PRAWO WODNE

1. Scharakteryzuj podstawowe segmenty funkcjonowania ustawy prawo wodne w kraju.

Ustawa reguluje gospodarowanie wodami (jest prowadzone z zachowaniem zasady racjonalnego i całościowego traktowania zasobów wód powierzchniowych i podziemnych z uwzględnieniem ich ilości i jakości) w trzech segmentach:

1) kształtowania i ochrony zasobów wodnych

2) korzystania z wód - polega na ich używaniu na potrzeby ludności oraz gospodarki

3) zarządzania zasobami wodnymi- służy zaspokajaniu potrzeb ludności, gospodarki, ochronie wód i środowiska w zakresie:

- zapewnienia odp. Ilości i jakości dla ludności

- ochrony zasobów wodnych przed zanieczyszczeniem, niewłaściwą i nadmierną

eksploatacją

- ochrony przed powodzią oraz suszą

- zaspokajaniu potrzeb związanych z turystyką i rekreacją itp.

Instrumenty zarządzania zasobami wodnymi stanowią:

- plany gospodarki wodnej

- pozwolenia wodnoprawne

- opłaty i należności

- kataster wodny

- kontrola gospodarowania wodami PIOŚ

Zarządzanie jest realizowane z uwzględnieniem podziału państwa na obszary dorzeczy:

- obszar dorzecza Wisły

- obszar dorzecza Odra

i regiony wodne

Organami właściwymi w sprawach gospodarowania wodami są:

- minister właściwy ds. gospodarki wodnej

- Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej

- dyrektor RZGW

-wojewoda

-organy jednostek samorządu terytorialnego

2. Scharakteryzuj rodzaje i klasy czystości wód w kraju z związane z tym prawa własności.

(wg Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11.02.04r. w sprawie klasyfikacji dla prezentowania stanu wód powierzchniowych i podziemnych, sposobu prowadzenia monitoringu oraz sposobu interpretacji wyników i prezentacji stanu tych wód Dz.U. Nr 32, poz.284)

Klasyfikacja dla prezentowania stanu wód powierzchniowych obejmuje pięć klas jakości tych wód, z uwzględnieniem kategorii jakości wody A1, A2 i A3:

1. KLASA I- wody o bardzo dobrej jakości:

• spełniają wymagania określone dla wód powierzchniowych wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia, w przypadku ich uzdatniania sposobem właściwym dla kategorii A1;

• wartości wskaźników jakości wody nie wskazują na żadne działanie antropogeniczne;

KLASA II- wody dobrej jakości:

• spełniają w odniesieniu do większości wskaźników jakości wody wymagania określone dla ww. wód , w przypadku ich uzdatniania sposobem właściwym dla kategorii A2;

• wartości biologicznych wskaźników jakości wody wskazują niewielki wpływ oddziaływań antropogenicznych;

• KLASA III- wody zadawalającej jakości:

• spełniają wymagania określone dla wód powierzchniowych wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia, w przypadku ich uzdatniania sposobem właściwym dla kategorii A2;

• wartości biologicznych wskaźników jakości wody wskazują umiarkowany wpływ oddziaływań antropogenicznych;

• KLASA IV- wody niezadowalającej jakości:

• spełniają wymagania określone dla wód powierzchniowych wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia, w przypadku ich uzdatniania sposobem właściwym dla kategorii A3;

• wartości biologicznych wskaźników jakości wody wykazują, na skutek oddziaływań antropogenicznych, zmiany i jakościowe w populacjach biologicznych;

• KLASA V- wody złej jakości:

• nie spełniają wymagań dla wód powierzchniowych wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia;

• wartości biologicznych wskaźników jakości wody wykazują, na skutek oddziaływań antropogenicznych, zmiany polegające na zaniku występowania znacznej części populacji biologicznych;

Podstawą określenia klas jakości wód powierzchniowych stanowią wartości graniczne wskaźników jakości wód w ich klasach (zał nr 1) tj:

- wskaźniki fizyczne

→ temp. wody ,zapach itd.

- wskaźniki tlenowe

→ BZT₅ , ChZT itd.

- wskaźniki biogenne

→ amoniak, azotany, azotyny itd.

- wskaźniki zasolenia

→ siarczany, chlorki itd.

Wprowadza się 3 kategorie hydromorfologicznego stanu wód powierz. :

- stan b.dobry

- stan dobry

- stan umiarkowany

Klasyfikacja dla prezentowania stanu wód podziemnych obejmuje pięć klas jakości tych wód, z uwzględnieniem przepisów w sprawie wymagań dotyczących jakości wody przeznaczonej do spożycia dla ludzi:

1. KLASA I- wody o bardzo dobrej jakości:

• wartości wskaźników jakości wody są kształtowane jedynie w efekcie naturalnych procesów zachodzących w warstwie wodonośnej;

• żaden ze wskaźników jakości wody nie przekracza wartości dopuszczalnych jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi;

• KLASA II- wody dobrej jakości:

• wartości wskaźników jakości wody nie wskazują na oddziaływanie antropogeniczne

• wskaźniki jakości wody, z wyjątkiem Fe i Mn, nie przekraczają wartości dopuszczalnych jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi;

• KLASA III- wody zadawalającej jakości:

• wartości wskaźników jakości wody są podwyższone w wyniku naturalnych procesów lub słabego oddziaływania antropogenicznego;

• mniejsza część wskaźników przekracza wartości dopuszczalne;

• KLASA IV- wody niezadowalającej jakości:

• wartości wskaźników są podwyższone w wyniku naturalnych procesów oraz słabego oddziaływania antropogenicznego;

• większość wskaźników przekracza wartości dopuszczalne;

• KLASA V- wody złej jakości:

