Rozliczenia z Unią Europejską
Członkostwo Polski w Unii Europejskiej związane jest z uczestnictwem w systemie
finansowym UE, obejmującym przede wszystkim budżet ogólny UE. Budżet ten,
akceptowany jest corocznie przez Radę UE i Parlament Europejski, tzw. władzę budżetową
UE na wniosek Komisji Europejskiej i mieści się w ramach wieloletniego planu finansowego
UE – perspektywy finansowej (obecnie jest to perspektywa 2007-2013). Wysokość polskiej
składki do budżetu UE oraz wysokość potencjalnych transferów do Polski jest ograniczona
limitami wyznaczonymi w perspektywie finansowej, a doprecyzowanymi w rocznych
budżetach UE.
Rok 2010 był czwartym rokiem obowiązywania perspektywy finansowej 2007-2013.
Większość środków napływających do Polski związana była z płatnościami w ramach tej
właśnie perspektywy, podczas gdy środki napływające z tytułu poprzedniej perspektywy
finansowej (2004-2006) stanowiły nieznaczną część transferów.
Bilans, wynikający z napływu środków z UE, w tym środków stanowiących dochody
budżetu państwa i budżetu środków europejskich oraz środków przekazanych do budżetu
UE w 2010 r. przedstawia poniższe zestawienie.
ustawa/planowany wykonanie/faktyczny
Treść
napływ środków
napływ środków
w tys. zł*
1
2
3
I. ŚRODKI PRZEKAZANE PRZEZ UNIĘ EUROPEJSKĄ
49.619.925
44.504.123
1. Program przedakcesyjny ISPA (Fundusz Spójności)
5.289.732
3.819.430
2. Program Transition Facility
4.190
15.011
Program ogólny "Solidarność i zarządzanie przepływami
3.
77.332
64.813
migracyjnymi"
4. TEN-T
57.686
54.969
5. Inne środki finansowane z budżetu UE
27.317
25.627
Programy realizowane z udziałem funduszy strukturalnych
6.
30.609
8.647
(w ramach perspektywy finansowej 2004-2006)
Projekty realizowane z udziałem środków z Funduszu
7.
1.195.689
1.541.960
Spójności (w ramach perspektywy finansowej 2004-2006)
Programy NSRO (w ramach perspektywy finansowej 2007-
8.
24.968.188
24.794.399
2013)
Program Operacyjny Zrównoważony Rozwój Sektora
9.
540.007
308.727
Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich
10. Zadania wynikające ze Wspólnej Polityki Rolnej i Rybackiej
17.429.175
13.662.696
- w tym Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013
8.491.802
5.693.102
11. Pozostałe transfery**
-
207.844
II. ŚRODKI PRZEKAZANE DO BUDśETU UE
14.333.047
14.333.047
1. Środki własne UE (składka do budżetu UE)
14.333.047
14.333.047
III. RÓśNICA (I-II)
35.286.878
30.171.076
201
Poniższe zestawienie przedstawia napływ niepodlegających zwrotowi środków z pomocy
udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA).
ustawa/planowany wykonanie/faktyczny
Treść
napływ środków
napływ środków
w tys. zł*
Norweski Mechanizm Finansowy i Mechanizm
1.
675.915
610.875
Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego
2. Szwajcarsko – Polski Program Współpracy
110.625
3.235
* prognoza wpływów przeliczona zgodnie ze średnim kursem PLN/EUR prognozowanym w Ustawie budżetowej
na 2010 r., zaś faktyczny napływ środków przeliczony z euro na złote po średniorocznym kursie NBP z roku 2010
– 3,9946 lub po faktycznym kursie wykorzystanym do przewalutowania środków z euro na złote.
** kwota pozostałych transferów nie jest prognozowana w Ustawie budżetowej, faktyczny napływ środków jest szacowany na podstawie danych z NBP.
