PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO

ANALIZA PROGRAMU

I

SYSTEM FINANSOWANIA

PRIORYTETÓW

dr Bogdan EKSTOWICZ

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



Narodowe Strategiczne Ramy
Odniesienia 2007 – 2013



SZCZEGÓŁOWY OPIS
PRIORYTETÓW



Dokument opracowany na podstawie
programu operacyjnego zatwierdzonego przez
KE decyzją z dnia 7 XII 2007 roku oraz
uchwałą Rady Ministrów z dnia 3 stycznia
2008 roku

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



STATUS PROGRAMU



Program Operacyjny Infrastruktura i

Środowisko [PO IiŚ] jest przygotowany

na podstawie:



Rozporządzenia Rady WE nr 1083/2006 – ogólne

przepisy EFRR, EFS oraz FS [uchyla rozporządzenie

WE nr 1260/1999];



Rozporządzenia WE nr 1080/2006 Parlamentu

Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r w

sprawie EFRR [uchyla rozporządzenie WE nr

1783/1999];

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



Rozporządzenie Rady WE nr
1084/2006 z dnia 11 lipca 2006 r.
ustanawiające Fundusz Spójności
[uchyla rozporządzenie WE nr
1164/94];



Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 roku
o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju regionalnego.

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



Zgodnie z art.. 37 Rozporządzenia

Rady nr 1083/2006 PO IiŚ składa się:



1. Diagnoza społeczno - gospodarcza z

podziałem na sektory:



Środowisko i transport,



Energetyka,



Kultura,



Ochrona zdrowia,



Szkolnictwo wyższe.

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



2. Analiza SWOT;



3. Informacja dotycząca pomocy

zagranicznej dla poszczególnych sektorów;



4. Analiza spójności programu ze

strategicznymi dokumentami krajowymi i

wspólnotowymi;



5. Opis priorytetów [cele i wskaźniki

realizacji];



6. Opis systemu realizacji;



7. Informacja o zakresie komplementarności

z innymi Programami Operacyjnymi



8. Plan i system finansowy.

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PO IiŚ na lata 2007 – 2013 został

zatwierdzony przez KE decyzja z dnia 7

grudnia 2007 roku



Został przyjęty uchwałą Rady Ministrów z

dnia 3 stycznia 2008 roku



Zgodnie z zasadami finansowego

rozliczania funduszy strukturalnych i FS

wydatki ponoszone na projekty nie

podlegające zasadom dotyczącym pomocy

publicznej są kwalifikowane w ramach

programu, jeżeli zostały faktycznie

poniesione pomiędzy datą 1 stycznia 2007

a dniem 31 grudnia 2015 roku

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



ZMIANY



Zmiany w treści POIiŚ mogą następować z inicjatywy

Polski, jak również KE – po powtórnej analizie w co

najmniej jednym z następujących przypadków:



1. Po zajściu znaczących zmian społeczno-

gospodarczych;



2. W celu pełniejszego uwzględnienia

priorytetów WE, krajowych lub

regionalnych;



3. W świetle oceny wynikających z

monitorowania programu;



4. W wyniku trudności w realizacji.

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



Wzrost atrakcyjności Polski i
regionów będzie osiągnięty dzięki
inwestycjom w

sześciu

obszarach:



1. Transport

[Schemat - 264]



2. Środowisko

[Schemat - 263]



3. Energetyka

[Schemat - 265]



4. Kultura

[Schemat - 266]



5. Ochrona zdrowia

[Schemat - 267]



6. Szkolnictwo wyższe

[Schemat - 268]

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO

INSTYTUCJE ODPOWIEDZIALNE

ZA WDRAŻANIE

PRIORYTETÓW PO IiŚ

•

Ministerstwo Środowiska

[priorytety I – V]

•

Ministerstwo infrastruktury [priorytety VI – VIII]

•

Ministerstwo Gospodarki

[priorytety IX – X]

•

Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego

[priorytet XI]

•

Ministerstwo Zdrowia [priorytet XII]

•

Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
[priorytet XIII]

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



CELE SZCZEGÓŁOWE 6 0BSZARÓW



1. Budowa infrastruktury = równowaga środowiska
naturalnego



2. Zwiększenie dostępności = główne ośrodki
gospodarcze



3. Zapewnienie długookresowego bezpieczeństwa
energetycznego = dywersyfikacja dostaw + energia
odnawialna



4. Wykorzystanie potencjału kultury i dziedzictwa =
zwiększenie atrakcyjności Polski



5. Wspieranie dobrego poziomu zdrowia = zasoby pracy



6. Rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich =
nowoczesne technologie

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO

GŁÓWNE PRIORYTETY PO IiŚ

PRIORYTET I.
Gospodarka wodno-ściekowa
Działanie 1.1. Gospodarka wodno-

ściekowa w aglomeracjach powyżej
15 tys. RLM

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PRIORYTET III.