• wartości wskaźników potwierdzają oddziaływania antropogeniczne;

• woda nie spełnia wymagań określonych dla wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi;

Podstawą określenia klas jakości wód podziemnych stanowią wartości graniczne wskaźników jakości wód w ich klasach (zał.nr3) tj:

-amoniak ,azotany, fosforany, chlorki, wodorowęglany, siarczany, Fe i Mn ;

Prawa własności wód (wg ustawy z dnia 18.VII.01r.):

Prawa właścicielskie w stosunku do wód publicznych (stanowią własność Skarby Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego) wykonują:

1) minister właściwy do spraw gospodarki morskiej -w stos. do wód morza;

2) Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej- w stos. do wód istotnych dla kształtowania zasobów wodnych oraz ochrony przeciwpowodziowej (w szczególności podziemnych i śródlądowych wód powierzchniowych)

3) dyrektor parku narodowego- wody znajdujące się w granicach parku

4)marszałek województwa (wykonywane przez samorząd województwa)-w stos. do wód istotnych dla regulacji stos. wodnych na potrzeby rolnictwa oraz w stos. do pozostałych niewymienionych wód

Wody stojące oraz wody w rowach w granicach nieruchomości gruntowej stanowią własność właściciela tej nieruchomości .

Wyspy oraz przymuliska powstałe w sposób naturalny na wodach powierzchniowych, starorzecza oraz grunt powstały w wyniku wykonania budowli regulacyjnej pozostają własnością właściciela wody.

3. Jakie są konsekwencje wynikające z podstawowych form korzystania z wód

Korzystanie z wód polega na ich używaniu na potrzeby ludności oraz gospodarki. Nie może ono powodować pogorszenia stanu ekologicznego wód i ekosystemów od nich zależnych , a także marnotrawstwa wody oraz energii wody ani wyrządzać szkód.

Formy korzystania z wód:

1) powszechne korzystanie z wód służy do:

- zaspokojenia potrzeb osobistych i gospodarstwa domowego lub rolnego

- wypoczynku

- uprawiania turystyki i sportów wodnych

- amatorskiego połowu ryb

Nie obejmuje wydobywania kamieni, żwiru, piasku z wód oraz wycinania roślin z wód i ich brzegów (może się ono odbywać po uzyskaniu zgody od właściciela wody w miejscu wyznaczonym przez radę gminy)

2) zwykłe korzystanie z wód stanowiących własność właściciela gruntu oraz z wody podziemnej w jego gruncie służy do:

- zaspokojenia potrzeb gospodarstwa domowego i rolnego

3) szczególne korzystanie z wód (wykracza poza powszechne i zwykłe) stanowi:

- pobór oraz odprowadzanie wód powierzchniowych lub podziemnych

- wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi

- przerzuty wody oraz sztuczne zasilanie wód podziemnych

- piętrzenie oraz retencjonowanie śródlądowych wód powierz.

- korzystanie z wód do celów energetycznych , żeglugi oraz spławu

- wydobywanie kamieni, żwiru, piasku z wód oraz wycinania roślin z wód i ich brzegów

- rybackie korzystanie ze śródlądowych wód powierzchniowych

Konsekwencje:

- racjonalne ich wykorzystanie

- pozwolenie wodno- prawne i operat wodno-prawny

- obowiązek kontrolowania poborów wody

- przestrzeganie ochrony wody i zasobów wodnych

- raporty oddziaływania na środowisko

- opłaty

- strefy oraz obszary ochronne itp.

4. Scharakteryzuj formy ochrony wód powierzchniowych i podziemnych w kontekście gospodarki ściekami.

CELEM ochrony wód jest utrzymanie lub poprawa jakości wód, biologicznych stosunków w środowisku wodnym i na obszarach zalewowych, tak aby nadawały się do:

-zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia

- bytowania ryb w warunkach naturalnych oraz umożliwiały ich migrację

- rekreację oraz uprawiania sportów wodnych

Formy ochrony wód:

1) Zabrania się wprowadzania ścieków:

- bezpośrednio do poziomów wodonośnych wód podziemnych

- do wód powierzchniowych oraz do ziemi:

→jeżeli byłoby to sprzeczne z warunkami wynikającymi z utworzenia obszarów chronionych

→w pasie technicznym

→w obrębie kąpielisk, plaż publicznych nad wodami oraz w odległości mniejszej niż 1km od ich granic

- do wód stojących

- do jezior oraz do ich dopływów

- do ziemi jeśli zagrażają wodą podziemnym

Wprowadzający ścieki do wód lub do ziemi są obowiązani zapewnić ochronę wód przed zanieczyszczeniem poprzez budowę i eksploatację urządzeń służących tej ochronie czy powtórne wykorzystanie oczyszczonych ścieków.

2) Zabrania się rolniczego wykorzystania ścieków

- gdy grunt jest zamarznięty (do 30cm) lub przykryty śniegiem

- na gruntach wykorzystywanych do upraw roślin przeznaczonych do spożycia w stanie surowym

- na gruntach gdzie zw. wód podziemnych <1,5m od powierzchni ziemi

- gdy spadek terenu > niż:

10%- dla gruntów ornych,

20%- dla łąk itp.