Środki na finansowanie programów i projektów
Środki pochodzące z programów realizowanych ze środków Unii Europejskiej załącznik
Nr 15, ujmowane były w ustawie budżetowej na rok 2010 na podstawie art. 121 ust.1 i ust. 2
pkt 4) i 5) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
W ustawie budżetowej na rok 2010 załącznik Nr 15 obejmował m. in.:
1. Programy w ramach Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia na lata 2007-2013
(NSRO):
− Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko,
− Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka,
− Program Operacyjny Kapitał Ludzki,
− Program Operacyjny Pomoc Techniczna na lata 2007-2013,
− Program Operacyjny Europejska Współpraca Terytorialna,
− Europejski Instrument Sąsiedztwa i Partnerstwa,
− Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej,
− Regionalne Programy Operacyjne.
2. Program Operacyjny Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych
Obszarów Rybackich.
3. Szwajcarsko – Polski Program Współpracy.
4. Wspólną Politykę Rolną.
202
W ustawie budżetowej na rok 2010 załącznik 15 obejmował 2 części:
1. Plan dochodów i wydatków budżetu środków europejskich oraz budżetu państwa
w latach 2010 – 2012 w zakresie NSRO 2007-2013, Szwajcarsko – Polskiego Programu
Współpracy, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa
i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich oraz Wspólnej Polityki Rolnej.
2. Plan wydatków budżetu środków europejskich i budżetu państwa na 2010 r. na realizację
programów operacyjnych w ramach NSRO 2007 – 2013, Szwajcarsko – Polskiego
Programu Współpracy, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora
Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich oraz Wspólnej Polityki Rolnej.
Ad.1
W ustawie budżetowej na rok 2010 w zakresie programów operacyjnych w ramach
Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia na lata 2007-2013, Szwajcarsko – Polskiego
Programu Współpracy oraz Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora
Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich zaplanowano dochody w wysokości
25.618.820 tys. zł, z tego dochody w ramach programów NSRO w wysokości
24.968.188 tys. zł, dochody w ramach Szwajcarsko – Polskiego Programu Współpracy
w wysokości 110.625 tys. zł, natomiast dochody w ramach PO Zrównoważony Rozwój
Sektora Rybołówstwa i Nabrzeżnych Obszarów Rybackich w kwocie 540.007 tys. zł.
Wykonanie dochodów w 2010 roku ogółem dla wszystkich Programów Operacyjnych
wyniosło 25.106.361 tys. zł, co stanowi 98% planu.
Wydatki na 2010 rok w ramach NSRO, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój
Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich oraz Szwajcarsko – Polskiego
Programu Współpracy zaplanowano w wysokości 16.672.204 tys. zł, natomiast plan po
zmianach wyniósł 39.586.844 tys. zł, z czego zrealizowano 37.573.499 tys. zł, co stanowi
94,9% planu po zmianach.
W ramach powyższych kwot na wydatki:
1. NSRO 2007-2013 zaplanowano środki z:
− Unii Europejskiej – w wysokości 14.036.470 tys. zł, natomiast plan po zmianach
wyniósł 35.704.620 tys. zł, z czego zrealizowano 34.449.893 tys. zł, co stanowi
96,5% planu po zmianach,
− Budżetu Państwa (współfinansowanie) – 2.281.906 tys. zł, natomiast plan po
zmianach wyniósł 3.344.026 tys. zł, z czego zrealizowano 2.616.331 tys. zł, co
stanowi 78,2% planu po zmianach.
203
2. Szwajcarsko – Polskiego Programu Współpracy zaplanowano środki z:
− Unii Europejskiej – w wysokości 108.803 tys. zł, natomiast plan po zmianach wyniósł
83.828 tys. zł, z czego zrealizowano 73.566 tys. zł, co stanowi 87,8% planu po
zmianach,
− Budżetu Państwa (współfinansowanie) – 3.527 tys. zł, natomiast plan po zmianach
wyniósł 1.518 tys. zł, z czego zrealizowano 640 tys. zł, co stanowi 42,2% planu po
zmianach.
3. Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych
Obszarów Rybackich zaplanowano środki z:
− Unii Europejskiej – w wysokości 181.186 tys. zł, natomiast plan po zmianach wyniósł
340.841 tys. zł, z czego zrealizowano 324.620 tys. zł, co stanowi 95,2% planu po
zmianach,
− Budżetu Państwa (współfinansowanie) – 60.312 tys. zł, natomiast plan po zmianach
wyniósł 112.011 tys. zł, z czego zrealizowano 108.449 tys. zł, co stanowi
96,8% planu po zmianach.
