** Normy Konstytucyjne :
NORMY ZASADY – są to te normy konstytucyjne , które nas odwołują do pewnych zasad
nie określając tych zasad np. Zasada Demokratycznego Państwa Prawnego. Treść tej zasady
nie wynika z norm prawnych . Zasady odwołują nas do pozakonstytucyjnego systemu
wartości. W konstytucji nie odnajdujemy tych treści, tylko w jakimś porządku
pozakonstytucyjnym. Zasada jest bardzo ogólna . Umożliwia wsparcie konstytucji
porządkiem aksjologicznym , ale zewnętrzne w stosunku do tego aktu. Mamy nie ustalony
zakres treści , może ulegać pewnym zmianą. Daje on możliwość elastycznego stosowania ,
dopasowania do pewnych sytuacji. Stosowanie takich zasad pozwala na przekształcanie
postanowień konstytucji zgodnie ze zmieniającym się duchem czasu. Może trwać mimo
zmieniających się warunków.
Konstytucja z 1952 roku miała w części zastosowanie , katalog praw i zasad zawierała
konstytucja z 1989 roku klauzula demokratycznego państwa prawnego umożliwiała
dostosowanie starych przepisów do nowych warunków. Klauzule takie pełnią ważną rolę pod
warunkiem , że są odpowiednio stosowane.
NORMA PROGRAMOWA - państwo ma dbać o dobrobyt , bezpieczeństwo w celu
realizacji dobra rodziny art.75 Konstytucji : 1. Władze publiczne prowadzą politykę
sprzyjającą zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych obywateli, w szczególności
przeciwdziałają bezdomności, wspierają rozwój budownictwa socjalnego oraz popierają
działania obywateli zmierzające do uzyskania własnego mieszkania. 2. Ochronę praw
lokatorów określa ustawa.
Jednocześnie w ostatnich latach jest widoczna tendencja do normatywizacji konstytucji
czyli normy dla których nie ma środka prawnego , który pomagał by wyegzekwować pewne
rzeczy.
REGUŁY – mogą być stosowane i są stosowane bezpośrednio np. Sejm składa się
Demokratycznego 460 posłów. Reguły możemy stosować bezpośrednio Demokratycznego
zasady nie.
Zasada Demokratycznego Państwa Prawnego – jest to zasada charakterystyczna. Ta zasad
zdominowała myślenie o konstytucjonalizmie , myślenie państwowe . Zasada umożliwia
każdemu dostrzeżenie pewnych rozwiązań w systemie dla siebie.
Np. Zasada Społecznej Gospodarki Rynkowej nie jest ona charakterystyczna w Europie.
Zasada Demokratycznego Państwa Prawnego ma charakter uniwersalny pojawia się w
konstytucjach tych krajów , które przeszły doświadczenia braku demokracji, doświadczenia
systemów nie demokratycznych.
Hiszpania socjalne i demokratyczne państwo prawne.
Art. 22 z 1949 roku Niemcy są państwem socjalnym.
Klauzula pojawia się tam gdzie były jakieś problemy z demokracją. W Rosji nie ma żadnej
podstawy.
* Zasady odnoszą się tylko do aparatu władzy , Modelują pewne zachowania , stymulują je.
Od 1989-1997 roku zasady te były przetwarzane , budowane.
*** Wiąże się to z funkcjami konstytucji : gwarancyjną , wychowawczą , regulacyjną.