3) Aglomeracje o RLM>2000 powinny być wyposażone w sieci kanalizacyjne dla ścieków komunalnych zakończone oczyszczalniami ścieków zgodnie z ustaleniami krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych (jego częścią jest wykaz aglomeracji, niezbędnych przedsięwzięć w zakresie budowy i modernizacji zbiorczych sieci kanalizacyjnych i oczyszczalni ścieków)

4) Nakładanie obowiązku w zakresie pomiarów ilości i jakości ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi wg Prawa ochrony środowiska

Pytanie 5:

Omów przesłanki merytoryczne związane z warunkami stawianymi ściekom odprowadzanym do wód i do ziemi a także w przypadku odprowadzania ścieków przemysłowych do zewnętrznych sieci kanalizacyjnych

Odpowiedź:

Na podstawie art. 19 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dn. 24 lipca 2006r w sprawie warunków jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód i do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego:

- na podstawie art. 3:

ścieki wprowadzane do wód nie powinny wywoływać w wodach takich zmian fizycznych, chemicznych i biologicznych, które uniemożliwiałyby prawidłowe funkcjonowanie ekosystemów wodnych i spełnienie przez wody określonych dla nich wymagań jakościowych, związanych z ich użytkowaniem wynikającym z warunków korzystania z wód regionu wodnego

- na podstawie art. 4 punkt 1:

ścieki bytowe wprowadzane do wód nie powinny zawierać substancji zanieczyszczających w ilościach przekraczających najwyższe dopuszczalne wartości wskaźników zanieczyszczeń, które są określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia lub powinny spełniać minimalny procent redukcji zanieczyszczeń określony w tym załączniku.

- na podstawie punktu 2 art. 4:

ścieki komunalne inne niż bytowe wprowadzane do wód nie powinny zawierać:

1. substancji zanieczyszczających w ilościach przekraczających najwyższe dopuszczalne ilości wskaźników zanieczyszczeń (określone w załączniku nr 1) lub powinny spełniać minimalny procent redukcji zanieczyszczeń określony w tym załączniku, np.: fosfor ogólny, CHzT, zawiesina ogólna

2. innych substancji zanieczyszczających niż wymienione w w załączniku nr 1 do rozporządzenia w ilościach przekraczających najwyższe dopuszczalne wartości wskaźników zanieczyszczeń, które są określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia, np.: pH, temperatura

- jeżeli ściekami przemysłowymi wchodzącymi w skład ścieków komunalnych są ścieki ,,biologicznie rozkładalne'' to ilości substancji zanieczyszczających nie powinny przekraczać najwyższych dopuszczalnych wartości, które są zawarte w tabeli nr 2 zał. nr 3 do rozporządzenia np.: azot ogólny, amonowy, azotanowy, azotynowy

- na podstawie punktu 3 art. 4:

ścieki komunalne, które zawierają substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego oznacza się jako sumaryczny wskaźnik AOX (adsorbowane związki chloroorganiczne)

- na podstawie punktu 7 art. 4:

ścieki, które pochodzą z własnych gospodarstw domowych oraz rolnych wprowadzane do wód nie powinny przekraczać najwyższych dopuszczalnych wartości wskaźników zanieczyszczeń określonych dla RLM<2000, które są określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia (zawiesiny ogólne, azot ogólny, fosfor ogólny itp.)

- na podstawie art. 6:

ścieki przemysłowe w tym wody odciekowe za składowisk odpadów i miejsc ich magazynowania, wprowadzane do wód nie powinny zawierać substancji zanieczyszczających w ilościach przekraczających najwyższe dopuszczalne wartości wskaźników zanieczyszczeń określone w załączniku 3 do rozporządzenia, np.:chlorki, siarczany, pH, temperatura

- na podst.art.7 punkt 2:

ścieki przemysłowe biologicznie rozkładalne, wprowadzane do wód, nie powinny zawierać substancji zanieczyszczających w ilościach przekraczających najwyższe dopuszczalne wartości wskaźników zanieczyszczeń określone w tabeli II załączniku 3 do rozporządzenia, np.: temperatura, pH, zawiesiny ogólne itp.

- na podstawie art. 11

ścieki bytowe, komunalne, pochodzące ze stacji uzdatniania wody, ścieki przemysłowe biologicznie rozkładalne, wody z odwodnienia zakładów górniczych oraz ścieki oczyszczane w procesie odwróconej osmozy mogą być wprowadzane do ziemi, gdy:

a) nie stanowią żadnego zagrożenia dla jakości wód podziemnych, a w szczególności nie spowodują zanieczyszczenia tych wód substancjami, które są szczególnie szkodliwe

b) nie zostały przekroczone najwyższe dopuszczalne wartości wskaźników zanieczyszczeń, określone dla:

- ścieków bytowych z oczyszczalni

- ścieków komunalnych z oczyszczalni

- ścieków przemysłowych biologicznie rozkładalnych, pochodzących ze stacji uzdatniania wody

- wód pochodzących z odwodnień górniczych

c) dla ścieków pochodzących ze stacji uzdatniania wody oraz ścieków oczyszczanych w procesie odwróconej osmozy- miejsce wprowadzania ścieków lub dno urządzeń wodnych oddzielone jest warstwą gruntu o miąższości co najmniej 1,5m od najwyższego użytkowego poziomu wodonośnego wód podziemnych

d) dla pozostałych ścieków - miejsce wprowadzania ścieków lub dno urządzeń wodnych oddzielone jest warstwą gruntu o miąższości co najmniej 3m od najwyższego użytkowego poziomu wodonośnego wód podziemnych

- na podstawie punktu 3 art. 11:

ścieki przemysłowe, które są mieszaniną ścieków bytowych, wód z odwodnienia zakładów górniczych, wód chłodniczych, wód opadowych lub roztopowych, lub ścieków pochodzących ze stacji uzdatniania wody, mogą być wprowadzane do ziemi jedynie w sytuacjach szczególnych warunków lokalizacyjnych lub braku możliwości zastosowania innego rozwiązania technicznego pod warunkiem, że:

a) ścieki bytowe przed zmieszaniem z wodami z odwodnień itd.(jw.) nie powinny zawierać substancji zanieczyszczających w ilościach przekraczających najwyższe dopuszczalne wartości wskaźników zanieczyszczeń określone w ust nr1

b) wody z odwodnień z zakładów górniczych przed zmieszaniem ze ściekami bytowymi (jw.) .) nie powinny zawierać substancji zanieczyszczających w ilościach przekraczających najwyższe dopuszczalne wartości wskaźników zanieczyszczeń określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia np.: temp, pH

c) temperatura wód chłodniczych przed zmieszaniem ze ściekami bytowymi, wodami chłodniczymi (jw.)nie jest wyższa niż 35stC

d) wody opadowe lub roztopowe przed zmieszaniem ze ściekami bytowymi (jw.) nie powinny zawierać zawiesin ogólnych w ilościach <100mg/l, węglowodorów ropopochodnych w ilościach <15mg/l

e) ścieki pochodzące ze stacji uzdatniania wody przez zmieszaniem ze ściekami bytowymi, wodami chłodniczymi (jw.) nie powinny zawierać substancji zanieczyszczających w ilościach przekraczających najwyższe dopuszczalne wartości wskaźników zanieczyszczeń określone w załączniku 3 do rozporządzenia, np.: temperatura, pH, zawiesiny ogólne itp.

f) miejsce wprowadzania ścieków lub dno urządzeń wodnych oddzielone jest warstwą gruntu o miąższości co najmniej 3m od najwyższego użytkowego poziomu wodonośnego wód podziemnych

- na podstawie punktu 6 art. 11:

ścieki pochodzące z własnego gospodarstwa domowego lub rolnego mogą być wprowadzane do urządzeń wodnych jeśli spełnione są warunki:

1. ilość ścieków nie przekracza 5m³/dobę

2. ścieki odpowiadają wymaganiom dla oczyszczalni o RLM 2000-9999

3. najwyższy użytkowy poziom wodonośny wód podziemnych znajduje się co najmniej 1,5m pod dnem tych urządzeń

7.MELIORACJE PODSTAWOWE I SZCZEGÓŁOWE.

Ustawa Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 (art.: 70, 71, 73, 74, 75, 76)

Melioracje wodne polegają na regulacji stosunków wodnych w celu polepszenia zdolności produkcyjnej gleby, ułatwienia jej uprawy oraz na ochronie użytków rolnych przed powodziami.


2. Urządzenia melioracji wodnych dzielą się na podstawowe i szczegółowe, w zależności od ich funkcji i parametrów.
3. Ewidencję wód, urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów prowadzi marszałek województwa; ewidencja jest udostępniana nieodpłatnie organom administracji publicznej.
4. Przy planowaniu, wykonywaniu oraz utrzymywaniu urządzeń melioracji wodnych, podstawowych i szczegółowych, należy kierować się potrzebą zachowania zróżnicowanych biocenoz polnych i łąkowych.

5.Do urządzeń melioracji wodnych podstawowych zalicza się:

1) budowle piętrzące, budowle upustowe oraz obiekty służące do ujmowania wód,
2) stopnie wodne, zbiorniki wodne,
3) kanały, wraz z budowlami związanymi z nimi funkcjonalnie,
4) rurociągi o średnicy co najmniej 0,6 m,
5) budowle regulacyjne oraz przeciwpowodziowe,
6) stacje pomp, z wyjątkiem stacji wykorzystywanych do nawodnień ciśnieniowych

!!!Przepisy dotyczące urządzeń melioracji wodnych podstawowych stosuje się odpowiednio do budowli wstrzymujących erozję wodną oraz do dróg dojazdowych, niezbędnych do właściwego użytkowania obszarów zmeliorowanych.

6.Do urządzeń melioracji wodnych szczegółowych zalicza się:

1) rowy, wraz z budowlami związanymi z nimi funkcjonalnie, drenowania oraz deszczownie z pompami przenośnymi,
2) rurociągi o średnicy poniżej 0,6 m,
3) stacje pomp do nawodnień ciśnieniowych,
4) ziemne stawy rybne oraz groble na obszarach nawadnianych,
5) systemy nawodnień grawitacyjnych

7. Przepisy dotyczące urządzeń melioracji wodnych szczegółowych stosuje się odpowiednio do:

1) fitomelioracji oraz agromelioracji,
2) systemów przeciwerozyjnych,
3) zagospodarowania zmeliorowanych trwałych łąk lub pastwisk,
4) zagospodarowania nieużytków przeznaczonych na trwałe łąki lub pastwiska.

8. Urządzenia melioracji wodnych szczegółowych mogą być wykonywane na koszt Skarbu Państwa, jeżeli:

1) teren cechuje duże rozdrobnienie gospodarstw rolnych,
2) urządzeniom melioracji wodnych szczegółowych grozi dekapitalizacja,
3) warunkiem restrukturyzacji rolnictwa jest regulacja stosunków wodnych w glebie

- przy czym właściciele gruntów, na które urządzenia te wywierają korzystny wpływ, zwani dalej "zainteresowanymi właścicielami gruntów", zwracają część kosztów w formie opłaty melioracyjnej; zwrot ten stanowi dochód budżetu państwa

- w przypadku wykonania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych ww, właścicielowi gruntu przysługuje odszkodowanie za szkody powstałe w trakcie robót związanych z wykonywaniem urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, na zasadach określonych w ustawie, z tym że roszczenie o odszkodowanie przedawnia się z upływem trzech miesięcy od dnia, w którym poszkodowany dowiedział się o powstaniu szkody.

-właścicielowi gruntu odnoszącemu korzyści z wykonania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych nie przysługuje odszkodowanie za zajęcie gruntu pod te urządzenia, a także za szkody w uprawach rolnych związane z wykonywaniem tych urządzeń, jeżeli szkody te powstały przy prawidłowej organizacji i technologii robót.

