ZASADY PRAWA PRACY.
1.Podstawy obowiązywania zasad prawa pracy.
Konstytucja z 1997 r. jest aktem obszernym i zawiera normy prawne o podstawowym
znaczeniu dla wielu gałęzi prawa. Ich ogólny charakter, a także ranga norm konstytucyjnych
w systemie sprawiają, że mają one charakter zasad prawa znajdujących się na szczycie
hierarchii norm prawnych. Konstytucja zawiera kilka przepisów odnoszących się wprost do
materii prawa pracy. W art. 12 zagwarantowano wolność zrzeszania się obywateli, co w
sferze prawa pracy dotyczy tworzenia związków zawodowych i organizacji pracodawców
(także art. 59 Konstytucji RP). Bogaty treściowo jest art. 65 Konstytucji RP, który zawiera
niektóre podstawowe zasady prawa pracy. Ustępy 1 i 2 dotyczą różnych aspektów wolności
pracy. Gwarantuje się więc obywatelom swobodę wyboru zawodu i decyzji o jego
wykonywaniu, jak też wolny wybór miejsca pracy.
2.Prawo pracy.
Współcześnie przez prawo do pracy rozumie się obowiązek państwa prowadzenia takiej
polityki, szczególnie gospodarczej, która prowadzi do osiągnięcia jak najwyższej stopy
zatrudnienia, najlepiej do pełnego zatrudnienia (art. 10 § 3 k.p.).
3.Wolność pracy.
Dwa aspekty wolności pracy określone zostały w art. 10 § 1 oraz art. 11 k.p. Pierwszy z tych
przepisów nawiązuje do art. 65 ust. 1 Konstytucji. Norma kodeksowa gwarantuje swobodę
wyboru pracy, stwierdzając zarazem, że zakazem wykonywania zawodu osoba może zastać
objęta wyłącznie na podstawie ustawy.
4.Zasada równości (równouprawnienie).
Jest to podstawa równouprawnienia pracowników. Zasada wyrażona w art. 112 k.p. stwierdza,
że pracownicy mają równe prawa z tytułu jednakowego wykonywania takich samych
obowiązków, co dotyczy w szczególności równości ze względu na płeć.
Zasada równości polega na gwarantowaniu równouprawnienia pracowników.
5.Zasada niedyskryminacji (zakaz dyskryminacji).
Zgodnie z art. 113 k.p. niedopuszczalna jest jakakolwiek dyskryminacja w zatrudnieniu:
bezpośrednia albo pośrednia. Zakaz dyskryminacji jest często wprost wiązany z
1
naruszeniem zasady równouprawnienia pracowników. Jeśli zatem osoba ma w sposób
nieuzasadniony gorsze uprawnienia, to znaczy, że jest dyskryminowana. Dyskryminacja
może mianowicie polegać na równym traktowaniu w sytuacji, gdy ze względu na rodzaj i
jakość pracy niektórzy pracownicy powinni zostać wyróżnieni i mieć lepsze uprawnienia.
Jeśli pewien pracownik pracuje więcej i lepiej od innych, za takie samo wynagrodzenie, to
powstaje pytanie: dlaczego tak jest i czy nie chodzi tu o dyskryminację. Szczególnymi
formami dyskryminacji są molestowanie i molestowanie seksualne. Molestowanie polega na
zachowaniu, którego celem lub skutkiem jest naruszenie godności albo poniżenie lub
upokorzenie pracownika (art. 183a § 5 k.p.). W przeciwieństwie do opisanego niżej mobbingu,
który musi mieć charakter ciągu zdarzeń, za molestowanie można uznać nawet jednorazowe
zachowanie posiadające wskazane cechy. Molestowanie seksualne to forma dyskryminacji ze
względu na płeć, polegająca na nieakceptowalnym zachowaniu o charakterze seksualnym lub
odnoszącym się do płci pracownika, którego celem lub skutkiem jest naruszenie godności albo
poniżenie bądź upokorzenie pracownika. Zachowanie takie może składać się z elementów
fizycznych, werbalnych albo pozawerbalnych.
6.Zasada uprzywilejowania pracownika.
Jest to jedna z naczelnych zasad prawa pracy, określająca stosunki między normami prawa
pracy, hierarchię tych norm i ich charakter prawny. Według art. 18 § 1 k.p. postanowienia
umów oraz innych aktów, na podstawie których powstaje stosunek pracy, nie mogą być dla
pracownika mniej korzystne niż przepisy prawa pracy.
7.Zasada poszanowania godności i innych dóbr osobistych pracownika.
Oprócz godności dobrami osobistymi są np.: zdrowie, wolność, cześć, nietykalność osobista i
nietykalność mieszkania, prywatność, tajemnica korespondencji, nazwisko, wizerunek,
renoma dobrego pracownika. Skutki naruszenia przez pracodawcę dóbr osobistych
pracownika uregulowane są częściowo w prawie pracy, a częściowo w prawie cywilnym.
8.Zasada godziwości wynagrodzenia.
