEP
pomocy finansowej na wspieranie tworzenia i rozwoju
gospodarki elektronicznej PO IG 2007-2013 [Dz. U. 153
poz. 956 – dla Działań 8.1 i 8.2.]
H. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i
Administracji w sprawie udzielania przez Władzę
Wdrażającą Programy Europejskie pomocy finansowej na
dostarczenie usługi szerokopasmowego dostępu do
Internetu w ramach PO IG – dla Działania 8.4.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
DOKUMENTY ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ PO
IG c.d.
4. DOKUMENTY ZWIĄZANE Z WYBOREM
PROJEKTÓW:
A. Regulaminy przeprowadzania
konkursów dla działań;
B. Wzory kart oceny formalnej i
merytorycznej dla projektów składanych w
ramach działań;
C. Regulaminy prac Grup Roboczych ds.
Oceny projektów;
D. Wzory wniosków o dofinansowanie wraz
z załącznikami [
oddzielnie dla każdego
działania!]
i instrukcjami
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
DOKUMENTY ZWIĄZANE Z
REALIZACJĄ PO IG c.d.
5. Przewodnik po kryteriach formalnych i
merytorycznych dla projektów składanych
w ramach działań,
6. Wzór wniosku beneficjenta o płatność
[zawierający część sprawozdawczą],
7. Opis Sytemu Zarządzania i Kontroli PO
IG,
8. Wzory umów o dofinansowanie dla
poszczególnych działań.
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
ANALIZA
– Tabela.
Finansowe zobowiązania dla PO IG
2007-2013 w podziale na lata w
euro w cenach bieżących
ANALIZA
–
Tabela.
Finansowe zobowiązania dla PO IG
2007-2013 w podziale na
priorytety oraz źródła finansowania
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
ANALIZA
Schemat 9.6.2.
Organizacja rozmieszczenia IZ PO,
Instytucji Certyfikującej PO
Instytucji Audytowej oraz Instytucji
odpowiedzialnej za otrzymywanie
płatności z Komisji Europejskiej
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
ANALIZA
Schemat 9.6.3.
Przepływy finansowe
i certyfikacja w krajowych
programach operacyjnych
Schemat 9.6.4.
Schemat
architektury Krajowego Systemu
Informatycznego
PROGRAM OPERACYJNY
INNOWACYJNA GOSPODARKA
DZIĘKUJĘ PAŃSTWU ZA UWAGĘ!