Ad.2
Plan wydatków na 2010 rok na realizację programów operacyjnych w ramach NSRO
2007-2013, Szwajcarsko – Polskiego Programu Współpracy oraz PO Zrównoważony Rozwój
Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich został przedstawiony w podziale
na części w ramach poszczególnych programów operacyjnych.
Największe wydatki zostały zrealizowane w ramach następujących Programów
Operacyjnych:
1. Regionalne Programy Operacyjne – plan po zmianach wyniósł 14.459.745 tys. zł,
natomiast wykonanie wyniosło 14.173.281 tys. zł, z tego odpowiednio:
− Unia Europejska – 13.746.168 tys. zł, z czego zrealizowano 13.525.575 tys. zł,
− Budżet Państwa (współfinansowanie) – 713.577 tys. zł, z czego zrealizowano
647.706 tys. zł,
2. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko – plan po zmianach wyniósł
9.491.149 tys. zł, natomiast wykonanie wyniosło 8.908.175 tys. zł, z tego odpowiednio:
− Unia Europejska – 8.659.482 tys. zł, z czego zrealizowano 8.470.397 tys. zł,
− Budżet Państwa (współfinansowanie) – 831.667 tys. zł, z czego zrealizowano
437.778 tys. zł,
204
3. Program Operacyjny Kapitał Ludzki – plan po zmianach wyniósł 8.304.441 tys. zł,
natomiast wykonanie wyniosło 7.900.827 tys. zł, z tego odpowiednio:
− Unia Europejska – 7.438.560 tys. zł, z czego zrealizowano 7.144.169 tys. zł,
− Budżet Państwa (współfinansowanie) – 865.881 tys. zł, z czego zrealizowano
756.658 tys. zł,
4. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka – plan po zmianach wyniósł
4.845.128 tys. zł, natomiast wykonanie wyniosło 4.422.015 tys. zł, z tego odpowiednio:
− Unia Europejska – 4.214.397 tys. zł, z czego zrealizowano 3.865.805 tys. zł,
− Budżet Państwa (współfinansowanie) – 630.731 tys. zł, z czego zrealizowano
556.210 tys. zł.
Na wykorzystanie ww. wydatków przeznaczono środki ujęte na etapie planowania
ustawy budżetowej w budżetach dysponentów jak i uruchomione decyzjami Ministra
Finansów z rezerwy celowej poz. 8, 19, 98 i 99.
Największe wykorzystanie wydatków w związku z realizacją programów unijnych
wystąpiło w następujących częściach budżetowych:
1. Rozwój regionalny w kwocie ogółem 19.618.721 tys. zł, z tego:
− Unia Europejska – 18.558.247 tys. zł,
− Budżet Państwa (współfinansowanie) – 1.060.474 tys. zł,
2. Transport w kwocie ogółem 5.760.342 tys. zł, z tego:
− Unia Europejska – 5.449.127 tys. zł,
− Budżet Państwa (współfinansowanie) - 311.215 tys. zł,
W ramach części Rozwój regionalny ujęte zostały przede wszystkim wydatki na
realizację Regionalnych Programów Operacyjnych oraz komponentu regionalnego PO KL.
Należy zauważyć, że dotacje dla samorządów województw, działających jako instytucja
zarządzająca lub jako instytucja pośrednicząca, były udzielane przez ministra właściwego ds.
rozwoju regionalnego.
W ramach części Transport środki te były przeznaczone głównie na inwestycje związane
z drogami w 2010 roku i realizowane w ramach m. in. Programu Operacyjnego Infrastruktura
i Środowisko.
205
Środki pochodzące z programów realizowanych ze środków Unii Europejskiej (załącznik
Nr 16), ujmowane były w ustawie budżetowej na rok 2010 na podstawie art. 122 ust. 1 pkt 2
lit. b) i c) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
W ustawie budżetowej na rok 2010 załącznik Nr 16 obejmował:
1. Programy w ramach Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia na lata 2007-2013
(NSRO):
− Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko,
− Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka,
− Program Operacyjny Kapitał Ludzki,
− Program Operacyjny Pomoc Techniczna na lata 2007-2013,
− Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej,
− Regionalne Programy Operacyjne.