Zarządzanie zasobami i
przeciwdziałanie zagrożeniom
środowiska



Działanie 3.1. Retencjonowanie wody i
zapewnienie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego



Działanie 3.2. Zapobieganie i ograniczanie skutków
zagrożeń naturalnych oraz przeciwdziałanie
poważnym awariom.



Działanie 3.3. Monitoring środowiska

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PRIORYTET II.



Gospodarka odpadami i

ochrona powierzchni ziemi



Działanie 2.1. Kompleksowe przedsięwzięcia

z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi

ze szczególnym uwzględnieniem odpadów

niebezpiecznych.



Działanie 2.2. Przywracanie terenom

zdegradowanym wartości przyrodniczych i

ochrona brzegów morskich

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PRIORYTET IV.



Przeciwdziałania dostosowujące

przedsiębiorstwa do wymogów

ochrony środowiska



Działanie 4.1. Wsparcie systemów

zarządzania środowiska



Działanie 4.2. Racjonalizacja gospodarki

zasobami i odpadami w przedsiębiorstwach



Działanie4.3. Wsparcie dla przedsiębiorstw w

zakresie wdrażania najlepszych dostępnych

technik [BAT]

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PRIORYTET IV.



Przeciwdziałania dostosowujące

przedsiębiorstwa do wymogów ochrony

środowiska c.d.



Działanie 4.4. Wsparcie dla przedsiębiorstw w

zakresie gospodarki wodno-ściekowej



Działanie4.5. Wsparcie dla przedsiębiorstw w

zakresie ochrony powietrza



Działanie 4.6. Wsparcie dla przedsiębiorstw

prowadzących działalność w zakresie odzysku i

unieszkodliwiania odpadów innych niż komunalne

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PRIORYTET V.



Ochrona przyrody i kształtowanie
postaw ekologicznych



Działanie 5.1. Wspieranie kompleksowych projektów
[ekosystemów] na obszarach chronionych + zachowanie
różnorodności gatunkowej



Działanie 5.2. Zwiększenie drożności korytarzy
ekologicznych



Działanie 5.3. Opracowanie planów ochrony



Działanie 5.4. Kształtowanie postaw społecznych
sprzyjających ochronie środowiska, w tym różnorodności
biologicznej

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PRIORYTET VI.



Drogowa i lotnicza sieć TEN-T



Działanie 6.1. Rozwój sieci drogowej TEN-T



Działanie 6.2. Zapewnienie sprawnego
dostępu drogowego do największych ośrodków
miejskich na terenie wschodniej Polski



Działanie 6.3. Rozwój sieci lotniczej TEN-T

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PRIORYTET VII.



Transport przyjazny środowisku



Działanie 7.1. Rozwój transportu kolejowego



Działanie 7.2. Rozwój transportu morskiego



Działanie 7.3. Transport miejski w obszarach
metropolitarnych



Działanie 7.4. Rozwój transportu inter-modalnego



Działanie 7.5. Poprawa stanu wód śródlądowych

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PRIORYTET VIII.



Bezpieczeństwo transportu i

krajowe sieci transportowe



Działanie 8.1. Bezpieczeństwo ruchu

drogowego



Działanie 8.2. Drogi krajowe poza siecią TEN-T



Działanie 6.3. Rozwój Inteligentnych

Systemów Transportowych



Działanie 8.4. Bezpieczeństwo i ochrona

transportu lotniczego

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PRIORYTET IX.



Infrastruktura energetyczna przyjazna

środowisku i efektywność

energetyczna



Priorytet 9.1. Wysokosprawne wytwarzanie energii



Priorytet 9.2. Efektywna dystrybucja energii



Priorytet 9.3. Termo-modernizacja obiektów użyteczności

publicznej



Priorytet 9.4. Wytwarzanie energii ze źródeł odnawialnych



Priorytet 9.5. Wytwarzanie bio-paliw ze źródeł odnawialnych



Priorytet 9.6. Sieci ułatwiające odbiór energii ze źródeł

odnawialnych

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PRIORYTET X.