Z art. 13 k.p. pracownik ma prawo do godziwego wynagrodzenia za pracę. Przepis ten
definiuje wynagrodzenie sprawiedliwe jako takie, które wystarcza do zapewnienia godziwego
poziomu życia pracownika i jego rodziny. Przepis art. 13 wydaje się wskazywać, że postulat
godziwości jest realizowany przez określenie wynagrodzenia minimalnego, co uniemożliwia
zawieranie umów o pracę za wynagrodzeniem niższym od minimalnego standardu.
2
9.Zasada prawa do wypoczynku.
Zgodnie z art. 14 k.p. pracownik ma prawo do wypoczynku, sprecyzowane w przepisach
dotyczących czasu pracy, dni wolnych od pracy i urlopów wypoczynkowych. Wskazanie
prawa od wypoczynku, jako podstawowej zasady prawa pracy, jest konieczne, gdyż w sposób
stanowczy podkreśla fakt, iż wykonywanie pracy zawodowej nie jest jedynym celem
życiowym pracowników, co nie zawsze chcą uznać pracodawcy, dążąc do zawładnięcia
maksymalną ilością czasu swego personelu.
10.Zasada zapewnienia pracownikom bezpiecznych i higienicznych warunków pracy
przez pracodawcę.
Pracodawca jest odpowiedzialny za bezpieczeństwo w zakładzie pracy. Stan rzeczy określany
jako bezpieczne i higieniczne warunki pracy, a więc taki, w którym pracownicy nie są
narażeni na działanie czynników niekorzystnych dla zdrowia albo sa skutecznie przed nimi
chronieni, co powstaje w wyniku współpracy pracodawcy z pracownikami. Pierwszym
warunkiem osiągnięcia bezpieczenstwa pracy jest jednak zainteresowanie tym problemem ze
strony pracodawcy i umozliwienie pracownikom korzystania z rożnorodnych urządzeń
ochronnych.
11.Zasada obowiązku ułatwiania pracownikom podnoszenia kwalifikacji zawodowych.
Podnoszenie kwalifikacji zawodowych i uczestnictwo w szkoleniach zawodowych uważane jest w
krajach Unii Europejskiej za jedno z podstawowych praw pracowniczych. Podniesienie kwalifikacji
umożliwia osiągnięcie wyższego statusu zawodowego i wynagrodzenia, a w wielu przypadkach jest
podstawą do znalezienia nowego zatrudnienia po utracie dotychczasowego. Szybko zmieniająca się
gospodarka wymusza ciągłe dostosowanie kwalifikacji po stronie pracowników.
12.Zasada swobody zrzeszania się.
Na gruncie prawa pracy zasada ta oznacza swobodę zrzeszania się pracowników i
pracodawców w celu obrony swych praw i interesów. Precyzuje ona szerzej ujętą zasadę
wolności tworzenia zrzeszeń z art. 12 Konstytucji. Swoboda zrzeszania się oznacza, że nie
wolno zabronić działalności stworzonej i funkcjonującej zgodnie z prawem organizacji.
Swoboda tworzenia organizacji zawodowych realizowana jest w szczegółowych regulacjach
ustaw o związkach zawodowych oraz o organizacjach pracodawców.
3
13.Zasada uczestnictwa pracowników w zarządzaniu zakładem pracy.
Wyrażona w art. 181 k.p. zasada, stanowiąca, że „pracownicy uczestniczą w zarządzaniu
zakładem pracy", jest podstawą ustanowienia tzw. pracowniczej partycypacji w zarządzaniu
zakładem pracy.
W celu realizacji pracowniczej partycypacji konieczne jest więc wyłonienie pracowniczej
reprezentacji w postaci rady pracowniczej czy delegatów załogi. Rolę pośrednika między
załogą a zarządem firmy mogą też spełniać związki zawodowe. Najdalej idącą, ale rzadko
stosowaną formą partycypacji jest konieczność uzyskania zgody załogi przed podjęciem
określonej decyzji. W rozwiniętych gospodarkach rynkowych tę formę partycypacji stosuje
się niekiedy w odniesieniu do spraw bezpośrednio dotyczących załogi - wielkości, prawnych
form i zasad zatrudnienia w firmie. W Polsce przepisy realizujące zasadę uczestnictwa
pracowników w zarządzaniu zawarte są w ustawie z 2006 r. o informowaniu pracowników i
przeprowadzaniu z nimi konsultacji (Dz.U. Nr 79, poz. 550 ze zm.) oraz w ustawie z 1981 r. o
samorządzie załogi przedsiębiorstwa państwowego (Dz.U. Nr 24, poz. 123 ze zm.).
14.Zasada ochrony trwałości stosunku pracy.
Zasada ta nie została w prawie pracy sformułowana wprost. Należy ona do tych zasad, które
zostają odtworzone na podstawie aksjologicznych podstaw i treści regulacji prawnej.
Całokształt unormowań dotyczących nawiązywania i rozwiązywania stosunku pracy
wskazuje na to, że ustawodawca uznaje stabilizację indywidualnego zatrudnienia za istotną
wartość. Istnieje bowiem znaczna liczba norm prawnych ustanowionych tylko w celu
ograniczenia swobody bezzasadnego rozwiązywania stosunku pracy. Wydaje się więc, że
zasada ochrony trwałości stosunku pracy jest ogólną regułą, łączącą wszystkie te przepisy.
4