15.10.2015 KNF będzie mocniejsza w nadzorowaniu firm ubezpieczeniowych | Z kraju
14 PAy
DZIERNIKA 2015, 16:10
KNF będzie mocniejsza w nadzorowaniu firm ubezpieczeniowych
Foto: Nowa ustawa ubezpieczeniowa, która czeka na podpis prezydenta, wprowadza szereg zmian na rynku ubezpieczeniowym. Zwiększa m.in. uprawnienia nadzorcze Komisji Nadzoru Foto: tvn24
Finansowego wobec firm ubezpieczeniowych
Nowa ustawa ubezpieczeniowa, która czeka na podpis prezydenta, wprowadza szereg zmian na
rynku ubezpieczeniowym. Zwiększa m.in. uprawnienia nadzorcze Komisji Nadzoru Finansowego
wobec firm ubezpieczeniowych.
Jak wyjaśnia dyrektor departamentu licencji ubezpieczeniowych KNF Paweł Sawicki, uprawnienia komisji wobec
towarzystwa ubezpieczeniowych dziś dotyczą trzech sfer. Pierwsza to tzw. nadzór zza biurka (off-site), czyli analiza
sprawozdań, badanie pokrycia wymogów kapitałowych. Druga to nadzór na miejscu czyli inspekcje (on-site). Trzecią
sferą nadzoru jest natomiast autoryzacja, czyli wydawanie decyzji administracyjnych. Nowa ustawa o działalności
ubezpieczeniowej wprowadza pewne zmiany w każdej z tych sfer - wskazuje Sawicki.
Konieczna akceptacja
Najmniej zmienia się w obszarze autoryzacji. W myśl dotychczasowych
przepisów KNF wydawała zgodę na powołanie dwóch członków zarządu
firmy ubezpieczeniowej - prezesa i członka zarządu. Nowa ustawa
precyzuje, że drugim członkiem zarządu, który będzie musiał uzyskać
akceptację komisji, będzie członek zarządu odpowiedzialny za zarządzanie
ryzykiem. Dodatkowym nowym wymogiem jest obowiązek posługiwania
się językiem polskim przez dwóch członków zarządu, w tym prezesa, przy
czym tym drugim członkiem znającym język polski musi być  w myśl
nowych przepisów - właśnie osoba odpowiedzialna za zarządzanie
ryzykiem.
KNF: banki z kredytami walutowymi otrzymajÄ…
dodatkowe wymogi kapitałowe
Ustawa daje też KNF nowe uprawnienie autoryzacji ex post (po powołaniu)
Banki zaangażowane w kredyty walutowe otrzymają w
pozostałych członków zarządu firmy ubezpieczeniowej. - Uzyskujemy
najbliższym czasie od Komisji... ZOBACZ WI
CEJ
narzędzie, które w razie konieczności pozwoli stwierdzić, że ktoś nie jest
odpowiedni na określonym stanowisku - mówi dyr. Sawicki. Podobne
uprawnienie dotyczyć ma też osoby nadzorującej tzw. funkcje kluczowe w towarzystwie ubezpieczeniowym (np. osoby
odpowiedzialne za zarządzanie ryzykiem, aktuariusze, audytorzy wewnętrzni). Sawicki zapewnia, że nowy instrument
nie będzie nadużywany. - Raczej w razie potrzeby będziemy starali się wyjaśniać wątpliwości z zainteresowanymi -
zaznacza przedstawiciel KNF.
W obszarze nadzoru zza biurka zmienia się podstawa oceny wypełniania przez firmy ubezpieczeniowe norm
kapitałowych. Dotąd normy te określał tzw. margines wypłacalności. Teraz, w myśl unijnej dyrektywy Solvency II, będzie
http://tvn24bis.pl/z­kraju,74/knf­bedzie­mocniejsza­w­nadzorowaniu­firm­ubezpieczeniowych,585816.html 1/2
15.10.2015 KNF będzie mocniejsza w nadzorowaniu firm ubezpieczeniowych | Z kraju
kapitałowych. Dotąd normy te określał tzw. margines wypłacalności. Teraz, w myśl unijnej dyrektywy Solvency II, będzie
to tzw. SCR, czyli kapitałowy wymóg wypłacalności.
Tylko 18 procent
Jak tłumaczy dyr. Sawicki, dotychczasowy margines wypłacalności polegał w uproszczeniu, dla zakładów ubezpieczeń
majątkowych, na obowiązku posiadania środków własnych w wysokości 18 proc. odpisu przypisu składki. - Gdy
towarzystwo zebrało 100 milionów, musiało posiadać 18 mln nadwyżki aktywów nad zobowiązaniami - zaznacza. W
przypadku SCR ten wymóg kapitałowy będzie bardziej złożony. - Każdy rodzaj ryzyka będzie wyceniany oddzielne, w
oparciu o koncepcję value at risk - mówi przedstawiciel KNF.