2. Szwajcarsko – Polski Program Współpracy,
3. Program Operacyjny Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych
Obszarów Rybackich.
4. Wspólną Politykę Rolną.
W ustawie budżetowej na rok 2010 załącznik 16 obejmował 3 części:
1. Wykaz programów wraz z limitami wydatków i zobowiązań w kolejnych latach
obowiązywania Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia w latach 2007-2013,
Szwajcarsko – Polskiego Programu Współpracy, Europejskiego Funduszu Rybackiego
oraz Wspólnej Polityki Rolnej – Limity zobowiązań w kolejnych latach obowiązywania
Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia w latach 2007-2013, Szwajcarsko –
Polskiego Programu Współpracy, Europejskiego Funduszu Rybackiego.
2. Wykaz programów wraz z limitami wydatków i zobowiązań w kolejnych latach
obowiązywania Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia w latach 2007-2013,
Szwajcarsko – Polskiego Programu Współpracy, Europejskiego Funduszu Rybackiego
oraz Wspólnej Polityki Rolnej – Limity wydatków w kolejnych latach obowiązywania
Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia w latach 2007-2013, Szwajcarsko –
Polskiego Programu Współpracy oraz Europejskiego Funduszu Rybackiego.
3. Limity kwot wydatków w ramach Wspólnej Polityki Rolnej w latach 2010-2012.
Ad. 1.
W ustawie budżetowej na 2010 r. w ramach Narodowych Strategicznych Ram
Odniesienia w latach 2007-2013, Szwajcarsko – Polskiego Programu Współpracy,
206
Europejskiego Funduszu Rybackiego w latach 2007-2013 w zakresie limitów zobowiązań
w 2010 r. zaplanowane zostały kwoty:
− wkład Unii Europejskiej w wysokości 38.742.451 tys. zł, z czego w zakresie umów
zawartych z beneficjentami zrealizowano 84.948.700 tys. zł, w tym:
− na NSRO zaplanowano 38.095.464 tys. zł, z czego zrealizowano 84.114.729 tys. zł,
− na Szwajcarsko – Polski Program Współpracy zaplanowano 156.931 tys. zł, z czego
zrealizowano 96.192 tys. zł,
− na PO Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nabrzeżnych Obszarów
Rybackich zaplanowano 490.056 tys. zł, z czego zrealizowano 737.779 tys. zł,
− wkład Budżetu Państwa w wysokości 5.123.391 tys. zł, z czego w zakresie umów
zawartych z beneficjentami zrealizowano 8.564.838 tys. zł, w tym:
− na NSRO zaplanowano 4.951.878 tys. zł, z czego zrealizowano 8.318.392 tys. zł,
− na Szwajcarsko – Polski Program Współpracy zaplanowano 8.161 tys. zł, z czego
zrealizowano 520 tys. zł,
− na PO Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nabrzeżnych Obszarów
Rybackich zaplanowano 163.352 tys. zł, z czego zrealizowano 245.926 tys. zł.
Ad. 2.
W ustawie budżetowej na 2010 r. w ramach Narodowych Strategicznych Ram
Odniesienia w latach 2007-2013, Szwajcarsko – Polskiego Programu Współpracy,
Europejskiego Funduszu Rybackiego w latach 2007-2013 w zakresie limitów wydatków
w 2010 r. zaplanowane zostały kwoty:
− wkład Unii Europejskiej w wysokości 38.750.014 tys. zł, z czego w zakresie wydatków
beneficjentów ujętych we wnioskach o płatność zrealizowano 30.620.708 tys. zł, w tym:
− na NSRO zaplanowano 38.189.714 tys. zł, z czego zrealizowano 30.394.080 tys. zł,
− na Szwajcarsko – Polski Program Współpracy zaplanowano 156.931 tys. zł, z czego
zrealizowano 76.584 tys. zł,
− na PO Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nabrzeżnych Obszarów
Rybackich zaplanowano kwotę 403.369 tys. zł, z czego zrealizowano 150.044 tys. zł,
− wkład Budżetu Państwa w wysokości 4.495.908 tys. zł, z czego w zakresie wydatków
beneficjentów ujętych we wnioskach o płatność zrealizowano 2.535.634 tys. zł, w tym:
− na NSRO zaplanowano 4.354.961 tys. zł, z czego zrealizowano 2.485.035 tys. zł,
− na Szwajcarsko – Polski Program Współpracy zaplanowano 6.701 tys. zł, z czego
zrealizowano 584 tys. zł,
207
− na PO Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nabrzeżnych Obszarów
Rybackich zaplanowano kwotę 134.246 tys. zł, z czego zrealizowano 50.015 tys. zł.