9.Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb ustalania wysokości oraz poboru opłaty melioracyjnej.

- opłata melioracyjna będzie wnoszona w rocznych równych ratach w terminie zależnym od rodzaju melioracji, jednak nie dłuższym niż 15 lat

- przynależność do spółki wodnej będzie stanowiła podstawę do zmniejszenia wysokości opłaty melioracyjnej o 15%.

10.Programowanie, planowanie, nadzorowanie wykonywania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, urządzeń melioracji wodnych podstawowych oraz utrzymywanie melioracji wodnych podstawowych należy do marszałka województwa.
-zadania te marszałek województwa realizuje jako zadania z zakresu administracji rządowej.

8.POZWOLENEI WODNO-PRAWNE I ZAKRES OPERATÓW WODNO-PRAWNYCH.

Ustawa Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 (art.od 122-go,)

Pozwolenie wodnoprawne to dokument wydawany przez władze samorządowe (naj-
częściej starostę) zezwalający na szczególne korzystanie z wód i precyzyjnie okreś-
lający zasady tego korzystania. Zasady uzyskiwania i wydawania pozwoleń reguluje ustawa z dn. 18 lipca 2001 Prawo wodne.

1. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pozwolenie wodnoprawne jest wymagane na:

1) szczególne korzystanie z wód,
2) regulację wód oraz zmianę ukształtowania terenu na gruntach przylegających do wód, mającą wpływ na warunki przepływu wody,
3) wykonanie urządzeń wodnych,
4) rolnicze wykorzystanie ścieków, w zakresie nieobjętym zwykłym korzystaniem z wód,
5) długotrwałe obniżenie poziomu zwierciadła wody podziemnej,
6) piętrzenie wody podziemnej,
7) gromadzenie ścieków oraz odpadów w obrębie obszarów górniczych utworzonych dla wód leczniczych,
8) odwodnienie obiektów lub wykopów budowlanych oraz zakładów górniczych,
9) wprowadzanie do wód powierzchniowych substancji hamujących rozwój glonów,
10) wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych ścieków zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego.

-Pozwolenie wodnoprawne jest wymagane również na:

1) gromadzenie ścieków, a także innych materiałów, prowadzenie odzysku lub unieszkodliwianie odpadów,
2) wznoszenie obiektów budowlanych oraz wykonywanie innych robót,
3) wydobywanie kamienia, żwiru, piasku, innych materiałów oraz ich składowanie

-Organem właściwym do wydawania pozwoleń wodnoprawnych jest starosta, wykonujący to zadanie jako zadanie z zakresu administracji rządowej.

-Wojewoda wydaje pozwolenia wodnoprawne:

1) jeżeli szczególne korzystanie z wód lub wykonywanie urządzeń wodnych jest związane z przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wynika z przepisów o ochronie środowiska, oraz z eksploatacją instalacji lub urządzeń wodnych na terenach zakładów w rozumieniu ustawy - Prawo ochrony środowiska zaliczanych do tych przedsięwzięć,
2) na wykonanie urządzeń wodnych zabezpieczających przed powodzią,
3) na przerzuty wody,
4) na wprowadzanie do wód powierzchniowych substancji chemicznych hamujących rozwój glonów,
5) o których mowa w art. 122 ust. 2,
6) jeżeli szczególne korzystanie z wód lub wykonanie urządzeń wodnych odbywa się na terenach zamkniętych w rozumieniu przepisów ustawy - Prawo ochrony środowiska.

-Organ właściwy do wydawania pozwolenia wodnoprawnego stwierdza wygaśnięcie, cofnięcie lub ograniczenie tego pozwolenia, a także orzeka o przeniesieniu prawa własności urządzenia wodnego na własność właściciela wody.

2.Pozwolenie wodnoprawne na szczególne korzystanie z wód jest jednocześnie pozwoleniem na wykonanie urządzeń wodnych służących do tego korzystania.

-Pozwolenia wodnoprawne na wprowadzanie ścieków do wód wydawane są z uwzględnieniem postanowień rozdziałów 1-4 w dziale IV tytułu III ustawy - Prawo ochrony środowiska.

3.Pozwolenie wodnoprawne nie może naruszać:

1) ustaleń warunków korzystania z wód regionu wodnego lub warunków korzystania z wód zlewni,
2) ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
3) wymagań ochrony zdrowia ludzi, środowiska oraz dóbr kultury wpisanych do rejestru zabytków, wynikających z odrębnych przepisów.

4. Pozwolenie wodnoprawne wydaje się, w drodze decyzji, na czas określony.


- Pozwolenie wodnoprawne na szczególne korzystanie z wód- na okres nie krótszy niż 10 lat, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, chyba że zakład ubiegający się o pozwolenie wnosi inaczej.


- Pozwolenie wodnoprawne dotyczące wprowadzania do wód, ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych ścieków zawierających substancje niebezpieczne określone -na okres nie dłuższy niż 4 lata.


-Pozwolenie na wycinanie roślin oraz wydobywanie kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów z wód lub z obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią -na okres nie dłuższy niż 5 lat.


- Obowiązek ustalenia czasu obowiązywania nie dotyczy pozwoleń wodnoprawnych na wykonanie urządzeń wodnych.