Bezpieczeństwo energetyczne, w
tym dywersyfikacja źródeł energii



Działanie 10.1. Rozwój systemów przesyłowych energii
elektrycznej, gazu ziemnego i ropy naftowej oraz
budowa i przebudowa magazynów gazu ziemnego



Działanie 10.2. Budowa systemów dystrybucji gazu
ziemnego na terenach nie-zgazyfikowanych i
modernizacja istniejących sieci dystrybucji



Działanie 10.3. Rozwój przemysłu dla OZE

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PRIORYTET XI.



Kultura i dziedzictwo kulturowe



Działanie 11.1. Ochrona i zachowanie
dziedzictwa kulturowego o znaczeniu
ponadregionalnym



Działanie 11.2. Rozwój oraz poprawa stanu
infrastruktury kultury o znaczeniu
ponadregionalnym



Działanie 11.3. Infrastruktura szkolnictwa
artystycznego

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PRIORYTET XII.



Bezpieczeństwo zdrowotne i

poprawa efektywności systemu

ochrony zdrowia



Działanie 12.1. Rozwój systemu

ratownictwa medycznego



Działanie 12.2. Inwestycje w

infrastrukturę ochrony zdrowia o

znaczeniu ponadregionalnym

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PRIORYTET XIII



Infrastruktura szkolnictwa
wyższego



Działanie 13.1. Infrastruktura
szkolnictwa wyższego

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PRIORYTET XIV



Pomoc Techniczna –

EFRR



Działanie 14.1. Sprawne zarządzanie
programem



Działanie 14.2. Informacja i promocja



Działanie 14.3. Ewaluacja programu

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



PRIORYTET XV



Pomoc Techniczna –

Fundusz Spójności



Działanie 15.1. Sprawne zarządzanie
programem



Działanie 15.2. Informacja i promocja



Działanie 15.3. Ewaluacja programu



Działanie 15.4. Wsparcie największych
beneficjentów programu

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



CEL GŁÓWNY PO IiŚ W SEKTORZE

ŚRODOWISKA:



W zakresie gospodarki wodno-ściekowej – zgodnie z

Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków

Komunalnej i Strategią Gospodarki Wodnej;



W zakresie gospodarki odpadami;



Dla ograniczenia ryzyka zagrożeń ekologicznych –

bezpieczeństwo przeciwpowodziowe, inne;



Projekty komplementarne do działań w ramach 16

RPO



Ograniczenie degredacji środowiska naturalnego

zgodnie z

Polityką Leśną Państwa – program do

2020 i do 2030 roku

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



CEL GŁÓWNY PO IiŚ W SEKTORZE
TRANSPORTU:



Realizacja celów Strategii Rozwoju Transportu 2007-2013
oraz Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia [NSRO];



Poprawa dostępności komunikacyjnej Polski i połączeń
międzyregionalnych w ramach sieci TEN-T – poprzez drogowe i
lotnicze sieci;



Połączenie ze stolicą kraju – największych aglomeracji Polski
Wschodniej;



Rozwój gałęzi transportu alternatywnego dla transportu
drogowego – sieci kolejowe TEN-T, korytarze morsko-
rzeczne;



Poprawa stanu bezpieczeństwa w transporcie.

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



CEL GŁÓWNY PO IiŚ W SEKTORZE

ENERGETYCZNYM:



Wspieranie Polityki Energetycznej Polski do

2015 roku;



Dywersyfikacja dostawa nośników energii;



Bezpieczeństwo energetyczne;



Systemy transportu gazu ziemnego i ropy;



Zmniejszenie energochłonności i strat

energii;



Rozwój OZE.