Programy finansowane z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej oraz
niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) wraz z limitami wydatków budżetu
państwa przeznaczonych na finansowanie tych programów (nie ujętych w załączniku 16),
przedstawia załącznik 17.
W ustawie budżetowej na rok 2010 załącznik Nr 17 obejmował środki w ramach:
1. Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Mechanizmu Finansowego Europejskiego
Obszaru Gospodarczego.
2. Programu ogólnego "Solidarność i zarządzanie przepływami migracyjnymi".
3. TEN-T.
4. Innych środków finansowanych z budżetu UE.
Ad.1
W ustawie budżetowej na rok 2010 w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego
i Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego zaplanowano wydatki
w wysokości 391.200 tys. zł, natomiast plan po zmianach wyniósł 675.915 tys. zł. Wykonanie
wydatków w 2010 roku w zakresie Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Mechanizmu
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego wyniosło 610.875 tys. zł, co stanowi
90,4% planu po zmianach.
Ad.2
W ramach Programu ogólnego "Solidarność i zarządzanie przepływami migracyjnymi"
zaplanowano wydatki w wysokości 1.685 tys. zł, natomiast plan po zmianach wyniósł
77.332 tys. zł. Wykonanie wydatków w 2010 roku w zakresie Programu ogólnego
"Solidarność i zarządzanie przepływami migracyjnymi" wyniosło 64.813 tys. zł, co stanowi
83,8% planu po zmianach.
Ad.3
W ustawie budżetowej na rok 2010 w ramach TEN-T zaplanowano wydatki w wysokości
37.911 tys. zł, natomiast plan po zmianach wyniósł 57.686 tys. zł. Wykonanie wydatków
w 2010 roku w zakresie TEN-T wyniosło 54.969 tys. zł, co stanowi 95,3% planu po zmianach.
208
W ramach innych środków finansowanych z budżetu UE zaplanowano wydatki
w wysokości 9.785 tys. zł, natomiast plan po zmianach wyniósł 27.317 tys. zł. Wykonanie
wydatków w 2010 roku w zakresie innych środków finansowanych z budżetu UE wyniosło
25.627 tys. zł, co stanowi 93,8% planu.
Środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej w ramach Funduszu Spójności oraz
programu Transition Facility (Środki Przejściowe) zostały wykazane w załączniku 18 do
ustawy budżetowej na rok 2010.
W ustawie budżetowej na rok 2010 załącznik 18 obejmował 2 części:
1. Środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej w ramach Funduszu Spójności.
2. Środki pochodzące z Unii Europejskiej w ramach programu Transition Facility (Środki
Przejściowe).
Ad.1
W ustawie budżetowej na rok 2010 w zakresie środków pochodzących z budżetu Unii
Europejskiej w ramach Funduszu Spójności oraz ISPA zaplanowano napływ i wydatkowanie
środków bezzwrotnych w 2010 r. w wysokości 1.281.056 tys. euro (5.289.732 tys. zł), w tym
w ramach Funduszu Spójności i ISPA Środowisko 539.878 tys. euro oraz Funduszu
Spójności i ISPA Transport 741.036 tys. euro. Natomiast faktycznie na program Fundusz
Spójności oraz ISPA wpłynęły środki w wysokości 944.204 tys. euro (3.771.718 tys. zł),
a wykorzystano 956.148 tys. euro (3.819.430 tys. zł), co stanowi 72,2% planu.