5. W pozwoleniu wodnoprawnym ustala się cel i zakres korzystania z wód, warunki wykonywania uprawnienia oraz obowiązki niezbędne ze względu na ochronę zasobów środowiska, interesów ludności i gospodarki, a w szczególności:

1) ilość pobieranej wody,
2) ograniczenia wynikające z konieczności zachowania przepływu nienaruszalnego,
3) sposób gospodarowania wodą,
4) ilość, stan i skład ścieków wykorzystywanych rolniczo oraz wprowadzanych do wód, do ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych, a w przypadku ścieków przemysłowych, jeżeli jest to uzasadnione, dopuszczalne ilości zanieczyszczeń, zwłaszcza ilości substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego, wyrażone w jednostkach masy przypadających na jednostkę wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu,
5) terminy pobierania i odprowadzania wody oraz wprowadzania ścieków dla zakładów, których działalność cechuje się sezonową zmiennością,
6) usytuowanie, warunki wykonania urządzenia wodnego, charakterystyczne rzędne piętrzenia oraz przepływy,
7) obowiązki wobec innych zakładów posiadających pozwolenie wodnoprawne, uprawnionych do rybactwa oraz osób narażonych na szkody w związku z wykonywaniem tego pozwolenia wodnoprawnego,
8) niezbędne przedsięwzięcia ograniczające negatywne oddziaływanie na środowisko,
9) sposób i zakres prowadzenia pomiarów ilości i jakości pobieranej wody, ścieków wprowadzanych do wód, do ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych oraz wykorzystywanych rolniczo, a także sposób postępowania w przypadku uszkodzenia urządzeń pomiarowych,
10) prowadzenie okresowych pomiarów wydajności i poziomu zwierciadła wody w studni,
11) sposób postępowania w przypadku rozruchu, zatrzymania działalności bądź awarii urządzeń istotnych dla realizacji pozwolenia, a także rozmiar i warunki korzystania z wód oraz urządzeń wodnych w tych sytuacjach wraz z maksymalnym, dopuszczalnym czasem trwania tych warunków,
12) zasięg obszaru objętego zakazem.

6. Pozwolenie wodnoprawne wydaje się na wniosek. Do wniosku dołącza się:

1) operat wodnoprawny, zwany dalej "operatem",
2) decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów jest ona wymagana; jeżeli decyzja ta nie jest wymagana - wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został sporządzony,
3) opis prowadzenia zamierzonej działalności sporządzony w języku nietechnicznym.

7. Pozwolenie wodnoprawne wygasa, jeżeli:

1) upłynął okres, na który było wydane,
2) zakład zrzekł się uprawnień ustalonych w tym pozwoleniu,
3) zakład nie rozpoczął wykonywania urządzeń wodnych w terminie 2 lat od dnia, w którym pozwolenie wodnoprawne na wykonanie tych urządzeń stało się ostateczne.

8.OPERAT WODNOPRAWNY(od art.132)

-część opisowa:

1) oznaczenie zakładu ubiegającego się o wydanie pozwolenia, jego siedziby i adresu,
2) wyszczególnienie:

a) celu i zakresu zamierzonego korzystania z wód,
b) rodzaju urządzeń pomiarowych oraz znaków żeglugowych,
c) stanu prawnego nieruchomości usytuowanych w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód lub planowanych do wykonania urządzeń wodnych,
d) obowiązków ubiegającego się o wydanie pozwolenia w stosunku do osób trzecich,

3) charakterystykę wód objętych pozwoleniem wodnoprawnym,
4) ustalenia wynikające z warunków korzystania z wód regionu wodnego,
5) określenie wpływu gospodarki wodnej zakładu na wody powierzchniowe oraz podziemne,
6) sposób postępowania w przypadku rozruchu, zatrzymania działalności bądź wystąpienia awarii, jak również rozmiar i warunki korzystania z wód oraz urządzeń wodnych w tych sytuacjach.

-część graficzna:

1) plan urządzeń wodnych, naniesiony na mapę sytuacyjno-wysokościową terenu z zaznaczonymi nieruchomościami, usytuowanymi w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód lub planowanych do wykonania urządzeń wodnych, z oznaczeniem powierzchni nieruchomości oraz właścicieli, ich siedzib i adresów,
2) zasadnicze przekroje podłużne i poprzeczne urządzeń wodnych oraz koryt wody płynącej w zasięgu oddziaływania tych urządzeń,
3) schemat rozmieszczenia urządzeń pomiarowych oraz znaków żeglugowych,
4) schemat funkcjonalny lub technologiczny urządzeń wodnych.

9. Operat, na którego podstawie wydaje się pozwolenie wodnoprawne na pobór wód, oprócz ww danych zawiera:

1) określenie wielkości średniego dobowego poboru wody z podaniem bilansu zapotrzebowania wody w okresie obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego,
2) opis techniczny urządzeń służących do poboru wody,
3) określenie rodzajów urządzeń służących do rejestracji oraz pomiaru poboru wody,
4) określenie zakresu i częstotliwości wykonywania wymaganych analiz pobieranej wody.

10. Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie ścieków do wód, ziemi lub do urządzeń kanalizacyjnych, oprócz danych z 8 pkt, zawiera:

1) określenie ilości, stanu i składu ścieków oraz przewidywanego sposobu i efektu ich oczyszczania,
2) opis instalacji i urządzeń służących do gromadzenia, oczyszczania oraz odprowadzania ścieków,
3) określenie zakresu i częstotliwości wykonywania wymaganych analiz odprowadzanych ścieków oraz wód podziemnych lub wód powierzchniowych powyżej i poniżej miejsca zrzutu ścieków,
4) opis urządzeń służących do pomiaru oraz rejestracji ilości, stanu i składu odprowadzanych ścieków,
5) opis jakości wody w miejscu zamierzonego wprowadzania ścieków,
6) informację o sposobie zagospodarowania osadów ściekowych.

11. Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na rolnicze wykorzystanie ścieków, oprócz danych z 8 pkt. zawiera określenie:

1) ilości, składu i rodzaju ścieków,
2) jednostkowych dawek ścieków i okresów ich stosowania,
3) powierzchni i charakterystyki gruntów przeznaczonych do rolniczego wykorzystania ścieków.

-Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na piętrzenie wód powierzchniowych lub na zależne od siebie korzystanie z wód przez kilka zakładów, oprócz danych z pkt.8 zawiera projekt instrukcji gospodarowania wodą,

- operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na wykonanie urządzeń melioracji wodnych - projekt instrukcji utrzymywania systemu tych urządzeń.


-Do operatu, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na pobór wód podziemnych oraz na odwodnienie zakładu górniczego lub obiektu budowlanego za pomocą otworów wiertniczych, dołącza się dokumentację hydrogeologiczną.


6.POWIĄZANIE STANÓW I PRZEPŁYWÓW WÓD W KONTEKŚCIE GOSPODARKI ŚCIEKAMI I W ODNIESIENIU DO SIECI KANALIZACYJNEJ.

Ustawa Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001

1.Głowne stany wód:

1. WWO- wielka woda, przepływ występujący raz na 100 lat, miarodajny dla wałów chroniących większość terenów zurbanizowanych;

2. SQ- średni roczny przepływ, miarodajny do projektowania wpustów kanalizacji;

3. SNQ - średni niski przepływ, miarodajny do oceny stopnia zanieczyszczeń wód i wyznaczenia zasięgu strefy ochrony pośredniej ujęcia;

4. NNQ- najniższy niski przepływ odnotowany ze wszystkich lat obserwacji.

5) Zbiorniki wody spiętrzonej - gromadzenie wody nie może prowadzi do zaniku przepływu, musi być zachowany nienaruszalny biologiczny przepływ wody w rzece tj. zapewniający u3manie zycia organizmów przez cały rok; jego wielkośc to zwykle 50% SNQ.

- woda wezbrana po przekroczeniu brzegu koryta rzeki, gdy zalewa teren do poziomu występującego raz na 20 lat, znajduje się w strefie małego zagrożenia powodziowego;

- podnosząc się ponad ten poziom i osiągając stan występujący raz na 50 lat, zalewa strefę średniego zagrożenia,

- gdy woda przekroczy i ten poziom, wchodzi w strefę wielkiego zagrożenia powodziowego,

- osiagając granicę zasiegu wielkiej wody(WWQ), czyli poziom statystycznie raz na 100 lat, stwarza stan powodziowy.

- wielkie miasta chroni się przed wodą zdarzająca się raz na 500 do 1000 lat,

- średniej wielkości miasta mają zwykle ochronę przed wodą 200-letnią,

- mniejsze miasta, wsie , doliny użytkowane rolniczo, chroni się przed 100-letnią wodą.

2. Ciek może być odbiornikiem ścieków gdy: Qdśr [m3/d] <= 0,

9. OMÓW PROBLEMATYKĘ STREF OCHRONNYCH UJĘĆ I ŹRÓDEŁ WÓD PODZIEMNYCH

I POWIERZCHNIOWYCH

ART. 51

Aby zapewnić odpowiednią jakość wody ujmowanej do zaopatrzenia ludzi w wodę do picia i zaopatrzenie zakładów wymagających wody wysokiej jakości oraz ochronę zasobów wodnych ustanawia się:

• Strefy ochronne ujęć wody,

• Obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych.

ART. 52

Strefa ochronna - obszar, na którym obowiązują zakazy i nakazy, ograniczenia w zakresie użytkowania gruntów oraz korzystania z H₂O

Strefa ochronna dzieli się na teren ochrony:

- bezpośredniej;

- pośredniej.

Może być również tylko teren ochrony bezpośredniej - uzasadnione lokalnymi warunkami hydrogeologicznymi.

ART. 53.1

Na terenie ujęć wód podziemnych i powierzchniowych zabrania się:

• Użytkowanie gruntów do celów nie związanych z eksploatacją ujęcia;

Należy:

• odprowadzać wodę opadową tak aby nie przedostawała się do urządzeń pobierających wodę;

• zagospodarować teren zielenią: trawy, na zewnątrz ogrodzenia krzewy podszywkowe i drzewa,

liście - wygrabiać, trawy - wykaszać min 3x w roku, nie stosować nawożenia, materiał roślinny można kompostować i stosować później do nawożenia roślinności;

• ścieki z urządzeń sanitarnych odprowadzać poza granicę terenu ochrony bezpośredniej: może zaistniec w przypadku wód powierzchniowych;

• czas przebywania osób nie zatrudnionych przy ujęciu ograniczyć do niezbędnych potrzeb;

• teren należy ogrodzić a granice przebiegające przez wody powierzchniowe oznaczyć stałymi znakami stojącymi lub pływającymi w widocznych miejscach;

• na ogrodzeniu i znakach - tablice informacyjne o ujęciu wody i zakazie wstępu osobom nieupowaznionym

ART. 54 Tereny ochrony pośredniej.