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



CEL GŁÓWNY PO IiŚ W SEKTORZE KULTURY
I OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO:



Inwestycje zgodne z Narodową Strategią Rozwoju Kultury
na lata 2004-2020;



Inwestycje komplementarne do 16 RPO;



Inwestycje o znaczeniu europejskim i światowym;



Zabytki wpisane na Listę Światowego Dziedzictwa
Kulturowego i Naturalnego UNESCO;



Lista Pomników Historii Prezydenta RP;



Urozmaicanie ofert kulturalnych kraju – liczba turystów
zagranicznych

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



CEL GŁÓWNY PO IiŚ W SEKTORZE

OCHRONY ZDROWIA:



Ma charakter komplementarny w stosunku

do interwencji Programu w innych

sektorach: 16 RPO + PO KL + PO IG;



Zgodnie z elementami Strategii Ochrony

Zdrowia w Polsce na lata 2007-2015;



Umożliwienie świadczenia wysoko

specjalistycznych o znaczeniu

ponadregionalnych;



Infrastruktura ochrony zdrowia +

ratownictwo medyczne.

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



CEL GŁÓWNY PO IiŚ W SEKTORZE

INFRASTRUKTURY SZKOLNICTWA

WYŻSZEGO:



Realizacja celów Strategii kierunkowej

rozwoju informatyzacji Polski do roku

2013;



Perspektywa do2020;



Wsparcie komplementarne do PO IG + 16

RPO + PO RPW



Także przedsięwzięcia o charakterze

edukacyjno-szkoleniowym podejmowanych

w ramach PO Kapitał Ludzki

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO

SYSTEMY WYBORU PROJEKTÓW



Indywidualne, zgodnie z
indywidualnym trybem wyboru;



Systemowe, zgodnie z
systemowym trybem wyboru;



Konkursowe, zgodnie z
konkursowym trybem wyboru.

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



A. Indywidualne projekty

kluczowe dla PO Infrastruktura i

Środowisko.



Zgodnie z zapisami art.. 28 ust. 1 ustawy z 6

grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia

polityki rozwoju [Dz. U. z 2006 r. Nr 227 poz.

1658 z późn. Zm.] Instytucja Zarządzająca PO

IiŚ sporządza Listę projektów indywidualnych

w ramach PO IiŚ na lata 2007-2013. Lista

znajduje się na stronach internetowych pod

adresami

www.mrr.gov.pl

oraz

www.poiis.gov.pl

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



B. PROJEKTY KONKURSOWE



Konkursy są prowadzone w oparciu:



A. Szczegółową procedurę naboru i oceny wniosku,



B. Formę składania wniosków,



C. Szczegółowe kryteria oceny projektów, mierzalne i

dostosowane do specyfiki danego priorytetu i działania,



D. Wymagane załączniki



E. Procedurę uzupełnienia dokumentacji,



F. Procedurę odwoławczą,



G. Szczegółową procedurę podpisywania umowy o

dofinansowanie,



H. Wzory odpowiednich dokumentów [wniosek, umowa].

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



B. PROJEKTY KONKURSOWE



Konkursy są prowadzone w oparciu c.d.:



Wybór projektów jest co do zasady
przeprowadzany w dwóch etapach:



1. Pierwszy etap:

wstępny wybór projektów na

podstawie ograniczonej dokumentacji oraz
stworzenie „rankingu projektów”



2. Drugi etap:

weryfikacja projektu po otrzymaniu

pełnej dokumentacji o dofinansowanie. Drugi etap
– przekazanie wniosku do

Komisji Europejskiej

.

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



C. PROJEKTY SYSTEMOWE



Mają zastosowanie do
projektów:



1. Wytypowanych przez
Ministra Zdrowia w zakresie
sektora ochrony zdrowia;



2. PO Pomoc Techniczna

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



C. PROJEKTY SYSTEMOWE c.d.



W ramach Programu projekty

wybierane w trybie systemowym

oceniane są:



1. dla projektów wytypowanych przez

Ministra Zdrowia pod względem

poprawności formalnej i merytorycznej

zgodnie z kryteriami formalnymi oraz

kryteriami merytorycznymi IZ I i II stopnia.



2. Dla projektów PT zgodnie z kryteriami

formalnymi oraz kryteriami merytorycznymi

przyjętymi przez KM dla PO IiŚ

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO

KLUCZOWE INFORMACJE

1.

Schemat organizacyjny – IZ +IC +

Instytucja Audytowa + Instytucja

odpowiedzialna za otrzymywanie

płatności z KE [s. 269]

2.

Tabela finansowa dla PO IiŚ na

lata 2007-2013

3.

Tabela finansowa z podziałem na

priorytety [s. 185 = 186]

PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I
ŚRODOWISKO



DZIĘKUJĘ PAŃSTWU ZA

UWAGĘ!