56. Istota kontroli oraz nadzoru w gospodarce i podstawowe różnice między nimi.

Działania nadzorcze państwa mają na celu zapewnienie prawidłowej organizacji i prawidłowego funkcjonowania ustalonego porządku gospodarczego oraz usuwanie nieprawidłowości powstających w tym zakresie.

Nadzór:

1. jest formą powiązań między podmiotami połączonymi ze sobą zależnościami strukturalnymi lub funkcjonalnymi

2. jest jedną z funkcji kierowniczych

3. jest funkcja władczą o charakterze korygującym

4. jest realizowany w formie indywidualnych aktów administracyjnych

5. ma ograniczony zakres podmiotowy i przedmiotowy

2 koncepcje dotycz. zasięgu uprawnień organu nadzoru

1. organ nadzoru ma prawo władczo wkraczać w sferę działania nadzorowanej jednostki we wszystkich sprawach, w których uzna to za celowe.

2. władcze wkraczanie organu nadzoru w sferę działania przedsiębiorcy jest możliwe ii dopuszczalne tylko w sprawach określonych konkretnym przepisem prawnym i tylko przy zastosowaniu odpowiednich środków i form prawnych

Istota kontroli sprowadza się do konfrontacji stanu wyznaczonego i jego wykonania. Pod pojęciem kontroli rozumie się sprawdzanie i ocenę oraz ustalanie wyników pokontrolnych i wysuwanie odpowiednich wniosków.

Ma on istotne znaczenie w warunkach gospodarki rynkowej - jej zadaniem jest sprawdzanie i ocena realizacji obowiązków przedsiębiorców wobec państwa, a także sprawdzanie i ocena prawidłowości zachowań uczestników rynku zgodnie z prawami ekonomicznymi. Głównym kryterium kontroli jest legalność. Wyniki kontroli służą organom państwowym do oceny skuteczności oddziaływania państwa na gospodarkę oraz do oceny stanu gospodarki i finansów.

---