Zakazy lub ograniczenia:

Wykonywania robót i innych czynności wpływających na zmniejszenie przydatności ujmowanej wody lub wydajności ujęcia:

• Wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi:

• Rolnicze wykorzystanie ścieków;

• Przechowywanie lub składowanie odpadów promieniotwórczych;

• Stosowanie nawozów oraz środków ochrony roślin;

• Budowa dróg, mostów oraz torów kolejowych;

• Roboty melioracyjne i wykopy ziemne;

• Lokalizacja zakładów przemysłowych, ferm chowu lub hodowli zwierząt:<300DJP - 1DJP ~ masa zwierzęcia wynosi 500kg;

• Lokalizacja magazynów substancji ropopochodnych i rurociągów do ich transportu;

• Lokalizacja składowisk odpadów komunalnych i przemysłowych;

• Mycie pojazdów mechanicznych;

• Lokalizacja parkingów, obozowisk i kąpielisk;

• Lokalizacja nowych ujęć wody;

• Lokalizacja cmentarzy, grzebanie zwłok zwierzęcych;

• Wydobycie kopalin;

• Wykonywanie odwodnień budowlanych i górniczych;

• Lokalizacja budownictwa mieszkaniowego;

• Używanie samolotów do zabiegów agrolotniczych;

• Pryzmy kiszonkowe(kompostowanie odpadów organicznych i osadów ściekowych);

• Chów lub hodowla ryb (dokarmianie i zanęcanie);

• Pojenie i wypas zwierząt (pastwiska i wodopoje);

• Wydobywanie kamienia, żwiru, pisku, wycinanie roślin;

• Uprawianie sportów wodnych;

• Użytkowanie statków rzecznych o napędzie spalinowym.

Właściciele gruntów na terenach ochrony pośredniej mogą być zobowiązani do stosowania odpowiednich upraw rolnych lub leśnych, zlikwidowania nieczynnych studni i zlikwidowania ognisk zanieczyszczenia wody na ich koszt.

Zasieg terenu ochrony pośredniej - dla studni wierconych

Głęb. Górnej cz. Filtru od pow. Terenu [m] : <10, 10÷25, 25÷50, >50

Odległość granicy terenu ochrony pośredniej od granicy ochrony bezpośredniej[m]

• Warstwa wodonośna o miąższości > 2m odpowiednio: 30÷40m, 20÷30m, dla dwóch pozostałych terenu ochrony pośredniej nie wyznacza się;

• Warstwa wodonośna o miąższości < 2m odpowiednio: 70÷80m, 50÷60m, 30÷40m, dla ostatniej głębokości terenu ochrony pośredniej nie wyznacza się;

• Warstwa wodonośna nie przykryta ciągła warstwą nieprzepuszczalną, odpowiednio: 90÷100m, 70÷80m, 50÷60m, 30÷40m.

Dla innych ujęć wody zasięg terenu ochrony pośredniej wyznacza się następująco :

• Dla studni drenażowych 20m od zewnętrznego zarysu końcówek sączków drenarskich;

• Dla pozostałych ujęć wód podziemnych 70÷100m od granicy terenu ochrony bezpośredniej.

ART. 55.1 Teren ochrony pośredniej ujęcia wód podziemnych obejmuje obszar zasilania ujęcia wody - zależy od czas przepływu H₂O od obszaru zasilania do ujęcia - jeśli jest dłuższy niż 25 lat - obszar wyznaczony 25letnim czasem wymiany wody w warstwie wodonośnej; wyznacza się na podstawie ustaleń zawartych w dokumentacji hydrologicznej ujęcia.

§5. wewnętrzny teren ochrony pośredniej obejmuje obszar wyznaczony 30 dniowym czasem przepływu wody w warstwie wodonośnej ujęcia; jeśli budowa geologiczna wyklucza możliwośc skażenia drobnoustrojami chorobotwórczymi - teren ochrony pośredniej nie jest wyznaczony.

Przykład obliczeniowy

Warstwa wodonośna występuje w gruntach:

a) żwirach piaszczystych o współczynniku filtracji k=150÷75 m/d ;

b) spadek hydrauliczny I <1% przyjęto 0,5%=0,005

c) woda podziemna o ustabilizowanych własnościach fizycznych

obliczyć teren wewnętrzny strefy ochrony pośredniej

do obliczeń zastosowano wzór Darcy

V=k·J [m/s] lub [m/d]

J - spadek hydrauliczny

k - współcz. wodoprzepuszczalności, zależy od rodzaju gruntu, ciężaru właściwego i lepkości cieczy.

Dla tak przyjętych założeń obliczamy V tj. prędkość filtracji

V=(150÷75)·0,005=(0,75÷0,375)m/d

Dla 30 dniowego czasu dopływu wody do ujęcia szerokość strefy pośredniej wewnętrznej wynosi:

S_wewn.=30·(0,750÷0,375)=22,5÷11,25 m

Przy J=1% wartośc tej strefy wyniesie odpowiednio 45,0÷22,5 m

10. SCHARAKTERYZUJ DZIAŁY KATASTRU WODNEGO.

ART. 153

KATASTER WODNY - system informacyjny o gospodarowaniu wodami; składa się z dwóch działów:

DZIAŁ I - gromadzi dane dotyczące:

● sieci hydrograficznej oraz hydrograficznych i meteorologicznych posterunków obserwacyjno pomiarowych;

● zasobów wód podziemnych, lokalizacji głównych zbiorników wód podziemnych oraz sieci stacjonarnych obserwacji wód;

● ilości i jakości zasobów wód powierzchniowych i podziemnych;

● wielkości poboru wody powierzchniowej i podziemnej;

● źródeł i charakterystyki zanieczyszczeń punktowych oraz obszarowych;

● stanu biologicznego środowiska wodnego oraz terenów zalewowych;

● obwodów rybackich oraz rybackiej przydatności wód (bonitacji);

● użytkowania wód wraz z charakterystyką korzystania z wód:

● pozwoleń wodno - prawnych;

● urządzeń wodnych;

● stref i obszarów ochronnych oraz obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi;

● spółek wodnych.

DZIAŁ II - zawiera plany:

Planowanie w gospodarowaniu wodami i obejmuje:

● plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy;

● plany ochrony przeciwpowodziowej oraz przeciwdziałania skutkom suszy na obszarze państwa, z uwzględnieniem podziału na obszary dorzeczy;

● plany ochrony przeciwpowodziowej regionu wodnego.

---