Ad.2
W ustawie budżetowej na rok 2010 w zakresie środków pochodzących z Unii
Europejskiej w ramach programu Transition Facility (Środki Przejściowe) zaplanowano
napływ i wydatkowanie środków bezzwrotnych w 2010 r. w wysokości 1.017 tys. euro
(4.190 tys. zł), natomiast faktycznie wpłynęło 3.387 tys. euro (13.529 tys. zł). Wykorzystanie
środków w 2010 roku ogółem w ramach programu Transition Facility wyniosło
3.758 tys. euro (15.011 tys. zł), co stanowi 358,3% planu.
Wspólna Polityka Rolna
Dochody budżetu środków europejskich z tytułu realizacji Wspólnej Polityki Rolnej
zaplanowane zostały w wysokości 17.429 175 tys. zł, a wykonane w kwocie
13.680.246 tys. zł.
209
Dochody budżetu państwa (część 77)1,, z tytułu realizacji Wspólnej Polityki Rolnej
zaplanowane zostały w wysokości 52.401 tys. zł, a wykonane w wysokości 39.477 tys. zł,
(w tym, zwroty środków odzyskanych przez agencje płatnicze od beneficjentów WPR,
pochodzących z funduszu SG EFOiGR).
Wydatki budżetu środków europejskich na finansowanie Wspólnej Polityki Rolnej
zaplanowano w wysokości 15.845.293 tys. zł, w ramach wydatków części 33 i 35. Ponadto
w rezerwie celowej poz. 98 na WPR zaplanowana została kwota 2.914.412 tys. zł, łączne –
18.759.705 tys. zł. Wydatki te zrealizowane zostały w wysokości 14.304.689 tys. zł.
Wydatki budżetu państwa na współfinansowanie Wspólnej Polityki Rolnej oraz
finansowanie wyprzedzające PROW 2007-2013, zaplanowane zostały w częściach budżetu
państwa w wysokości 2.817.075 tys. zł oraz w rezerwie celowej w kwocie 3.419.928 tys. zł,
razem – 6.237.003 tys. zł.
Wydatki te w odniesieniu do środków stanowiących wyłącznie współfinansowanie
Wspólnej Polityki Rolnej oraz finansowanie wyprzedzające PROW 2007-2013 zostały
wykonane w kwocie 6.225.187 tys. zł (powyższa kwota nie obejmuje wydatków na opłacenie
przez jednostki samorządu terytorialnego podatku VAT związanego z realizacją
finansowania wyprzedzającego PROW 2007-2013 oraz kosztów o charakterze operacyjnym
głównie opłat za prowadzenie rachunków bankowych).
Środki własne Unii Europejskiej
Wpłaty do budżetu UE
W ustawie budżetowej na 2010 r. wydatki części Środki własne Unii Europejskiej
zaplanowano w wysokości 14.082.094 tys. zł. Plan finansowy na 2010 r. po zmianach
wyniósł 14.333.047 tys. zł. Natomiast zrealizowane w 2010 r. wydatki stanowiły 100% planu
po zmianach i wyniosły 14.333.047 tys. zł. Szczegółowe informacje z zakresu wydatków tej
części budżetowej zamieszczone zostały w Rozdziale 3 Sprawozdania Wydatki budżetu
państwa, w części omawiającej wydatki według grup ekonomicznych.
1 Dochody budżetu państwa z tytułu WPR zostały także zaplanowane w części 85 wysokości 184 602 tys. zł
z tytułu refundacji finansowania wyprzedzającego PROW 2007-2013 (wykonanie 5.524 tys. zł). Nadmienia się, że
zgodnie z nowelizacją ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej
przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej oraz ustawy o finansach publicznych – od 9 lipca 2010 r.
dochody z tytułu refundacji finansowania wyprzedzającego PROW 2007-2013 w odniesieniu do działania
„Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa” –
stanowią dochód budżetu środków europejskich a dochody z tytułu realizacji pomocy technicznej w ramach PROW 2007-2013 stanowią dochody części 77.
210