Dodatkowo wymóg kapitałowy będzie można obliczać według procedury
standardowej albo według własnego modelu wewnętrznego. - Ktoś może
powiedzieć, że metoda standardowa SCR nie jest odpowiednia dla jego
produktów i chce zastosować własny, wewnętrzny model obliczania
wymogu kapitałowego - mówi Sawicki. - Jednak by obliczać wymóg
kapitałowy według modelu wewnętrznego, trzeba będzie uzyskać zgodę
KNF i to jest całkowicie nowe rozwiązanie - dodaje.
Z kolei w sferze inspekcji nowym, wprowadzanym przez ustawÄ™
uprawnieniem KNF będą tzw. wizyty nadzorcze. Od dotychczasowych
KNF odmówiła zatwierdzenia prezesa lubuskiej
inspekcji różnić się będą tym, że będą mniej sformalizowane i krótsze. - SKOK. Bo kandydat się nie sprawdził
Celem wizyty nadzorczej będzie zbadanie jakiegoś indywidualnego
Komisja Nadzoru Finansowego odmówiła we wtorek
zagadnienia - podkreśla Sawicki. Takim zagadnieniem, dodaje, może być
zatwierdzenia Andrzeja Kudynowski... ZOBACZ WI
CEJ
np. model wewnętrzny obliczania wymogu kapitałowego.
Firmy zagraniczne
Ustawa daje też komisji prawo podejmowania działań wobec oddziałów zagranicznych zakładów ubezpieczeń, których
KNF nie mogła dotąd kontrolować. - Będziemy mogli przeprowadzać działania inspekcyjne, ale poza sferą finansową -
mówi dyr. Sawicki. - Czyli będziemy mogli badać np. terminowość i jakość likwidacji szkód, rzetelność wycen kosztów
naprawy samochodu przedstawianych klientom itp. - dodaje.
Dotąd kontrole w oddziałach mogły przeprowadzać tylko organy nadzorcze państwa macierzystego, na wniosek KNF.
Ta współpraca, przyznaje Sawicki, nie zawsze była najlepsza. - Zwykle jak występowaliśmy o taką kontrolę,
zaalarmowani sygnałami klientów, oni odpowiadali nam po kilku miesiącach, że w polskim oddziale jest wszystko
dobrze - mówi.
Jeśli chodzi o sferę "nadzór zza biurka", KNF zyskuje, w myśl nowej ustawy, nowe narzędzie w postaci prawa
wydawania rekomendacji dla podmiotów nadzorowanych. Nie będą one prawem, ale zbiorem podejść organu nadzoru
do określonego problemu. - To instrument, który ma pokazywać, jak firmy ubezpieczeniowe mają postępować.
Będziemy je wydawać po to, by nie trzeba było karać tych podmiotów - mówi Sawicki.
Co z polisolokatami?
Celem tych rekomendacji będzie m.in. nakierowanie działalności firm
ubezpieczeniowych na dbałość o zadowolenie klienta, a nie tylko
zwiększanie sprzedaży. Sprzedaży niektórych produktów, choć nie będzie
zakazana, będzie obwarowana określonymi warunkami. - Sprzedać można
wszystko, ale czy zaoferowanie parze 69-latków, którzy przyszli do banku
założyć lokatę, tak zwanej uefki, potocznie polisolokaty na 15 lat jest
dobrym rozwiązaniem? - pyta dyr. Sawicki. - Chodzi o to, żeby na rynku były
czytelne zasady - dodaje.
OC i AC będą droższe. Zapłacimy więcej "o 20-30
proc."
Właśnie w odniesieniu do polisolokat ustawa uwzględnia zasady, zawarte Komisja Nadzoru Finansowego zaapelowała do
ubezpieczycieli, aby podnieśli stawki... ZOBACZ WI
CEJ
już w wytycznych KNF z 2014 roku. Chodzi o obowiązek rozbicia prowizji
dla sprzedawców takich produktów na 5 lat. - Celem tego zapisu jest
premiowanie pośredników za utrzymywanie długoterminowych relacji z
klientami. By nie stosowali zasady: po nas choćby potop - mówi Sawicki.
Ustawa pozwoli też na stosowanie środków nadzorczych, gdy potrzebne będzie ograniczenie ryzyka w działalności
zakładu ubezpieczeń; poprawa i wzmocnienie systemu zarządzania zakładu lub usunięcie nieprawidłowości
stwierdzonych w procesie nadzoru. Dotąd, zaznacza dyr. Sawicki, zalecenie można było wydać, gdy zakład
ubezpieczeniowy działał niezgodnie z prawem lub groziła mu upadłość, albo gdy naruszał interes ubezpieczanych. -
Organ nadzoru w nowej ustawie będzie mógł zatem wydawać zalecenia w znacznie szerszym zakresie - dodaje
przedstawiciel KNF.
Ustawa ubezpieczeniowa została uchwalona przez Sejm w końcu września. Senat nie wniósł do niej poprawek.
Wprowadza ona rozwiązania mające chronić konsumentów m.in. przed nadużyciami przy sprzedaży polisolokat i
ubezpieczeń grupowych.
Większość przepisów ustawy ma wejść w życie od 1 stycznia 2016 r.
Autor: mn / y
ródło: PAP
http://tvn24bis.pl/z­kraju,74/knf­bedzie­mocniejsza­w­nadzorowaniu­firm­ubezpieczeniowych,585816.html 2/2